Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы коллизионного права в международном правовом пространстве. Учебное пособие.pdf
родном усыновлении Забайкальским краевым судом, Владимирским и
Волгоградским областными судами.
При исследовании Волгоградским областным судом вопроса о возможности и готовности супругов – граждан Испании усыновить ребёнка,
страдающего рядом заболеваний, в ходе судебного заседания были опрошены заявители, которые пояснили, что знают о диагнозах мальчика. Заявители перечислили эти диагнозы, а также пояснили, чт
о отправляли медицинские заключения о здоровье ребёнка врачам в Испанию, которые
подтвердили, что при оказании квалифицированной медицинской помощи
ребёнку, терпении и любви имеющиеся у него заболевания излечимы.
Супруги также заверили суд в том, что при возвращении в Испанию ребенок пройдёт полное медицинское обследование, их финансовые возможности позволяют обеспечить надлежащее лечение мальчи
ка, а также при необходимости нанять специальных педагогов для преодоления диагноза ребёнка, связанного с отставанием психологического развития. Заявление об
усыновлении судом было удовлетворено.
Согласно представленным в Верховный Суд Республики Коми гражданами Испании психологическим и социальным отчётам супруги признаны способными к усыновлению в России ребёнка в возрасте до 4 лет (на
год младше воспи
тываемого ими сына). На день вынесения судом решения
возраст несовершеннолетнего превысил 4 года. Суд, обсудив данное обстоятельство и, приняв во внимание, что на день подачи в суд заявления об
усыновлении возраст ребёнка отвечал критериям, обозначенным в решении компетентного органа Испании о признании супругов способными к
усыновлению, а также учитывая период нахождения де
ла в суде, на длительность которого повлияло приостановление производства по делу, признал допустимым незначительное превышение возраста усыновляемого и
исходя из интересов ребёнка и желания усыновителей усыновить именно
этого ребёнка удовлетворил заявление об усыновлении.
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов,
требующ
их специальных знаний относительно здоровья усынов-
41
ляемого, судом в соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ назначалась
экспертиза.
Так, в ходе рассмотрения Волгоградским областным судом одного из
дел о международном усыновлении было установлено, что в представленном гражданами Италии социально-психологическом отчёте указано, что
супруги исключили возможность усыновить ребёнка с тяжёлыми заболеваниями, однако это не соответствовало состоянию здоровья ребёнка, в отношении которого ими подано заявление об усыновлении. Сослав
шись на
мнение врача специализированного дома ребёнка, а также медицинских
работников Италии, оценивших состояние ребёнка по представленным
заявителями видеозаписям, они выразили уверенность в отсутствии у ребёнка заболеваний, содержащихся в медицинском заключении. Для установления действительного состояния здоровья ребёнка, в частно
сти уточнения медицинского диагноза, а также тяжести заболевания и прогноза его
течения, по делу была назначена комиссионная судебная медицинская экспертиза, по результатам которой установлено, что ребёнок не страдает указанными в медицинском заключении заболеваниями. С учётом данного обстоятельства судом принято решение об удовлетворении заявления.
В тех случаях, когд
а заявители ранее усыновляли детей (в том числе
и детей, являющихся гражданами Российской Федерации), судами исследовались обстоятельства, касающиеся вопроса о том, насколько успешно
такие кандидаты в усыновители справляются со своими родительскими
обязанностями в отношении усыновленных детей.
В этих целях суды исследовали представленные социальнопсихологические отчёты об условиях жизни и воспитании ранее усыновленных заявителями детей, медицинские заключения о состоянии здоровья
этих детей, св
едения из компетентных органов о выполнении заявителями
обязательств по постановке усыновленных детей на консульский учёт и
представлению после усыновительных отчётов.
Например, по одному из дел об усыновлении ребёнка гражданами
Италии, ранее усыновивших ребёнка – гражданина Российской Федерации,
Волгоградским областным судом в целях проверки надлежащего выполне-
42
ния заявителями обязанностей по воспитанию детей исследовались заключение иностранной ассоциации, рекомендовавшей заявителей к усыновлению ребёнка; отчёты об условиях жизни и проживания усыновлённого
мальчика, составленные компетентным органом иностранного государства
с приложением фотографий; характеристики из учебного заведения в отношении мальчика с указанием роли родителей в его воспитании и обучении; заключени
е компетентного органа по результатам встреч с усыновляемым ребёнком. Кроме того, судом было учтено мнение указанного ребёнка, изложенное в дополнительном отчёте ассоциации, который выразил
искреннее желание как можно скорее увидеть сестру, которой он будет
поддержкой в жизни и которой поможет адаптироваться в семье.
Установив, что усыновители относятся к воспитанию ранее усыновленного ребёнка ответственно, заботятся о нём надлежащим образом,
обеспечив
ают его физическое и нравственное развитие в соответствии с
интересами и возрастом ребёнка, их взаимоотношения с ребёнком основаны на привязанности, любви и взаимопонимании, суд пришёл к выводу об
удовлетворении заявления об усыновлении.
43
3. КОЛЛИЗИОННЫЕ ВОПРОСЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
УГОЛОВНОГО ПРАВА НА ПРИМЕРЕ БОРЬБЫ
С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРКОТИКОВ
3.1. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ
Распространение наркотиков является очень распространённой и современной проблемой мирового масштаба. Этого рода преступление влечёт за собой общественно-опасные последствия. Данный вид преступления
регулируется в нашей стране УК РФ, который расписывает ответственность за данный вид преступления.
Предметом незаконного распространения наркотических средств являются сами наркотики или другие психотропные вещества, свободный
оборот которых запрещён действующим за
Такая глобальная проблема, как наркомания наиболее ярко и активно
появилась в нашей стране сравнительно недавно, а именно в 90-е годы. Когда уровень духовного развития в нашей стране был достаточно слаб, это
уже не говоря о том, какая проблема была в политической власти и с внутренней охраной гос
вали развитию наркомании в нашей стране.
Для того чтобы лучше разобраться в этой большой и современной
проблеме, нужно рассмотреть её со всех сторон. Для этого нужно дать общие определения и изучить основные виды наркотических средств, но
сначала нужно выяснить, какие за
и распространение наркотических средств.
Наркотической зависимости могут быть подвержены люди разного
возраста. Но относительным большинством потребителей наркотиков яв-
ударства в целом. Очень многие моменты способство-
конодательные акты регулируют оборот
конодательством.
ляются молодые люди, которые из-за своего легкомыслия или незнания
попались под воздействие наркотических средств.
В нашей стране, как и во многих других развитых странах, в которых
уделяют должное внимание нормальному развитию страны, стали развивать з
44
ащиту от наркотиков, в том числе от их распространения. Так, на-
пример: на сегодняшний день в Российской Федерации действует Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
принятый 8 января 1998 года. В соответствии со ст. 1 указанного закона
наркотическими средствами признаются такие вещества, включённые
уполномоченным на то органами в специальные списки (перечни) растительного или синтетического происхождения, которые при их потреблении
имеют одурманивающее воз
действие или вызывают особые психические
состояния (эйфорию, возбуждение, галлюциногены), а также физическую и
химическую зависимость [1].
Также в указанном законе содержится важная информация, которая
описывает наркотические вещества, а точнее – в каких формах они встречаются:
− капсулы-дозы твёрдых наркотических средств, помещённых в
растворимую оболочку из твёрдого или мягкого желатина. Обычно капсулы искусственно ок
рашиваются. Твёрдые капсулы, как правило, состоят из
двух частей, вставляющихся друг в друга. Мягкие капсулы эластичны и
могут иметь круглую, продолговатую овальную форму;
− настойки, спиртовые или водные извлечения наркотических
средств из растительного сырья;
− отвары – это полученные посредством технической обработки
растворы наркотических средств в воде или другой жидкости;
− растворы – это смешанные с водой ил
и органическими раствори-
телями наркотические средства;
− пилюли, небольшие дозированные количества наркотического
средства в виде шарика, получаемые путём раскатывания фармацевтического материала в цилиндрическую палочку и её деления на отдельные
дозы;
− порошки, измельчённые до порошкообразного состояния;
− наркотические средства;
− сиропы, представляют собой смесь наркотических средст
в, концентрированных водным раствором запаха, глюкозы, или других компонентов;
45
− таблетки, твёрдые дозированные наркотические средства, полу-
чаемые путём прессования порошкообразных, кристаллических или гранулированных материалов. Таблетки могут иметь различные формы, размеры
и цвет;
− экстракты – это концентрированные извлечения наркотических
средств из растительного сырья;
− прекурсоры – это вещества, которые при изготовлении наркоти-
ческого средства полностью или частично становятся частью его молекулы. К таким веществам относятся, например, эфедрин, ангидрид уксусной
кислоты, антраниловая ки
слота;
− реагенты – вещества, которые реагируют или участвуют в реаги-
ровании, но не становятся частью конечного продукта. Из известных всем
веществ в качестве реагентов чаще всего используют уксусную кислоту,
марганцовокислый калий, красный фосфор;
− растворители – жидкости, которые растворяют, экстрагируют,
извлекают другие, обычно т
вёрдые, вещества без изменения химического
состава растворяемых веществ. Они не становятся конечной частью химического продукта. В группу растворителей, чаще всего используемых при
изготовлении наркотических веществ, входят ацетон, бензин, эталон, метанол и другие [4, с. 23].
Большое внимание надо уделить ст. 46 ФЗ «О наркотических средст-
вах и психотропных веществах». Эта статья з
апрещала пропаганду наркотических средств. Это касалось в первую очередь средств массовой информации, книжной продукции и многого другого. Если рассматривать
действие этой статьи в эти годы, то нужно отметить о запрете пропаганды
наркотических средств в сети Интернет, что сделано как раз из-за большого объёма распространения наркотиков бесконтактным путём [1
].
Это очень важная часть в борьбе против наркомании по всему миру,
ведь именно средства массовой информации: телевидение, газеты так или
иначе воздействуют на сознание людей, поэтому именно они должны в
первую очередь напоминать об ужасных последствиях наркомании. А также каждому человеку нужно бороться с этим. Бывает, что люди, узнавши
46
е
об использовании наркотиков, скрывают это и боятся. Им нужно обращаться за помощью в уполномоченные органы, которые могут защитить
их и других людей. Но для того, чтобы помочь всему обществу, человек
бездействует и даже не понимает, что это вредит ему и другим людям,
а борьба против наркотиков остаётся бесполезной [3, с. 75–76].
Что касается сети Интернет, то ему нужно уде
лить ещё большее значение. Да пользователей сети Интернет, количество которых с каждым годом всё больше растёт и их возраст начинается от подростков, заканчивая
людьми в пенсионном возрасте. А эти люди всё-таки намного легче могут
быть подвергнуты определённому воздействию. Можно подать употребление нарко
тиков, как крутую вещь, даже создать интернет героев, которые
используют наркотики и повышают их популярность, значимость. Если
использовать наркотики, то они плохо повлияют не только на здоровье человека и его правильный образ жизни, а окажут ещё значение на всю
жизнь человека, его судьбу и даже судьбу его близких. Пропаганда против
использования наркотиков оч
ень нужна в сети Интернет, а также нужен
хороший контроль за ней. Ведь чем быстрее и качественнее этот контроль
будет выполняться, тем лучше он поможет людям.
Кроме этого, всё же долгое время существовала возможность использования наркотических средств в лечебных целях. Но это явление тоже требовало обязательного контроля и регулирования. Новым коде
ксом
об административных правонарушениях запрещается потребление наркотиков без назначения врача.
После принятия Федерального закона «О наркотических средствах и
психотропных веществах» была введена государственная монополизация
на культивирование, производство, экспорт-импорт наркотических
средств, лицензирование всех видов деятельности, связанных с их производством.
К запрещённым видам наркотических средств относились: кокаи
новые кусты, а также культивация конопли разрешалась только по особой
программе.
47
Кроме Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» были приняты другие источники права, которые регулировали незаконный оборот наркотических средств. Правительством
Российской Федерации принят ряд постановлений.
Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) регулирует использование,
хранение, распространение наркотиков и др. в ст. 228 – 234 УК РФ. Эти
статьи устанавливают уголовную ответственность за незаконный сбыт
наркотических сред
ств. Также в этих статьях прописан широкий перечень
преступлений, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков [4].
Под хранением понимается любое скрытие, удержание психотропных или наркотических веществ виновным. Это может быть различного
рода тайник. Продолжительность хранения наркотиков не влияет на применение уголовной ответственности за данный вид преступления.
Что касается пе
ревозки, то это передвижение незаконных наркотических средств из одного места в другое. Она может осуществляться на различных ТС или проходить на разных территориях, то есть перевозка между городами, населёнными пунктами и др.
Если наркотическое вещество не запрещено законом и находится у
гражданина во время перевозки в малом колич
естве, то и его перевозка не
является нарушением.
Следующее действие с наркотическими средствами – изготовление,
во время которого образуются формы наркотических средств, психотропных веществ, предназначенные непосредственно для использования или
потребления.
Переработка – это рафинирование (очистка от посторонних примесей) твёрдой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или ан
алогов, либо повышенная в такой смеси (препарате) концентрация указанных
средств или веществ.
Также в названных статьях УК РФ содержатся составы преступлений, устанавливающие уголовную ответственность за незаконные производство, пересылку и др.
48
Преступление можно считать завершённым после того, как было совершенно хотя бы одно из тех действий, которые описаны в качестве преступлений в указанных статьях УК РФ [4].
Субъект преступления – это дееспособное физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым
умыслом.
Об умысле может свидетельствовать наличие договорённости с потребителем, а та
кже другая информация, установленная в этой договорённости. Там может быть указана информация о количестве, перевозке и
многих других деталях [5, с. 56].
Стоит также ещё упомянуть о сбыте наркотических средств. Под
сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любой
способ возмездной и безвозмездной передачи их другим лицам. Здесь может быть продажа, дарение, обмен и многое другое.
Например, один из видов сбыта нарко
тических средств – пересылка.
Это перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствии отправителя.
Итак, было рассмотрено законодательное регулирование оборота
нарк
отических веществ в нашей стране, изучены основные определения и
элементы этого оборота, выявлены многие проблемы, а также предложены пути решения. Поэтому после того, как были даны понятия, что такое
наркотические средства, какими нормативными актами они регулируются, можно приступать к изучению бесконтактного способа распространения наркотиков.
Большинство наркотических средств, ввозимых на терри
торию нашей страны, идут транзитом через страны Центральной Азии. В частности,
большое количество наркотиков везут из Афганистана. Но также стоит отметить, что не редки случаи появления наркотиков и из Юго-Восточной
Азии, в частности Китая.
Но есть очень весомые отличия ввозимого товара между этими стр
а-
нами. Чаще всего в Китае производят «синтетику». Например, появились
49
новые наркотические средства, которые раньше на территории России не
встречались, а именно: амфетамины, метамфетамины и др. К ним относят
синтетические средства, которые обладают психотропным и галлюциногенным действием.
Потом наркотические средства поступают в наиболее развитые
транспортные центры нашей страны.
Также не редки случаи вывоза наркотических средств из тех стран,
в которых они легализированы или разрешены, в другие страны, где данная продукция запр
ещена и регулируется законом. Существует много дру-
гих способ распространения наркотиков, но будет рассмотрен один из них.
Вербовка и передача наркотиков стала производиться через сети
Интернет [6, с. 38].
В сети размещается соответственная информация о товаре, а потом
находится покупатель. Он скидывает вс
е свои личные данные, соответственно преступники проверяют его непричастность к органам государственной власти. Он перечисляет деньги и в указанном месте забирает товар. Получается такой бесконтактный способ распространения наркотиков.
Этот бесконтактный способ передачи наркотических средств происходит через тайники или GPS-навигации. Как показывает практика, что такое распространение наркотиков проте
кает даже намного быстрее, чем оно
было раньше, передавая эти вещества покупателю через курьеров.
Такие тайники могут быть рассекречены только после того, как получены деньги. А до этого они могут спрятать наркотические средства, где
угодно: в лесу, камере хранения, заброшенном здании и во многих других
местах. А самое главное, чт
о на момент этого действия преступник практически полностью себя обезопасил. За ним не ведётся слежка, о его местонахождении никто не знает, в конце концов его не могут поймать с поличным. Это бесконтактный метод преступникам очень удобен и поэтому
он всё в большей мере начал использоваться. Даже сложно себе представить, сколько в де
нь может быть произведено таких закладок [7, с. 46].
Но ведь дело даже не в преступных группировках или отдельных
преступниках, которые, так или иначе, способствуют распространению
50