Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. Монография
.pdf
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Новосибирска занимает значительную
долю по Новосибирской области – по оценкам разных
экспертов, от 70 до 85 %.
На основании данных Росстата, в Новосибирской области 76450 ед. малых предприятий, включая микропредприятия, а в г. Новосибирске 67610 ед. Следовательно,
доля предприятий г. Новосибирска занимает более 80 %
в показателе региона в целом.
Стоит выделить индивидуальных предпринимателей,
которых в г. Новосибирске 41423 ед., а по данным информационно-аналитического портала Новосибирской области,
по всей области, не считая г. Новосибирска, 25 238 ед. [51].
Согласно данным по состоянию на 1 квартал 2015 г.,
лидерами по количеству индивидуальных предпринимателей среди муниципальных образований, без учета г. Новосибирска, являются Новосибирский район – 3237 ед.,
г. Бердск – 3162 ед., г. Искитим – 1524 ед., а самое низкое
количество субъектов малого и среднего предпринимательства наблюдается в Усть-Таркском – 150 ед., Северном – 147 ед. и Кочковском районе – 51 ед. [51].
По данным информационно-аналитического портала
Новосибирской области, среднее количество индивидуальных предпринимателей на одно муниципальное образование (город, район, наукоград) составляет 29 ед., без
учета г. Новосибирска [51] (рис. 2.8).
В 109334 субъектах малого и среднего предпринимательства по состоянию на декабрь 2014 г., по оценочным
данным комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии г. Новосибирска, занято
более 270 тыс. человек, а это более 37 % от общего количества занятых в г. Новосибирске. Показатель по Новосибирской области в целом составляет 309 тыс. человек,
51
Рис. 2.8. Численность индивидуальных предпринимателей по муниципальным образованиям Новосибирской области, без учета г. Новосибирска, по состоянию на 1 квартал 2015 г. (по данным информа-
ционно-аналитического портала Новосибирской области)
по данным, опубликованным Росстатом и медиахолдингом «Деловой Квартал». Следовательно, малый и средний бизнес повышает уровень занятости населения.
Динамика удельного веса работников малых и средних предприятий города в среднесписочной численности
работающих за период наблюдения с учетом прогноза на
2014–2016 гг. приведена на рис. 2.9.
Как видно из рис 2.9, удельный вес численности
работников, занятых в малом и среднем бизнесе, за исследуемый период растет, однако в 2013 г. его прирост
несколько снизился. Согласно прогнозам социально-экономического развития, на плановый период 2014–2015 гг.
планировался прирост в размере 0,1 процентного пункта
от уровня прошлого года.
52
Рис. 2.9. Динамика удельного веса работников малых и средних
предприятий г. Новосибирска в среднесписочной численности работающих (по данным прогноза социально-экономического развития
на 2013 г. и плановый период 2014–2015 гг.)
Несмотря на данную динамику роста количества
занятого населения в малом и среднем предпринимательстве, на основании данных Новосибирскстата стоит
отметить снижение показателя по количеству занятых
в малом бизнесе. Так, в 2014 г. средняя численность работников малых предприятий составила 140632 человека, а по итогам 2014 г. 139 562 [48].
На протяжении 2014 г. среди малых предприятий наблюдалась следующая динамика роста и падения количества занятых работников: I квартал – 137714 человека,
II – 139968, III – 140051, IV – 139562. Несмотря на общую
положительную динамику роста количества занятых по
субъектам малого и среднего предпринимательства, можно выделить в сегменте малых предприятий снижение
показателя на 1070 человек [48].
Несмотря на рост занятых в малых предприятиях
в первых кварталах 2014 г., после III квартала был заметен спад, который, по мнению экспертов, вызван был сложившейся экономической ситуацией и ростом валюты.
Количество занятых в малых предприятиях Новосибирской области, без учета г. Новосибирска, составляет
53
94570 человек, что более в 2 раза меньше, чем в г. Новосибирске.
Также стоит учесть, что на территории муниципальных районов присутствуют предприятия, которые можно отнести к среднему предпринимательству, например
ЗАО «Ирмень» (Ордынский район), ЗАО «Ивановское»
(Баганский район), ООО «Зеленый луг» (Тогучинский
район), которые увеличивают количество рабочих мест
и могут дополнить вышеуказанные показатели, но это
уже средний бизнес.
Согласно данным информационно-аналитического
портала Новосибирской области, лидерами среди муниципальных образований по количеству занятого в малых предприятиях населения по состоянию на I квартал
2015 г. являются Новосибирский район – 12174 работника,
г. Бердск – 8932, г. Искитим – 7071, а самое низкое количество занятых наблюдается в Доволенском – 383, Убинском – 374 и Кыштовском районе – 347 работников [51].
По данным информационно-аналитического портала Новосибирской области, среднее количество занятых
в малых предприятиях на каждое муниципальное образование (город, район, наукоград) составляет 2633 работника [51] (рис. 2.10).
По данным Новосибирскстата, оборот малых предприятий, без учета микропредприятий, по итогам 2014 г.
составил 338628,2 млн руб., а оборот средних предприятий – 103771,6 млн руб.
Среднемесячная заработная плата работников малых
предприятий (без учета микропредприятий) в 2014 г. составила – 20659 руб., а среднемесячная заработная плата
работников средних предприятий 29667 руб.
По данным на 15 января 2016 г., во II квартале 2015 г.
отмечено снижение средней заработной платы.
54
Рис. 2.10. Количество работников в малых предприятиях по муниципальным образованиям Новосибирской области, без учета г. Новосибирска, по состоянию на I квартал 2015 г. (по данным информацион-
но-аналитического портала Новосибирской области)
Таблица 2.1.
Средняя заработная плата по итогам II квартала 2015 г.
Показатель 2014 г. II квартал 2015 г.
Малые предприятия 20659 19904
Малые предприятия с учетом
микропредприятий
Средние предприятия 29667 29494
17497 16813
Наиболее высокой среднемесячная заработная плата в 2014 г. была у работников предприятий финансовой сферы (45411,8 руб.), здравоохранения и предоставления социальных услуг (22364,1 руб.), образования
(21107,8 руб.), а наименьшая – у работников предприятий, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги (14412,9 руб.), гостинич-
55
ного и ресторанного бизнеса (14105,3 руб.), сельского
хозяйства, охоты и лесного хозяйства (10003,0 руб.) [48]
(рис. 2.11).
Рис. 2.11. Средняя заработная плата по отраслям (по данным Ново-
сибирсстата)
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
малых предприятий (без микропредприятий) – 122809,5
млн руб., а средних предприятий – 38955,2 млн руб.
В части объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными
силами наибольший удельный вес (74,4 %) приходится на
три вида деятельности: обрабатывающие производства
(32,1 %), операции с недвижимым имуществом (22,3 %)
и строительство (20,0 %).
Наибольшие инвестиции в основной капитал в 2013 г.
также отмечались в трех видах деятельности: строительство (39,6 %), оптовая и розничная торговля (30,2 %)
и операции с недвижимым имуществом (18,3 %).
Таким образом, предпринимательство в г. Новосибирске представлено довольно широко и охватывает все
56
виды экономической деятельности. В 2013 г. при численности населения 1547910 человек в городе работало
649 крупных, 240 средних и 5707 малых предприятий без
учета микропредприятий [48].
При этом их распределение по видам деятельности
не является равномерным. Например, наибольшая доля
от всего числа предприятий приходилась в 2013 г. на
предприятия оптовой и розничной торговли и предприятия по ремонту автотранспортных средств, бытовых
изделий и предметов личного пользования, на предприятия, выполняющие операции, связанные с недвижимым
имуществом, арендой и оказанием услуг; на предприятия
обрабатывающих производств. От всего числа работающих на малых и средних предприятиях 25 % приходилось
на предприятия оптовой и розничной торговли и предприятия по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования; 22,9 – на
предприятия, выполняющие операции, связанные с недвижимым имуществом, арендой и оказанием услуг;
19,9 – на предприятия обрабатывающих производств.
Наиболее высокая среднемесячная заработная плата
зарегистрирована у работников предприятий финансовой
сферы, которая превышала среднюю зарплату для малого
и среднего бизнеса в более чем 2,5 раза, а наименьшая –
у работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, составляющая только 55 % от среднего значения по
бизнесу в городе. Наибольший объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами приходился на обрабатывающие
производства (32,1 %), операции с недвижимым имуществом (22,3 %) и строительство (20,0 %). Наибольшие инвестиции в основной капитал в 2013 г. зарегистрированы
в строительстве (39,6 %), оптовой и розничной торговле.
57
Фонд начисленной заработной платы малых предприятий (без микропредприятий) – 33349,4 млн руб.,
а средних предприятий – 7825,7 млн руб. [48].
Основные проблемы, с которыми сталкивается малый и средний бизнес г. Новосибирска, из года в год меняются в зависимости от сложившийся экономической
ситуации и активности развития самого бизнеса.
Например, в 2012 г. ООО МСП «ОПОРА РОССИИ»
и Промсвязьбанком было проведено совместное исследование бизнес-ожиданий малого и среднего предпринимательства «Индекс Опоры RSBI». Индекс – регулярный замер бизнес-настроений в сегменте микро, малых
и средних предприятий.
Полученные результаты отражают мнение российских предпринимателей в целом, а также в разрезе отраслей, размера бизнеса и отдельных регионов исследования.
По итогам 2012 г. основными проблемами, которые
отметили опрашиваемые предприниматели, стали:
47 % – низкая доступность персонала;
36 % – высокий уровень налогов;
22 % – низкая доступность финансовых ресурсов;
18 % – общий спад спроса в отрасли;
17 % – конкуренция.
А по итогам 2014 г. и II квартала 2015 г. на основании социологического исследования ООО «Тайга Ресеч»
можно увидеть другую, но схожую ситуацию.
Наиболее актуальные проблемы для развития предпринимательской деятельности, по словам участников
исследования, – высокие налоги, сложности получения
финансовых ресурсов и нестабильность курса рубля.
Также значительно влияют на развитие качество дорог
и дорожные заторы.
58
В списке проблем, с которыми опрошенные предприниматели сталкивались лично, финансовые трудности
также являются наиболее актуальными. Кроме того, частой проблемой становятся сложности с арендой недвижимости, в том числе ее высокая стоимость.
Как негативный фактор предприниматели отмечают,
что приходится выстраивать неформальные отношения
с властями разных уровней (30,8 % респондентов). В том
числе это либо со всеми понемногу (13 % опрошенных),
либо с представителями местных властей (15,5 %).
Сталкивались с административным давлением в своей предпринимательской деятельности 42 % опрошенных
представителей малого и среднего бизнеса, причем достаточно редко (18,5 – редко, 16,5 – время от времени,
лишь 2 % испытывают такое давление постоянно).
Виды взаимодействия бизнеса и государства, в которых наиболее остры препятствия для ведения коммерческой деятельности, по словам предпринимателей, –
государственный заказ (44,8 %), аренда коммерческих
помещений (34 %) и земли (33 %), получение государственных целевых кредитов (33,3 %), установление
штрафных налоговых санкций (32 %). Причем устранение данных препятствий властью, как правило, ведется
неэффективно.
Проблема нехватки нужных специалистов также является актуальной для предпринимателей Новосибирска: недостаток кадров испытывают 57,8 % опрошенных
и лишь 26,3 % данная проблема не затрагивает. Вследствие этого стоит вопрос о повышении квалификации
потенциальных сотрудников
Наиболее полезными для себя и своего бизнеса предприниматели выделили следующие темы тренингов и семинаров: повышение эффективности бизнеса, юридиче-
59
ские вопросы, налогообложение, маркетинг и реклама,
личная эффективность и развитие.
Наиболее часто используемый инструмент развития
бизнеса среди представителей малого и среднего бизнеса – личные связи и контакты: на них полагаются 79 %
опрошенных. Кроме того, предприниматели активно
прибегают к помощи рекламы, PR, проведению мероприятий для клиентов и партнеров (44 %). Тренинги для
сотрудников проводят 19,8 % опрошенных директоров.
Доля тех, кто участвует в государственных городских,
областных и федеральных программах поддержки предпринимательства, не превышает 4,5 %.
По мнению владельцев и директоров малого и среднего
бизнеса, социальная ответственность – это, прежде всего,
надлежащее и добросовестное выполнение своей работы:
соблюдение законов (93,8 %), честность, добросовест
ность, ответственность (93,3 %), гарантия качества продукции (92,8 %), выплата налогов в полном объеме (90,5 %).
В целом предприниматели понимают важность социальной ответственности бизнеса и готовы ее проявлять
не ради выгоды. Так, 58 % уже проявляют подобную активность, еще 19,3 % готовы это делать.
Не готовы проявлять социальную ответственность
19,8 % опрошенных представителей малого и среднего
бизнеса. Основная причина – отсутствие финансовой
возможности (55,3 %).
-
2.2. Современные направления поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства
на муниципальном уровне
Поддержкой и развитием предпринимательства на
территории г. Новосибирска занимается мэрия г. Новосибирска в лице комитета поддержки и развития малого
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]