Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Профессиональная адаптация и морально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
и управление внутри организации становится трудным, требу­ющим сочетания формальных и нефор мальных приемов, кото­рое должно соответствовать ситуации управления и социально­психологическому климату коллектива. Таким образом, приня­тое в социальной психологии простое различение неформального лидерства и формального руководства в малых группах становит­ся не вполне правомер ным в большом трудовом коллективе, где доминирование – подчинение (управленческая вертикаль) долж­ны быть сопряжены с партнерством и со трудничеством (управлен­ческая горизонталь). В управленческой структуре эти феномены становятся порой настолько трудноразличимы, что в литера туре для обозначения некоторых видов руководства применяют поня­тие «ор ганизационного лидерства», а обобщенную характеристи­ку лидера нередко используют для аттестации доминантной ак­тивности всех членов коллектива.
И все-таки полного разделения или слияния понятий «лидер-
ство» и «руководство» не происходит из-за присутствия у руко­водителя властных, юриди чески принудительных полномочий, которых не имеют лидеры. Таким обра зом, современное разли­чение этих дополняющих друг друга понятий может быть прове­дено (по аналогии с известным дифференцированием) по позици­ям, представленным в табл. 2.
Таблица 2
Различительные позиции лидерского и руководящего управления
Лидерство Руководство
Неформальная организация
управления
Неформальный лидер Формальный лидер
Ведущий Организующий
Функция координации Функция управления
Влияние Власть
Авторитет Статус
Формальная организация
управления
Указанные в таблице позиции непосредственно влияют на то,
как конкретно может быть осуществлена деятельность управле­ния и как лидер или руководитель могут реализовать свои управ­ляющие роли, ис пользуя существенно разные источники и фор­мы воздействия [43]. Тем не менее, несмотря на важность для
31
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
развития групповой динамики феноменов лидерства и руковод­ства, управленческая деятельность в целом к ним не сводится.
Сам термин «управление» означает совокуп ность скоорди­нированных мероприятий, направленных на достижение по­ставленных целей. Поэтому, помимо руководства, руководитель или его помощники осуществляют другие функ ции – прогнози­рование, планирование, целеполагание, контроль как основные и множество дополнительных функций. Кроме того, общая мо­дель управления характеризуется заданием состава и структу­ры связей между элементами управления, набором допустимых стратегий и предпочтений деятельности, выбором каналов и су­щественных параметров получения ин формации, общим поряд­ком функционирования системы управления и т. п. В обеспече­ние управления входят не только вопросы стратегического пла­на. Немаловажное значение имеют административная, коммуни­кативная и мотивационная функции управления. Особое место в практике администрирования занимают поощрения и наказа­ния как наиболее конфликтные пози ции; кроме того, развитию отношений руководителя с подчиненными способствуют ка налы коммуникации, согласованные с принципами установления кон­такта руководителя с подчиненными, а также связанная с удо­влетворенностью ра ботника своим трудом мотивационная иерар­хия. Очевидно, что на первом плане этой управленческой дея­тельности находятся не столько управленче ские стратегии и так­тики, сколько стиль общения и взаимодействия руково дителя с подчиненными. Так мы вновь возвращаемся к оппозиции «ру­ководитель – лидер», но теперь в их стилевом качестве.
Исторически первое представление о стилях было получено в связи с исследованием феномена лидерства в классическом экс­перименте, проведенном под руководством К. Левина (1938 г.) [15]. В ходе эксперимента, в котором участвовали три группы подростков в возрасте 11–12 лет и руководившие ими взрослые, были выявлены и описаны разные руководящие подходы в связи с эффективностью деятельности этих групп, получившие назва­ние «авторитарного», «демократического» и «попустительского» стиля. В другом вари анте перевода эти стили были определены как «директивный», «коллегиаль ный» и «либеральный» (харак­теристики этих стилей показаны в табл. 3). К. Левин в своих ра­ботах рекомендовал демократи ческий стиль как наиболее эффек-
32
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
тивный. Этой позиции до сих пор придер живаются многие спе­циалисты по психологии управления, считая, что зада чей ру­ководителя является совершенствование индивидуального стиля ру ководства в сторону его демократизации [16].
Таблица 3
Формальные и содержательные характеристики классических стилей
Ñòè-
Формальная характеристика
ëè
Деловые, краткие распоря­жения;
запреты без снисхождения, с угрозой;
похвала и порицания субъек­тивны;
Авторитар ный
позиция лидера – вне группы
Инструкции в форме предло-
жений;
похвала и порицание с сове­тами;
распоряжения с дискуссия­ми;
позиция лидера – внутри
Демократический
группы
Тон – конвенциональный;
отсутствие похвалы и пори-
цаний;
никакого сотрудничества;
позиция лидера – в стороне
Либеральный
от группы
Дела в группе планируются
определяются только непо-
голос руководится – решаю-
Мероприятия планируются
за реализацию планов отвеча-
разделы работы предлагаются
Дела в группе идут сами со-
лидер не дает указаний;
разделы работы складывают-
Содержательная
характеристика
заранее;
средственные цели, дальние – неизвестны;
ùèé
в группе;
þò âñå;
и обсуждаются в группе
áîé;
ся из отдельных интересов участников
Помимо указанной типологии были разработаны еще несколь­ко, кото рые считаются более современными и удобными для применения. Это, на пример, двухпараметрическая типология Р. Р. Блейка и Дж. С. Моутона, модифицированная П. Херси и К. Бланшаром, в которой выделены пять сти лей, в зависимо­сти от степени ориентации на задачу или персонал [48]. Метафо­рические наименования, характер и параметры применения сти­лей в типологии раскрываются следующим образом:
Уютное управление ориентировано на благополучие коллек-
тива, на повышенное внимание к сотрудникам, на хорошие взаи­моотношения в кол лективе. Считается, что такое управление до-
33
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
пустимо на маленьких пред приятиях и организациях семейного
типа, где люди ценят комфортные взаимоотношения и щадящий
режим работы больше, чем высокую при быль. К недостаткам
этого типа управления относятся низкая конкурен тоспособность,
смешение социальных и личных отношений, сложности в ориен-
тировании на то, что «понравится» всему коллективу.
Нищее управление выделено в типологии как однозначно
обедненный стиль управления, который характеризуется мини-
мальным вниманием руководителя к бизнесу и к людям. Счита-
ется, что предприниматели не допускают подобных управленче-
ских ошибок; но также хорошо известно, что такой стиль доста-
точно распространен в государственных и бюджетных структу-
рах. Молодые руководители используют этот стиль в том слу чае,
если «оказываются не на своем месте», но при этом пытаются
сохра нить должность.
Подчинение руководителю как стиль управления характе-
ризуется жесткой иерархической дисциплиной и подавлением
интересов личности в пользу дела при любых обстоятельствах.
Суть управляющего воздействия этого стиля состоит в том, что
руководитель создает такие условия для работы, при которых ак-
тивность подчиненных сводится к минимуму. Существует мне-
ние, что такой тип управления целесообразен для исполнителей
с невысокой квалификацией (например, подсобных рабочих); од-
новременно специалисты отмечают, что его временное внедрение
эффективно при ан тикризисном управлении как модель выжи-
вания.
Коллективное управление можно характеризовать как мак-
симально соответствующее девизу «Мы одна команда». Выполне-
ние работы при таком стиле управления осуществляется предан-
ными делу людьми, разделяю щими внутригрупповые ценности
и цели предприятия и добровольно принимающими групповые
нормы и правила поведения. Комфортная психологическая обста-
новка при таком стиле управления создается посредством обоюд-
ного доверия и уважения между руководителем и подчиненны-
ми. Этот стиль управления отличается большой гибкостью, мо-
жет ориен тировать коллектив на самые высокие достижения.
Но одновременно он подвержен серьезным рискам при непра-
вильном подборе персонала, при негативном изменении мотива-
34
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
ции, а также при уходе из коллектива силь ных личностей или «харизматических лидеров».
Компромиссное управление обеспечивает баланс интересов
сотрудников и предприятия, но поддерживает его исключитель­но в рамках установленных правил и процедур, за пределами ко­торых все решается с большим трудом. Достижение нужных по­казателей в работе осуществляется за счет приемлемых условий труда, при этом нередко практикуется быстрая за мена одного сотрудника другим, так как ценится не личность, а ее деловой вклад. Практика показывает, что такие предприятия в целом стабильны и эффективны, но в условиях кризиса страдают боль­ше других из-за негиб кой управленческой политики.
Создатели двухпараметрической типологии, как и К. Левин, выделяли среди прочих наиболее эффективный стиль – стиль коллективного управления. Но признавали, что при изменении ситуации, в которой этот стиль помо гает получать высокие при­были (и особенно в нарастании конфликтных взаимодействий), необходима коррекция или перестройка стиля.
Развитие типологии осуществили П. Херси и К. Бланшар, применив к ней принципы системного подхода. Согласно данно­му подходу предприятие было рассмотрено как открытая систе­ма, активно взаимодействующая с внешней средой, что привело к отказу от универсализма в пользу ситуативной теории управле­ния. Так осуществился переход от выделения идеализированных стилей управления к признанию, что эффективность управления в большей сте пени зависит не от стиля, а от адекватности дей­ствий руководителя в той или иной конкретной ситуации [56].
Суть их стилевого различения заключается в следующем:
Сотрудничество предполагает, что руководитель осущест-
вляет совмест ное с подчиненными формирование задачи. Разра­ботку тактики он может поручить группе, но при этом посто­янно поддерживает заинтересован ность подчиненных, стараясь не столько контролировать, сколько соуча ствовать в общей ра­боте.
Убеждение заключается в том, что руководитель «реклами-
рует» свою позицию и идеи, стараясь превратить сотрудников в своих союзников. Если возникающие идеи принимаются груп­пой, то она осуществляет их воплощение, но при этом руководи­тель продолжает направлять и контролиро вать их работу.
35
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
Делегирование представляет собой стиль управления, в со-
ответствии с которым право принятия решения руководитель
предоставляет группе, но при необходимости может оказать по-
мощь. Если помощь не требуется, то группа самостоятельно опре-
деляет задачи, вырабатывает тактику и выполняет работу, за ко-
торой руководитель наблюдает, поскольку несет личную ответ-
ственность.
Предписание состоит в том, что руководитель ставит зада-
чу подчинен ным, которые должны ее выполнить, строго следуя
инструкциям. При этом руководитель не принимает предложе-
ния подчиненных, не объясня ет им происходящих процессов,
но строго контролирует трудовой процесс и поощряет четкое вы-
полнение задания.
Указанные стили тоже имеют двухпараметрическую направ­ленность на людей и на задачу. Сильная ориентация на лю­дей свидетельствует, что приоритетом руководителя является социально-психологический климат в группе, создаваемый си­туацией общей заинтересованности в работе и удовлетворенно­сти полученными результатами; но при этом постановка задачи может быть как сильно, так и слабо структурированной. Слабая ориентация на людей означает, что руководителя не слишком волнуют личные нужды его подчиненных, но при этом ориента­ция на задачу также может быть как сильно, так и слабо выра­женной. Суть модели Херси – Бланшара заключается в том, что выбор стиля в большей степени определяется обстоятельствами дела, чем личностью руководителя. В настоящее время принято считать, что эффективный руководитель должен иметь в своем арсе нале все указанные стили и при необходимости их исполь­зовать.
В рассмотренных типологиях прослеживаются два методоло­гических подхода к изучению стилей управления: поведенческий (рассматривающий проблему с позиции руководителя) и ситуа­ционный (принимающий во вни мание различные обстоятельства управления). Третий исторически существующий подход к выде­лению стиля с позиции черт личности был распространен в 30– 50-е годы XX века, но его сильно критиковали уже в то время и впоследствии старались не использовать [99].
Поведенческий подход создал основу для классификации сти­лей руководства и стал полезным инструментом для их исследо-
36
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
вания. Но при его ис пользовании нередко происходила путаница: изучались не столько личные поведенческие особенности (напри­мер, стремление побудить или принудить подчиненных к работе; степень делегирования полномочий), сколько внешняя манера общения руководителя с подчиненными, которая и маркирова­лась как стиль – авторитарный, демократический, либеральный. Подобное смещение стало причиной распространения стереотип­ного убеждения, что лидеры, которые не управляют в соответ­ствии с демократическими принци пами, но хотя бы ведут себя демократично, тоже являются эффективными управляющими. Поскольку в прикладных исследованиях это не подтвержда лось, то в исследовании стилей появился новый ситуативный подход [99].
Ситуативный подход изначально был связан с попытками вы-
явить логическое соотношение между поведением руководителя и эффективностью его управления. Многие исследователи, ра­ботавшие в этом направлении, подтвердили необходимость ва­рьирования стилями управления в зависимости от самых раз­личных факторов и ситуаций; но при этом вновь обнаружи лось влияние на стиль управления личных качеств (ответственности, испол нительности, креативности, предприимчивости и т. п.), а также манеры пове дения руководителя, включая его умение правильно использовать информа цию. Одним из достижений ситуативного подхода было признание стилевых особенностей управления не дискретными, а континуальными характеристи­ками управления. Благодаря такому допущению, появилась воз­можность вычисления либерально-авторитарного коэффициен­та (ЛАК) на основе экспер тизы сумм либеральных и авторитар­ных элементов в поведении руководите ля (Р. Лайкерт) [23]. По­мимо этого, были разработаны «управленческие решетки», спо­собные на основании экспертных оценок отразить сферу стиле­вых воз можностей конкретного руководителя (разработки аме­риканских ученых из университета штата Огайо), и модели типа «путь – цель», имеющие отношение к мотивации (Т. Митчел, Р. Хаус) [23].
В дополнение к ситуативному лидерству в последнее время
выполняются концептуальные обобщения в отношении «проек­тивного» (ориентиро ванного на когнитивный компонент взаи­модействия) и «коммуникативного» (ориентированного на эмо-
37
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
циональный компонент взаимодействия) лидерства. В специаль­ных исследованиях прослеживается связь изменений культу­ры управления с эффективностью управленческой деятельности. В их контексте выявлена активизация скрытых возможностей персонала (стремление к повышению профессионального уровня, к творческому самовыражению и т. п.), которые положительно влияют не только на социально-психологический климат, но и на прибыль предприятия.
Одновременно происходит расширение понимания стилей в сторону представлений о профессиональном стиле как элемен­те адаптации субъектов и групп к быстро меняющимся условиям социально-профессиональной среды, а также в сторону призна­ния личного стиля деятельности как проявления гармоничной индивидуальности, которая обеспечивает условия для професси­онального и личностного развития, способствует карьерному ро­сту и жизненной успешности [21].
Итак, стиль управления – это характеристика строго индиви­дуальная, определяемая личностью руководителя, с одной сто­роны, и характеристика интегральная, выведенная из ситуации конкретной сферы деятельности, социально-экономических усло­вий деятельности, кадрового состава, степени зрелости коллекти­ва, иерархии и способов вышестоящего управления конкретного предприятия или организации, с другой стороны.
Эффективный руководитель, в том числе и в системе право­охранительных органов, всегда отличается гибкостью в управ­лении и демонстрацией персонального подхода к подчиненным, учитывающего индивидуальный уровень психологического раз­вития. Мы уже говорили об отличительных особенностях ру­ководителей с разными видами психологической направленно­сти на интересы дела либо на интересы людей, но, к сожалению, в структуре правоохранительных органов пока еще встречают­ся руководители – карьеристы, манипуляторы, имеющие выра­женную направленность на свои собственные интересы, способ­ные ради карьеры принести в жертву интересы дела или людей. Нередко можно встретить и руководителей-бюрократов с направ­ленностью на сугубо официальные инструкции, предписания, суб­ординацию.
Поведение руководителя в конфликтных, а также в других сложных ситуациях профессиональной деятельности характери-
38
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
зуется разными типами реагирования: доминирование, компро­мисс, подчинение, уход от ситуации и, наконец, сотрудничество как самый разумный тип реагирования, направленный на созда­ние взаимодействия, перевод конфликта в конструктивное русло ради достижения поставленной цели и решения профессиональ­ных задач. Границы влияния остальных стилей весьма ограни­чены, так как позволяют достичь лишь временного перемирия и дают возможность конфликту разгореться в новых условиях с еще большей силой.
Следующим важным критерием оценки эффективности управ-
ленческой деятельности руководителя является степень его авто­ритета. Если руководитель обладает формальным авторитетом, то его профессиональная деятельность обусловлена лишь набором властных полномочий, прав, которые дает ему занимаемая долж­ность. Такой авторитет называется должностным и способен обе- спечить лишь частичное влияние руководителя на своих подчи­ненных, которые оказываются совершенно не готовы на полную отдачу сил ради решения поставленных перед ними задач. Утра­та влияния на подчиненных вызывает в качестве компенсатор­ной агрессивную реакцию со стороны руководителя по отноше­нию к подчиненным, приводит к ухудшению психологического климата и результатов деятельности коллектива [21].
Личностный авторитет руководителя тесно связан с его
морально-нравственными качествами, всегда определяется ком­петентностью руководителя во всех вопросах служебно-профес­сиональной деятельности, его деловыми качествами и личност­ными особенностями, минимизацией воздействия в управлении, заключающейся в использовании закономерностей регулируемой системы для того, чтобы при небольших и своевременных вмеша­тельствах сила естественных организационных и групповых про­цессов усиливала воздействие, а не подавляла его. При этом не­обходимы гибкость стратегий поведения, динамичность воздей­ствия, а в целом – активная позиция руководителя.
Системность воздействия предполагает, что максимальный
эффект может быть достигнут только в том случае, если управ­ление ориентировано на комплекс организационных процессов в целом. Системность реализуется через ориентацию на все груп­пы факторов, актуальных для соответствующего уровня компе-
39
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
тенции руководителя, т. е. можно говорить о широкой ориента­ции целей руководителя.
Комплексность воздействия предполагает, что его эффектив­ность будет тем большей, чем полнее оно ориентировано на весь комплекс мотивов, побуждающих и регулирующих деятельность сотрудников. Комплексность обеспечивается ориентацией на ши­рокий спектр средств и методов воздействия, характерных как для институциональной, так и для формальной и неформальной подсистем, а также навыками их применения. Внутренняя не­противоречивость воздействия достигается тем, что комплексно используемые стимулы не вызывают взаимоисключающих эф­фектов. Непротиворечивость может иметь место только при ис­пользовании сформированных прогностических навыков, особен­но если это касается социальных, социально-психологических и психологических последствий принимаемых решений. В лю­бом случае оценку стиля руководства следует проводить с учетом активности воздействия, его гибкости и динамичности.
1.3. Профессионально-психологический отбор
и социально-психологическое
изучение кандидатов
на службу в правоохранительные органы
Психологический отбор кандидатов на службу является со­ставной частью профессионального отбора и представляет со­бой комплекс научно-методических, организационных и прак­тических мероприятий, направленных на качественное ком­плектование правоохранительных органов кадровым составом и реализуемых в целях изучения социально- и индивидуально­психологических особенностей кандидатов, повышения эффек­тивности профессиональной деятельности будущих сотрудников правоохранительных органов, формирования их личности, про­филактики деструктивного поведения.
К основным задачам профессионального психологического от­бора кандидатов на службу относятся:
научная организация и проведение профессионального пси-
хологического обследования кандидатов;
выявление среди кандидатов лиц с нервно-психической не-
устойчивостью, асоциальными установками, корыстно-утилитар-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]