Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Перемена лиц в обязательстве. Постатейный комментарий главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
Приложения
1994 г.1, Директива ЕС от 6 июля 1998 г. № 98/44 «О правовой охране биотехнологических изобретений» и др.
Важное значение имеет и формирующаяся судебная практика, прежде всего информационное письмо Президиума ВАС
РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности»2, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г.
№ 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных
прав, а также о незаконном использовании товарного знака»3,
Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29
от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»4.
Единственное изменение в гл. 72 ГК РФ было внесено Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
«О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»»5, оно связано с расширением перечня органов, в которые подаются заявки на выдачу патента на секретное изоб-
1
Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. № 85-ФЗ
«О ратификации Евразийской патентной конвенции» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 23. Ст. 2170.
2
Вестник ВАС РФ. 2008. № 2.
3
Российская газета. 05.05.2007. № 95.
4
Российская газета. 22.04.2009. № 70.
5
Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6079.
111
Патентное право
ретение за счет государственной корпорации «Росатом» (п. 2
ст. 1401 ГК).
Однако законодательство не стоит на месте, и 7 октября
2009 г. Президентом РФ была утверждена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, разработанная в соответствии с указом Президента РФ
№ 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»1.
Наряду с общими положениями ГК РФ, которым посвящена наиболее значительная часть Концепции, в ней затрагиваются отдельные проблемы законодательства об интеллектуальной собственности, в том числе об объектах патентного права.
Так, например, в Концепции рассматривается проблема
определения объема охраны в отношении патента на промышленный образец, который устанавливается на основе
совокупности его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне
существенных признаков промышленного образца. При расхождении между существенными признаками, выявленными при ознакомлении с внешним видом изделия, и существенными признаками, приведенными в перечне существенных признаков, т.е. при наличии противоречия между
словесными и изобразительными подходами при определении охраноспособности промышленного образца, законодательством не дается ответа на вопрос о том, что должно иметь
приоритет.
1
Собрание законодательства РФ. 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3482.
112
Приложения
Указанные недостатки свидетельствуют о слабой эффективности регистрации промышленных образцов при защите
от подделок. В связи с этим Концепцией предлагается отказаться от применения словесного перечня существенных признаков промышленного образца и определять объем правовой
охраны таких образцов прежде всего по изображению внешнего вида изделия.
Другая проблема заключается в явочном порядке государственной регистрации полезных моделей. «Отсутствие обязательной процедуры проверки патентоспособности полезной
модели, – указывает А.А. Маковский во вступительной статье
к одному из изданий Концепции, – на практике влечет значительное число споров между обладателями прав на тождественные модели. Заметна также тенденция роста числа нарушений
интересов добросовестных производителей изделий, в которых использованы известные (не новые) разработки, действиями недобросовестных лиц, получающих патенты на полезные
модели в отношении таких разработок»1 и другие проблемы
рассматриваются в настоящем издании, охватывающем восемь параграфов, на которые разделена гл. 72 ГК РФ, а именно:
§ 1 – Основные положения;
§ 2 – Патентные права;
§ 3 – Распоряжение исключительным правом на изобре-
тение, полезную модель или промышленный образец;
§ 4 – Изобретение, полезная модель и промышленный
образец, созданные в связи с выполнением служебного задания или при выполнении работ по договору;
1
Концепция развития гражданского законодательства Российской Фе-
дерации. М.: Статут, 2009. С. 145–146.
113
Патентное право
§ 5 – Получение патента;
§ 6 – Прекращение и восстановление действия патента;
§ 7 – Особенности правовой охраны и использования секретных изобретений;
§ 8 – Защита прав авторов и патентообладателей.
П.В. Крашенинников
Приложения
ВстуПИтЕЛьНОЕ сЛОВО
к книге
ПРаВО На сЕЛЕкцИОННОЕ дОстИЖЕНИЕ:
«
ПОстатЕйНый кОММЕНтаРИй ГЛаВы 73
ГРаЖдаНскОГО кОдЕкса РОссИйскОй ФЕдЕРацИИ»
Под ред. П.В. Крашенинникова
Охрана селекционных достижений имеет не столь продолжительную историю развития в России по сравнению
с объектами авторского права и патентных прав. Так, выдача авторских свидетельств на новые сорта семян селекционерам и селекционным станциям была предусмотрена
постановлениями СНК СССР от 29 июня 1937 г. «О мерах
по улучшению семян зерновых культур»1, от 5 марта 1941 г.
№ 448 «Об утверждении Положения об изобретениях и технических усовершенствованиях и о порядке финансирования затрат по изобретательству, техническим усовершенствованиям и рационализаторским предложениям»2, а также от 14 декабря 1945 г. № 3091 «О выдаче селекционерам
и селекционным учреждениям авторских свидетельств на
выведенные новые и улучшенные сорта технических культур и трав».
1
СЗ СССР. 1937. № 40. Ст. 168.
2
СП СССР. 1941. № 9. Ст. 150.
115
Право на селекционное достижение
Постановлением Совмина СССР от 24 апреля 1959 г.
№ 435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения»1 на полученные селекционным
путем новые и улучшенные породы сельскохозяйственных
животных и птиц, породы тутового и дубового шелкопряда,
сорта сельскохозяйственных культур селекционерам, селекционным станциям и станциям по племенной работе была предусмотрена выдача авторских свидетельств и свидетельств об улучшении пород (сортов).
Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным Постановлением
Совмина СССР от 21 августа 1973 г. № 5842 на новые сорта и гибриды сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, породы сельскохозяйственных животных и птиц, их высокопродуктивные заводские и внутрипородные типы и заводские линии, новые типы пушных
зверей и новые породы тутового шелкопряда предусматривалась выдача авторских свидетельств. При этом указанные селекционные достижения приравнивались по правовой охране к изобретениям. На улучшенные сорта сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений,
породы сельскохозяйственных животных и птиц, типы пушных зверей и породы тутового шелкопряда выдавались свидетельства.
1
СП СССР. 1959. № 9. Ст. 59.
2
СЗ СССР. 1990. Т. 2. С. 78.
116
Приложения
Выдачу авторских свидетельств и свидетельств авторам
(селекционерам), а также предприятиям, организациям и учреждениям, в которых получены указанные селекционные
достижения, производило Министерство сельского хозяйства СССР, причем выдачу авторских свидетельств – только после регистрации их Государственным комитетом СССР
по делам изобретений и открытий.
В нормативных правовых актах, начиная с 40-х г. прошлого
столетия, неоднократно обращалось внимание на необходимость проведения научно-исследовательских работ в области
селекции. Об улучшении селекционно-семеноводческой работы, обеспечении выведения и быстрейшего размножения
новых и улучшенных, более урожайных сортов, дающих высокие и устойчивые урожаи, а также о разработке способов
получения гибридных семян кукурузы, озимой и яровой пшеницы и гречихи для посева в колхозах и совхозах упоминалось в Постановлении Совмина СССР, ЦК ВКП(б) от 20 октября 1948 г. № 3960 «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства
прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых
урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР»1.
Обязанность Министерства сельского хозяйства РСФСР,
Советов Министров автономных республик обеспечить
улучшение селекционно-семеноводческой работы в сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждениях
и сельскохозяйственных вузах, обратив особое внимание
1
СП СССР. 1948. № 6. Ст. 80.
117
Право на селекционное достижение
на выведение более урожайных и более ценных по технологическим качествам сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, была предусмотрена постановлением Бюро
ЦК КПСС по РСФСР, Совмина РСФСР от 18 июня 1960 г.
№ 922 «Об улучшении семеноводства зерновых, масличных
культур и трав»1.
Аналогичные задачи ставились постановлениями Совмина
РСФСР от 2 февраля 1977 г. № 75 «О мерах по дальнейшему
улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных
культур и трав»2, от 31 января 1978 г. № 61 «О мерах по улучшению селекции и семеноводства картофеля»3, от 5 сентября
1978 г. № 437 «О мерах по дальнейшему совершенствованию
племенного дела в животноводстве»4 и др.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР
и республик 1991 г.5 специальная статья (ст. 152) была посвящена охране селекционных достижений и содержала указание на исключительное право на селекционные достижения
(новые сорта растений и новые породы животных) и ссылку на законодательные акты Союза ССР.
Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-I «О селекционных
достижениях»6 (далее также Закон 1993 г.) унифицировал специальные нормы о селекционных достижениях, окончательно отказавшись от охраны с помощью норм об изобретени-
1
СЗ РСФСР. 1988. Т. 6. С. 308.
2
СЗ РСФСР. 1988. Т. 6. С. 313.
3
Там же. С. 319.
4
Там же. С. 351.
5
Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
6
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 36. Ст. 1436.
118
Приложения
ях. С 1 января 2008 г. вступила в силу часть четвертая ГК РФ,
в связи с чем Закон РФ «О селекционных достижениях» утратил силу.
Основные положения данного Закона перешли в часть
четвертую ГК РФ, в том числе основные понятия, признаки
охраноспособности селекционных достижений, порядок подачи заявки, проведение экспертизы и т.д. Таким образом,
впервые на уровне кодифицированного акта урегулированы
отношения по поводу селекционных достижений как особого объекта интеллектуальных прав.
Глава 73 части четвертой ГК РФ, посвященная правовому
режиму селекционных достижений, включает в себя шесть
параграфов, в том числе:
§ 1. Основные положения.
§ 2. Интеллектуальные права на селекционные дости-
жения.
§ 3. Распоряжение исключительным правом на селекци-
онное достижение.
§ 4. Селекционное достижение, созданное, выведенное
или выявленное в порядке выполнения служебного задания
или при выполнении работ по договору.
§ 5. Получение патента на селекционное достижение.
Прекращение действия патента на селекционное достижение.
§ 6. Защита прав авторов селекционных достижений и иных
патентообладателей.
Правовой режим селекционных достижений урегулирован не только внутренними, но и международными актами.
Особенности правового режима селекционных достижений
119
Право на селекционное достижение
определены в Международной конвенции по охране новых
сортов растений от 2 декабря 1961 г. (далее также Конвенция UPOV), участниками которой являются более 60 государств, в том числе Российская Федерация1. Селекционные
достижения не названы в качестве самостоятельного объекта правовой охраны в Конвенции, учреждающей Всемирную
организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм,
1967)2, Конвенции об охране промышленной собственности (Париж, 1883)3, Договоре о патентной кооперации (РСТ)
(Вашингтон, 1970 г.)4, Евразийской патентной конвенции5.
Статья 27 (3) (b) Соглашения ТРИПС предоставляет государствам выбор охраны сортов растений либо путем выдачи патентов, либо путем применения эффективной системы sui generis (т.е. в рамках специального законодательства),
либо любым их сочетанием. Такое положение дел позволило США вместе с особой системой охраны, как в большинстве стран, обеспечивать охрану селекционных достижений
с помощью патентной формы, действующей в отношении
изобретений.
Российским законодательством селекционное достижение рассматривается как объект особой правовой охраны, от-
1
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1577 // СЗ РФ.
1997. № 51. Ст. 5819.
2
Конвенция ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 19 сен-
тября 1968 г. № 3104-VII // Ведомости ВС СССР. 1968. № 40. Ст. 363.
3
Ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года // Закон. 1999. № 7.
4
Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 23 декабря 1977 г.
№ 6758-IX // Ведомости ВС СССР. 1978. № 1. Ст. 2.
5
Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. № 85-ФЗ //
СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2170.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]