Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обществознание. Часть 2. Курс лекций
.pdf
151
Обязанность получения детьми основного общего образова-
ния (ч. 4 ст. 43). Основное общее образование (9 классов) и государ-
ственная аттестация по его завершении признаются необходимыми
потому, что сейчас уже действуют более высокие стандарты жизни,
производства, технологии и т.п., и человек, не имеющий основного
образования, как бы выпадает из современной жизни. Обязанность
по обеспечению получения детьми основного общего образования
возлагается на родителей или лиц, их заменяющих. Обязательность
основного общего образования действует лишь в отношении детей,
не достигших 15-летнего возраста.
Обязанность заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 1
и 2 ст. 44). Культурное наследие народов России богато. Это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, памятники,
историко-культурные территории и объекты, которые важны для
сохранения и развития самобытности всех народов России, их вклада в мировую цивилизацию.
Обязанность защищать Отечество (ст. 59). Более детально
эта обязанность регулируется Законом РФ «О воинской обязанности
и военной службе» и другими законами. За ее неисполнение предусматривается уголовная ответственность.
Вопросы для самопроверки:
1. Как защищаются права ребенка и взрослого человека?
2. Что Вы понимаете под правовым положением личности?
3. Как Вы считаете, что нового в отношении личности, по сравне-
нию с ранее существовавшей Конституцией, принято в Конституции РФ от 12.12.1993 г.?
Тема 6.7. Отрасли российского права
План
1. Отрасли права.
2. Система права.
1. Отрасли права
Конституционное право – ведущая отрасль российской пра-
вовой системы, представляющая собою совокупность норм, регулирующих основы общественного и государственного строя, правовое
положение человека и гражданина, определяющих форму государ-
152
ства, компетенцию высших органов государственной власти и
должностных лиц, конституционно-правовые основы местного самоуправления. Конституционное право имеет особый предмет и метод регулирования. Предмет – правовые отношения, возникающие в
процессе реализации суверенитета Российской Федерации. Мето-
ды – дозволение, предписание, запрещение (они характерны для
всех публично-правовых отраслей), а также установление (характерно только для конституционного права).
Административное право – совокупность норм, регулиру-
ющих отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права устанавливают систему, порядок и компетенцию государственных органов и должностных лиц исполнительной власти, закрепляют права и обязанности граждан в отношениях
с этими органами и должностными лицами, определяются понятие и
виды административных правонарушений, устанавливаются меры
административной ответственности.
Финансовое право – отрасль права, состоящая из норм, с
помощью которых регулируются отношения в процессе создания,
распределения и использования денежных фондов государства. Административно-правовые отношения имеют неимущественный характер, тогда как финансово-правовые носят именно имущественный (денежный) характер. В состав финансового права входят подотрасли – бюджетное, налоговое и банковское право, тяготеющие к
обособлению.
Уголовное право – совокупность норм, закрепляющих основание и принципы уголовной ответственности, определяющих понятие и виды преступлений, виды наказаний и иные меры уголовноправового характера. Нормы уголовного права носят запретительный характер и запрещают общественно опасные действия или бездействия под угрозой применения средств уголовного наказания.
Уголовное право подразделяется на Общую и Особенную части. В
Общей содержатся положения об уголовной ответственности, понятие преступления, формы и виды вины, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность и т.д. В Особенной части предусматриваются конкретные виды преступлений и определяются наказания, применяемые за их совершение.
Экологическое (природоохранное) право – молодая отрасль
права, нормы которой регулируют отношения людей, юридических
лиц и государства в сфере рационального использования природных
153
ресурсов и охраны окружающей среды. Нормами этой отрасли закрепляются стандарты здоровой окружающей среды. Некоторые исследователи считают, что экологическое право – это комплексная
отрасль современного российского права, сходная с аграрным или
хозяйственным правом.
Гражданское право – ведущая отрасль права. Предмет ре-
гулирования: имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, свободе волеизъявления и имущественной самостоятельности сторон.
Подотраслями гражданского права являются авторское, изоб-
ретательское, наследственное право и другие, которые, впрочем,
не тяготеют к обособлению. В качестве подотрасли гражданского
права, тяготеющей к обособлению, можно выделить предпринимательское право.
Семейное право – отрасль права, нормы которой регулируют
личные неимущественные отношения, связанные с браком и семьей,
родством, опекой и усыновлением и связанные с ними имущественные отношения. Они устанавливают, в частности, условия и порядок
вступления в брак, прекращения брака, признания его недействительным, определяют порядок и формы опеки и попечительства.
Трудовое право – отрасль, регулирующая отношения по
применению труда на предприятиях различных форм собственности,
в учреждениях и организациях. Предмет регулирования: отношения
работника и работодателя по поводу труда первого.
Земельное право – отрасль, регулирующая отношения по по-
воду владения, пользования и эксплуатации земли. Предмет регулирования: отношения между лицами, а также государством и его органами по реализации права собственности на землю, по ее обработке, эксплуатации, повышению плодородия, охране и т.д.
Исправительно-трудовое право – отрасль, нормы которой
определяют порядок и условия отбывания наказания и применения
мер исправительно-трудового воздействия к лицам, осужденным к
лишению свободы, ссылке, высылке, исправительным работам, а
также порядок функционирования учреждений и органов, исполняющих приговоры и т.д.
Уголовное процессуальное право – отрасль права, опреде-
ляющая порядок производства по уголовным делам в период дознания, предварительного следствия и рассмотрения дела судом.
154
Гражданское процессуальное право – отрасль публичного
права, регламентирующая гражданское судопроизводство – рас-
смотрение судебных дел, вытекающих из споров по гражданским,
семейным, трудовым, земельным, экологическим и некоторым видам административных правоотношений. В порядке гражданского
судопроизводства рассматриваются и дела об установлении фактов,
имеющих юридическое значение.
Арбитражное процессуальное право – сравнительно молодая отрасль права, которая определяет порядок рассмотрения судебных дел, вытекающих из хозяйственных споров между субъектами
предпринимательской деятельности или между ними и государственными органами, а также вытекающих из некоторых видов административных правоотношений.
Международное публичное право – не является составной
частью национальной системы права. Это совокупность норм, а
также принципов, содержащихся в международных конвенциях, договорах, актах, уставах международных организаций, регулирующих отношения между государствами и иными лицами, наделенными международно-правовой субъектностью.
Международное частное право – совокупность норм права,
регулирующая гражданские, брачно-семейные и трудовые отношения, имеющие международный характер. Предмет – отношения, регулируемые в Российской Федерации нормами национального гражданского, брачно-семейного и трудового права, осложненные иностранным элементом и имеющие международный характер.
2. Система права
Система права состоит из отраслей, подотраслей и институ-
тов, а система законодательства – из нормативных правовых актов,
поэтому первичным элементом системы права является норма права,
а первичным элементом системы законодательства – статья нормативного акта.
Среди отраслей законодательства можно выделить: во-первых,
одноименные с отраслями права (уголовное, гражданское, семейное); во-вторых, комплексные отрасли, состоящие из комбинации
норм различных отраслей права; гражданского, уголовного, конституционного и др. (хозяйственное, аграрное законодательство, законодательство об охране здоровья, об образовании, науке и т.д.);
в-третьих, отрасли, связанные с определенными сферами государ-
155
ственного управления (законодательство о водном транспорте, о таможенной деятельности и т.д.). По этой причине количество отраслей законодательства превышает количество отраслей права: в Российской Федерации их насчитывается 48.
Действующее национальное право включает огромное количе-
ство правовых актов, в которых представлено еще большее количество правовых норм. Для удобной и внутренне непротиворечивой
организации всего этого нормативно-правового массива (как внутри
тех или иных актов, так и в рамках всей совокупности актов) применяется несколько видов систематизации нормативного материала.
Самым простым видом систематизации является организация
различных форм учета правовых актов по определенным критериям
с обязательной системой поиска соответствующего материала. Развитие компьютерной техники и создание электронных баз правовых
данных в последние годы значительно облегчили эту задачу.
К более развитому способу систематизации относится инкорпорация, которая состоит в собрании правовых актов по определенному основанию (тематическому, временному) и кругу вопросов без
внесения изменений в нормативное содержание самих актов. Инкорпорацией является издание разного рода сборников, собраний
действующих актов по тому либо иному предметному вопросу и т.д.
При самом издании в необходимых случаях осуществляется внешняя обработка текста правового акта (изъятие утративших силу положений, внесение ранее принятых новых положений и т.д.). Однако
инкорпорация не предполагает редактирования либо иного изменения действующих правовых норм.
Еще более высоким способом систематизации является консолидация, которая предполагает объединение нескольких различных
правовых актов одного порядка в один новый акт. Такой акт, разумеется, принимается в надлежащем порядке соответствующим органом государства, а консолидированные правовые акты утрачивают
силу. Консолидация, в отличие от инкорпорации, – это форма официальной правоустановительной деятельности, ибо она связана с
принятием новых правовых актов.
Самый высокий способ систематизации – кодификация. Она
предполагает переработку, изменение и обновление правовых норм
той или иной отрасли либо подотрасли права и принятие нового кодификационного правового акта (свода законов, кодекса, основ законодательства, положения и т.д.), некоторые кодификационные
156
акты имеют общеотраслевой характер и включают все основные
нормы той или иной отрасли права (уголовный, гражданский, семейный кодексы), другие объединяют правовые нормы в пределах
подотрасли права (таможенный, бюджетный, налоговый кодексы).
Вопросы для самопроверки:
1. Охарактеризуйте отрасли права.
2. Что представляет система права?
3. Каковы способы систематизации правовых актов?
Тема 6.8. Семейное право и семейные правоотношения
План
1. Семья и брак.
2. Ребёнок в семье. Права ребёнка.
1. Семья и брак
Семья – круг лиц, связанных личными неимущественными и
имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
Регулируются семейные правоотношения особой отраслью
российского права – семейным правом.
Семейное право – это система правовых норм, регулирующих
личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.
С институтом семьи тесно связан другой общественный ин-
ститут - институт брака. Как правило, именно брачная пара составляет основу семьи. Под браком в социологии понимают санкционированную обществом, социально и личностно целесообразную,
устойчивую форму половых отношений. В юридическом смысле
брак представляет собой юридически оформленный добровольный и
свободный союз женщины и мужчины, направленный на создание
семьи и порождающий взаимные личные, а также имущественные
права и обязанности супругов.
Брачно-семейные отношения в Российской Федерации регу-
лируются семейным правом. Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ.
В соответствии с законодательством о семье в Российской Фе-
дерации признается только светский брак, т. е. брак юридически
157
оформленный, заключенный и зарегистрированный в органах записи
актов гражданского состояния. В то же время Семейным кодексом
РФ признается правовая сила браков, совершенных российскими
гражданами по религиозным обрядам, если таковые имели место на
оккупированных территориях СССР в период Великой Отечественной войны, т. е. в тот период, когда на этих территориях не действовали органы записи актов гражданского состояния.
Брак может быть заключен только при соблюдении брачующимися ряда условий, установленных законом. Различают две группы таких условий. К первой группе относят позитивные условия,
наличие которых обязательно для заключения брака:
взаимное добровольное согласие вступающих в брак;
достижение брачного возраста, т. е. 18 лет; при наличии уважи-
тельных причин по просьбе брачующихся брачный возраст может быть снижен до 16 лет. Семейный кодекс предусматривает
возможность вступления в брак и в более раннем возрасте. Это
допускается в виде исключения с учетом особых обстоятельств,
если законами субъектов РФ установлены порядок и условия заключения таких браков.
Вторую группу составляют негативные условия, т. е. обстоятельства, препятствующие заключению брака. К негативным относят следующие условия:
а) состояние в другом зарегистрированном браке хотя бы од-
ного из лиц, вступающих в брак;
б) наличие близкого родства между лицами, вступающими в
брак. Близкими родственниками признаются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка,
бабушка и внуки), а также родные братья и сестры, причем это родство может быть как полным, так и неполным (когда сестра и брат
имеют только общую мать или отца);
в) наличие отношений усыновления или удочерения между
лицами, желающими вступить в брак;
г) признание судом недееспособности хотя бы одного из бра-
чующихся вследствие психического расстройства.
Для заключения брака лицами, вступающими в брак, подается
совместное письменное заявление в органы актов гражданского состояния, в котором они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Заключение брака производится
158
по истечении месяца со дня подачи заявления. Однако законом
предусмотрено, что при наличии уважительных причин месячный
срок может быть сокращен или увеличен (в последнем случае - не
более чем на 1 месяц), а при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной
из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Решение о сокращении или увеличении срока заключения брака
принимается органом записи актов гражданского состояния. Брак
заключается в личном присутствии вступающих в брак.
Государственная регистрация брака производится любым ор-
ганом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.
Семейное законодательство устанавливает ряд оснований, при
наличии которых брак может быть признан недействительным. К их
числу относятся:
а) несоблюдение лицами, вступившими в брак, установлен-
ных законом условий его заключения;
б) сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венериче-
ской болезни или ВИЧ-инфекции;
в) заключение фиктивного брака, т. е. такого брака, в который
супруги или один из них вступили без намерения создать семью.
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Однако если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона
препятствовали его заключению, то суд может признать брак действительным.
От оснований признания брака недействительным следует отличать основания прекращения брака. Последними, согласно Семейному кодексу РФ, являются смерть или объявление одного из
супругов умершим, а также расторжение брака в установленном законом порядке. Расторжение брака производится в органах записи
актов гражданского состояния или в судебном порядке.
В органах записи актов гражданского состояния расторжение
брака производится в следующих случаях:
1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не
имеющих общих несовершеннолетних детей;
2) по заявлению одного из супругов, если другой супруг при-
знан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше
159
трех лет. Расторжение брака в этих случаях производится независимо
от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.
Во всех случаях расторжение брака производится по истече-
нии месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
В случае возникновения споров между супругами при растор-
жении брака в органах записи актов гражданского состояния
(например, о разделе имущества) таковые рассматриваются судом.
В судебном порядке расторжение брака производится в сле-
дующих случаях:
1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей,
за исключением отмеченных выше случаев;
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторже-
ние брака;
3) если один из супругов уклоняется от расторжения брака в
органах загса, хотя и не возражает против такого расторжения
(например, отказывается подать соответствующее заявление и т.п.).
Законом установлен ряд ограничений прав мужа на предъявление требований о расторжении брака (в частности, он не имеет
права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во
время беременности жены и в течение года после рождения ребенка). Расторжение брака производится в случае, если судом будет
установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При этом суд вправе принимать меры по
примирению супругов. Для такого примирения судом назначается
срок в пределах 3 месяцев, и разбирательство дела на это время откладывается. Если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (или один из них) настаивают на расторжении брака, то суд принимает решение о расторжении брака. При
наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
При рассмотрении дела о расторжении брака суд решает вопросы о том, с кем из родителей после развода будут проживать
несовершеннолетние дети, с кого из родителей и в каких размерах
взыскивать алименты на детей, а также о разделе имущества, находящегося в общей собственности супругов. По всем этим вопросам
супруги могут сами заключить соглашение и представить его на
рассмотрение суда.
160
Расторжение брака судом производится по истечении месяца
со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Брак считается прекращенным:
а) в случае его расторжения в органах загса - со дня государ-
ственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов
гражданского состояния;
б) в случае расторжения брака в судебном порядке - в день
вступления решения суда в законную силу (однако и в этом случае
государственная регистрация расторжения брака необходима).
Супруги не вправе вступать в новый брак до получения свиде-
тельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского
состояния.
Ныне действующий Семейный кодекс РФ ввел в семейные
правоотношения новый правовой институт – институт брачного договора.
Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или
соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Брачный договор заключается в письменной форме и подле-
жит нотариальному удостоверению. Он может быть оформлен как
до государственной регистрации заключения брака, так и в любое
время в период брака.
При вступлении в брак брачный договор может быть заключен
только при обоюдном добровольном согласии супругов, так как
наличие данного договора не является обязательным условием брака. Расторжение брачного договора не ведет к расторжению брака,
но расторжение брака ведет к прекращению брачного договора.
2. Ребенок в семье. Права ребенка
Одной из главных целей создания мужчиной и женщиной семьи является рождение и совместное воспитание детей. Давно известно, что для нормального, полноценного развития ребенка семья
жизненно необходима: семейное воспитание является наилучшей
формой воспитания ребенка, которую знает человечество. Семью
невозможно заменить никакими другими социальными институтами
или общественными учреждениями. Существенное влияние на формирование личности ребенка оказывает атмосфера внутри семьи.
Социологи выделяют три достаточно устойчивых варианта
семейного воспитания:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]