Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Политическая система Российской империи в 1881–1905 гг. проблема законотворчества

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
шем родителе: «Наследник – совершенный ребенок, не имеющий ни опыта, ни знаний, ни даже склонности к изучению широких государ­ственных вопросов. Наклонности его продолжают быть определенно детскими, и во что они превратятся, сказать невозможно… Руль госу­дарственного корабля [выпал] из твердых рук опытного кормчего, и ничьи другие руки в течение, по всей вероятности, продолжительно­го времени им не овладеют»
1
.
В отличие от сына, вечно колебавшегося и оказывавшегося под влиянием своего ближайшего окружения, Александр III вспоми­нался современниками как волевой правитель, способный на самые решительные шаги. Он не стеснялся своих чувств, мог весьма гру­бо высказаться о своих ближайших родственниках и сотрудниках. Так, великого князя Михаила Михайловича, пожелавшего женить­ся на дочери графа Н.П. Игнатьева, он прилюдно назвал кретином2. На статье С.С. Татищева, сравнивавшего крестьянскую реформу 1861 г. с революционными событиями во Франции в 1789 г., импе­ратор написал: «Только негодяй может писать такие вещи». Почти хрестоматийными стали слова Александра III о директоре Депар­тамента полиции П.Н. Дурново, приказавшем выкрасть переписку своей любовницы с бразильским послом из кабинета последнего. Узнав об этом, царь написал: «Убрать эту свинью в 24 часа». После столь решительной резолюции государя Дурново был действительно уволен с должности главного полицейского и назначен сенатором3. Николаю II ставили в вину, что он не был искренним со своими ми­нистрами. Они неожиданно получали отставку после самого мило­стивого приема у государя. Более того, любезный прием со стороны царя вынуждал опытных чиновников задуматься. В действительно­сти же и Александр III вел себя схожим образом. В начале января 1893 г. М.Н. Островский не скрывал своего неудовольствия в связи с тем, что был неожиданно отправлен в отставку с должности мини-
1
Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого: Правительство и общественность в царствование Николая II в изображении современника / вступ. ст. Н.П. Соколова и А.Д. Степанского, публ. и коммент. Н.П. Соколова. М., 2000. С. 29. По этому по­воду В.Н. Ламздорф записал в дневнике 20 октября 1894 г.: «В самом деле, внутри страны смерть государя [Александра III] оплакивается главным образом только по причине проистекающей отсюда неопределенности положения, в связи с незаметно­стью наследника-цесаревича, которого почти до самого последнего времени держали в детской комнате; наследник не проявил себя ничем, он известен только кое-какими слабыми сторонами и увлечениями молодости, отнюдь не способными внушить к нему какое-либо доверие» (Ламздорф В.Н. Дневник, 1894–1896 / пер. с фр. и англ., автор введ., сост. и коммент. И.А. Дьяконова. М., 1991. С. 75–76).
2
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 2. С. 91.
3
Бородин А.П. Петр Николаевич Дурново. М., 2013. С. 125–126.
71
стра государственных имуществ. Лишь в прошлый понедельник он был на приеме у царя, и тот ни словом не обмолвился об ожидающей Островского перспективе
1
.
Тиражируемый образ Александра III не слишком совпадал с ре­альной личностью царя. Он тоже сомневался и колебался, оказы­вался под влиянием и уступал. Примечательно, что император тер­пел на высших государственных должностях лиц, которым лично не доверял: например, государственного секретаря Е.А. Перетца2. По сведениям графа С.Д. Шереметева, Александр III не слишком ува­жал и сменившего Перетца А.А. Половцова и тем не менее терпел его на высокой должности государственного секретаря3. С неохотой император согласился на назначение председателем Департамен­та законов Е.П. Старицкого4. Не вызывал симпатий Александра III председатель Департамента государственной экономии А.А. Аба­за. Председателя Особой комиссии для составления проектов местного управления М.С. Каханова царь полагал «сообщником» М.Т. Лориса-Меликова5.
Пожалуй, еще важнее то, что решительный на бумаге6, император чаще всего не был готов идти на конфронтацию с тем, с кем лично
1
Половцов А.А. Дневник, 1893–1896. СПб., 2014. С. 43. Схожим образом совре­менники отзывались и об Александре II. В частности, М.Н. Островский утверждал, что «он был прелукав перед увольнением, ласков и целовал» (Киреев А.А. Дневник // ОР РГБ. Ф. 126. К. 11. Л. 326).
2
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 1. С. 24.
3
[Шереметев С.Д.] Мемуары графа С.Д. Шереметева / сост., подг. текста и при­меч. Л.И. Шохина. М., 2001. С. 489. Характерно, что сам Е.А. Перетц не догадывался об отношении императора к своей особе. 14 мая 1882 г. он писал великому князю Кон­стантину Николаевичу: «Ваше Высочество изволите упомянуть о дошедших до Вас слухах насчет предстоявшего будто бы моего увольнения. Действительно всю почти зиму слух этот распространялся в городе. Сколько мне известно, он имел источником и недоверие ко мне со стороны Государя или немилость великого князя Михаила Ни­колаевича. Если бы я имел полнейшее основание предполагать это, то, конечно, не­медленно просил бы сам о замещении моей должности каким-либо другим, хотя бы даже мне пришлось выйти в отпуск. К счастью для меня, неприятные эти слухи имели другую причину – почти постоянные столкновения с графом Игнатьевым, вообразив­шим себе, что он имеет возможность и право хозяйничать и распоряжаться в Государ­ственном совете» (Письмо Е.А. Перетца великому князю Константину Николаевичу.
14.05.1882 // ГА РФ. Ф. 722. Оп. 1. Д. 820. Л. 18).
4
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 1. С. 24.
5
Письма К.П. Победоносцева к Александру III. Т. 2. С. 356. Впрочем, эта точка зрения была вполне обоснована (Мамонов А.В. Граф М.Т. Лорис-Меликов и форми­рование правительственной политики в 1880–1881 гг. // Петр Андреевич Зайончков­ский. Сб. статей и воспоминаний к столетию историка. М., 2008. С. 597).
6
Диллон Э. Александр III // Александр III. Воспоминания. Дневники. Письма. СПб., 2001. С. 263.
72
встречался. Опытные царедворцы не боялись аудиенции у импера­тора, добивались ее и в итоге нередко одерживали верх над всеми своими недоброжелателями. Император не казался столь суровым и решительным во время всеподданнейших докладов, о которых речь пойдет ниже. Причем министрам было хорошо известно, что импе­ратор предпочитал не решать дела во время самого доклада. Обычно он оставлял дела у себя и обдумывал их спустя некоторое время. Это объяснялось многими причинами, в том числе и тем, что так Алексан­дру III было проще отказывать своим сотрудникам
1
. По словам мор­ского министра И.А. Шестакова, император обычно «конфузился» во время личных докладов2. Согласно дневнику А.А. Киреева, «нынеш­ний государь ужасно конфузлив. Когда ему дело докладывают, он очень неуверенно возражает, если же оставит бумаги на прочтение, являются резолюции самой необузданной силы выражений»3. Не­которые этим пользовались. Среди них был и М.Н. Катков, который в 1887 г., узнав о жесткой реакции императора на свою статью, до­бился аудиенции. И практика показала, что издатель «Московских ведомостей» был прав. По мнению К.П. Победоносцева, «государь может выразиться крайне резко и сильно на бумаге… но при личном общении он конфузится, как бы совестится сказать что-нибудь не­приличное своему собеседнику. Никогда не хватало у него духа рас­печь кого-нибудь в глаза»4.
1
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 2. С. 135. Как писал Александр III графу И.И. Воронцову-Дашкову, «боюсь разных замечаний и возражений, а входить в дебаты я не желал бы» (Записка Александра III И.И. Ворон­цову-Дашкову // ОР РГБ. Ф. 58. Р. II.К. 139. Д. 29. Л. 35).
2
Шестаков И.А. Дневники. С. 92. Доклады проходили по-разному. С.Ю. Витте вскоре после кончины Александра III рассказывал: «Для других это был Государь; для меня это был брат, старший брат, полный любви ко мне. После докладов я с полча­са разговаривал с ним о всевозможных предметах, рассказывал ему всю свою жизнь с раннего детства, как я сам ездил машинистом на локомотиве. Все это его забавляло и ему нравилось» (Половцов А.А. Дневник, 1893–1909. М., 2014. С. 122).
3
Киреев А.А. Дневник // ОР РГБ. Ф. 126. К. 11. Л. 327.
4
Феоктистов Е.М. Дневник // РО ИРЛИ. Ф. 318. № 9120. Л. 12 об. Эту особен­ность императора не раз отмечали современники. В частности, В.Н. Ламздорф запи­сал в дневнике 27 января 1891 г.: «Наш монарх в некоторых отношениях – странная личность, и приписываемая ему прямота далеко не всегда оправдывается». Директор канцелярии МИД (а в скором будущем министр иностранных дел) имел в виду случай с пометами императора, весьма резкими в отношении генерального консула России в Португалии. Александр III недвусмысленно требовал увольнения этого чиновника. Посланник России в Португалии, желая сыграть на опережение, предложил консулу подать прошение об отставке. Этого не случилось. Напротив, в министерство пришла жалоба. Кроме того, супруга консула написала письмо царю. Александр III пошел на попятную, смутившись от своей собственной резкости. «Вот каков наш прямолиней-
73
Александр III колебался, отступал, оказывался под влиянием бли­жайших советников. В этом отношении весьма показателен первый год его царствования. Он назначил министром внутренних дел гра­фа Н.П. Игнатьева, хорошо зная его страстное желание возродить в России Земский собор. Об этом Игнатьев докладывал царю еще 12 марта 1881 г.
1
Очевидно, до весны 1882 г. в этом не виделось ниче­го крамольного. Однако в ближайшем окружении императора на этот вопрос смотрели иначе. Министр народного просвещения И.Д. Деля­нов испугался самого слова «собор». К.П. Победоносцев не желал о нем слышать2. М.Н. Катков так охарактеризовал министра Игнатье­ва: «При настоящем либеральном [курсив мой. – К. С.] направлении графа Игнатьева… даже Лорис[-Меликов], может быть, лучше. Он не так демократичен и вовсе не славянофил»3. Согласно воспоминаниям самого Игнатьева, особую позицию занял министр государственных имуществ М.Н. Островский. Он тоже признался, что «слово Собор страшное и прежде, нежели его произнести, следует продолжительно обдумать все подробности». Игнатьев прислал к Островскому своего сотрудника, публициста славянофильского толка П.Д. Голохвастова с разъяснениями о сфере компетенции прежних Земских соборов, со­зываемых в царствования первых Романовых. Вроде бы после этого министр государственных имуществ признал правоту Игнатьева и обещал поддержку4. Конечно, Игнатьев не пользовался репутацией правдивого рассказчика, и к его свидетельствам следует относить­ся с некоторой осторожностью5. Возможно, все было не так или не
ный царь, – сделал вывод Ламздорф, – он ищет ширму» (Ламздорф В.Н. Дневник, 1891–1892 / под ред. и с предисл. Ф.А. Ротштейна; подг. к печати В.М. Хвостова; пер. с фр. Ю.Я. Соловьева. М., 1934. С. 15).
1
«Отнять у крамолы материальную и нравственную силу». Порядок укрепит Зем­ский собор – так считал граф Н.П. Игнатьев / публ. В.Л. Степанова // Источник. До­кументы русской истории. 1995. № 2(15). С. 6–7.
2
Игнатьев Н.П. Воспоминания // ГА РФ. Ф. 730. Оп. 1. Д. 161. Л. 39 об. – 40.
3
Там же. Л. 12 об.
4
Там же. Л. 40. Б.Н. Чичерин оценивал эту ситуацию следующим образом: «Я от­вечал Победоносцеву, что описанные им события действительно представляются мне чистой комедией: Аксаков, отряжающий для сочинения Земского собора глупого Пав­ла Голохвастова, известного только бездарным переложением древних былин; Игна­тьев, который, как настоящий фокусник, выкидывает какую угодно карту: хотите, туза! хотите, семерку! Обличение этого фокусника, который принужден сам читать свои собственные измышления, от которых он только что отказывается, все это было до­стойно пера Гоголя» (Чичерин Б.Н. Воспоминания. Московский университет. Земство и Московская дума / примеч. С.В. Бахрушина. М., 2010. С. 392).
5
Не доверял Н.П. Игнатьеву и П.Д. Голохвастов. 2 марта 1882 г. он писал И.С. Ак­сакову: «Я очень боюсь, что Игнатьев поведет дело к Земскому собору слишком осто­рожно и мелко и приведет не к великому Собору, а к соборишке, очень невинному с
74
совсем так, как об этом сообщал министр внутренних дел. Может быть, Островский действительно оказался хитер и коварен. Судя по переписке министра государственных имуществ, это предположение можно считать достаточно обоснованным
1
. Так или иначе, позиция Островского, Победоносцева, Каткова сыграла ключевую роль в том, что проект Игнатьева императором был отвергнут, а сам министр от­правлен в отставку2.
В то же самое время образ мягкого императора Николая II весь­ма обманчив. Действительно последний царь был чрезвычайно лю­безен и деликатен в личном общении. Однако некоторые его резо­люции удивляли своей резкостью современников. Их сложно было ожидать не только от Александра III, но и от Николая I. Характерен случай, когда Государственный совет столкнулся с проблемой, что буряты в начале XX в. были освобождены от телесных наказаний, а жившее по соседству с ними русское крестьянство пороли по ре­шениям волостного суда. Такое неравноправие возмутило сановни­ков. В связи с этим было предложено внести в резолютивную часть
виду, но в действительности ужасно опасному. Тем более хотелось бы мне, чтобы Игнатьев поручил мне приготовить издание соборных актов и предисловие к ним» (Переписка П.Д. Голохвастова и И.С. Аксакова о Земском соборе // Русский архив.
1913. Т. 141. С. 96). 29 апреля 1882 г. жена Голохвастова Ольга писала Аксакову, что ее супруг заподозрил Игнатьева в неискренности: Земский собор служил для него лишь предлогом для создания объединенного правительства, главой которого стал бы ми­нистр внутренних дел (Там же. С. 104). «Да, цель Игнатьева – премьерство», – под­тверждал Голохвастов. Ему это стало ясно, когда вскрылся факт, что Д.И. Воейкову было поручено подготовить записку о необходимости объединенного правительства в связи со скорым созывом Земского собора (Там же. С. 105).
1
Говоря о проекте циркуляра, 21 января 1882 г. М.Н. Островский писал Н.П. Иг­натьеву: «Всего более производят впечатления последние слова о “привлечении вы­борных от всего населения Империи к содействию правительства в разрешении предстоящих ему задач”. Слова эти отнимут оружие у тех, кто пожелал бы дискреди­тировать новый кабинет. Но не слишком ли сильно сказано “выборные от всего на­селения”?» (Письмо М.Н. Островского Н.П. Игнатьеву 21.01.1882 // ГА РФ. Ф. 730. Оп. 1. Д. 3595. Л. 17 об. – 18). Речь шла не о принципиальном разногласии. В целом Островский соглашался со стремлением Игнатьева привлечь общественные силы к управлению страной. Говоря же с оппонентами Игнатьева, Островский называл его проект созыва Земского собора революцией (Письмо Е.М. Феоктистова М.Н. Катко­ву // ОР РГБ. Ф. 120. К. 36. Л. 53 об.).
2
По версии А.Н. Куломзина дело обстояло так: «Островский как славянофил в душе сперва увлекся и обнимал Игнатьева, но скоро приятель его, историк Феокти­стов, привез ему директивы от Каткова вместе с историческими справками о роли Со­боров в нашей допетровской истории. Островский моментально поставил свои паруса по ветру и к величайшему изумлению гр. Игнатьева на совете у государя выступил ярым противником проекта и рубил все доводы Игнатьева» (Куломзин А.Н. Пережи­тое. Воспоминания. М., 2016. С. 338).
75
журналов департаментов Совета предложение об упразднении теле­сных наказаний в России. Однако опытные государственные мужи стали возражать, опасаясь резкой реакции со стороны государя, ко­торый и так задумал отменить телесные наказания после рождения наследника. Под их давлением эта инициатива была «спрятана» в журнале, где излагались мотивы решения Общего собрания Госу­дарственного совета. Однако и это вызвало неудовольствие государя, который наложил резолюцию: «Это будет тогда, когда я это захочу»
1
По словам В.И. Гурко, министр внутренних дел Д.С. Сипягин пред­ставил императору эту ситуацию как типичную для высшего законо­совещательного учреждения империи, в котором будто бы заседают антиправительственные силы2. Этот случай показательный, но от­нюдь не единственный. 1 января 1904 г. император написал мини­стру внутренних дел В.К. Плеве о Тверском земстве: «Настало время треснуть неожиданно и крепко»3. 19 октября 1905 г., подводя итог недавним событиям, император так описал матери поведение своих министров: «Господа министры, как мокрые курицы, собирались и рассуждали о том, как сделать объединение всех министерств, вме­сто того чтобы действовать решительно»4. Поздней осенью 1905 г., реагируя на реплику главноуправляющего Канцелярией по приня­тию прошений А.А. Будберга о том, что было бы лучше всего аресто­вать С.Ю. Витте, премьер-министра России, Николай II кратко, но весьма выразительно сказал: «О, да!»5 Примерно тогда же император давал наставления своим сотрудникам. «Государь сказал, что, по его мнению, дело надо вести так: где разгромлено имение – все хутора в окружении обыскать войсками и у кого будет оружие в руках рас­стреливать. Будет много невинных жертв, но перед этим останавли­ваться нельзя»6.
.
1
Половцов А.А. Дневник, 1893–1909. СПб., 2016. С. 295. По сведениям И.Я. Гур­лянда, эта инициатива была выдвинута Д.М. Сольским (Письмо И.Я. Гурлянда Б.В. Штюрмеру // ГА РФ. Ф. 1467. Оп. 1. Д. 751. Л. 57).
2
Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого. С. 44. Самое примечательное то, что это был редкий случай, когда Государственный совет вышел с собственной законодатель­ной инициативой (Письмо И.Я. Гурлянда Б.В. Штюрмеру // ГА РФ. Ф. 1467. Оп. 1. Д. 751. Л. 57).
3
Письмо Николая II В.К. Плеве 01.01.1904 // ГА РФ. Ф. 586. Оп. 1. Д. 950. Л. 11.
4
Переписка императора Николая II с матерью – императрицей Марией Федоров­ной. 1894–1917 / подг. к изданию, перевод, предисл., коммент. Е.А. Чирковой. М., 2017. С. 549.
5
Записки А.А. Будберга о событиях 1905–1906 гг. // ГА РФ. Ф. 859. Оп. 1. Д. 11. Л. 11 об.
6
Там же. Л. 12 об.
76
В декабре 1905 г. на донесении генерала А.А. Хоруженкова о по­давлении революционного движения в городе Туккуме (Курлянд­ская губерния, ныне Латвия) царь наложил резолюцию: «Надо было разгромить город»
1
. 12 февраля 1906 г. директор Верхнеудинско­го реального училища Устрецкий послал телеграмму императору с просьбой о смягчении наказания для пяти учителей, приговоренных к повешению. Император недвусмысленно ответил: «Всяк сверчок знай свой шесток»2. Впоследствии Николай II называл А.И. Гучкова «подлецом». Встречи с ним он считал предосудительными3, а одному из министров прямо говорил, что «Гучкова мало повесить»4.
За свое довольно продолжительное царствование немногослов­ный и весьма скрытный государь произнес много слов, очень разных по смыслу и тональности5. Их не сложить в простую формулу, объяс­няющую личность императора. Ее трудно понять в рамках элементар­ной дихотомии: сильный или слабый, волевой или нерешительный и т. д. Решительность на бумаге сочеталась с готовностью Николая II соглашаться с каждым своим собеседником. И в этом сын очень по­ходил на отца.
Любого человека нельзя свести к совокупности качеств его ха­рактера. Он намного сложнее. Тем труднее говорить о герое из про­шлого, оставившего сравнительно ограниченный корпус текстов. Но император – это не только и, может быть, даже не столько человек. Это властный институт, своего рода функция, сопряженная с испол­нением ежедневных обязанностей. И в этом отношении император­ская власть вполне познаваема. Исследователю под силу понять меру участия царя в процессе выработки политических решений.
На этот вопрос тоже нет одного ответа. Многое зависело от лично­сти государя. Александр III весьма ответственно относился к своим обязанностям. Управляющий делами Императорской главной квар­тиры О.Б. Рихтер говорил: «За много лет, что я управляю комиссией прошений на высочайшее имя… я не помню случая, чтобы послан-
1
Николай II в 1905 году // Красный архив. 1925. № 4–5. С. 439.
2
Из резолюций Николая Романова // Красный архив. 1934. № 2. С. 132.
3
Падение царского режима. Стенографические отчеты допросов и показаний, дан-
ных в 1917 г. Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства. Л.,
1925. Т. 4. С. 45.
4
Там же. М.; Л., 1926. Т. 6. С. 254.
5
В декабре 1904 г. великий князь Владимир Александрович «говорил о трудно­сти характера государя – что на все молчит, и это молчание различно понимается и истолковывается» [Великая княгиня Елисавета Феодоровна и император Николай II. Документы и материалы (1884–1909 гг.) / авт.-сост. А.Б. Ефимов, Е.Ю. Ковальская. СПб., 2009. С. 705].
77
ный мною государю с вечера портфель с бумагами не был возвращен мне на следующее утро с исполненными делами»
1
. Обычно весь день императора уходил на встречи и приемы. Александр III работал с бумагами преимущественно ночью. Ему приходилось знакомиться с отчетами министров, главноуправляющих, губернаторов, генерал­губернаторов, командующих войсками и др. Периодически ставился вопрос о создании коллегиального учреждения, которое бы помогало императору, а в сущности, подменяло его. В мае 1884 г. этот вопрос инициировал Долгоруков, но без особого успеха: создание подобного
2
«визирства» пугало бюрократию
.
Обычно Александр III уходил к себе в кабинет около 9 часов ве­чера. По настоянию императрицы он дал слово работать «лишь» до 3 часов ночи. В это время камердинер должен был докладывать царю, что следовало заканчивать работать. Если же царь не обращал на это внимание, камердинер докладывал вторично. В третий же раз он просто тушил свет, несмотря на все протесты государя. Вставать же императору приходилось рано: ведь доклады министров нередко на­чинались уже в 9 часов утра. При этом, как отмечалось выше, выслу­шивая министров, император не любил принимать решений в ходе личных аудиенций. Обычно он оставлял у себя министерские бумаги и работал с ними ночью3.
Император пытался всячески сократить количество бумаг, с ко­торыми ему надо было познакомиться. Так, уже 4 марта 1881 г. он отказался читать перлюстрации шифрованных депеш иностранных посланников и выписки из польских газет. «Он просил [министра иностранных дел] Гирса присылать ему на прочтение только то, что действительно может быть полезно в государственных целях»4. Та­кой порядок работы можно оценивать по-разному. Как утверждал бывший министр народного просвещения А.В. Головнин, «государь не управляет, его управления не видно. Ему следовало бы собирать министров. Решать все бы серьезные дела сообща. Это, конечно, тре­бует навыков и умственно тяжелого резюмирования, но это ограж­дает независимость государя и сокращает его работу. Государь дер­жится другого метода. Ему доставляют доклады со всеми данными.
1
Вельяминов Н.А. Воспоминания об императоре Александре III // Российский ар-
хив. М., 1994. Вып. V. C. 277.
2
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 1. С. 245.
3
Епанчин Н.А. На службе трех императоров / вступ. ст., науч. ред. А.Г. Кавтарадзе,
коммент. Д.К. Матлина, И.Б. Иванова. М., 1996. С. 164–165.
4
Остен-Сакен Ф.Р. Дневник // РГАДА. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 1073. Л. 7 об.
78
Он все читает и сидит до глубокой ночи. Конечно, ему приходится бороться одному против докладов министра»
1
.
Действительно есть много свидетельств тому, что Александр III весьма добросовестно читал поступавшие на его имя бумаги. Так, С.Н. Дурново, брат министра внутренних дел и председателя Коми­тета министров, рассказывал, что «на бумаге Синода с благослове­нием на предстоящее императору путешествие [в Данию] положил резолюцию: “Не нуждаюсь”. Святые отцы решили, что государь под­махнул это слово ошибочно взамен другой бумаги и через Победонос­цева подложили новую бумагу, переписав первую. Ждали появления ее… уже с известным интересом. С ужасом читают новую резолюцию: “Сказал: не нуждаюсь”. Все взволновались. Тем временем император уехал в Данию. По возвращению оттуда принимал с докладом Побе­доносцева. Тот с большой осторожностью приступает к выяснению этого вопроса, намекая на горе членов Синода, вызвавших неблагово­ление монарха. “А вы, Константин Петрович, читали эту синодскую бумагу”, – спросил император. “Как же, Ваше Величество”. “Ну я вижу, вы ее или плохо, или совсем не читали. Вот там вместо архи­пастырского благословления было написано «архитектурное благо­словление». Я и написал, что не нуждаюсь”»2.
Александр III, в отличие от отца, не любил председательство­вать на заседаниях Совета министров, который в новое царствова­ние практически не собирался. Со временем об этом учреждении и вовсе забыли. Это как раз тот случай, когда привычки и склонно­сти монарха определяли характерные черты политической жизни. В 1880-х гг. право личного доклада руководителей ведомств было тем более ценным, что новый государь принимал министров реже, неже­ли его отец. По словам П.А. Валуева, Александр III как будто бы сто­ронился своих ближайших сотрудников. «Доклады сокращены у него до крайних пределов, так что даже военный министр ограничивает-
1
Киреев А.А. Дневник // ОР РГБ. Ф. 126. К. 9. Л. 55 об.
2
Симанский П.Н. Дневник // ОПИ ГИМ. Ф. 444. Д. 3. Л. 26 об. Есть много сви­детельств тому, что Александр III читал многие всеподданнейшие доклады, которые подавались министрами. Так, А.В. Богданович записала в дневнике 29 ноября 1888 г.: «Толстой в последний доклад повез ему, по крайней мере, листов 60, в том числе была бумага об еврейской комиссии, около 40 листов. Увидев эти бумаги, государь сказал Толстому: “Вероятно, я Вам их нескоро верну”. Каково было удивление Толстого, ког­да на другой день утром все эти бумаги были возвращены ему государем с его резо­люциями “верно”, “вполне согласен” и проч. Когда Игнатьев был министром, его все доклады государь задерживал и однажды вернул ему только в апреле один доклад, по­данный в декабре» (Богданович А.В. Дневник // РГИА. Ф. 1620. Оп. 1. Д. 241. Л. 47 об.).
79
ся одним докладом в неделю»
1
. Император тщетно пытался сэконо­мить время. Великую тайну составлял тот факт, что государственный секретарь регулярно подготавливал краткие записки для Алек­сандра III, в которых излагалась суть представлявшихся меморий Го­сударственного совета. С этой же целью император запретил Мини­стерству иностранных дел «посылать… бумаги, касающиеся мелких государств, как, например, Испании и Португалии»2.
Ритм работы был размеренный. Министры принимались в от­веденные для них дни. Даже те государственные деятели, которые были наиболее близки императору, не часто «гостили» в Гатчинском дворце. Так, К.П. Победоносцев за 1881 г. виделся с Александром III 12 раз3. С министром внутренних дел Н.П. Игнатьевым – более 40 раз (причем значительная часть встреч пришлась на май 1881 г., когда Игнатьев был назначен на столь высокий пост)4. Для сравне­ния: в последние два месяца царствования Александра II царь встре­чался с М.Т. Лорис-Меликовым почти ежедневно, а именно 48 раз5. Пожалуй, исключение составлял министр императорского двора граф И.И. Воронцов-Дашков, товарищ нового царя. За 1881 г. он встречался с Александром III 150 раз6.
1
Письмо Е.М. Феоктистова М.Н. Каткову 2.04.1881 г. // ОР РГБ. Ф. 120. К. 38.
Л. 17. 2 мая 1884 г. П.А. Валуев записал в дневнике: «Характеристичны отзывы некото­рых министров… о государе. Словно о несовершеннолетнем, подающим надежды: «“Он еще недавно”… “Он начинает входить в дело”… “Он имеет прямой здравый смысл”… “Он все выслушивает спокойно” и т. д.» (Валуев П.А. Дневник, 1877–1884. Пг., 1919. С. 255–256).
2
Половцов А.А. Дневник государственного секретаря: В 2 т. М., 2005. Т. 2. С. 315.
3
Камер-фурьерские журналы // РГИА. Ф. 516. Оп. 1. Д. 3. Л. 79; Д. 4. Л. 8, 23,
29 об., 40 об.; Д. 5. Л. 11 об.; Д. 7. Л. 3 об., 14; Д. 9. Л. 4; Д. 10. Л. 16; Д. 13. Л. 15 об., 30 об.
4
Там же. Д. 5. Л. 3, 4 об., 10 об., 17, 21, 23 об., 26, 33, 36; Д. 6. Л. 5 об., 9 об., 14 об., 19 об., 27, 31 об., 35 об.; Д. 7. Л. 2, 8, 12 об., 22 об.; Д. 8. Л. 15 об., 24, 35; Д. 9. Л. 4, 12; Д. 10. Л. 6 об., 11, 23 об., 33; Д. 11. Л. 2 об., 3; Д. 12. Л. 1 об., 16, 22, 25 об., 31, 35 об.; Д. 13. Л. 5 об., 14 об., 43.
5
Там же. Д. 1. Л. 5 об., 6, 8, 11 об., 12, 12 об., 13 об., 15, 16 об., 21, 22, 24, 25, 27, 28, 30, 33, 34, 35; Д. 2. Л. 3, 4, 5, 6, 7, 12, 16, 17, 18, 25, 30, 31, 33, 36 об. Более того, Александр II принимал министров чаще, чем его приемник.
6
Там же. Д. 3. Л. 126 об., 133 об., 134, 135; Д. 4. Л. 3, 4 об., 5, 6, 11, 15 об., 16 об., 22 об., 23, 24, 25 об., 27, 28, 29, 31, 33, 35 об., 36, 37 об., 39 об., 40, 41, 44 об.; Д. 5. Л. 3, 4 об., 7, 10, 11 об., 14 об., 16, 17, 18 об., 19 об., 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28 об., 29 об., 35, 36, 37, 38; Д. 6. Л. 3, 4, 5, 8 об., 9 об., 10, 11 об., 14, 17, 24 об., 27, 29 об., 33 об., 34, 39, 40 об.; Д. 7. Л. 6, 7 об., 9, 10 об., 12, 15 об., 21 об.; Д. 8. Л. 19, 21 об., 28; Д. 9. Л. 2, 3 об., 4, 5, 7, 8, 9, 12, 13 об., 14, 15, 17 об., 20; Д. 10. Л. 4, 5, 10 об., 11, 18 об., 19 об., 20 об., 23 об., 25 об., 27 об., 29, 30, 31, 32, 33 об., 34; Д. 11. Л. 2 об., 3, 5, 6 об., 8, 10, 12 об., 15, 18 об., 23, 25, 26 об., 27, 28 об., 31, 50; Д. 12. Л. 6. 14, 16, 18, 22, 26, 30, 35 об.; Д. 13. Л. 11 об., 21, 34, 40.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]