Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Учебное пособие по направлению подготовки 35.03.02 «Технология лесозаготовительных и деревоперераб
.pdf
Требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской
гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с
приложением указанных в гарантии документов. Требование бенефициара
должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии
срока, на который она выдана.
Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если
оно не соответствует условиям
определенного в гарантии срока. Гарант должен немедленно уведомить
бенефициара об отказе удовлетворять его требование.
Если гаранту до удовлетворения требования бенефициара стало
известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией,
полностью или в соответствующей части уже исполнено, прекратилось по
иным основаниям либо недействительно, он должен немедленно сообщить
об этом бенефициару и принципалу. Полученное гарантом после такого
уведомления повторное требование бенефициара подлежит удовлетворению гарантом.
Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:
• уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
• окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;
• вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и
щения ее гаранту;
• вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем
письменного заявления об освобождении гаранта его обязательства.
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой
стороне, в доказательство заключения договора и обеспечения его исполнения. Соглашение
совершено в письменной форме. В случае сомнения в отношении того,
является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила,
эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.
При прекращении обязательства
соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения задаток
должен быть возвращен. Если за неисполнение договора ответственна
сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана
уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сторона,
ответственная за
не убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.
о задатке независимо от суммы задатка должно быть
неисполнение договора, обязана возместить другой сторо-
гарантии либо представлены по окончании
возра-
до начала его исполнения по
81
3. ТРУДОВЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ОТНОШЕНИЯ
3.1. Трудовое правоотношение.
3.2. Трудовое законодательство РФ.
3.3. Трудоустройство в РФ.
3.4. Социальное партнерство в сфере труда.
3.5. Рабочее время и время отдыха.
3.6. Дисциплина труда.
3.7. Трудовые споры.
3.1. Трудовое правоотношение
Под правоотношением вообще понимается общественное отношение,
урегулированное нормами права, стороны которого (субъекты правоотношения) связаны взаимными правами и обязанностями. Эти взаимные права
и обязанности субъектов правоотношения (субъективные права и
обязанности) и составляют содержание правоотношения.
Исходя из этого, под трудовым правоотношением следует понимать
отношение, урегулированное нормами трудового права.
Основными субъектами (участниками, сторонами
отношения являются работник и работодатель, а его содержание составляют
их права и обязанности.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем.
Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация,
учреждение, предприятие), вступившее в трудовые отношения с работником.
К иным субъектам трудовых отношений относятся:
– представители работников и работодателей
– органы службы занятости и трудоустройства;
– юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров;
– органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодатель-
ства и охраны труда.
Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в
ст. 21 и 22 ТК РФ.
Работник, в частности, имеет право на:
– заключение, изменение и расторжение трудового договора;
– предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
– рабочее место, соответствующее государственным нормативным тре-
бованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
;
) трудового право-
82
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соот-
ветствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и
качеством выполненной работы;
– отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных
дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков
– полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях
охраны труда на рабочем месте;
– профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей
квалификации.
В то же время работник обязан:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на
него трудовым договором;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– выполнять установленные нормы
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности
труда;
– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к иму-
ществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет
ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни
здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе
имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель
несет ответственность за сохранность этого имущества) и т.д.
Работодатель имеет право:
– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
– поощрять работников за добросовестный эффективный
– требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу
третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет
ответственность за сохранность этого имущества) и других работников,
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке
законами;
– принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными
труда;
труд;
;
и
83
– создавать объединения работодателей в целях представительства и
защиты своих интересов и вступать в них.
Работодатель обязан:
1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые
акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты,
условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3) обеспечивать безопасность и
дарственным нормативным требованиям охраны труда;
4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения
ими трудовых обязанностей;
5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зара-
ботную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым
коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка,
трудовыми договорами;
7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный
договор;
8) предоставлять представителям работников полную и достоверную
информацию, необходимую для заключения коллективного договора,
соглашения и контроля за их выполнением и т.д.
В любом случае необходимой предпосылкой участия в трудовом
правоотношении является трудовая
трудовую правоспособность и трудовую дееспособность. Трудовая правоспособность – это способность иметь субъективные трудовые права и нести
трудовые обязанности, а трудовая дееспособность – это способность своими
действиями приобретать и осуществлять трудовые права, приобретать и
осуществлять трудовые обязанности.
В отличие от гражданского права, где правоспособность физических
лиц предшествует их дееспособности
рождения, а вторая с момента достижения определенного возраста), в
трудовом праве правоспособность и дееспособность возникают одновременно. Это связано с тем, что работник как субъект трудового права всегда
выступает только в личном качестве. Нельзя быть субъектом трудовых прав
и обязанностей, не имея возможности самостоятельно эти права
осуществлять, а обязанности исполнять.
Трудовая правосубъектность работника по общему правилу возникает с
16 лет. Это означает, что именно с 16 лет гражданин приобретает
возможность вступать в трудовые правоотношения, заключая трудовой
договор. Из этого правила закон допускает исключения. Лица, получившие
общее образование и получающие общее образование и достигшие возраста
условия труда, соответствующие госу-
кодексом,
правосубъектность, включающая в себя
(первая возникает с момента
84
пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого
труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим
общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учёбы время
его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных
организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна)
и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового
договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия
в создании
здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении
органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая
продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может
выполняться работа.
Работодатели – индивидуальные предприниматели и юридические
лица – приобретают
ственной регистрации.
Наиболее распространенным основанием возникновения трудовых
правоотношений является трудовой договор. Однако в некоторых случаях
только трудового договора для возникновения трудового правоотношения
недостаточно – необходимы и другие юридически значимые действия. В
этих случаях, правоотношение возникает в силу сложного юридического
состава, элементами которого выступают трудовой договор
юридические факты, служащие основанием для его заключения. К таким
юридическим фактам относятся:
– избрание (выборы) на должность (этот юридический факт в предусмотренных законом случаях должен предшествовать заключению трудового договора с рядом должностных лиц);
– избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности
(например, исключительно по конкурсу замещаются вакантные
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений);
– судебное решение (например, в случае, если гражданин обжаловал в
суде необоснованный отказ в приеме на работу, и суд эту жалобу удовлетворил);
– некоторые другие юридические факты, предусмотренные законодательством.
и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба
трудовую правосубъектность с момента их государ-
легкого труда, не причиняющего вреда
и иные
должности
85
3.2. Трудовое законодательство РФ
Являясь основой всего законодательства, в том числе и трудового,
Конституция РФ закрепляет основные трудовые права и гарантии их реализации. К их числу относятся:
– свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями
к труду, выбирать род деятельности и профессию;
– запрет принудительного труда;
– право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности
гигиены;
– право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не
ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда;
– право на защиту от безработицы;
– право работников на индивидуальные и коллективные трудовые
споры с использованием установленных федеральным законом способов их
разрешения, включая право на забастовку;
– гарантированность каждому работающему
установленных федеральным законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
Следующим по юридической силе в системе трудового законодательства отметим Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Он вступил
в силу 1 февраля 2002 года. Если Конституция РФ – это фундамент
трудового законодательства, то Трудовой кодекс РФ –
здесь содержится основная масса норм трудового права и именно к этому
нормативно-правовому акту обращаются чаще всего, решая самые разнообразные вопросы, относящиеся к сфере трудового права. Кроме того, все
другие нормативно-правовые акты в нашей стране, содержащие нормы
права, не могут противоречить Трудовому кодексу. Трудовой кодекс
жит разделы и главы, посвященные основным институтам и субинститутам
трудового права (трудовой договор, рабочее время и время отдыха, оплата
и нормирование труда, дисциплина труда, охрана труда и т.д.).
Ст. 1 ТК прежде всего определяет цели трудового законодательства.
Приоритетными целями трудового законодательства являются:
• установление государственных гарантий трудовых прав и свобод
граждан;
• создание благоприятных условий труда;
• защита прав и интересов работников и работодателей.
Для достижения указанных целей ставятся определенные задачи. Круг
задач весьма разнообразен. В ч. 2 ст. 1 ТК называются, лишь основные
задачи, такие как: создание необходимых правовых условий для достижения
по трудовому договору
это его ядро. Именно
содер-
и
86
оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и
иных непосредственно связанных с ними отношений по:
• организации труда и управлению трудом (т.е. организационно-управ-
ленческие отношения);
• трудоустройству непосредственно у данного работодателя;
• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квали-
фикации работников непосредственно
• социальному партнерству, ведению коллективных переговоров,
заключению коллективных договоров и соглашений;
• участию работников и профессиональных союзов в установлении
условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
• материальной ответственности работодателей и работников в сфере
труда;
• надзору и контролю (в том числе профессиональному контролю) за
соблюдением
охране труда);
• разрешению трудовых споров.
Помимо Трудового кодекса трудовое законодательство включает в себя
и другие федеральные законы (это нормативно-правовые акты, принятые в
особом порядке, обладающие высшей юридической силой и регулирующие
наиболее важные общественные отношения): «Об объединении работодателей» от 27 ноября 2002 г., «О профессиональных союзах
гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г., «О занятости населения в
Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. и другие.
Следующую ступень в иерархии трудового законодательства занимают
подзаконные акты (нормативно-правовые акты, обладающие меньшей
юридической силой, основанные на законе и не противоречащие ему, призванные конкретизировать принципиальные положения законов применительно
среди которых главенствующее место принадлежит указам Президента Российской Федерации, регулирующим общественные отношения в сфере труда. Например: Указ Президента РФ от 10 марта 1994 г. № 458 «Об
ответственности за нарушения трудовых прав граждан», Указ от 16 августа
1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим
сударственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы», Указ Президента РФ от 29 марта 2008 г. № 420 «О повышении денежного вознаграждения лиц,
замещающих государственные должности РФ». Также к подзаконным актам
как источникам трудового права относятся и постановления Правительства
Российской Федерации. Постановления Правительства, содержащие нормы
трудового права, не должны
к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов),
трудового законодательства (включая законодательство об
противоречить ТК РФ, иным федеральным
у данного работодателя;
, их правах и
го-
87
законам и указам Президента Российской Федерации. Например: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении
Положения о Федеральной службе по труду и занятости», Положение о
целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 г.
Важную роль в регулировании
ственные нормативно-правовые акты – приказы, инструкции, правила и
положения, издаваемые министерствами и ведомствами (нормативные акты
Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства
труда и социальной защиты РФ).
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации также могут составлять часть трудового законодательства. Они
выстраиваются по такой
нормативные правовые акты. Законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не
должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым
актам федеральных органов исполнительной власти. Например: Трудовой
кодекс Республики Башкортостан
№ 531-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга».
В пределах своей компетенции документы, содержащие нормы трудового права, могут принимать также органы местного самоуправления. Такие
акты действуют только на территории соответствующего муниципалитета.
Например, в Пензенской области действует Постановление Департамента
по
труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Минтруда,
социальной защиты и демографии Пензенской области.
К трудовому законодательству относятся также локальные (внутриорганизационные) нормативные акты, т.е. акты, действующие в пределах только
той организации, в которой они были приняты (коллективные договоры,
правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации,
графики отпусков, сменности, режимы работы
о вознаграждении по итогам работы организации за год, о доплатах и
надбавках, поощрительных и дополнительных отпусках, должностные
инструкции и др.). В условиях сужения сферы централизованного (государственного) регулирования трудовых отношений роль локальных (внутриорганизационных) нормативно-правовых актов возрастает.
Частью трудового законодательства являются международные договоры (конвенции): Всеобщая
ной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966 г., Декларация Международной
же схеме, как и указанные выше федеральные
декларация прав человека, принятая Генераль-
трудовых отношений играют ведом-
, Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2005
, положения о премировании,
88
Организации Труда 1998 г. об основополагающих принципах и правах в
сфере труда и механизме ее реализации (Женева).
Таким образом, особенностью трудового законодательства можно считать сочетание централизованного регулирования трудовых отношений посредством законов о труде и регулирования локального, т.е. регулирования
посредством правил, которые устанавливаются самим работодателем.
Трудовое законодательство не распространяется
на:
– военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
– членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за
исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
– лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового
характера;
– других лиц, если это установлено федеральным законом (ч. 6 ст.
11 ТК).
3.3. Трудоустройство в РФ
Трудоустройство представляет собой систему организационных,
экономических и правовых средств, направленных на обеспечение трудовой
занятости населения. Вопросы трудоустройства регулируются законом «О
занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г.
Трудоустройство может осуществляться:
– путём непосредственного обращения граждан к работодателям, минуя
посредничество в любой форме.
дателю реализуется через: телефонные звонки, рассылку письменных предложений себя в качестве работника, визиты;
– с помощью государственных органов службы занятости, безвозмездно
выступающих в качестве посредников между гражданином и потенциальным работодателем;
– при посредничестве негосударственных организаций оказывающих
гражданам услуги в данной сфере, как правило, на возмездной основе
– через организации, которые в соответствии с полученными лицен-
зиями предоставляют гражданам услуги по получению работы за пределами
Российской Федерации.
Осуществление единой государственной политики в области труда и
занятости возложено на Министерство труда и социальной защиты, под
руководством которого функционирует Государственная служба занятости,
имеющая отделения на местах.
Процесс трудоустройства с участием
двух стадий:
– обращение гражданина в Службу занятости; регистрации в целях
поиска подходящей работы и получении направления на переговоры с работодателем о трудоустройстве;
Непосредственное обращение к работо-
;
Службы занятости состоит из
89
– заключения трудового договора с работодателем, указанным в направ-
лении Службы занятости.
Услуги, связанные с содействием занятости населения, предостав-
ляются гражданам бесплатно.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не
имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в
целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
При
этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия
и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с
ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников
организации, индивидуального предпринимателя.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска
подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости
по месту
жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления
органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их
заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) –
паспорта и документа
об образовании и (или) о квалификации.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их
безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы
занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании
их безработными.
Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновре-
менно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными и
выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным
перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не
более двух раз в месяц.
Пособие по безработице
устанавливается в процентном отношении к
среднему заработку, который вычисляется за последние 3 месяца по
последнему месту работы.
Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного
характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учётом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего
места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья,
транспортной доступности рабочего места.
Максимальная удалённость подходящей работы от места жительства
безработного определяется органами службы занятости с учётом развития
сети общественного транспорта в данной местности.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]