Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Перемена лиц в обязательстве. Постатейный комментарий главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
ВстуПИтЕЛьНОЕ сЛОВО
к книге
«ПатЕНтНОЕ ПРаВО:
ПОстатЕйНый кОММЕНтаРИй ГЛаВы 72
ГРаЖдаНскОГО кОдЕкса РОссИйскОй ФЕдЕРацИИ»
Под ред. П.В. Крашенинникова
История развития законодательства об объектах патентного права насчитывает более четырех сотен лет. Первым патентным законом была Декларация Венецианской республики 1474 г., в соответствии с которой выдавались привилегии,
запрещающие всем остальным в течение 10 лет изготавливать созданные автором произведения.
Выдача привилегий на изобретения в России началась
в середине XVIII в., а первый патентный закон был принят
в 1812 г. и назывался «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах». Первым объектом патентного права стало изобретение, признаки которого как охраноспособного объекта были определены в Законе 1812 г. Таковым признавалось новое и полезное решение
задачи.
В Положении о привилегиях на изобретения и усовершенствования 1896 г. в качестве признаков изобретения назывались отношение изобретения к области промышленности и существенная новизна.
101
Патентное право
В Декрете от 30 июня 1919 г., утвердившем Положение
об изобретениях, изобретением признавалось любое полезное
техническое новшество. Уголовным кодексом РСФСР 1922 г.1
самовольное пользование в корыстных целях чужим изобретением или привилегией, зарегистрированными в установленном порядке, каралось принудительными работами на
срок до одного года или штрафом в тройном размере против извлеченной от самовольного пользования выгоды.
Пунктом 1 Постановления ЦИК и СНК СССР от 12 сентября 1924 г.2 предоставление патентов предусматривалось
в отношении новых изобретений, допускающих промышленное использование. 12 октября 1924 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О промышленных образцах
(рисунках и моделях)»3, закрепившее права обладателя патента на промышленный образец, аналогичные правам обладателя патента на изобретение, охранявшиеся в течение трех лет
с возможностью последующего двукратного продления срока.
9 апреля 1931 г. постановлениями ЦИК СССР № 3, СНК
СССР № 256 было утверждено Положение об изобретениях
и технических усовершенствованиях4, которое распространялось на новые изобретения, а также на прочие технические усовершенствования.
С 1936 г. прекратило действие постановления ЦИК и СНК
СССР «О промышленных образцах (рисунках и моделях)»,
1
Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. «О введении в действие Уго-
ловного кодекса Р.С.Ф.С.Р.» // СУ РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.
2
Собрание законодательства СССР. 1924. № 9. Ст. 97.
3
Там же. Ст. 98.
4
Собрание законодательства СССР. 1931. № 21. Ст. 181.
102
Приложения
охрана промышленного образца была возобновлена в 1965 г.,
когда СССР присоединился к Конвенции об охране промышленной собственности (Париж, 1883 г.)1: 9 июня 1965 г.
было принято постановление «О промышленных образцах»2.
Понятие изобретения было сформулировано в постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 г. № 435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за
открытия, изобретения и рационализаторские предложения»3.
Изобретением признавалось отличающееся существенной новизной решение технической задачи в любой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны, дающее положительный эффект.
Пункт 21 постановления Совмина СССР от 21 августа
1973 г. № 584 «Об утверждении Положения об открытиях,
изобретениях и рационализаторских предложениях»4 признавал изобретением новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства
или обороны страны, дающее положительный эффект.
В 1991 г. после нескольких лет обсуждения уже с учетом элементов рыночной экономики Верховным Сове-
1
Конвенция ратифицирована СССР 19 сентября 1968 г. // Закон. 1999.
№ 7.
2
Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР.
1965. № 15. Ст. 119.
3
Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР.
1959. № 9. Ст. 59.
4
Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР.
1973. № 19. Ст. 109; 1981. № 2. Ст. 3.
103
Патентное право
том СССР были приняты законы СССР от 31 мая 1991 г.
№ 2213-I «Об изобретениях в СССР»1 и от 10 июля 1991 г.
№ 2328-I «О промышленных образцах»2. Статьи 1 названных законов содержали формулировки современных признаков изобретения и промышленного образца. Изобретению предоставлялась правовая охрана, если оно являлось
новым, имело изобретательский уровень и было промышленно применимо. К промышленному образцу относилось
художественное и художественно-конструкторское решение,
определяющее внешний вид изделия. Промышленному образцу предоставлялась правовая охрана, если он являлся новым, оригинальным и промышленно применимым.
Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I3 был
введен в действие с момента его опубликования – 14 октября
1992 г. и действовал вплоть до вступления в силу части четвертой ГК РФ. Его новеллы имели чрезвычайно важное значение
в тот переходный период: именно им была впервые введена
охрана полезных моделей, за работодателем было закреплено исключительное право на служебные объекты, были предусмотрены особенности рассмотрения споров в административном порядке, функции Высшей патентной палаты и др.
С 1 января 2009 г. Патентный закон РФ утратил силу, практически все вопросы, включая процедурные нормы о государственной регистрации объектов патентного права, договоры о распоряжении исключительными правами на них,
урегулированы в настоящее время ГК РФ.
1
Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 25. Ст. 703.
2
Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 32. Ст. 908.
3
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2319.
104
Приложения
Во исполнение гл. 72 ГК РФ принято более двух десятков федеральных законов и подзаконных актов как Правительством РФ, так и Министерством образования и науки РФ,
в ведении которого находятся вопросы, связанные с регистрацией объектов патентного права1. Перечислим некоторые из них.
Поскольку в большинстве своем взаимодействие правообладателей и Роспатента осуществляется через патентных
поверенных, то одним из наиболее важных является Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных
поверенных»2, который впервые определил статус патентных поверенных на уровне федерального закона, требования к патентным поверенным, установил порядок их аттестации и регистрации, а также права, обязанности и ответственность патентных поверенных.
В числе подзаконных актов можно выделить постановления Правительства РФ от 2 октября 2004 г. № 514 «О федеральных органах исполнительной власти и Государственной
корпорации по атомной энергии «Росатом», уполномоченных
рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения»3, от 24 декабря 2007 г. № 928 «О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Фе-
1
См., в частности, подп. 5.2.23.21, 5.2.23.23 Положения о Министерстве образования и науки РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 280 // Собрание законодательства РФ. 2004.
№ 25. Ст. 2562.
2
Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 24.
3
Собрание законодательства РФ. 2004. № 41. Ст. 4046.
105
Патентное право
дерации, сведений, составляющих государственную тайну»1,
от 10 декабря 2008 г. № 941 «Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной
регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара,
а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами»2, распоряжение Правительства РФ от
1 декабря 2008 г. № 1791-р «О реорганизации федерального государственного учреждения «Федеральный институт
промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» и федерального государственного учреждения «Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам»»3,
приказы Минобрнауки России от 12 декабря 2007 г. № 346
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных
объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах
1
Собрание законодательства РФ. 2007. № 53. Ст. 6624.
2
Собрание законодательства РФ. 2008. № 51. Ст. 6170.
3
Собрание законодательства РФ. 2008. № 50. Ст. 5984.
106
Приложения
и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на
охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности»1, от 29 октября 2008 г.
№ 321 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной
функции по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые
программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации»2, от 29 октября 2008 г.
№ 322 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной
функции по осуществлению в установленном порядке продления срока действия патента на изобретение, относящееся к средствам, для применения которых требуется получение разрешения уполномоченного на это органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, срока
действия патента на промышленный образец, свидетельства (патента) на полезную модель, свидетельства о регист-
1
Российская газета. 25.06.2008. № 134.
2
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 22.
107
Патентное право
рации товарного знака, знака обслуживания, свидетельства
на право пользования наименованием места происхождения
товара, а также восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, прекращенного в связи с неуплатой в установленный срок пошлины за поддержание его в силе»1, от 29 октября 2008 г. № 325
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном
порядке патентов Российской Федерации на промышленный
образец»2, от 29 октября 2008 г. № 326 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы
и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель»3, от 29 октября 2008 г. № 327
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рас-
1
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 26.
2
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 50.
3
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 10.
108
Приложения
смотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке
патентов Российской Федерации на изобретение»1.
Немаловажное значение имеют акты Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатента) – федерального органа исполнительной власти, на который в соответствии с указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти»2, постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 178 «Вопросы
Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам»3 возложены функции по государственной регистрации объектов патентного права. В числе
актов Роспатента приказ от 31 марта 2009 г. № 48 «Об утверждении Рекомендаций по вопросам экспертизы заявок на
промышленные образцы»4, Правила подачи и рассмотрения
заявления патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию и публикации сведений о таком заявлении,
утвержденные Роспатентом 30 ноября 1994 г.5, информационное сообщение от 20 мая 2009 г. № 4 «По вопросу о регистрации товарных знаков и промышленных образцов, содержащих олимпийскую символику»6, информационные письма
от 26 мая 2008 г. № 10/37-270/23 «Об исчислении сроков дей-
1
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнитель-
ной власти. 2009. № 21.
2
Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
3
Собрание законодательства РФ. 2004. № 15. Ст. 1471.
4
СПС «КонсультантПлюс».
5
Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. № 3.
6
Патенты и лицензии. 2009. № 6.
109
Патентное право
ствия исключительных прав на полезную модель и промышленный образец»1, от 25 июня 2008 г. «О выплате вознаграждений авторам служебных изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов»2.
Некоторые акты, принятые до 1 января 2008 г., не утратили свою силу и применяются при условии непротиворечия их части четвертой ГК РФ, в частности приказы Роспатента от 11 октября 2005 г. № 121 «Об утверждении Временных методических рекомендаций по вопросам отнесения
заявленных решений к охраняемым в качестве полезных
моделей»3, от 4 июля 2007 г. № 69 «Об утверждении Рекомендаций по вопросам экспертизы заявок на секретные
изобретения»4.
Многочисленны международные договоры в рассматриваемой сфере, например: Парижская конвенция по охране
промышленной собственности 1883 г., Локарнское соглашение, устанавливающее Международную классификацию
промышленных образцов, 1968 г., Договор о патентной кооперации 1970 г.5, Страсбургское соглашение о международной патентной классификации 1971 г., Европейская патентная конвенция 1973 г., Конвенция о европейском патенте для
Общего рынка 1975 г., Евразийская патентная конвенция
1
Патенты и лицензии. 2008. № 7.
2
Там же. № 8.
3
Патенты и лицензии. 2005. № 12.
4
СПС «КонсультантПлюс».
5
Ратифицирован указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г. № 6758-IX «О ратификации Договора о патентной кооперации» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1978. № 1. Ст. 2.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]