Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы теории управления. Учебное пособие для бакалавров

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
31
непосредственное производство, сколько дизайн, контроль качества,
маркетинг и обслуживание. Информационные ресурсы и новые
технологии изменяют многие экономические тенденции и
закономерности и требуют соответствующих изменений в методах
управления социально-экономическими процессами. Традиционный
ресурс представляет собой, как правило, частное благо, другими
словами, такое благо, потребление которого одним потребителем
исключает его потребление другим потребителем. Информационный
ресурс обычно представляет собой общественное благо, потребление
которого одним потребителем не исключает его потребления другим
потребителем. По мере того как в современном производстве
используется все больше знаний, информации, в общественное
производство втягивается все большее количество общественных
благ. Эта фундаментальная характеристика современного мира
заставляет по-новому оценить многие традиционные представления экономической теории и классические методы управления.
Современные компании сильно отличаются от компаний
прошлого, прежде всего новой структурой основного капитала.
Сегодня не материальные запасы определяют этот капитал, не
основные фонды, а информация, знания, то, что называется
интеллектуальным капиталом. Новые подходы к управлению
фирмами и организациями переносят акцент управленческих
воздействий на инновационные процессы, коммуникации, маркетинг,
менеджмент знаний. Современная парадигма управления
основывается на разнообразных элементах управленческого
воздействия. Она использует не только такие традиционные
элементы, как власть, авторитет, персональная зависимость,
экономическое принуждение, мотивация, но и такие относительно
32
новые элементы, как творческое участие персонала, образование
команд, приверженность, инновационность, управление знаниями.
Современная парадигма управления все в меньшей степени опирается
на тейлоризм, она характеризуется не простой исполнительностью
каждого работника, а его инициативой.
2.2 Процессный подход в управлении
Процессный подход оценивает управление как постоянную
серию взаимосвязанных управленческих функций. Он был впервые
предложен авторами школы административного управления, которые описывали функции менеджера. Процессный подход – это одна из
концепций управления, которая окончательно сформировалась в
1980-х гг. прошлого столетия. В соответствии с данной концепцией
вся деятельность организации рассматривается как набор процессов.
Для того чтобы управлять, необходимо управлять процессами. На рис
2. представлено осознание и выражение процессного подхода.
Рис. 2 Понимание процессного подхода в управлени
33
Процессный подход заключается в рассмотрении функций
управления в их взаимосвязи, как единого целого. Управленческий
труд рассматривается как единый процесс взаимосвязанных и
логично идущих друг за другом действий по достижению целей
организации. Каждое действие само по себе тоже является неким процессом, который может сыграть важную роль для достижения целей организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций [6]. Сторонники школы процесса управления рассматривают выполнение
обязанностей руководителем как процесс, состоящий из
взаимосвязанных функций. Представители этой школы считают, что
процесс управления является универсальным. Они отмечают, что
основные управленческие функции выполняются всеми руководителями, независимо от вида предприятия, рода деятельности или занимаемого уровня в иерархии. Начальник промышленной
фирмы, начальник учебного учреждения и начальник органа
муниципального управления выполняют одни и те же управленческие
функции в разной мере ответственности. Процессный подход был
разработан и применяется с целью создания горизонтальных связей в
организациях. Подразделения и сотрудники, задействованные в
одном процессе, могут самостоятельно координировать работу в
рамках процесса и решать возникающие проблемы без участия
вышестоящего руководства. Процессный подход к управлению
позволяет более оперативно решать возникающие вопросы и
воздействовать на результат [12].
34
При внедрении управления по процессам важно учитывать
следующие принципы:
принцип взаимосвязи процессов. Организация
представляет собой сеть процессов. Процессом является любая
деятельность, где имеет место выполнение работ. Все процессы
организации взаимосвязаны между собой;
принцип востребованности процесса. Каждый процесс
должен иметь цель, а его результаты должны быть востребованы. У
результатов процесса должен быть свой потребитель внутренний или
внешний;
принцип документирования процессов. Деятельность по
процессу необходимо документировать. Это позволяет
стандартизовать процесс и получить базу для изменения и
дальнейшего совершенствования процесса;
принцип контроля процесса. Каждый процесс имеет
начало и конец, которые определяют границы процесса. Для каждого
процесса в рамках заданных границ должны быть определены
показатели, характеризующие процесс и его результаты;
принцип ответственности за процесс. В выполнении
процесса могут быть задействованы различные специалисты и
сотрудники, но отвечать за процесс и его результаты должен один
человек.
Основными преимуществами процессного подхода являются:
координация действий различных подразделений в рамках процесса;
ориентация на результат процесса; повышение результативности и
эффективности работы организации; прозрачность действий по
достижению результата, повышение предсказуемости результатов;
35
выявление возможностей для целенаправленного улучшения
процессов; устранение барьеров между функциональными подразделениями; сокращение лишних вертикальных взаимодействий; исключение невостребованных процессов, сокращение временных и материальных затрат.
2.3 Системный подход в управлении
В системном подходе руководители должны рассматривать
организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких, как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.
На рис. 3 графически представлен системный подход
Рис. 3. Понимание системного подхода в управлении
36
Особенности представлений об управленческой деятельности,
построенных на системном подходе, определяются тем, что
понимается под системой и что принимается в качестве
элементов этой системы. С точки зрения различных определений и
подходов к этому вопросу в учебной литературе отсутствует
методическое единство. В результате появились описания систем
управления, построенных как системы переработки информации,
где элементами системы выступают коммуникационные центры
хранения, передачи, преобразования, распространения информации.
Другой подход рассматривает системы управления как системы
принятия управленческих решений, построенные на учете отдельных
этапов принятия решений: определение целей, выявление и
формулировка проблем и задач, исследование проблем и
постановка диагноза, поиск альтернативных решений задач, оценка
всех альтернатив и выбор наилучшей из них на основе принятого
критерия оптимальности, согласование решений, определение сферы действия решения, утверждение решений, подготовка к вводу в
действие, контроль исполнения решений, анализ эффективности
решений и т.п. Общая характеристика организации и
осуществляемой в ней деятельности происходит в системе
управления. Здесь производственная часть организации
рассматривается как «черный ящик», а система управления – как
система переработки информации, система разработки и принятия
решений. Особенности управленческих задач в данном подходе,
рассматривают формирование организационных структур
управления, выделение функциональных подсистем, должностных
позиций как коммуникационных узлов, центров принятия
37
решений, а также структуризацию управленческой деятельности на
основе понятий программируемых и непрограммируемых решений,
детерминированных и стохастических внутренних и внешних
условий, ограничений, неопределенности и риска. В реальной
действительности и практической управленческой деятельности все
существующие концепции сводились к упрощенным
математическим формулам и уравнениям, которые отражали лишь
определенные взаимосвязи отдельных параметров элементов
организации в их экономической интерпретации.
Применение экономико-математических методов в
практической деятельности Л.В. Канторовичем, развитие
кибернетики, теории систем, теории исследования операции привели
к изменению взгляда на использование системного подхода в
менеджменте. В результате данного подхода управленческий труд
(деятельность) начал рассматриваться как технологический процесс
разработки, принятия и реализации, а также контроля принятия
управленческих решений. Также это изменение в отношении к труду
менеджеров изменило и отношение к любому другому человеку в
организации. В определенный период популярности указанного
подхода к управленческой деятельности люди пытались заменить
полностью человеческий труд на автоматические станки, устройства
и избавиться от человека как от части системы организации. Позже
данный подход принес отрицательные результаты, а также изжил
себя. Его суть заключалась в сокращении штата работников, замене
их на автоматическое оборудование, а также за счет этого в
сокращении и управленческого аппарата в организации, однако при
вводе оборудования нанималось множество работников
38
(математиков, программистов, специалистов по управлению базами данных, системных администраторов), что повлекло за собой
увеличение штаба управления. Такой результат дал толчок к
изменению отношения к человеку в любой организации. В результате
данных экспериментов человека начали считать неотделимой частью
цикла управленческого процесса и деятельности в организации, а
также управленческого труда. Вывод, сделанный на основе этого подхода, гласит, что человека не нужно, да и невозможно заменить
полностью на автоматизированные машины, именно поэтому
человека и человеческий интеллект рассматривают как неотделимый
элемент системы. Рассмотрение человека в организационной
деятельности с аналогичными средствами и методами организационного проектирования, что и машинным компонентам системы, приводило к тому, что специфика человека учитывалась в основном опосредованно и на второстепенных ролях.
Основные принципы системного подхода [10]:
1. Наличие связей между отдельными системными единицами,
что позволяет им вступать во взаимоотношения при наличии
определенных условий. Например, цель деятельности фирмы тесным
образом связана с её структурой. От объема выпускаемой продукции,
а это может быть целью деятельности фирмы, зависит, сколько
подразделений и каких имеет фирма в своей структуре.
2. Система как целое может оказывать влияние на свойства и
позиции отдельных элементов, изменяя их в определенном
направлении. Оснащение предприятия новейшим технологическим
оборудованием потребует от руководства обучения персонала, что, в свою очередь, может сказаться на качестве выпускаемой продукции,
39
привести к увеличению объема продаж и увеличению количества
клиентов фирмы.
3. Любая система иерархична, другими словами, в ней
существуют системные единицы различных уровней. Современное
предприятие имеет несколько уровней управления: высший уровень
управления, который отвечает за разработку стратегии фирмы,
средний – отвечает за подготовку документов для принятия решений, низший – занимается непосредственным исполнением принятых решений. От того, насколько налажено взаимодействие всех уровней управления, зависит успех в достижении целей фирмы.
4. Существенное изменение свойств ряда системных элементов
может привести к качественному изменению всей системы.
Результатом может быть либо регресс и упрощение внутренней
структуры, либо появление системы более высокого уровня.
Расширение ассортимента выпускаемой продукции может привести к
появлению новых производств, увеличению численности персонала,
объема выпускаемой продукции, а следовательно, и к увеличению
прибыли. В итоге, фирма может занять доминирующее положение на рынке выпускаемой той или иной продукции.
Таким образом, можно сделать вывод о специфике использования достижений системного подхода в современном менеджменте. Множество вопросов, которые были поставлены в процессе проведения исследования, до сих пор не нашли четких
ответов с точки зрения формализации управленческой деятельности,
применяя системный подход.
40
2.4 Ситуационный подход в управлении
Ситуационный подход был разработан в США в конце 1960-х гг. ХХ века. В рамках данного подхода отрицается возможность
выдвижения любых универсальных принципов управления
деятельностью вне контекста деятельности, специфики ситуации, типа решаемых задач, внешней среды технологии и др.
Сторонники подхода полагают, что организация является
слишком сложной динамичной системой и вне контекста
ситуации невозможно сформулировать универсальные требования
к эффективной организации. Сущность подхода заключается в том,
что одни и те же функции по-разному реализуются в зависимости
от конкретных условий. Задача руководителя при этом состоит в том,
чтобы на основе всестороннего анализа подобрать подходящие
приемы и методы решения возникающих проблем. Например,
проблема тушения огня, возникающая перед пожарной командой,
в соответствии с ситуационным подходом решается исходя из
того, что горит: нефть не затушить водой – ее тушат песком или
пеной, как и электропроводку; горящую древесину лучше тушить
водой, а лесной пожар – встречным огнем.
Успешная и эффективная реализация ситуационного подхода
на практике требует от управляющих глубоких знаний и умения
быстро ориентироваться в меняющейся обстановке, творческого
подхода к делу, способности не только принимать индивидуальные
решения, но и организовывать разработку коллективных.
Сторонниками ситуационного подхода, таким образом, был выдвинут
постулат, согласно которому каждому типу управленческих
ситуаций, решаемых задач, внешней среды, технологии
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]