Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социально-экономические аспекты современного общества. Учебное пособие
.pdf
нормы, которые их легализуют; новые средства развития
экономики (лизинг, ипотека, франчайзинг) санкционируются
правом; государство непосредственно вмешивается в
экономическую жизнь. Для юристов экономические отношения один из объектов правового регулирования.
В этой связи возникает немало вопросов: какой круг
экономических отношений регулируется правом, какова степень
экономической свободы субъектов, занимающихся
экономической деятельностью, в каких случаях и при каких
условиях экономическая деятельность может быть ограничена,
может ли экономика функционировать сама по себе, нужно ли
государство экономике, какое влияние на национальную
экономику оказывает международное право?
Таким образом, взаимодействие права и экономики
является двусторонним: право должно соответствовать
современным социальным, в том числе и экономическим,
реалиям, а экономические агенты, определяя стратегии своего
поведения, должны учитывать ограничения, которые
накладывает на них существующая правовая система.
Да и сама возможность исправного функционирования
экономического механизма предполагает учет субъектами
экономики требований права. Пренебрежение правовыми
нормами, пробелы в законодательстве, отсутствие отлаженной
судебно-правовой системы приводят к разрушению
экономических связей. В последнее время экономику права
называют самым успешным направлением развития теорий права
второй половины XX в.
Экономика играет огромную роль в жизни общества. Вопервых, она обеспечивает людей материальными условиями
существования – продуктами питания, одеждой, жильем и иными
предметами потребления. Во-вторых, экономическая сфера
жизни общества является системообразующим компонентом
социума, решающей сферой его жизни, определяющей ход всех
происходящих в обществе процессов.
Под экономикой в широком смысле понимают систему
общественного производства, т.е. процесс создания
141
материальных благ, необходимых человеческому обществу для
его нормального существования и развития.
Человеческие потребности весьма многообразны.
Организуя свою экономическую деятельность, люди преследуют
определенные цели, связанные с получением необходимых им
благ и услуг. Для достижения этих целей прежде всего
необходима рабочая сила, т.е. люди, обладающие способностями
и трудовыми навыками. Эти люди в процессе своей трудовой
деятельности используют средства производства,
представляющие собой совокупность предметов труда, т.е. того,
из чего производятся материальные блага, и средств труда.
Совокупность средств производства и рабочей силы
принято называть производительными силами общества.
Производительные силы – это люди (человеческий фактор),
обладающие производственными навыками и осуществляющие
производство материальных благ, созданные обществом средства
производства (вещественный фактор), а также технология и
организация процесса производства.
Весь набор благ и услуг, необходимых человеку, создается
в двух взаимодополняющих друг друга сферах экономики . В
непроизводственной сфере создаются духовные, культурные и
иные ценности и оказываются аналогичные услуги
(образовательные, медицинские и т.д.). В материальном
производстве изготавливаются вещественные блага
(промышленность, сельское хозяйство и т.д.) и оказываются
материальные услуги (торговые, коммунальные и т.д.).
В ходе практической деятельности производящие
материальные блага люди сталкиваются с определенным уровнем
развития техники и технологии, а также со сложившимися по
этому поводу отношениями, которые принято называть
технологическими.
Технологические – отношения, складывающиеся на
определенной технической основе отношения производителя
материальных благ к предмету и средствам своего труда, а также
к людям, с которыми он взаимодействует в технологическом
процессе.
142
Другой системой отношений считаются экономические, или
производственные. Основным из них является отношение
собственности на средства производства.
Таким образом, сегодня экономическая сфера занимает
ведущее место в системе общественных отношений , определяет
содержание политической, правовой, духовной и иных сфер
жизни общества.
Современная экономика – продукт длительного
исторического развития и совершенствования различных форм
организации экономической жизни. В большинстве стран она
является рыночной, но одновременно регулируется государством,
которое стремится придать ей необходимую социальную
ориентированность.
Право, как разновидность социального нормативного
регулятора, фактически воздействует на самые различные сферы
жизнедеятельности общества, государства и человека. Особое
место при этом принадлежит экономике, экономическим
отношениям, хозяйственным связям, которые представляют
собой своего рода материальную основу производства ,
воспроизводства духовных, нравственных, политических и иных
ценностей общественной жизни.
3.2. Товары и услуги, ресурсы и потребности,
ограниченность ресурсов
Товар – любая вещь, которая участвует в свободном обмене
на другие вещи, продукт труда, способный удовлетворить
человеческую потребность и специально произведённый для
обмена. Предметы, произведённые для личного потребления, в
экономическом смысле товарами не являются.
Все товары в зависимости от назначения делятся на две
группы: средства производства (станки, рабочие здания,
оборудование) и предметы потребления (продукты питания,
одежда). Особым видом продукта как результата деятельности
является услуга.
Услуги – экономическая деятельность, приносящая
удовлетворение личных потребностей населения и общества в
143
целом. Услуга в отличие от товара не обладает вещественной
формой, но от этого не становится менее значимой. Может ли
современный человек обойтись без поездок в автобусе и
посещения библиотеки, без разговоров с друзьями по телефону и
консультации врача?
Разница между товарами и услугами в одном: товар
сначала производится, а затем потребляется, а услуга, как
правило, потребляется непосредственно в момент ее
производства. Сфера услуг, как и любое производство, построена
по отраслевому принципу.
Потребности – это то, без чего нельзя поддерживать не
только жизнь человека, но и его развитие как личности и как
члена общества. Потребности челов ека – это состояние
объективной нужды организма в чем-то, что составляет
необходимое условие его нормального функционирования.
Именно потребности являются основой активности человека.
Их можно разделить на несколько групп.
1. Биологические (или как их иногда называют –
органические, или материальные) потребности – потребности в
пище, одежде, жилище, санитарно-гигиеническом благополучии
и другие, удовлетворяющие предметно-чувственную,
практическую и материальную деятельность.
2. Социальные потребности – необходимость в общении с
другими людьми, в общественной деятельности, в общественном
признании; стремление завоевать уважение в коллективе
сверстников, потребность в друге, которому можно довериться, в
любимом человеке. Позже возникает стремление найти место в
жизни, получить общественное признание и т.д.
3. Духовные (идеальные, или познавательные)
потребности: в знаниях, творческой деятельности, создании
прекрасного и т.д. Но многие потребности носят материальный
характер и удовлетворяются в рамках экономической сферы.
Человек в своей хозяйственной деятельности научился
удовлетворять разнообразные потребности, производя товары и
услуги, то есть экономические блага. Товары предметно
осязаемы, их производство разделено во времени.
А производство и потребление услуг невозможно разделить во
144
времени. Производитель, осуществляя создание экономических
благ, привлекает ресурсы (факторы) производства. К
важнейшим ресурсам производства относят: землю, капитал,
труд, предпринимательскую способность.
Ресурсы производства – это все источники производства,
потенциально или реально участвующие в производстве.
Например, неосвоенная земля тоже считается ресурсом
производства.
Факторы производства – это ресурсы производства,
вовлечённые реально в процесс создания экономических благ.
Такая земля станет фактором производства тогда, когда её
реально начнут использовать, выращивать на ней
сельскохозяйственные культуры. Однако часто факторы и
ресурсы производства считают один и тем же понятием.
Земля – все виды природных ресурсов, площадь, на которой
осуществляется производство. Др угими словами, под землёй
понимаются «даровые» блага природы, всё естественное, что на
земле выращено и находится в ней. Например, при выпекании
пирожков используется земля – площадь, на которой
осуществляется производство, а также мука, яблоки и т.п.
Капитал – средства производства; денежные средства,
материальные ценности, участвующие в производстве, а также
всё искусственное, что на них приобретено. К капиталу можно
отнести здания, сооружения. станки и т.п. Капитал можно
разделить на основной – здания, станки, оборудование, которые
многократно используются, и оборотный – единожды
используемые сырьё, материалы, электроэнергия. Капитал
основной изнашивается постепенно. Производитель
осуществляет периодическое обн овление этого капитала (ремонт
или замену станков, оборудования и т.п.). Для этого он
осуществляет т.н. амортизационные отчисления - отчисления
денег на специальный счёт для целей обновления основного
капитала. Оборотный капитал расходуется за один
производственный цикл. К примеру, при выпекании пирожков
используется основной капитал – плита, и оборотный – фольга
для формочек, газ или электрическая энергия.
145
Труд – физические и умственные способности человека.
Труд как фактор производства очень трудно точно измерить.
Эффективность его использования характеризуют два понятия:
- интенсивность – напряжённость труда, степень расхода
труда (физических и душевных сил человека) за единицу
времени;
- производительность – результативность труда; количество
продукции, произведённой за единицу времени. В предыдущем
примере производства пирожков трудом как фактором
производства будет работа пекаря.
Предпринимательская способность (управление) – это
умение человека организовать и управлять процессом
производства. При производстве пирожков также требуется
предпринимательская способность – умение рассчитать
необходимый объём производства, продать продукт и т.п.
Многие учёные также выделяют пятый ресурс
производства – информацию. К ней можно отнести технологии
производства, коммерческую тайну и т.п.
Осуществляя производство, производитель соединяет
особым образом обязательно все ресурсы производства. Другими
словами, любое производство использует землю, капитал, труд,
предпринимательскую способность. При отсутствии какого-либо
фактора производства производитель может его приобрести.
Например, предприниматель, имеющий капитал, землю,
предпринимательские способности, желает организовать
кооператив по пошиву женской одежды. Но он не умеет её шить.
Труд как фактор производства, которого у него нет, можно
купить – нанять рабочих, выплачивая им заработную плату.
Умело использовать факторы производства - выгодно. Они
способны приносить доход. Соединённые все вместе – могут
приносить прибыль предпринимателю, создавшему
производство.
Доход от факторов производства (факторный доход) по
отдельности называется:
от земли – рента;
от капитала – банковский процент, дивиденд;
от труда – заработная плата;
от предпринимательской способности – прибыль.
146
Эффективное использование факторов производства –
основа благополучия и достатка человека. В каждом человеке
важно воспитать умение грамотно использовать факторы
производства, находящиеся в его распоряжении. К примеру, если
у человека имеется труд (умение лечить людей), то он может
работать врачом и получать факторный доход – зарплату. А если
человек имеет другие ресурсы производства (земля, капитал,
предпринимательская способность), либо недостающие факторы
будет покупать, то он может организовать собственный бизнес –
частную клинику.
Обязательно ли, к примеру, для организации
предпринимательской деятельности по пошиву одежды уметь
шить? Нет, поскольку недостающий фактор производства труд
можно купить, выплачивая работникам зарплату.
Научно-технический прогресс пытается решить и
проблемы ограниченности ресурсов, находя и осваивая новые
виды энергии (атомная энергетика, солнечные батареи и т.д.),
повышая эффективность использования имеющихся ресурсов.
Однако в целом это не снимает проблемы, и объем
произведенных товаров и услуг всегда ограничен. Вместе с тем
потребности людей меняются качественно и количественно, и
для их удовлетворения обществу необходимы экономические
ресурсы в возрастающем объеме и высокого качества. То есть
экономические ресурсы ограничены относительно потребностей
людей, и научно-технический прогресс не в состоянии устранить
эту ограниченность. Отсюда вытекает проблема экономического
выбора – поиск и предпочтение наилучшего варианта
использования ресурсов, при котором достигается максимальное
удовлетворение потребностей при определенных затратах.
3.3. Экономические системы и собственность
В экономической науке принято разделять четыре типа
экономических систем: традиционную; административнокомандную; рыночную; систему смешанной экономики.
147
Традиционная экономика – это экономическая система с
натуральной формой хозяйствования, где распределение и
потребление экономических благ производится, основываясь на
традициях и обычаях. Признаки традиционной системы:
- основа экономики - натуральное хозяйство (продукция
производится не на продажу, а для собственного
потребления);
- прямые отношения в производстве, распределении,
обмене и потреблении;
- внеэкономическое принуждение к труду;
- координация экономической деятельности
осуществляется на основе традиций;
- отсталые технологии и ручной труд;
- основой является общинная (общественная) и частная
(рабовладельческая, феодальная) собственность на средства
производства;
- распределение труда, в основном, по половозрастному
принципу.
Такой тип экономики был характерен для периодов
Древности и Средних веков. В настоящее время примеры
подобной организации экономической жизни можно найти лишь
в изолированных уголках Африки и Океании.
Плановая (административно-командная) экономика – это
такая экономическая система, в которой экономическая
деятельность всех субъектов жестко регулируется из единого
экономического центра в соответствии с народно-хозяйственным
планом. Черты административно-командной системы:
- государственная собственность на средства производства;
- монополизация (в основном, крупные предприятия) и
бюрократизация экономики;
- централизованное управление;
- контроль государства за производством и потреблением;
- отсутствие материальной заинтересованности в
результатах труда;
- разветвленная система социальных гарантий;
148
- высокий удельный вес военно-промышленного
комплекса, который выступает основным потребителем ресурсов
и квалифицированной рабочей силы;
- централизованная затратная система цен, которая не
позволяет реально оценивать экономическую эффективность.
Классическим примером такой организации хозяйственной
жизни являлась экономика Советского Союза. В настоящее время
плановая экономика частично сохранилась в Северной Корее и
на Кубе.
Рыночная экономика – это экономическая система, в
которой решения принимаются самостоятельными
экономическими субъектами на основе свободы выбора.
Механизмом, с помощью которого осуществляется хозяйственная
деятельность, является рынок. Рыночная экономика основана на
товарном производстве. Экономической основой его
возникновения явилось общественное разделение труда и
экономическое обособление частных производителей. Черты
рыночной системы:
- преобладание частной собственности;
- наличие свободной конкуренции;
- свободное ценообразование – цена складывается в
результате свободного взаимодействия спроса
(покупателей) и предложения (продавцов и
производителей) на рынке;
- свобода предпринимательской деятельности.
Рыночная система существовала в чистом виде с периода
Нового времени до Второй мировой войны. После войны
рыночные отношения стали ограничиваться регулирующим
воздействием государства. Поэтому современная экономическая
система в промышленно развитых странах мира представляет
собой смешанную экономику.
Смешанная экономика – это экономическая система, в
которой механизм рынка дополняется активной ролью
государства в организации хозяйственной жизни общества.
Черты смешанной экономики:
- сочетание различных секторов экономики
(государственного и частного);
149
- разнообразие форм собственности;
- государственное регулирование экономики;
- широкие социальные гарантии.
По своей экономической эффективности смешанные
экономики некоторых стран могут значительно различаться.
Классическими странами со смешанной экономикой являются
Швеция и Дания.
Собственность относится к числу наиболее важных и
сложных проблем экономики. В повседневной жизни под
собственностью чаще всего понимают принадлежность того или
иного имущества отдельному человеку. В экон омической науке
понятие «собственность» является сложным и многомерным.
Собственность выступает определяющим признаком в
общественных отношениях. Собственность в экономике – это
присвоение благ в определенной форме.
Объект собственности - это то, что присваивается –
средства и результаты производства. Субъекты собственности –
это те, кто владеет, распоряжается, присваивает объекты
собственности - граждане, коллективы, государство, владеющие
ресурсами или средствами производства. Между субъектами и
объектами собственности очевидны определенные отношения.
Это отношения присвоения, владения, пользования и
распоряжения.
Таким образом, собственность как экономическая
категория – это отношения, которые складываются в обществе
между субъектами по поводу производства, распределения,
обмена и потребления объектов собственности.
В процессе хозяйственной деятельности собственность
экономически реализуется, т.е. приносит доход. Так, человек,
обладая собственностью в виде физических и умственных
способностей, образования, вступая в отношения найма,
присваивает зарплату и тем самым реализует экономическое
отношение собственности. Предприниматель, обладая
собственностью на капитал, присваивает прибыль. Земельный
собственник, передавая землю в аренду, присваивает ренту.
Кредитор, выдавая ссуду, присваивает процент на данную ссуду.
Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]