Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы теории управления. Учебное пособие для бакалавров
.pdf
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего образования
«Тверской государственный университет»
О.В. Скудалова
ОСНОВЫ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
для бакалавров
Рекомендовано научно-методическим советом ТвГУ
(протокол заседания № 2 от 11 декабря 2019 г.)
Тверь 2019

2
УДК 338.24(075.8)
ББК У290.2-21я73-1
С 46
Рецензенты:
зав. кафедрой экономики предприятия и менеджмента,
доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВО
«Тверской государственный университет»
Н.Н. Беденко;
кандидат психологических наук, доцент кафедры
экономики предприятия и менеджмента ФГБОУ ВО
«Тверской государственный университет»
С.В. Чегринцова;
кандидат экономических наук, доцент кафедры статистики, учета и аудита
Санкт-Петербургского государственного университета
Т.О. Дюкина
С46 Скудалова О.В. Основы теории управления: учеб. пособие для
бакалавров. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2019. 132 с.
ISBN 978-5-7609-1499-6
Учебное пособие «Основы теории управления» подготовлено в
соответствии с рабочей программой дисциплины: «Основы теории
управления» направления подготовки 38.03.02 Менеджмент. В учебном
пособии представлены актуальные вопросы управленческой деятельности,
существующих подходов, функций управления, способствующих
формированию у студентов основополагающего представления об
организациях и об эффективном управлении ими.
Учебное пособие одобрено и рекомендовано к изданию кафедрой
экономики предприятия и менеджмента (протокол № от), ученым советом
института экономики и управления (протокол № от).
Допущено научно-методическим советом ТвГУ (протокол № от) в
качестве учебного пособия для подготовки бакалавров по направлению
подготовки 38.03.02 Менеджмент профиль подготовки Маркетинг.
УДК 338.24(075.8)
ББК У290.2-21я73-1
© Скудалова О.В.
© Тверской государственный
университет, 2019
ISBN 978-5-7609-1499-6

3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………4
ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО СТРУКТУРА
И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ……………………………….9
1.1. Менеджмент» и управление, их значение в современном
обществе…………………………………………………………………..9
1.2. Цели и функции основы теории управления
как науки.………………….…………....………………………………..14
1.3. Особенности управленческого труда, его характеристика
и структура……………………………………………………….……...17
1.4. Дифференциация управленческих работников ………………….21
ТЕМА 2. ПРОЦЕССНЫЙ, СИСТЕМНЫЙ, СИТУАЦИОННЫЙ
ПОДХОДЫ В УПРАВЛЕНИИ……………………………………….29
2.1 Формирование новой управленческой парадигмы……………..29
2.2 Процессный подход в управлении………………………………32
2.3 Системный подход в управлении………………………………..35
2.4 Ситуационный подход в процессе управления…………………40
2.5 Современные концепции управления…………………………...43
ТЕМА 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ………………………………61
3.1 Система функций управления……………………………...…...…61
3.2 Планирование в системе управления……………………...………62
3.3 Мотивация в системе управления……………………...………….72
3.4 Контроль как функция управления…………………...……………75
3.5 Организация как функция управления………………….…………78
3.6 Координация как функция управления…………………...……….80
ТЕМА 4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ …………………..86

4
4.1 Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента,
эффективного управления организацией………….………………..…86
4.2 Затраты на управление. Условия и факторы результативной
работы менеджера……………………………………………………….95
ТЕМА 5. ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ…..….101
5.1 Процесс принятия решений. Основные стадии подготовки….....101
5.2 Классификация управленческих решений………..……………...105
Темы реферератов…………………………………………………...…114
Вопросы по курсу…………………………………………………...…115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………............................117
Глоссарий…………………………………………………….………...120
Список рекомендованной литературы……..………………………...130

5
ВВЕДЕНИЕ
Курс «Основы теории управления» играет важную роль в
формировании знаний по теоретическим основам управленческой
деятельности. Основные задачи изучения данного курса — усвоение
базовых постулатов по теории управления и формирование
целостного и единого научного представления об управлении. В
результате обучения студент должен: знать ключевые понятия и
категории основ теории управления; иметь представление об
эволюции управленческой мысли и практики, современных
теоретических аспектах социального управления; понимать роль и
значение теории управления для развития управленческого аспекта на
практике; уметь анализировать процесс управления, выделять такие
его содержательные компоненты, как разработка управленческого
решения, общие функции управления, информационные и
коммуникативные процессы в управлении, эффективность процесса
управления и др.
Целью данной работы является изучение спектра
управленческой деятельности, существующих подходов, функций
управления и формирования у студентов основополагающего
представления об организациях и об эффективном управлении ими.
Учебное пособие по теме «Основы теории управления»
подготовлено в соответствии с рабочей программой дисциплины
«Основы теории управления» направления подготовки 38.03.02
Менеджмент.
Дисциплина «Основы теории управления» относится к базовой
части учебного плана по направлению подготовки 38.03.02

6
Менеджмент профиль Маркетинг модуль 2 Дисциплины,
формирующие общие профессиональные компетенции.
В содержательно-методическом плане она связана со
следующими дисциплинами: «История управленческой мысли»,
«Экономическая теория», «Экономика организации», «Экономика и
социология труда», «Стратегический менеджмент» и др.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных
единиц, 252 академических часа.
Целью освоения дисциплины «Основы теории управления»
является формирование у студентов комплекса теоретических знаний
об организациях и об эффективном управлении ими.
Задачами освоения дисциплины являются:
приобретение студентами современных знаний и навыков
в области управления, овладение механизмами и технологиями
управления;
формирование устойчивых знаний о сущности и
особенностях управления в обществе;
приобретение навыков в использовании методологии и
инструментария современного эффективного управления;
усвоение норм и стандартов в поведении руководителя,
понимание ответственности управленца за результаты своей
деятельности;
получение общих знаний о современных управленческих
теориях и концепциях, их методологической взаимосвязи и
применении на практике.
Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины «Основы теории управления»:

7
Этап формирования
компетенции
Планируемые результаты обучения (показатели
достижения заданного уровня освоения
компетенции)
ОПК-2 – способность
находить
организационно-
управленческие
решения и готовностью
нести за них
ответственность с
позиций социальной
значимости
принимаемых решений
Начальный уровень
Владеть: - методами принятия организационноуправленческих решений в типовой ситуации
Уметь:- анализировать типовую ситуацию и
выявлять проблемы;
- разрабатывать альтернативные варианты
решений;
-осуществлять выбор вариантов решения
Знать: - способы и процедуры принятия
организационно-управленческих решений
Промежуточный уровень
Владеть: - способами и приемами принятия
организационно-управленческих решений в
реальной управленческой ситуации.
Уметь:
- анализировать реальную управленческую
ситуацию и выявлять проблемы;
- разрабатывать альтернативные варианты
решений с учетом последствий;
- осуществлять выбор управленческого
решения и оценивать оказываемый эффект.
Знать: - особенности принятия управленческих
решений.

8
Автор учебного пособия преследовал цель – в логической
последовательности рассказать о сущности управления, его
структуре, выразить основные характеристики существующих
принципов и подходов в управлении. Большое внимание уделено
эффективности управления и ее сущности.
Структура учебного пособия: введение, основная часть,
заключение, список рекомендованной литературы, приложения.
Основная часть учебного пособия состоит из четырех тем, восьми
разделов с учетом вопросов и заданий к темам.
Каждая из четырех тем содержит методические и иные
материалы: планируемые результаты изучения, вопросы и задания
для самоконтроля, тематику рефератов (докладов, сообщений).
Учебный материал иллюстрирован примерами, рисунками и
таблицей. Приведен список рекомендованной литературы, изучение
которой позволит дополнить и расширить знания по темам,
рассмотренным в учебном пособии.
Данное учебное пособие подготовлено с учетом современных
требований в соответствии с ФГОС ВО по направлению 38.03.02
Менеджмент, включает компетенции, освоение которых
предполагается в результате изучения материала.

9
ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО СТРУКТУРА
И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
1.1 Менеджмент и управление, их значение в современном
обществе
Важность изучения управленческой деятельности
современными специалистами в сфере менеджмента весьма велика,
вне зависимости от уровня, на котором осуществляется
управленческая деятельность. Управление в организации играет
базовую роль вне зависимости от типа данной организации,
например, это могут быть организации малого и среднего бизнеса,
крупные мировые корпорации, общественные организации, а также
деятельность органов власти на местном, региональном или
государственном уровнях. В современной литературе часто
встречаются два подхода к определению понятий «управление» и
«менеджмент». Первый подход говорит о том, что менеджмент и
управление – это два принципиально разных вида человеческой
деятельности. Прежде всего, это связано с противопоставлением двух
секторов экономики – общественного (государственного) и частного.
Ряд исследователей отмечает также и то, что субъектно-объектное
взаимодействие в организациях частного сектора принципиально
отличается от взаимодействия органов государственной власти с
различными институтами, отраслями, населением [3]. Представители
второго подхода ставят знак равенства между понятиями
«менеджмент» и «управление». В современном обществе данная
грань действительно исчезает, так как органы власти и организации
частного сектора применяют похожие методики и принципы

10
управления, занимаются целеполаганием, распределяют ресурсы,
оценивают эффективность деятельности. А с появлением концепции
«New Public Management» (нового общественного менеджмента)
можно говорить о тождественности обозначенных понятий. Для
характеристики этих точек зрения приведем ряд определений понятий
«менеджмент» и «управление», дополняющих друг друга.
1. Менеджмент — наука об управлении, системно
использующая формы, методы, способы эффективной организации
производства с целью получения максимальной прибыли [2].
Менеджмент — рациональное управление современным
производством, тесно связанное с улучшением организации на основе
постоянного внедрения новых принципов, форм, структур и методов
управления с целью повышения эффективности производства,
бизнеса. Базовая цель менеджмента — достижение высокой
эффективности производства, лучшего использования ресурсного
потенциала предприятия, фирмы, компании. Другими словами,
менеджмент — непрерывное осуществление последовательных
действий от прогноза предстоящей деятельности, постановки цели и
разработки способов ее достижения до анализа фактического
результата. Менеджмент – система различных классов и видов
управленческой деятельности в производственно-хозяйственных
системах (производственных организациях).
2. Управление — процесс воздействия субъекта управления на
объект управления для обеспечения его эффективного
функционирования и развития. Управление — процесс планирования,
организации, координации, анализа, контроля и принятия
управленческих решений, необходимых для достижения целей
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
