Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная адаптация и морально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие
.pdf
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
1.2. Характеристика социального и психологического
подхода к постановке
…и разрешению проблем управления
служебным коллективом
Наука об управлении в настоящее время хорошо развита
и применена к большому числу объектов и процессов. Она широко использу ется в областях управления, заинтересованных в организации направленных изменений или получении желаемых
характеристик объектов управления, имеет непосредственное отношение к той сфере, где управление является деятельностью
по организации деятельности других людей [10]. Профессиональная подготовка будущих управленцев не может считаться полноценной, если она ограничена познаниями только в сферах экономики, финансов, права. Характерной особенностью эволюции
управления стала его последовательная и всевозрастающая психологизация [24].
Интерес к проблемам психологии управления отражен
не только в психологических исследованиях зарубежных авторов (Р. Бейлз, А. Файоль, Б. Кармел, Дж. Келли, К. Левин,
Я. Морено, Т. Митчелл, Дж. Пфеффер, Р. Стогдилл, Л. Термен
и др.), но и в работах отечественных психологов (С. А. Алифанов,
Р. Л. Кричевский, А. В. Морозов, Г. С. Никифоров, М. М. Рыжак, Л. И. Уманский и др.).
Управление людьми считается особой деятель ностью одного
или нескольких субъектов, направленной на изменение состояния управляемого объекта или группы субъектов по плану, нацеленному на получение определенного результата [28; 31]. Управленческую деятельность вплоть до середины прошлого века
не связывали с психологией, а ограничивались признанием важности «человеческого фактора» как необходимости экономического и морального стимулирования труда работников. Мысль
о роли личности в поддержании эффективного производства первыми выдвинули социологи М. П. Фоллет и Э. Мейо, которые
указали на важность создания на предприятии атмосферы общности интересов работников и управляющих, особенно подчеркнув вклад неформальных контактов в групповые отношения
[29; 41].
Основанная Э. Мейо доктрина «человеческих взаимоотноше-
ний» начала развиваться под влиянием психологических идей
21

Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
социологов, психологов и некоторых специалистов психиатрии.
Теоретики были уверены, что самый трудный момент в управлении людьми – коммуникативные барьеры, конфликты, отказ от сотрудничества – можно преодолеть, если полностью удовлетворить социальные и психологические потребности личности [43]. Считалось, что этот момент, основанный на принципе
патернализма (от лат. paternus – отцовский), создает «эффект
сопричастности» работника предпри ятию и таким образом поддерживается и развивается концепция социального партнерства.
Критики теории Дж. Келли, Д. Катц, Р. Кан утверждали, что такая позиция в ситуации рыночной конкуренции является утопией, поскольку люди привыкли к авторитарному обращению,
и что принцип индивидуализма сильнее социального партнерства и т. п. [45].
В последующем развитии теории научного менеджмента участвовали представители разных наук. Философ и экономист
А. А. Богданов разработал основы для теории развития всех систем, в том числе и систем с присутствием сознательной деятельности людей, включая психологические и психофи зиологические
аспекты. Опережая время, он открыл направление «эргология», посвященное изучению принципов и механизмов организации челове ческой деятельности, соотнося при этом физиологическое основание дея тельности с коллективным, а психологическое основание деятельности с ин дивидуальным опытом человека [12].
Психофизиолог П. К. Анохин, рассматривая деятельность головного мозга и человеческого организма в целом, пришел к созданию теории функциональ ных систем, отдельные принципы которой (в частности, адаптивность) были впоследствии соотнесены
с принципами функционирования социотехнических систем [7].
Среди специальных разработок «Школы общественных систем»,
воз никшей в США в конце 50-х годов XX века, отметим введенное Г. Саймоном понятие «идентификация работника с организацией», которое он использовал при создании концепции ограниченной рациональности управленческих решений в организации
[6]. Не менее интересными предстают выявленные А. Гоулднером и А. Этциони два вида организации, которые подчеркивают
естественную (эво люционную) и рационально-искусственную (сознательно проектируемую) природу социально ориентированной
22

1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
системы. По мнению А. Этциони, в лю бой организации действует
множество социальных и профессиональных групп с их специфическими интересами, поэтому «конфликт между администрацией и подчиненными принципиально неустраним», но
в любом случае рациональное управление осуществляется согласно одной из двух приоритетных позиций – достижение определенных целей и решение задач (модель эффективности) или сохранение функционирования субъекта деятельности (модель выживания) [10].
О слабости одной только рациональной установки в анали-
зе управленческих отноше ний свидетельствовала обнаруженная
Р. Мертоном сосредоточенность спе циалистов управления на явных функциях организации в ущерб латентным, скрытым функциям, которые приводят не к случайным, а закономерным отклонениям от намеченных целей и порождают регулярно повторяющиеся ошибки. Частично учитывало это обстоятельство и помогало устранению слабости рациональной установки предложение Д. Макгрегора о комбиниро ванном использовании авторитарного и демократического стилей управления трудовой ситуацией в целях совмещения запросов и требований производства
с личными интересами и стремлениями работников [56]. Как видим, уже в период становления общей теории управления в разных науках присутствовали схожие элементы, ориентированные на рассмотрение взаимосвязи внешних и внутренних факторов, на анализ целевой ориентации предприятия и специфической мотивации работников и управляющих специалистов.
Более четко эти факторы впоследствии были обозначены в социологическом и психологическом подходах к управлению, которые помогли формированию социально-психологической проблематики.
В методологических рамках социального подхода к управле-
нию (согласованного с фундаментальными принципами, предложенными известными теоретиками и практиками М. Вебером, Р. Мертоном, Э. Мейо, Ф. Тейлором, А. Файолем, Г. Фордом, Г. Эмерсоном и др.) проблемы управления рассматриваются в привязке к различным типам предприятий, организаций, ин ститутов в обществе, которые исследуются с точки зрения устойчивости раз вития, упорядочения и совершенствования
их управленческой структуры. Со ответственно, уделяется внима-
23

Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
ние подбору, расстановке и формированию управленческих кадров, включая проблемы отношения и взаимодействия руководителей между собой и с подчиненными сотрудниками [67].
Особенность классического понимания проблем социального
управления с этих позиций состояла в том, чтобы рассматривать
его как «рациональ ный инструмент» по достижению поставленных целей. Соответственно, главный момент эффективности социального управления состоял в обеспечении нормального функционирования механизмов систематического, управ ленческого
воздействия. Современное социальное управление переориентировало свои интересы на «социальные отношения, которые формируются и функционируют в данной социальной среде», и на социальные аспекты «взаимодействия участвующих в них людей,
объединенных в семейные, профессиональные, территориальные
и иные группы и включенных в много образные процессы сотрудничества, взаимопомощи, соперничества», именно поэтому в новой интерпретации качественную специфику момента соотносят
с интересами не только управляющих, но и управляемых, иначе невозможно сохранить цело стность управляемой системы [99].
Поскольку одной из отличительных черт социологии управления является построение в организационной структуре иерархии подчинения исполнения (в частности, принято разделять
горизонтальные (сотрудники) и вертикальные (руководителиисполнители)), то дополнительно приходится рассматривать проблемы согласованности и четкости распоряжений, оперативности принятия решений, личной ответственности руководителя
за конечный результат деятельности коллектива. Для небольшой
организации эти проблемы разрешаются при непосредственном
взаимодействии руководителей и сотрудников-исполнителей (линейная организация управления и преимущественно социальнопсихологический контекст влияния). Для больших организаций,
которые не имеют возможности установить и наладить непосредственные контакты между руководителями и подчиненными, считает ся правомерным создание специализированных подразделений (так называемая функ циональная организация управления) [72]. Этот прием разрешает одни социально-психологические
проблемы, но способствует созданию других. Например, высокая компетентность специалистов, ответственных за выполнение определенных функций, нередко сопровождается излишней
24

1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
формализацией межличностных связей в коллекти ве, не всегда правомерным перераспределением ответственности между
под разделениями и чрезмерной заинтересованностью сотрудников в приоритет ной реализации целей и задач своих подразделений. Для устранения управ ленческих трудностей и психологических недостатков, линейную и функцио нальную организацию управления нередко объединяют в «матричный» сим биоз,
при этом руководитель работает уже не с людьми, а с проектами и про граммами своего предприятия, в соответствии с которыми специалисты вы полняют свои функции, самостоятельно координируя их с сотрудниками. Несмотря на очевидные технологические преимущества (адаптивность, гиб кость, рациональное использование профессиональных кадров) этого сравни тельно недавно предложенного подхода к управлению, он имеет свои явные недостатки. Помимо трудностей установления приоритетов
и распределения времени на исполнение текущих заданий, неизменно отмечается развитие конфликтного соперничества между функциональными подразделениями как исполнителями разных программ, что приводит к усложнению непосредственного
контроля за их деятельностью на промежуточных этапах реализации проектов. В таком случае возникает необходимость в дополнительных соци ально психологических методах и приемах
руководства, которые имеют свою прикладную иерархизацию
вследствие того, что каждый отдельный ме тод или группа методов имеют свои ограничения в применении [70]. Например,
к отдельному работнику можно применить прямое указание, воспитательные или административные меры, воздействовать через
мотивы и потребности. Применительно к группе возможно использование приемов целенаправлен ного формирования состава
по демографическим или квалификационным признакам, совершенствование стиля руководства или развитие группы с помощью тренинга, соревнования и т. п. На уровне трудового коллектива неред ко помогает использование методов согласования
формальной и неформаль ной структуры, изменение основополагающих принципов социального пла нирования (например, в плане выборности руководства, трудовой активности и инициативы
исполнителей, повышения квалификации и улучшения благосостояния отдельных сотрудников). Каждый метод ориентирован
на решение особого класса задач, поэтому их неверное совмест-
25

Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
ное применение может не только ограничить, но и исказить полезный эффект каждого. Большинство специалистов социального подхода к управлению людь ми убеждены, что развитие специализированных управленческих методов должно осуществляться в сторону слияния их в «социальные технологии», которые
обеспечивают необходимое многоуровневое воздействие, так как
настроены на комплексное решение технологических, социальных и психоло гических проблем управления. Действительно, такие технологии успешно разрабатываются и применяются, в том
числе в контексте изучения влияния стилевых особенностей лидерства и руководства на поведение людей в кол лективе, в конфликтных ситуациях, при ведении деловых переговоров и т. п.
В методологических рамках психологического подхода
к управлению (включенного в общую теорию управления как составляющая начиная с 20-х годов XX века) были поставлены
задачи подбора сотрудников для предприятия в соответствии
с их психологическими особенностями и разработки психологических мер стимулирования персонала. С тех пор и до сегодняшнего дня психология управления занимается вопросами создания и развития слаженно работающего коллектива, психологическим развитием профессиональных кадров – с той только
разницей, что психологию управления теперь принято рассматривать как неотъемлемый элемент профессиональной культуры (точнее – профессиональной компетентности) специалистов
управления [17].
Теоретический вклад отечественной науки в психологию
управления составляет деятельностный подход, в котором наиболее важными вехами считаются: предложение по использованию не элементного, а компонентного анализа деятельности
Л. С. Выготского; принятие действия как психологического отражения не только деятельности, но и деятеля С. Л. Рубинштейна; разработка целостной психологической теории деятельности «на уровне дей ствия» А. Н. Леонтьева. Этот подход отражает не структурно-функциональный (как в социальном подходе
к управлению), а структурно-морфологический уровень анализа
управленческой деятельности, который больше подходит к изучению закономерностей управления малыми группами и небольшими трудовыми коллективами [25; 60; 87]. Общую стратегию
деловых отно шений помогают обнаружить качественный, пове-
26

1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
денческий и ситуативный методологические подходы, суть которых заключается соответственно в вы делении личностных качеств, отличающих руководителя от подчиненного; обнаружении характерных стилей поведения при исследовании лидерства
и руководства; применении концепции самооценки эффективности.
Отличие современного понимания от классического состоит
в том, что в качестве объекта психологии управления рассматриваются отдельные индивиды и группы, участники которых связаны не только совместной деятельностью, но и юридической ответственностью. Таким образом, предметная ориентация психологии управления оказывается нацелена на изучение психологического контекста поведения людей в орга низации (предприятии), включая специфику организационной психологии, психологии делового общения и психологии межличностных отношений [99].
Являясь психологической дисциплиной по объекту, предме-
ту и мето дам исследования, психология управления в первую
очередь пытается обна ружить психологические закономерности
управленческой деятельности. Соответственно, в основную задачу дисциплины входит анализ психологических условий и особенностей управления, способствующих (или мешающих) повышению эффективности и качества работы специалистов управления. Помимо моментов самого процесса управления (собственно управленческой деятельности, в которую входит диагностика
и прогнозирование состояний управляемой системы, формирование программы деятельности подчинен ных, организация исполнения решения и контроль результатов), психологию управления
также интересует личность руководителя в плане его управленческих способностей и индивидуальной управленческой концепции. Если управление осуществляется в рамках большой группы, то важным аспектом становится совместная деятельность
и способы «сопряжения» иерархически связанных руководителей. Причем способы «сопряжения» направлены на то, чтобы превратить акты индивидуального управления в целостную
управленческую деятельность; очевидно, что они при этом имеют как функциональ ные (юридические права, полномочия, обязанности), так и дисфункциональ ные (конфликты, ведомственные барьеры) проявления.
27

Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
Психология управления как наука опирается на основные
психологические методы – наблюдение и эксперимент. Наблюдаются обстановка и пове дение группы, отмечаются характерные стилевые признаки общения руково дителя с подчиненными,
взаимодействие и взаимоотношения сотрудников и т. п. На основании наблюдения производят различение формальных и неформальных отношений, делаются выводы о структурных особенностях органи зации, о ролевых и стилистических предпочтениях
членов группы. Система тическое наблюдение выявляет стабильные и вариативные параметры, позволяет обнаружить дисфункции управления. Но поскольку ни один метод не лишен недостатков (в данном случае могут повлиять специфические интере сы
наблюдателя, предварительные встречи с группой), то всегда
используют ся дополнительные методы (опрос, тестирование), которые помогают уточ нить выводы наблюдения. Эксперименты
в рамках психологии управления организуют в небольших группах и с целью специализированного обучения, в дополнение нередко используется известный метод социометрии [21; 28].
С помощью применения разнообразных методов в психологии управления уже были выявлены следующие закономерности управленческой дея тельности: неопределенность отклика, неадекватность взаимного восприятия, неадекватность самооценки, искажение информации, самосохранение, компенсация. Они комплексно представляют социально-психологические
и психологические факторы (установки, стереотипы восприятия,
психологиче ские барьеры, ограничения и т. п.), которые влияют на процессы управления, искажая целенаправленные воздействия руководителя. Их практическое применение касается
разработки диагностического инструментария и активных методов подготовки руководите лей, также на их основе развивается
управленческое консультирование [34].
Сравнение социального и психологического подходов к постановке проблем управления показывает, что происходит сближение и наложение концептуального и методологического аппарата междисциплинарного изучения управленческой деятельности. Исходная ориентация указанных дисциплин исключительно на внешние экономические и технологические факторы
(социология) или исключительно на внутренние психологические и психо физиологические факторы (психология), влияющие
28

1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
на управление, уже не удовлетворяет прикладные исследования.
Многие специалисты пришли к пониманию необходимости поиска новых приемов взаимодействия руководителя с подчиненными [41].
Потребность в новой концепции управления – управления че-
ловеческими ресурсами – современные исследователи обосновывают исходя из ор ганической модели управления, которая развивается с 60-х годов XX века и строится на двух основных допущениях: 1) организация – это не механическая, жестко алгоритмизированная структура, а совокупность активных лич ностей
(субъектов деятельности); 2) по отношению к такой структуре возможно построение партнерских отношений, основанных на единстве ценно стей и целей, на общих представлениях о правилах
поведения и контактах, обеспеченных современными системами
коммуникации, управления и контроля. В дополнение предлагается гуманистическая по своей сути идея, согласно которой организация рассматривается не только как техно-экономическое,
но и как со циокультурное образование или сообщество действующих авторов [43].
Стилевые признаки управления рассматриваются социальной
психологией как один из фактов динамических процессов в малой группе, которые имеют непосредственное отношение к характерному описанию личности и поведения субъекта лидерства
и руководства. Важно отметить, что в социаль ной психологии
понятия «лидерство» и «руководство» не являются синони мами.
Их различия четко определены Б. Д. Парыгиным и подтверждены дру гими социальными психологами [15]. В частности, отмечено, что руководитель осуществляет регуляцию официальных отношений группы, его права и обязанности связаны с системой общественных отноше ний, он назначается вышестоящей организацией или избирается трудовым коллективом под контролем социальной структуры; кроме того, руководитель обладает системой санкций и принимает решения, связанные с деятельно стью
группы, ориентируясь на обстоятельства макросреды. Лидер, напротив, осуществляет регуляцию межличностных, неофициальных отношений непо средственно внутри группы, выдвигается
стихийно в условиях микросреды; помогает принятию группового решения, но при этом его позиция нередко зависит от настроений группы.
29

Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
Как видим, проблемы, решаемые с помощью управляющей
позиции лидерства и руководства, различны. Но если лидер
и руководитель решают единую задачу обеспечения эффективности групповой деятельности, то их функции нередко обобщают и подводят существующие между ними различия под классифицирование отношений в группе как формальных (большей
ча стью социальных и правовых) и неформальных (большей частью психологических).
Формальная группа характеризуется как институционально установ ленная общность людей, объединенная достижением
какой-либо конкретной цели; неформальные группы организуются в результате спонтанной активно сти людей, которые вступают в регулярные взаимодействия, стремясь к удовлетворению социально-психологических потребностей (в общении, одобрении, поддержке, помощи, заботе, защите, принадлежности
к социаль ной группе). В этом определении ясно просматривается в одном случае целе вая, а в другом – потребностная специфика внутригруппового взаимо действия. Осознание этого факта
наводит на мысль, что управление фор мальными и неформальными группами закономерно имеет противополож ный генезис
(т.е. складывается как естественный продукт общения или функционирует как регламентированная властными полномочиями
организа торов совместная деятельность). Соответственно, управлением занимаются люди, имеющие неофициальный (авторитет
лидера) и официальный (власть руководителя) статус в группе
[24].
Важно отметить невозможность абсолютного разделения взаимоотношений в группе на формальные и неформальные. Трансформационные процессы в ту или иную сторону развиваются
в каждом реальном коллективе. Они могут стать причиной того,
что формальная группа преобразуется в неформальную и наоборот. Считается, что подобная трансформация обеспечивается не столько ролевым или статусным распределением в группе,
сколько присутствием в групповой динамике структурного феномена «ведущих» и «ведомых» членов, которые, в свою очередь,
дифференцируются на подгруппы и устанавливают между собой
довольно сложные отношения [68].
Вследствие того, что формальные и неформальные отношения как бы «накладываются» друг на друга, взаимодействие
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
