Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Прокурорская деятельность. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
2. Практические задания (по темам)
2.Участие прокурора врассмотрении судами арбитражных дел.
3.Функции прокурора прирассмотрении судами гражданских иар-
битражных дел.
Тестовые задания
1.Каким основополагающим принципом определяется статус
прокурора вгражданском судопроизводстве:
1)императивностью;
2)диспозитивностью;
3)законностью;
4)гласностью;
5)непосредственностью.
2.Какова особенность положения прокурора всуде припредъявле-
нии им иска:
1)прокурор является истцом впроцессе;
2)прокурор является носителем материальных прав лица, интересы
которого он защищает;
3)прокурор может заключить сответчиком мировое соглашение.
3.Какхарактеризуются взаимоотношения прокурора илица,
винтересах которого заявлен иск:
1)прокурор связан позицией лица, винтересах которого заявлен иск;
2)прокурор несвязан позицией лица, винтересах которого заявлен
иск;
3)отказ прокурора отиска может лишить заинтересованное лицо
права требовать рассмотрения дела;
4)отказ прокурора отиска невозможен.
4.Какназывается упрощенная процедура гражданского судопро­изводства, основывающаяся наналичии бесспорного требования заявителя иисключающая судебное разбирательство:
1)особое производство;
2)производство взащиту неопределенного круга лиц;
3)судебный приказ;
4)преюдиция.
131
Раздел II. Практикум
5.Можетли прокурор вступить вначавшийся гражданский процесс?
1)неможет;
2)может полюбому делу;
3)может только поделам, покоторым участие прокурора предусмо-
трено законом;
4)может только поделам, предусмотренным законом поопределен-
ной категории дел.
6.Какназывается акт реагирования прокурора всуде первой ин-
станции погражданскому делу?
1)представление;
2)протест;
3)заключение;
4)предостережение.
Задачи
Задача 1
Индивидуальный предприниматель Петров обратился вАрбитраж­ный суд Воронежской области сзаявлением овзыскании сОктябрьской межрайонной прокуратуры, какстороны поделу, невпользу которой было вынесено решение, судебных расходов, связанных срассмотрени­ем дела всуде иучастием представителя.
Какое решение должен принять суд? Обоснованнымли будет реше­ние суда овзыскании судебных расходов спрокуратуры каксостороны поделу?
Задача 2
Заместитель прокурора г. Зареченска обратился вАрбитражный суд Энской области винтересах Федерального агентства поуправлению государственным имуществом сиском кОАО«Механический завод» опризнании недействительным заключенного между ними договора аренды помещений иприменении последствий недействительности ни­чтожной сделки ввиде обязания завода передать нежилые помещения.
Вправели прокурор обратиться варбитражный суд сиском опризна­нии недействительности сделок? Ответ обоснуйте, ссылаясь нанормы процессуального права.
132
2. Практические задания (по темам)
Литература
1.ВинокуровА. Ю., Винокуров Ю Е.Прокурорский надзор: УчебникМ., 2020.
2.Прокурорский надзор: Учебник ипрактикум дляакадемического специ-
алитета/ Подред. А. Ф.Смирнова иА. А.Усачева. М., 2019.
3.Прокурорская деятельность вРоссийской Федерации: Курс лекций/
Подред. А. С.Мамыкина. М., 2018.
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосовани­ем 12.12.1993г. сизменениями, одобренными входе общероссийского голосо­вания 01.07.2020г.
2.Федеральный закон от17.01.1992 №2202 (ред. от24.07.2023) «Опрокура­туре Российской Федерации».
3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от24.06.2023, сизм. от20.07.2023).
4.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от18.03.2023, сизм. от22.06.2023).
Приложение 1
Рабочая программа подисциплине
«Прокурорская деятельность»
(извлечение)
1.Требования крезультатам освоения дисциплины
    :
• знать: исторические этапы учреждения иразвития отечественной прокурату-
ры, место прокуратуры всистеме государственных органовРФ; правовые основы деятельности прокуратурыРФ; принципы организации идеятельности прокура­турыРФ; функции, виды инаправления деятельности прокуратуры; систему иор­ганизационную структуру прокуратурыРФ; сущность службы ворганах иоргани­зациях прокуратуры, ее условия ипорядок прохождения; сущность организации работы иуправления ворганах прокуратуры, иххарактерные признаки; особен­ности организации идеятельности прокуратуры исходных государственно-пра­вовых институтов виностранных государствах; основные положения, связанные сметодическим обеспечением прокурорского надзора; порядок осуществления ор­ганами прокуратуры функций, видов инаправлений деятельности прокуратуры;
уметь: оперировать понятиями икатегориями, относящимися корганизации
идеятельности прокуратуры; анализировать юридические факты ивозникающие всвязи сними правовые отношения, применять полученные впроцессе изучения учебной дисциплины знания впрактической деятельности органов прокурату­ры; анализировать, толковать иправильно применять нормы законодательства опрокуратуре; правильно составлять иоформлять документы прокурорской практики; осуществлять правовую экспертизу правовых актов, регулирующих организацию идеятельность прокуратуры;
• владеть: навыками анализа законодательства опрокуратуре ипрокурор-
ской деятельности; навыками анализа правоприменительной практики, каса­ющейся деятельности органов прокуратуры; навыками разрешения правовых проблем иколлизий; навыками формулирования решений прокурора, прини­маемых впроцессе осуществления прокурорской деятельности, исоставления правовых документов;
• быть компетентным: вреализации законодательства опрокуратуре ипро-
курорской деятельности; в выборе вариантов применения предусмотренных законодательством полномочий прокурора; впроцедуре совершения проку­рором предусмотренных законом действий ипринятия правовых решений, ихдокументарного оформления; впрофессиональном анализе иразрешении практических правоприменительных задач всфере прокурорской деятельности.
134
Приложение 1
2.Содержание дисциплины
Тема 1. Возникновение иразвитие прокуратуры каксистемы го-
сударственных органов понадзору заисполнением законов вРоссии
Объективные предпосылки учреждения прокуратуры вРоссии. Вклад про­куратуры вразвитие российской государственности. Развитие направлений ифункций прокурорской деятельности вдореволюционный период. Проку­ратура советского ипостсоветского периода. Современная концепция проку­рорской деятельности вРоссийской Федерации.
Тема 2. Предмет, система изадачи курса «Прокурорская деятель­ность». Основные понятия иправовые источники прокурорской деятельности
Предмет, система иосновные понятия курса «Прокурорская деятельность». Прокурорская деятельность каксамостоятельный вид правоохранительной де­ятельности. Взаимосвязь учебной дисциплины «Прокурорская деятельность» сдругими юридическими дисциплинами. Правовые источники прокурорской деятельности. Место прокуратуры вгосударственно-правовой системе Рос­сийской Федерации, ее роль вукреплении законности иподдержании право­порядка встране.
Тема 3. Система иорганизация органов иучреждений прокуратуры Российской Федерации
Понятие исистема органов прокуратуры вРоссийской Федерации. Станов­ление организационной структуры прокурорской системы. Генеральная про­куратураРФ. Прокуратуры субъектовРФ. Прокуратуры городов ирайонов. Военная прокуратура. Специализированные прокуратуры.
Тема 4. Основные функции прокурорской деятельности
Основные функции инаправления прокурорской деятельности. Понятие исистема общих принципов организации идеятельности прокуратурыРФ. Внутриорганизационные принципы прокурорской деятельности. Управление ворганах прокуратуры. Планирование работы. Антикоррупционная эксперти­за какнаправление прокурорской деятельности.
Тема 5. Управление прокурорской деятельностью
Понятие, основные задачи ифункции управления прокурорской деятельнос­тью. Субъекты управления ворганах прокуратуры иихкомпетенция.
135
Прокурорская деятельность
Тема 6. Служба ворганах иучреждениях прокуратуры
Условия ипорядок приема наслужбу ворганы прокуратуры. Особенности службы ворганах прокуратуры. Правовое положение статуса прокурорских ра­ботников. Аттестация прокурорских работников. Классные чины ивоинские звания. Поощрения, дисциплинарная ииная ответственность прокурорских работников. Прекращение службы ворганах прокуратуры. Подготовка ивос­питание кадров всистеме органов прокуратуры. Кодекс этики прокурорского работника. Меры правовой защиты прокуроров. Материальное исоциальное обеспечение прокурорских работников.
Тема 7. Рассмотрение иразрешение ворганах прокуратуры заяв­лений, жалоб ииных обращений
Организация рассмотрения заявлений, жалоб ииных обращений ворганах прокуратуры. Регистрация иучет обращений ворганах прокуратуры. Поря­док рассмотрения иразрешения обращений ворганах прокуратуры. Исполь­зование содержащихся вобращениях сведений офактах нарушения законов ворганизации прокурорского надзора ипроведении прокурорских проверок.
Тема 8. Прокурорский надзор заисполнением законов изаконно­стью издаваемых правовых актов вРоссийской Федерации
Место прокурорского надзора засоблюдением КонституцииРФ ииспол­нением законов всистеме надзорной деятельности прокуратуры. Предмет, объекты, субъекты ипределы надзора заисполнением законов. Организа­ция иметодика надзора. Источники информации онарушениях Консти­туции РФ и законов какоснование проведения прокурорских проверок. Полномочия прокурора поосуществлению надзора. Акты прокурорского реагирования навыявленные нарушения закона. Способы иметоды выяв­ления коррупционных проявлений входе осуществления прокурорского надзора.
Тема 9. Прокурорский надзор засоблюдением прав исвобод человека игражданина
Сущность, предмет, цели изадачи надзора засоблюдением прав исвобод че­ловека игражданина. Особенности этого вида надзорной деятельности, источ­ники информации онарушениях. Приоритетность охраны прокурором прав исвобод инвалидов, лиц сограниченными физическими возможностями, не­совершеннолетних, беженцев, вынужденных переселенцев инекоторых иных категорий лиц. Особенности организации надзора засоблюдением прав исво­бод военнослужащих идругих граждан вВооруженных СилахРФ. Полномочия прокурора приосуществлении надзора.
136
Приложение 1
Тема 10. Прокурорский надзор заисполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Предмет ипределы прокурорского надзора заисполнением законов орга­нами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Организация прокурорского надзора вэтой сфере деятельности. Полномочия прокурора приосуществлении надзора.
Тема 11. Прокурорский надзор заисполнением законов органами дознания ипредварительного следствия
Понятие, предмет изадачи прокурорского надзора заисполнением законов органами дознания ипредварительного следствия. Организация прокурор­ского надзора заисполнением законов органами дознания ипредварительно го следствия. Полномочия прокурора приосуществлении предварительного дознания. Полномочия прокурора приосуществлении надзора заисполне­нием законов органами дознания. Реагирование нанарушения порядка ре­гистрации, учета иразрешения сообщений опреступлениях, незаконность отказов ввозбуждении уголовных дел, необоснованное ихвозбуждение ипрекращение.
Тема 12. Надзор заисполнением законов администрациями органов иучреждений, исполняющих наказание иназначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных изаключенных подстражу
-
Предмет, задачи, правовая основа ипределы надзора заисполнением зако­нов администрациями органов иучреждений, исполняющих наказание ина­значаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест со­держания задержанных изаключенных подстражу. Объекты изадачи надзора. Методика организации иособенности осуществления прокурорских проверок. Полномочия прокурора приосуществлении надзора. Обязательность исполне­ния требований прокурора о немедленном освобождении незаконно аресто­ванных исодержащихся подстражей лиц.
Тема 13. Прокурорский надзор заисполнением законов судебными приставами
Понятие, предмет изадачи прокурорского надзора заисполнением зако­нов судебными приставами. Организация прокурорского надзора. Полномо­чия прокурора приосуществлении надзора, правовые средства реагирования навыявленные нарушения.
137
Прокурорская деятельность
Тема 14. Осуществление прокуратурой уголовного преследования
Понятие, виды, сущность изадачи уголовного преследования. Осуществле­ние прокурором уголовного преследования настадии досудебного производ­ства. Участие прокурора всудебных стадиях уголовного судопроизводства.
Тема 15. Участие прокурора вгражданском судопроизводстве
Цели, задачи иформы участия прокурора вгражданском судопроизводст­ве. Полномочия прокурора. Участия прокурора врассмотрении судами гра­жданских дел.
Тема 16. Участие прокурора врассмотрении судами арбитражных дел
Правовые основания участия прокурора варбитражном процессе. Полно­мочия прокурора, участвующего врассмотрении судами арбитражных дел.
Тема 17. Организация прокуратурой координации деятельности правоохранительных органов поборьбе спреступностью
Понятие, правовые основы ипринципы координации. Основные направле­ния иформы координационной деятельности. Формы международно-право­вого сотрудничества поборьбе спреступностью.
Тема 18. Прокурорская деятельность взарубежных странах. Ме­ждународное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Место ифункции прокуратуры взаконодательстве иправовой практике за­рубежных государств. Международное сотрудничество прокуратуры Россий­ской Федерации спрокуратурами зарубежных государств.
Тема 19. Особенности организации иобеспечения прокурорской деятельности ворганах военной прокуратуры
Структура иорганизация органов военной прокуратуры. Компетенция ор­ганов военной прокуратуры. Особенности правового положения прокуроров ворганах военной прокуратуры.
Приложение 2
Образцы прокурорских документов
2.1
Директору
муниципального унитарного
предприятия «Маяк»
КлимовуК. Н.
Дата _________________

  ( ,  )
Вашим приказом от20.08.2023. №10 всвязи ссокращением объема работ инеплатежеспособностью заказчиков установлено, чтос20.08.2023. г. всем ра­ботникам муниципального унитарного предприятия «Маяк», находящимся вотпуске, всвязи сотсутствием фронта работ, оплату производить израсчета минимальной заработной платы.
Данный приказ является незаконным иподлежит отмене последующим основаниям.
Всоответствии сост.57 Трудового кодексаРФ время простоя неповине ра­ботника оплачивается израсчета неменее двух третей заработной платы уста­новленного работнику разряда (оклада). Несмотря наэти требования закона, Вашим приказом установлена оплата вынужденных отпусков вразмере мини­мальной оплаты труда, чтонарушает права работников.
Наосновании изложенного, руководствуясь ст.23 Федерального закона «Опрокуратуре Российской Федерации»,
:
Незамедлительно рассмотреть протест иотменить приказ от20.08.2023 №10 «Опорядке оплаты работникам муниципального предприятия „Маяк“ выну­жденных отпусков». Произвести расчет сработниками завремя нахождения ввынужденном отпуске всоответствии стребованиями ст.157 Трудового ко­дексаРФ. Орезультатах рассмотрения протеста иопринятом решении сооб­щить впрокуратуру вписьменной форме в10-дневный срок.
Прокурор Н-ского района
советник юстиции А. В.Петров
139
Прокурорская деятельность
2.2
Начальнику Управления Федеральной службы
исполнения наказанийРФ поЭнской области
полковнику внутренней службы
К. В.Ермолову
Дата _________________
   
   
  1. 
Проверкой исполнения требований законов вследственном изоляторе г. Энска, проведенной вапреле с. г. прокуратурой области, установлены много­численные нарушения администрацией данного учреждения прав лиц, подо­зреваемых иобвиняемых всовершении преступлений.
1.Напротяжении длительного времени внарушении ст.23 Федерального закона «Осодержании подстражей подозреваемых иобвиняемых всоверше­нии преступлений» вкамерах СИЗО несозданы бытовые условия, отвечаю­щие требованиям санитарии игигиены. Все имеющиеся камеры переполнены, вкаждой изних содержится вдвое больше лиц, чтоисключает возможность каждому иметь индивидуальное спальное место. Многие подозреваемые иоб­виняемые, поступающие вследственные изоляторы, необеспечиваются по­стельными принадлежностями, посудой истоловыми приборами. Вомногих камерах неработает радио, газеты ижурналы приобретаются спустя длитель­ное время после выхода ихвсвет.
2.Переполненность СИЗО способствует распространению педикулеза, ту­беркулеза, венерических идругих инфекционных заболеваний, росту общей заболеваемости содержащихся подстражей лиц (вучреждениях УИН вистек­шем году она увеличилась на30 %). Из-запереполненности СИЗО иотсутст­вия внеобходимом количестве палат вмедицинской части, свободных мест вбольнице УИН многие больные содержались вобщих камерах, втом числе создоровыми, заражая последних. Только поэтим причинам число инфици­рованных сифилисом вколониях увеличилось в3,2 раза, туберкулезом— в3,7 раза. Указанные обстоятельства наряду сотсутствием втребуемом количест­ве медикаментов представляют реальную угрозу чрезвычайной эпидемиоло­гической обстановки стяжелыми последствиями. Разрядить сложившуюся ситуацию моглобы ускорение реконструкции подновый следственный изо­лятор помещений бывшего лечебно-трудового профилактория. Сучетом вы­шеизложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «Опрокуратуре Российской Федерации»,
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]