Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Развитие механизма государственной поддержки внедрения инновационных технологий в капитальном строительстве. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
101
предъявлены слишком жесткие условия, например, закупка только в сданных до­мах с отделкой, которая входит в услуги далеко не всех организаций.
В капитальном строительстве функционирует государственно- строитель­ный заказ (ГСЗ), через него организациям, которые не относятся к числу актив­ных участников рынка, но обладают определенным потенциалом, предоставля­ются дополнительные возможности для роста и развития. Тем самым ГСЗ может создать реальные предпосылки для развития конкуренции в строительстве, что полностью соответствует целям и задачам антимонопольного регулирования.
Государственный заказ явился главным драйвером роста в 2017 г.
Объем контрактов, заключенных в первом полугодии 2017 г., увеличился на 15% к аналогичному периоду 2016 года и составил 2,17 трлн. рублей против 1,89 трлн. рублей
Ситуация с кредитованием строительной отрасли остается не удовлетво­рительной. Краткосрочное улучшение ситуации по просроченной задолженно­сти во втором квартале сменилось увеличением просрочки в летние месяцы и по состоянию на 01.09 2017 г. составил 21,2% против 19,7% на 2016 г.
В отрасли сейчас присутствует кризис неплатежей, причем как по кредит­ным обязательствам, так и по взаиморасчетам между контрагентами. Особенно это заметно при рассмотрении динамики числа поданных заявлений о начале процедуры банкротств. Данный показатель сильно коррелирует с уровнем непла­тежей в отрасли. Если принять за основу весь строительный рынок, включая все подрядные организации, то мы на текущий момент видим неутешительную ста­тистику. Данные по банкротствам за первые полугодия: в 2015 году – порядка 870 компаний, в 2016 год – уже 1608, за первое полугодие 2017 года – 1287. И это только те случаи, которые непосредственно дошли до судебных выяснений.
Структура источников финансирования строительства в разрезе уровня бюджетов представлена следующим образом: региональный – практически 47%, федеральный – чуть более 29 %, доля муниципального составляет 24%.
И вновь государственный заказ обеспечит развитие отрасли– рост объемов заключенных контрактов составил в 2017 году 15%.
102
Однако на фоне роста объемов произошло резкое снижение по числу кон­трактов, что в последствии сказалось на распределении работ среди разных ка­тегорий бизнеса. МСП в данном случае находится в наименьшем выигрыше.
Аналитиками РАСК выделены и основные сегменты строительных заку­пок продукции по видам деятельности (ОКПД).
Прежде всего, интересно то, что более трети приходится на строительство зданий. По оценкам специалистов, это самый конкурентный сегмент и на него приходится 60% всех поставщиков. Специализированное строительство (дороги, инженерные системы, трубопроводы – 24,5% и т. д.) имеет гораздо более низкий уровень конкуренции исполнителей.
Выводы по третьей главе
В целях повышения качества регуляторной среды по поддержке предпри­нимательства в РФ и ее субъектах Национальной предпринимательской инициа­тивой проведен ряд мероприятий:
1) улучшение государственного регулирования инвестиционного климата
по наиболее важным и проблемным сферам;
2) внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъектов РФ по созданию ключевых институтов и инструментов содействия ин­вестиционной деятельности;
3) формирование Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата.
ГСЗ служит основным драйвером отрасли. Представляя процесс, он нуж­дается в процессном управлении с соблюдением следующих принципов:
1. привлечение специалистов высокой категории;
2. соблюдение градостроительных концепций регионов;
3. оценка и мониторинг ограничений структуры ресурсного потенциала
ИСК, его материальной компоненты – инвестиционной, материально­технической, трудовой составляющей, и не материальной – культурно­исторический потенциал региона.
103
Для строительной отрасли по-прежнему характерно наличие базовых про­грамм, требующих неотложного решения:
1. решение земельного вопроса под строительство;
2. преодоление низкого финансирования госпрограмм;
3. добросовестное соблюдение всех законодательных актов строитель-
ства, борьба с махинациями и коррупцией.
104
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении научного исследования необходимо сделать следующие вы­воды.
Строительство, промышленность, сельское хозяйство, энергетика отно­сятся к отраслям, где создается национальный доход. К строительной продукции относятся новые или реконструируемые действующие промышленные предпри­ятия, железные дороги, жилые дома, общественные здания и другие объекты.
Для повышения эффективности строительного производства необходимо создание и внедрение новых технологий в строительной сфере. Строительство представляет собой длительный процесс, от момента замысла проекта до ввода готового объекта недвижимости в эксплуатацию проходит много времени. Внед­рение новшеств в строительный комплекс позволит сократить временные рамки строительства. Благодаря внедрению инновационных технологий увеличится срок эксплуатации жилых объектов. Использование инноваций в строительстве будет способствовать уменьшению ущерба, наносимого окружающей среде и по­может сберечь энергоресурсы.
Для того, чтобы внедрить инновации в строительном комплексе необхо­димы технические, технологические, материальные, финансовые, трудовые, ин­формационные, управленческие и другие ресурсы.
В капитальном строительстве функционирует государственно- строитель­ный заказ (ГСЗ), через него организациям, которые не относятся к числу актив­ных участников рынка, но обладают определенным потенциалом, предоставля­ются дополнительные возможности для роста и развития. Тем самым ГСЗ может создать реальные предпосылки для развития конкуренции в строительстве, что полностью соответствует целям и задачам антимонопольного регулирования.
ГСЗ служит основным драйвером отрасли. Представляя процесс, он нуж­дается в процессном управлении с соблюдением следующих принципов:
1. привлечение специалистов высокой категории;
2. соблюдение градостроительных концепций регионов;
105
3. оценка и мониторинг ограничений структуры ресурсного потенциала
ИСК, его материальной компоненты – инвестиционной, материально-техниче­ской, трудовой составляющей, и не материальной – культурно-исторический по­тенциал региона.
Для строительной отрасли, по-прежнему, характерно наличие базовых программ, требующих срочного решения:
1) решение земельного вопроса под строительство;
2) преодоление низкого финансирования госпрограмм;
3) добросовестное соблюдение всех законодательных актов строительства,
борьба с махинациями и коррупцией.
Строительная отрасль, выступая в качестве одного из экономических ин­дикаторов, напрямую зависит от следующих факторов:
Создание капитальных объектов различного назначения на четверть за­висит от финансирования государства. В противном случае практически невоз­можно привлечение коммерческих инвесторов.
В структуре предложения по строительству зданий превалирует стро­ительство жилья, однако спрос на него не является стабильным, а ведет к изме­нению реальной стоимости продукта из-за большого количества наценок.
Потребность населения в строительстве жилья все еще заметно акту­альна, а достаточное количество строительных компаний и уже исполненных проектов все еще оставляют её в зоне низкого удовлетворения.
Перечисленные факторы, определяющие развитие отрасли, высвечивая яв­ный дисбаланс между спросом и предложением. Но государственные институты продолжают поддерживать по умолчанию сильный бизнес.
В этой ситуации строительство становится рискованным направлением и особенно не просто компаниям сектора малого и среднего бизнеса.
Автор отмечает, что сложности связаны со следующими причинами:
1) Завышенная бюрократизация в сфере получения разрешений и ввода
объектов в эксплуатацию.
2) Маловыгодные условия при осуществлении государственных закупок в
строительной отрасли.
106
3) Большая продолжительность инвестиционного цикла
4) Повышенная себестоимость производственного процесса.
Преодолев эти трудности, можно создать условия для успешного функци­онирования строительных предприятий, в том числе и предприятий малого и среднего бизнеса.
В целях повышения качества регуляторной среды по поддержке предпри­нимательства в РФ и ее субъектах Национальной предпринимательской инициа­тивой проведен ряд мероприятий:
1) улучшение государственного регулирования инвестиционного климата
по наиболее важным и проблемным сферам;
2) внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъектов РФ по созданию ключевых институтов и инструментов содействия ин­вестиционной деятельности;
3) формирование Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата.
107
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-
нием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от
04.08.2014, № 31, ст. 4398$ // на Официальном Интернет-портале правовой ин­формации http: //www.pravo.gov.ru. 01.08.2014. // Доступ из справ.-правовой си­стемы «КонсультантПлюс».
2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Рос­сийской Федерации: Федеральный закон от 29.06.2015 № 156-ФЗ (ред. от
29.12.2015) // "Российская газета", № 144, 03.07.2015, Изменения, внесенные Фе­деральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ, вступили в силу со дня официаль­ного опубликования. Режим доступа: // http://www.pravo.gov.ru – 29.12.2015. [Электронный ресурс] (дата обращения 17.11.22).
3. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О за-
купках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «Россий­ская газета», № 159, 22.07.2011, изм. Федеральный закон от 28.11.2018 № 452­ФЗ от 28.11.2018. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. [Электронный ресурс] (дата обращения: 17.11.22).
4. Абдулаева, З.М. Основы экономики капитального строительства: учебное
пособие / З.М. Абдулаева, З.Х. Таймасханов. – Грозный: ГГНТУ, 2022. – 123 с. – ISBN 978-5-6048469-5-7. Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная си­стема. – URL: https://e.lanbook.com/book/267875 (дата обращения: 26.01.2023). Ре­жим доступа: для авториз. Пользователей.
5. Бабалич В.С. Нормативная база в строительстве: учебное пособие /
В.С. Бабалич, К.А. Сухин, К.Н. Сухина. Волгоград: ВолгГТУ, 2021. 116 с. ISBN
978-5-9948-3986-7.
6. Голубева Е.А. Основы проектной и производственной подготовки к
строительству объекта: учебное пособие / Е.А. Голубева. Омск: СибАДИ, 2022.
108
110 с. Текст: электронный. URL: https://e.lanbook.com/book/255317 (дата обра- щения: 26.01.2023).
7. Методы и формы организации строительного производства: учебно-мето-
дическое пособие / А.А. Лапидус, А.Н. Ларионов, И.Л. Абрамов, О.Б. Забелина. – Москва: МИСИ – МГСУ, 2022. 62 с. ISBN 978-5-7264-3024-9. Текст: электрон­ный. URL: https://e.lanbook.com/-book/262358 (дата обращения: 26.01.2023).
8. Азгальдов Г.Г., Костин А.В. Интеллектуальная собственность, иннова-
ции и квалиметрия // Экономические стратегии. 2008. № 2 (60). С. 162164.
9. Артеменко А.А. Актуальные вопросы инновационного развития строи-
тельства // Молодой ученый. 2015. № 11. С. 742744. URL https://moluch.ru/- archive/91/19447/ (дата обращения: 04.10.2022).
10. Афанасьева Д.Е. Проблемы внедренᴎя ᴎнновацᴎй в сᴛроᴎᴛельсᴛве
[Элекᴛронный ресурс]. Режᴎм досᴛуᴨа: http//library.krasu.ru/ft/ft/b72/0227142/-
pdf/12/119b.pdf (даᴛа обращенᴎя: 01.07.2022).
11. Баранчеев В.П. Управление инновациями: учебник / В.П. Баранчеев, Н.П.
Масленников, В.М. Мишин. М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. 711 с.
12. Гершман М.А. Инновационный менеджмент. М.: Маркет ДС, 2008. 200 с.
13. Дергунова А.В. Инновационная деятельность в капитальном строи-
тельстве // Вестник МГУ. 2018. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/inno­vatsionnaya-deyatelnost-v-kapitalnomstroitelstve (дата обращения: 04.10.2022).
14. Дмᴎᴛрᴎев А.Н. Проблемы внедренᴎя, уᴨравленᴎя ᴎ оценкᴎ экономᴎческой
эффекᴛᴎвносᴛᴎ ᴎнновацᴎй с ᴨрᴎмененᴎем наноᴛехнологᴎй / А.Н. Дмᴎᴛрᴎев, А.А. Брума // Сᴛроᴎᴛельные маᴛерᴎалы, оборудованᴎе, ᴛехнологᴎᴎ XXI века. 2008. № 9. С. 23–35.
15. Дотдуева А.У. Развитие инноваций в строительстве // Международный
студенческий научный вестник. 2017. № 7. URL: https://scienceforum.ru/2013/­article/2013008779 (дата обращения: 04.10.2020).
16. Игонина Л.Л. Конкурентоспособность национальной экономики: инно-
вационные императивы и финансовые регуляторы // Экономический анализ. Тео­рия и практика. 2014. № 7 (358). С. 1220.
17. Инвестиции в России. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2017. 188 с.
109
18. Инновационные строительные материалы и технологии: их влияние на
развитие градостроительства и городской среды. Мировой опыт, российский взгляд. URL: https://imi.hse.ru/data/2013/04/16/1297942480/Доклад%20для%20 Кна-
уфа.pdf (дата обращения: 12.04.2023).
19. Ишекенова М. Краткий обзор строительной отрасли США, Турции,
КНР и стран ЕС. Октябрь, 2016.
20. Камышанский В.П. Пределы свободы и ограничения прав как условия
конкурентоспособности рыночной экономики в законодательстве о защите кон­куренции // Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограниче­ний / Отв. ред. д.ю.н. А.В. Габов. М.: Юрайт, 2004. С. 8495.
21. Кан Д. Некоторые тенденции и перспективы развития строительной от-
расли в России // Международный студенческий научный вестник. 2017. № 2. URL:
https://eduherald.ru/ru/article/view?id=17144 (дата обращения: 08.12.2022).
22. Кожухарь А.О. Анализ проблем и основных тенденций развития жи-
лищного строительства // Проблемы экономики и менеджмента. 2016. № 2(64). С. 4649.
23. Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограничений:
монография / А.А. Амангельды, О.А. Беляева, А.Н. Варламова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2016. 374 с.
24. Конкуренция и антимонопольное регулирование: учебное пособие для
вузов по экономическим и юридическим специальностям и направлениям / С.Б. Авдашева и др. М.: Логос, 1999. 368 с.
25. Король С.П. Управление проектами в организациях жилищного строи-
тельства в региональном строительном комплексе // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. 2015. № 1 (41). Режим доступа: http://e ee-region.ru/-article/4103/ (дата обращения: 12.04.2023).
26. Корчагин А.П., Казейкин В.С. Новое направление жилищной политики
в России – социальное арендное жилье // Политика, государство и право. 2014. № 9. С. 6974.
110
27. Кощеев С.В. Современные тенденции развития систем управления ин-
новационной деятельностью // Вестник Сочинского государственного универси­тета туризма и курортного дела. 2011. № 1(15). С. 100106.
28. Кузнецова И.Н. Формирование инновационного потенциала в строи-
тельном комплексе Северо-Кавказского Округа России // Транспортное дело России. 2009. № 12(73). С. 62–67.
29. Кушнир И. Мировая экономика 1970–2016 [Электронный ресурс]:
Электронная книга. Режим доступа: http://www.be5.biz. 26.09.2022 (дата обраще- ния: 12.04.2023).
30. Макеев B.C. Роль и значение жилищной сферы в развитии экономики
// Приволжский научный вестник. Ижевск, 2015. № 7(47). С. 95-97.
31. Малое и среднее предпринимательство в России. 2017: Стат. сб./ Рос-
стат. M., 2017. 78 с.
32. Малышев И.В. Методологические основы формирования государ-
ственной политики в сфере экологизации жилищного строительства: Автореф.
дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05. Москва, 2011. 41 с. РГБ ОД.
33. Маркс К. «Капитал» Маркса. Философия и современность. М.: Полит-
издат, 1968. 768 с.
34. Мусатова Т.Е., Бухардинова А.Р. Основные закономерности и модели
рыночного развития социально-экономических систем // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 2. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/­02/47126 (дата обращения: 04.05.2022).
35. Мусатова Т.Е., Усатенко А.Н. Эволюция технологических и экономиче-
ских волновых укладов // Современные проблемы науки и образования. 2015. №
1. URL: www.scienceeducation. ru/121-17112 (дата обращения: 04.05.2022).
36. Османов М.А. Управление инновационным развитием строительного
предприятия в современных условиях: автореф. дис. … канд. эконом. наук. Ма­хачкала, 2009. 26 с.
37. Официальный сайт государственной статистики [Электронный ре-
сурс]. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 04.10.2022).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]