Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Региональная экономика. Конспект лекций для студентов 4 курса ОУ «бакалавр» направления подготовки 38.03.01 «Экономика».pdf
111
топлива и энергии различными видами производства на одного занятого в
год [2].
2. Региональная эффективность производства как категория
рыночной экономики. Особенности эффективности регионального
производства.
С приобретением регионами страны экономической
самостоятельности, формированием в каждом из них единого хозяйственного
организма и продолжающейся тенденцией регионализации российской
экономики изучение экономической эффективности деятельности отраслей и
секторов в регионах в условиях рыночной экономики приобретает важное
значение. Растущая конкуренция со стороны отечественных и зарубежных
производителей предопределяет необходимость повышения эффективности
производства всех институциональных единиц региона.
Под региональной эффективностью производства как комплексной
экономической категорией понимается результативность экономической
деятельности регионального хозяйственного комплекса, характеризуемой
отношением полученного экономического эффекта к обусловившим его
затратам, и достижение определенного полезного результата с применением
располагаемого объема производственных ресурсов.
Экономическая эффективность отражает степень достижения цели получение максимальных результатов экономической деятельности на
единицу затрат или ресурсов экономического потенциала региона. Можно
согласиться с тем, что региональная эффективность занимает
промежуточную позицию между экономической эффективностью, т. е.
эффективностью на макроэкономическом уровне и локальной
(микроэкономической) эффективностью, с точки зрения иерархии уровней
управления экономикой. Следовательно, рассматривая содержательный
аспект региональной эффективности как научной экономической категории,
112
в ней следует различать черты сходства и различия с другими уровнями
формирования показателей экономической эффективности.
Имеется в виду что, с одной стороны, региональная эффективность
формируется как результат деятельности всех институциональных единиц,
размещенных на территории региона. В этом смысле эффективность
выражает результативность использования локализованного в границах
изучаемой территориальной системы производственно-ресурсного
потенциала, в которую в качестве составной части входит эффективность
хозяйственной деятельности каждого отдельно взятого предприятия.
С другой стороны, региональная эффективность обусловливается
взаимодействием отраслей региональной экономики, хозяйственной
специализацией регионов в рамках территориального разделения труда и
экономического взаимодействия регионов с учетом интереса населения, а
также общенациональных интересов и целей. Роль экономической
эффективности как качественного результата воспроизводственного процесса
в регионе выражается в росте заинтересованности регионов в наиболее
рациональном использовании трудовых, материально-технических,
финансовых и природных ресурсов, повышении отдачи каждого их вида и
совокупности всех видов. Взаимодействие отраслей, секторов и сфер
региональной экономики, наличие других внутренних связей, а также
взаимосвязь «население-экономика» как социальный аспект региональной
эффективности имеют более глубокий эффект по сравнению с
арифметической суммой результатов хозяйственной деятельности всех
предприятий, которые действуют на территории изучаемого региона.
Таким образом, региональная эффективность производства имеет
содержание, сближающее ее с понятием макроэкономической
эффективности.
Как категория экономической науки и практики региональная
эффективность обусловливает взаимосвязь экономической и социальной
эффективности.
113
Повышение региональной эффективности должно обеспечить, с одной
стороны, рост уровня и качества жизни населения региона, его социальной
защищенности, а с другой — рост накоплений, необходимых для
экономического развития в регионе и в стране, интенсификации
производства на основе внедрения современных технических средств,
произведенных не только в данном регионе.
Статистическая практика показывает, что с развитием рыночных
отношений взаимосвязь регионального и экономического (включая
международного) аспектов экономической эффективности возрастает,
поскольку вместе с ней растет заинтересованность регионов в улучшении
конечных результатов воспроизводственного процесса, обеспечивающих
рост накоплений и уровня жизни населения.
Региональный и экономический аспекты изучения эффективности
производства товаров и услуг делают возможным использование единой
методологической базы, единой системы статистических показателей и
алгоритмов их расчета, методов их анализа [39].
Экономическая эффективность производства — это результативность
системы. Складывается она как интегральный показатель эффективности на
разных уровнях экономической системы и является итоговой
характеристикой функционирования национальной экономики. Главный
критерий социально-экономической эффективности — степень
удовлетворения конечных потребностей общества, прежде всего
потребностей, связанных с развитием личности человека.
Эффективность производства — категория, которая характеризует
отдачу, результативность производства. Она свидетельствует не о темпах
прироста объемов производства, а о том, какой ценой, какими затратами
ресурсов достигается этот прирост, то есть свидетельствует о качестве
экономического роста.
Эффективность производства является одной из главных характеристик
хозяйственной деятельности человека. Она носит многоаспектный и
114
многоуровневый характер. Различают эффективность процесса
воспроизводства в целом и отдельных его фаз: производства, распределения,
обмена и потребления.
Выделяют эффективность всей экономики страны, отдельных ее
отраслей, предприятий и эффективность хозяйственной деятельности
отдельного работника. Принимая во внимание интенсивное развитие
международных интеграционных процессов, определяют эффективность
внешнеэкономических связей и мирового хозяйства. Все это дает
возможность сделать вывод о том, что эффективность — это не случайное
явление, а закономерный, устойчивый, объективный процесс
функционирования экономики, который приобрел черты экономического
закона. Он может быть сформулирован как закон повышения эффективности
общественного производства. Наибольшее пространство для действия этот
закон получает в условиях интенсивного типа экономического роста,
который является характерным для экономики развитых стран.
Уровень эффективности общественного производства определяется
при помощи системы показателей. В наиболее обобщенной форме
экономическая эффективность общественного производства определяется
как соотношение "результаты — затраты" по формуле:
Эффективность производства = Результат производства деленое на
затраты производства.
Однако этот показатель очень обобщенный, поскольку характеризует
эффективность всех совокупных затрат, которые приходятся на выпуск
единицы продукции.
Поэтому для определения эффективного использования каждого
фактора производства по отдельности применяется система конкретных
показателей: производительность труда, трудоемкость, капиталоотдача,
капиталоемкость, материалоотдача, материалоемкость, энергоемкость,
эколого-эффективность [40].
115
3. Затратный и ресурсный аспекты измерения уровня
региональной эффективности. Основные параметры эффективности
производства в регионе.
С приобретением регионами страны экономической
самостоятельности, формированием в каждом из них единого хозяйственного
организма и продолжающейся тенденцией регионализации российской
экономики изучение экономической эффективности деятельности отраслей и
секторов в регионах в условиях рыночной экономики приобретает особое
важное значение. Растущая конкуренция со стороны отечественных и
зарубежных производителей предопределяет необходимость повышения
эффективности производства всех институциональных единиц региона.
Под региональной эффективностью производства – как комплексной
экономической категорией, понимается результативность экономической
деятельности регионального хозяйственного комплекса, характеризуемой
отношением полученного экономического эффекта к обусловившим его
затратам и достижению определенного полезного результата с применением
располагаемого объема производственных ресурсов.
Экономическая эффективность отражает степень достижения цели –
получение максимальных результатов экономической деятельности на
единицу затрат или ресурсов экономического потенциала региона. Можно
согласится с тем, что региональная эффективность занимает промежуточную
позицию между народнохозяйственной эффективностью, то есть
эффективностью на макроэкономическом уровне и локальной
(микроэкономической) эффективностью с точки зрения иерархии уровней
управления экономикой. Следовательно, рассматривая содержательный
аспект региональной эффективности, как научной экономической категории,
в ней следует различать черты сходства и различий с другими уровнями
процесса формирования показателей экономической эффективности.
Имеется в виду то, что, с одной стороны, региональная эффективность
формируется как результат деятельности всех институциональных единиц,
116
размещенных на территории региона. В этом смысле она выражает
результативность использования локализированного в границах изучаемой
территориальной системы производственно-ресурсного потенциала, в
которую входит в качестве составной части эффективность хозяйственной
деятельности каждого отдельно взятого предприятия.
С другой стороны, региональная эффективность обуславливается
процессами взаимодействия отраслей региональной экономики,
хозяйственной специализации регионов в рамках территориального
разделения труда и экономического взаимодействия регионов с учетом
интереса населения, а также общенациональных интересов и целей. Роль
экономической эффективности как качественного результата
воспроизводственного процесса в регионе выражается в росте
заинтересованности регионов в наиболее рациональном использовании
трудовых, материально-технических, финансовых и природных ресурсов,
повышение отдачи каждого их вида и совокупности всех видов.
Взаимодействие отраслей, секторов и сфер региональной экономики,
наличие других внутренних связей, а также взаимосвязь «население экономика» как социальный аспект региональной эффективности, имеют
значительно более глубокий эффект по сравнению с арифметической суммой
результатов хозяйственной деятельности всех предприятий, которые
действуют на территории изучаемого региона.
Таким образом, региональная эффективность производства имеет
содержание, сближающее ее с понятием макроэкономической
эффективности.
Как категория экономической науки и практики, региональная
эффективность обуславливает взаимосвязь экономической и социальной
эффективности.
С одной стороны, повышение региональной эффективности должно
обеспечить повышение уровня и качества жизни населения региона,
повышение его социальной защищенности. С другой стороны – она должна
117
обеспечить рост накоплений, необходимых для обеспечения экономического
роста в регионе и в стране, интенсификации производства на основе
внедрения современных технических средств, произведенных не только в
данном регионе.
Статистическая практика показывает, что с развитием рыночных
отношений взаимосвязь регионального и народнохозяйственного (включая
международного) аспектов экономической эффективности возрастает,
поскольку вместе с ней растет заинтересованность регионов в улучшении
конечных результатов воспроизводственного процесса, обеспечивающих
рост накоплений и повышение темпов экономического роста и уровня жизни
населения.
Региональный и народнохозяйственный аспекты изучения
экономической эффективности производства товаров и услуг, делает
возможным использование единой методологической базы, единой системы
статистических показателей, и алгоритмов их расчета, и одинаковых методов
их анализа.
4. Показатели, характеризующие эффективность производства на
региональном уровне.
Для характеристики эффективности производства применяется система
показателей, таких как качество продукции, соответствие ее общественным
потребностям, производительность труда, фондовооруженность,
фондоотдача, фондо- и материалоемкость.
1. Качество продукции — важнейший показатель эффективности
производства. Расширение выпуска высококачественной продукции —
признак интенсивного типа развития производства, характерная черта
научно-технического прогресса.
2. Соответствие результатов производства общественным
потребностям.
118
3. Производительность труда. Производительность труда выражается в
количестве потребительных стоимостей, произведенных в единицу времени,
или величиной времени, затрачиваемого на единицу продукции. Повышение
производительности труда зависит от квалификации работников, их опыта,
уровня организации производства. На производительность труда влияет
величина и особенно качество фондовооруженности труда. Последняя
измеряется отношением стоимости фондов к затратам живого труда
(численности работников).
4. Фондоотдача характеризует эффективность использования
основных и производственных фондов и измеряется количеством
продукции, приходящейся на данную величину основных фондов.
5. Фондоемкость — стоимость основных производственных фондов на
единицу объема производства продукции. Снижение фондоемкости означает
рост эффективности воспроизводства и использования основных
производственных фондов.
6. Материалоемкость - один из важных показателей эффективности
использования материальных ресурсов — сырья, материалов, топлива,
энергии и т.д. Она определяется отношением стоимости материальных затрат
к величине произведенной продукции.
Обобщающими показателями экономической эффективности являются
норма прибыли и уровень рентабельности.
Прибыль в рыночных условиях - главная цель предпринимательства и
критерий эффективности производства. Показателем эффективности здесь
выступает норма прибыли как отношение полученной прибыли к затратам на
производство.
Рентабельность характеризует результативность использования средств
производства и трудовых ресурсов. Она определяется как отношение
полученной предприятием прибыли к сумме основных и оборотных фондов.
Для характеристики эффективности производства применяется система
показателей, таких как качество продукций, соответствие ее общественным
119
потребностям, производительность труда, фондовооруженность,
фондоотдача, фондо- и материалоемкость. Рост качества продукции —
важнейший показатель эффективности производства. Расширение выпуска
высококачественной продукции — признак интенсивного типа развития
производства, характерная черта научно-технического прогресса.
Эффективность производства находит свое отражение в достижении
соответствия его результатов общественным потребностям. Главным
показателем эффективности производства является производительность
труда. Некоторые экономисты их отождествляют. Производительность труда
выражается в количестве потребительных стоимостей, произведенных в
единицу времени, или величиной времени, затрачиваемого на единицу
продукции. Повышение производительности труда зависит от квалификации
работников, их опыта, уровня организации производства.
На производительность труда влияет величина и особенно качество
фондовооруженности труда. Последняя измеряется отношением стоимости
фондов к затратам живого труда (численности работников). Фондоотдача
характеризует эффективность использования основных производственных
фондов и измеряется количеством продукции, приходящейся на данную
величину основных фондов. Фондоемкость — стоимость основных
производственных фондов на единицу объема производства продукции.
Снижение фондоемкости означает рост эффективности
воспроизводства и использования основных производственных фондов.
Материалоемкость — один из важных показателей эффективности
использования материальных ресурсов — сырья, материалов, топлива,
энергии и т.д. Она определяется отношением стоимости материальных затрат
к величине произведенной продукции.
Обобщающими показателями экономической эффективности являются
норма прибыли и уровень рентабельности. Прибыль в рыночных условиях —
главная цель предпринимательства и критерий эффективности производства.
120
Показателем эффективности здесь выступает норма прибыли как отношение
полученной прибыли к затратам на производство.
Рентабельность характеризует результативность использования средств
производства и трудовых ресурсов. Она определяется как отношение
полученной предприятием прибыли к сумме основных и оборотных фондов.
Управление рентабельностью (планирование, обоснование и анализконтроль) находятся в центре экономической деятельности предприятий,
работающих на рынок.
В условиях перехода к рыночной экономике изменяются содержание и
показатели эффективности производства. Поскольку основой рыночной
экономики и предпринимательства является прибыль, в качестве первичного
хозрасчетного показателя экономической рентабельности выступает
максимизация прибыли на единицу затрат и ресурсов при высоком качестве
продукции, работ и услуг, обеспечение конкурентоспособности.
В новых условиях сохраняется и общенациональный показатель
эффективности: максимизация национального дохода, валового
национального продукта на единицу затрат и ресурсов при повышающемся
уровне благосостояния народа. Общенациональная эффективность
производства зависит от эффективности производственной деятельности
первичных ячеек производства (предприятия, объединения, акционерные
общества, совместные предприятия). Чем эффективнее производственная
деятельность первичных звеньев, тем выше эффективность национальной
экономики, тем больше у общества ресурсов для решения социальных и
экономических задач.
Возрастает связь экономических показателей эффективности с
социальными. Чем выше экономические результаты, тем выше должны быть
и социальные результаты и наоборот. Социальные результаты выражаются в
таких показателях, как повышение уровня жизни, увеличение свободного
времени, улучшение условий труда и экологической обстановки в регионе
[42].