Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Профессиональная адаптация и морально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
1.2. Характеристика социального и психологического
подхода к постановке
и разрешению проблем управления
служебным коллективом
Наука об управлении в настоящее время хорошо развита
и применена к большому числу объектов и процессов. Она широ­ко использу ется в областях управления, заинтересованных в ор­ганизации направленных изменений или получении желаемых характеристик объектов управления, имеет непосредственное от­ношение к той сфере, где управление является деятельностью по организации деятельности других людей [10]. Профессиональ­ная подготовка будущих управленцев не может считаться полно­ценной, если она ограничена познаниями только в сферах эко­номики, финансов, права. Характерной особенностью эволюции управления стала его последовательная и всевозрастающая пси­хологизация [24].
Интерес к проблемам психологии управления отражен
не только в психологических исследованиях зарубежных ав­торов (Р. Бейлз, А. Файоль, Б. Кармел, Дж. Келли, К. Левин, Я. Морено, Т. Митчелл, Дж. Пфеффер, Р. Стогдилл, Л. Термен и др.), но и в работах отечественных психологов (С. А. Алифанов, Р. Л. Кричевский, А. В. Морозов, Г. С. Никифоров, М. М. Ры­жак, Л. И. Уманский и др.).
Управление людьми считается особой деятель ностью одного
или нескольких субъектов, направленной на изменение состоя­ния управляемого объекта или группы субъектов по плану, наце­ленному на получение определенного результата [28; 31]. Управ­ленческую деятельность вплоть до середины прошлого века не связывали с психологией, а ограничивались признанием важ­ности «человеческого фактора» как необходимости экономиче­ского и морального стимулирования труда работников. Мысль о роли личности в поддержании эффективного производства пер­выми выдвинули социологи М. П. Фоллет и Э. Мейо, которые указали на важность создания на предприятии атмосферы общ­ности интересов работников и управляющих, особенно подчер­кнув вклад неформальных контактов в групповые отношения [29; 41].
Основанная Э. Мейо доктрина «человеческих взаимоотноше-
ний» начала развиваться под влиянием психологических идей
21
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
социологов, психологов и некоторых специалистов психиатрии. Теоретики были уверены, что самый трудный момент в управ­лении людьми – коммуникативные барьеры, конфликты, от­каз от сотрудничества – можно преодолеть, если полностью удо­влетворить социальные и психологические потребности лично­сти [43]. Считалось, что этот момент, основанный на принципе патернализма (от лат. paternus – отцовский), создает «эффект сопричастности» работника предпри ятию и таким образом под­держивается и развивается концепция социального партнерства. Критики теории Дж. Келли, Д. Катц, Р. Кан утверждали, что та­кая позиция в ситуации рыночной конкуренции является уто­пией, поскольку люди привыкли к авторитарному обращению, и что принцип индивидуализма сильнее социального партнер­ства и т. п. [45].
В последующем развитии теории научного менеджмента уча­ствовали представители разных наук. Философ и экономист А. А. Богданов разработал основы для теории развития всех си­стем, в том числе и систем с присутствием сознательной деятель­ности людей, включая психологические и психофи зиологические аспекты. Опережая время, он открыл направление «эрголо­гия», посвященное изучению принципов и механизмов органи­зации челове ческой деятельности, соотнося при этом физиологи­ческое основание дея тельности с коллективным, а психологиче­ское основание деятельности с ин дивидуальным опытом челове­ка [12].
Психофизиолог П. К. Анохин, рассматривая деятельность го­ловного мозга и человеческого организма в целом, пришел к соз­данию теории функциональ ных систем, отдельные принципы ко­торой (в частности, адаптивность) были впоследствии соотнесены с принципами функционирования социотехнических систем [7]. Среди специальных разработок «Школы общественных систем», воз никшей в США в конце 50-х годов XX века, отметим введен­ное Г. Саймоном понятие «идентификация работника с организа­цией», которое он использовал при создании концепции ограни­ченной рациональности управленческих решений в организации [6]. Не менее интересными предстают выявленные А. Гоулдне­ром и А. Этциони два вида организации, которые подчеркивают естественную (эво люционную) и рационально-искусственную (со­знательно проектируемую) природу социально ориентированной
22
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
системы. По мнению А. Этциони, в лю бой организации действует множество социальных и профессиональных групп с их специ­фическими интересами, поэтому «конфликт между админи­страцией и подчиненными принципиально неустраним», но в любом случае рациональное управление осуществляется соглас­но одной из двух приоритетных позиций – достижение опреде­ленных целей и решение задач (модель эффективности) или со­хранение функционирования субъекта деятельности (модель вы­живания) [10].
О слабости одной только рациональной установки в анали-
зе управленческих отноше ний свидетельствовала обнаруженная Р. Мертоном сосредоточенность спе циалистов управления на яв­ных функциях организации в ущерб латентным, скрытым функ­циям, которые приводят не к случайным, а закономерным от­клонениям от намеченных целей и порождают регулярно повто­ряющиеся ошибки. Частично учитывало это обстоятельство и по­могало устранению слабости рациональной установки предложе­ние Д. Макгрегора о комбиниро ванном использовании автори­тарного и демократического стилей управления трудовой ситу­ацией в целях совмещения запросов и требований производства с личными интересами и стремлениями работников [56]. Как ви­дим, уже в период становления общей теории управления в раз­ных науках присутствовали схожие элементы, ориентирован­ные на рассмотрение взаимосвязи внешних и внутренних фак­торов, на анализ целевой ориентации предприятия и специфи­ческой мотивации работников и управляющих специалистов. Более четко эти факторы впоследствии были обозначены в социо­логическом и психологическом подходах к управлению, кото­рые помогли формированию социально-психологической пробле­матики.
В методологических рамках социального подхода к управле-
нию (согласованного с фундаментальными принципами, пред­ложенными известными теоретиками и практиками М. Вебе­ром, Р. Мертоном, Э. Мейо, Ф. Тейлором, А. Файолем, Г. Фор­дом, Г. Эмерсоном и др.) проблемы управления рассматрива­ются в привязке к различным типам предприятий, организа­ций, ин ститутов в обществе, которые исследуются с точки зре­ния устойчивости раз вития, упорядочения и совершенствования их управленческой структуры. Со ответственно, уделяется внима-
23
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
ние подбору, расстановке и формированию управленческих ка­дров, включая проблемы отношения и взаимодействия руководи­телей между собой и с подчиненными сотрудниками [67].
Особенность классического понимания проблем социального управления с этих позиций состояла в том, чтобы рассматривать его как «рациональ ный инструмент» по достижению поставлен­ных целей. Соответственно, главный момент эффективности со­циального управления состоял в обеспечении нормального функ­ционирования механизмов систематического, управ ленческого воздействия. Современное социальное управление переориенти­ровало свои интересы на «социальные отношения, которые фор­мируются и функционируют в данной социальной среде», и на со­циальные аспекты «взаимодействия участвующих в них людей, объединенных в семейные, профессиональные, территориальные и иные группы и включенных в много образные процессы сотруд­ничества, взаимопомощи, соперничества», именно поэтому в но­вой интерпретации качественную специфику момента соотносят с интересами не только управляющих, но и управляемых, ина­че невозможно сохранить цело стность управляемой системы [99].
Поскольку одной из отличительных черт социологии управ­ления является построение в организационной структуре иерар­хии подчинения исполнения (в частности, принято разделять горизонтальные (сотрудники) и вертикальные (руководители­исполнители)), то дополнительно приходится рассматривать про­блемы согласованности и четкости распоряжений, оперативно­сти принятия решений, личной ответственности руководителя за конечный результат деятельности коллектива. Для небольшой организации эти проблемы разрешаются при непосредственном взаимодействии руководителей и сотрудников-исполнителей (ли­нейная организация управления и преимущественно социально­психологический контекст влияния). Для больших организаций, которые не имеют возможности установить и наладить не­посредственные контакты между руководителями и подчиненны­ми, считает ся правомерным создание специализированных подраз­делений (так называемая функ циональная организация управле­ния) [72]. Этот прием разрешает одни социально-психологические проблемы, но способствует созданию других. Например, высо­кая компетентность специалистов, ответственных за выполне­ние определенных функций, нередко сопровождается излишней
24
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
формализацией межличностных связей в коллекти ве, не всег­да правомерным перераспределением ответственности между под разделениями и чрезмерной заинтересованностью сотрудни­ков в приоритет ной реализации целей и задач своих подразде­лений. Для устранения управ ленческих трудностей и психоло­гических недостатков, линейную и функцио нальную организа­цию управления нередко объединяют в «матричный» сим биоз, при этом руководитель работает уже не с людьми, а с проекта­ми и про граммами своего предприятия, в соответствии с которы­ми специалисты вы полняют свои функции, самостоятельно коор­динируя их с сотрудниками. Несмотря на очевидные технологи­ческие преимущества (адаптивность, гиб кость, рациональное ис­пользование профессиональных кадров) этого сравни тельно не­давно предложенного подхода к управлению, он имеет свои яв­ные недостатки. Помимо трудностей установления приоритетов и распределения времени на исполнение текущих заданий, не­изменно отмечается развитие конфликтного соперничества меж­ду функциональными подразделениями как исполнителями раз­ных программ, что приводит к усложнению непосредственного контроля за их деятельностью на промежуточных этапах реали­зации проектов. В таком случае возникает необходимость в до­полнительных соци ально психологических методах и приемах руководства, которые имеют свою прикладную иерархизацию вследствие того, что каждый отдельный ме тод или группа ме­тодов имеют свои ограничения в применении [70]. Например, к отдельному работнику можно применить прямое указание, вос­питательные или административные меры, воздействовать через мотивы и потребности. Применительно к группе возможно ис­пользование приемов целенаправлен ного формирования состава по демографическим или квалификационным признакам, совер­шенствование стиля руководства или развитие группы с помо­щью тренинга, соревнования и т. п. На уровне трудового кол­лектива неред ко помогает использование методов согласования формальной и неформаль ной структуры, изменение основопола­гающих принципов социального пла нирования (например, в пла­не выборности руководства, трудовой активности и инициативы исполнителей, повышения квалификации и улучшения благо­состояния отдельных сотрудников). Каждый метод ориентирован на решение особого класса задач, поэтому их неверное совмест-
25
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
ное применение может не только ограничить, но и исказить по­лезный эффект каждого. Большинство специалистов социально­го подхода к управлению людь ми убеждены, что развитие специ­ализированных управленческих методов должно осуществлять­ся в сторону слияния их в «социальные технологии», которые обеспечивают необходимое многоуровневое воздействие, так как настроены на комплексное решение технологических, социаль­ных и психоло гических проблем управления. Действительно, та­кие технологии успешно разрабатываются и применяются, в том числе в контексте изучения влияния стилевых особенностей ли­дерства и руководства на поведение людей в кол лективе, в кон­фликтных ситуациях, при ведении деловых переговоров и т. п.
В методологических рамках психологического подхода к управлению (включенного в общую теорию управления как со­ставляющая начиная с 20-х годов XX века) были поставлены задачи подбора сотрудников для предприятия в соответствии с их психологическими особенностями и разработки психоло­гических мер стимулирования персонала. С тех пор и до сегод­няшнего дня психология управления занимается вопросами соз­дания и развития слаженно работающего коллектива, психоло­гическим развитием профессиональных кадров – с той только разницей, что психологию управления теперь принято рассма­тривать как неотъемлемый элемент профессиональной культу­ры (точнее – профессиональной компетентности) специалистов управления [17].
Теоретический вклад отечественной науки в психологию управления составляет деятельностный подход, в котором наи­более важными вехами считаются: предложение по использо­ванию не элементного, а компонентного анализа деятельности Л. С. Выготского; принятие действия как психологического от­ражения не только деятельности, но и деятеля С. Л. Рубинштей­на; разработка целостной психологической теории деятельно­сти «на уровне дей ствия» А. Н. Леонтьева. Этот подход отража­ет не структурно-функциональный (как в социальном подходе к управлению), а структурно-морфологический уровень анализа управленческой деятельности, который больше подходит к изу­чению закономерностей управления малыми группами и неболь­шими трудовыми коллективами [25; 60; 87]. Общую стратегию деловых отно шений помогают обнаружить качественный, пове-
26
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
денческий и ситуативный методологические подходы, суть ко­торых заключается соответственно в вы делении личностных ка­честв, отличающих руководителя от подчиненного; обнаруже­нии характерных стилей поведения при исследовании лидерства и руководства; применении концепции самооценки эффективно­сти.
Отличие современного понимания от классического состоит
в том, что в качестве объекта психологии управления рассматри­ваются отдельные индивиды и группы, участники которых свя­заны не только совместной деятельностью, но и юридической от­ветственностью. Таким образом, предметная ориентация психо­логии управления оказывается нацелена на изучение психоло­гического контекста поведения людей в орга низации (предприя­тии), включая специфику организационной психологии, психо­логии делового общения и психологии межличностных отноше­ний [99].
Являясь психологической дисциплиной по объекту, предме-
ту и мето дам исследования, психология управления в первую очередь пытается обна ружить психологические закономерности управленческой деятельности. Соответственно, в основную зада­чу дисциплины входит анализ психологических условий и осо­бенностей управления, способствующих (или мешающих) повы­шению эффективности и качества работы специалистов управле­ния. Помимо моментов самого процесса управления (собствен­но управленческой деятельности, в которую входит диагностика и прогнозирование состояний управляемой системы, формирова­ние программы деятельности подчинен ных, организация испол­нения решения и контроль результатов), психологию управления также интересует личность руководителя в плане его управлен­ческих способностей и индивидуальной управленческой концеп­ции. Если управление осуществляется в рамках большой груп­пы, то важным аспектом становится совместная деятельность и способы «сопряжения» иерархически связанных руководи­телей. Причем способы «сопряжения» направлены на то, что­бы превратить акты индивидуального управления в целостную управленческую деятельность; очевидно, что они при этом име­ют как функциональ ные (юридические права, полномочия, обя­занности), так и дисфункциональ ные (конфликты, ведомствен­ные барьеры) проявления.
27
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
Психология управления как наука опирается на основные психологические методы – наблюдение и эксперимент. Наблю­даются обстановка и пове дение группы, отмечаются характер­ные стилевые признаки общения руково дителя с подчиненными, взаимодействие и взаимоотношения сотрудников и т. п. На осно­вании наблюдения производят различение формальных и нефор­мальных отношений, делаются выводы о структурных особенно­стях органи зации, о ролевых и стилистических предпочтениях членов группы. Система тическое наблюдение выявляет стабиль­ные и вариативные параметры, позволяет обнаружить дисфунк­ции управления. Но поскольку ни один метод не лишен недостат­ков (в данном случае могут повлиять специфические интере сы наблюдателя, предварительные встречи с группой), то всегда используют ся дополнительные методы (опрос, тестирование), ко­торые помогают уточ нить выводы наблюдения. Эксперименты в рамках психологии управления организуют в небольших груп­пах и с целью специализированного обучения, в дополнение не­редко используется известный метод социометрии [21; 28].
С помощью применения разнообразных методов в психо­логии управления уже были выявлены следующие закономер­ности управленческой дея тельности: неопределенность откли­ка, неадекватность взаимного восприятия, неадекватность са­мооценки, искажение информации, самосохранение, компенса­ция. Они комплексно представляют социально-психологические и психологические факторы (установки, стереотипы восприятия, психологиче ские барьеры, ограничения и т. п.), которые вли­яют на процессы управления, искажая целенаправленные воз­действия руководителя. Их практическое применение касается разработки диагностического инструментария и активных мето­дов подготовки руководите лей, также на их основе развивается управленческое консультирование [34].
Сравнение социального и психологического подходов к по­становке проблем управления показывает, что происходит сбли­жение и наложение концептуального и методологического ап­парата междисциплинарного изучения управленческой деятель­ности. Исходная ориентация указанных дисциплин исключи­тельно на внешние экономические и технологические факторы (социология) или исключительно на внутренние психологиче­ские и психо физиологические факторы (психология), влияющие
28
1.2. Характеристика социального и психологического подхода к постановке…
на управление, уже не удовлетворяет прикладные исследования. Многие специалисты пришли к пониманию необходимости поис­ка новых приемов взаимодействия руководителя с подчиненны­ми [41].
Потребность в новой концепции управления – управления че-
ловеческими ресурсами – современные исследователи обосновы­вают исходя из ор ганической модели управления, которая разви­вается с 60-х годов XX века и строится на двух основных допу­щениях: 1) организация – это не механическая, жестко алгорит­мизированная структура, а совокупность активных лич ностей (субъектов деятельности); 2) по отношению к такой структуре воз­можно построение партнерских отношений, основанных на един­стве ценно стей и целей, на общих представлениях о правилах поведения и контактах, обеспеченных современными системами коммуникации, управления и контроля. В дополнение предлага­ется гуманистическая по своей сути идея, согласно которой ор­ганизация рассматривается не только как техно-экономическое, но и как со циокультурное образование или сообщество действу­ющих авторов [43].
Стилевые признаки управления рассматриваются социальной
психологией как один из фактов динамических процессов в ма­лой группе, которые имеют непосредственное отношение к ха­рактерному описанию личности и поведения субъекта лидерства и руководства. Важно отметить, что в социаль ной психологии понятия «лидерство» и «руководство» не являются синони мами. Их различия четко определены Б. Д. Парыгиным и подтвержде­ны дру гими социальными психологами [15]. В частности, отмече­но, что руководитель осуществляет регуляцию официальных от­ношений группы, его права и обязанности связаны с системой об­щественных отноше ний, он назначается вышестоящей организа­цией или избирается трудовым коллективом под контролем со­циальной структуры; кроме того, руководитель обладает систе­мой санкций и принимает решения, связанные с деятельно стью группы, ориентируясь на обстоятельства макросреды. Лидер, на­против, осуществляет регуляцию межличностных, неофициаль­ных отношений непо средственно внутри группы, выдвигается стихийно в условиях микросреды; помогает принятию группово­го решения, но при этом его позиция нередко зависит от настро­ений группы.
29
Глава 1. Концептуальные основы морально-психологического обеспечения…
Как видим, проблемы, решаемые с помощью управляющей позиции лидерства и руководства, различны. Но если лидер и руководитель решают единую задачу обеспечения эффектив­ности групповой деятельности, то их функции нередко обобща­ют и подводят существующие между ними различия под клас­сифицирование отношений в группе как формальных (большей ча стью социальных и правовых) и неформальных (большей ча­стью психологических).
Формальная группа характеризуется как институциональ­но установ ленная общность людей, объединенная достижением какой-либо конкретной цели; неформальные группы организу­ются в результате спонтанной активно сти людей, которые всту­пают в регулярные взаимодействия, стремясь к удовлетворе­нию социально-психологических потребностей (в общении, одо­брении, поддержке, помощи, заботе, защите, принадлежности к социаль ной группе). В этом определении ясно просматривает­ся в одном случае целе вая, а в другом – потребностная специ­фика внутригруппового взаимо действия. Осознание этого факта наводит на мысль, что управление фор мальными и неформаль­ными группами закономерно имеет противополож ный генезис (т.е. складывается как естественный продукт общения или функ­ционирует как регламентированная властными полномочиями организа торов совместная деятельность). Соответственно, управ­лением занимаются люди, имеющие неофициальный (авторитет лидера) и официальный (власть руководителя) статус в группе [24].
Важно отметить невозможность абсолютного разделения взаи­моотношений в группе на формальные и неформальные. Транс­формационные процессы в ту или иную сторону развиваются в каждом реальном коллективе. Они могут стать причиной того, что формальная группа преобразуется в неформальную и на­оборот. Считается, что подобная трансформация обеспечивает­ся не столько ролевым или статусным распределением в группе, сколько присутствием в групповой динамике структурного фено­мена «ведущих» и «ведомых» членов, которые, в свою очередь, дифференцируются на подгруппы и устанавливают между собой довольно сложные отношения [68].
Вследствие того, что формальные и неформальные отноше­ния как бы «накладываются» друг на друга, взаимодействие
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]