Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нотариат. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
комиссии, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 23 настоящего
Положения в отношении данного экзаменуемого. Второй экземпляр выписки приобщается к личному делу экзаменуемого.
Решение комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения экзаменуемому выписки из протокола заседания комиссии.
26. Личные дела экзаменуемых и протоколы заседаний квалификационной комиссии с соответствующими материалами хранятся в территориальном органе Росрегистрации в течение семидесяти пяти лет и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
251
Приложение 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОМИССИЙ
ПО ПРИЕМУ ЭКЗАМЕНОВ У ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ
ЛИЦЕНЗИЮ НА ПРАВО НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утверждено приказом Министерства юстиции РФ от 21 июня 2000 г.
¹ 178, решением Правления Федеральной нотариальной палаты
îò 26 ìàÿ 2000 ã.
(в ред. приказов Минюста РФ от 30 августа 2005 г. ¹ 151,
от 28 февраля 2006 г. ¹ 27)
Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на
решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности (далее —
Положение), утверждено в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
I. Порядок образования и деятельности
апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб
на решения квалификационных комиссий по приему
экзаменов у лиц, желающих получить лицензию
на право нотариальной деятельности
1. Апелляционная комиссия по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить
лицензию на право нотариальной деятельности (далее — Комиссия), образуется при Федеральной регистрационной службе (далее — Росрегистрация). Персональный состав Комиссии формируется Росрегистрацией совместно с Федеральной нотариальной палатой (далее — Палата) на паритетных началах.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 28.02.2006 ¹ 27)
2. Комиссия создается сроком на три года в количестве восьми человек.
В состав Комиссии включаются нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее пяти лет, представители Росрегистрации и Палаты, а также,
по согласованию, ученые — юристы. Членом Комиссии не может быть лицо, являющееся членом квалификационной комиссии по приему экзаменов
у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности
(далее — квалификационная комиссия), или конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса.
1
1
Приказ Минюста РФ «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» от 21 июня 2000 г. ¹ 178 (с изм. от 28 февраля 2006 г.). Зарегистрирован в Минюсте 27 июня 2000 г. за ¹ 2282 //БНА. 2005. ¹ 36; БНА. 2006. ¹
12.
252
(в ред. Приказов Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151, от 28.02.2006 ¹ 27)
3. Для формирования состава Комиссии Росрегистрация направляет в
Палату уведомление о необходимости представления кандидатур членов Комиссии. Палата в месячный срок с момента получения данного уведомления
представляет в Росрегистрацию кандидатуры членов Комиссии, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 28.02.2006 ¹ 27)
4. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Росрегистрации, копия которого в течение двух рабочих дней с даты его издания направляется в Палату. Председатель и секретарь Комиссии назначаются из
числа членов Комиссии — представителей Росрегистрации.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151, от 28.02.2006 ¹ 27)
Срок полномочий Комиссии исчисляется с даты издания приказа об
утверждении ее персонального состава.
5. Изменение персонального состава Комиссии производится с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Положением для формирования состава Комиссии. При этом срок полномочий нового члена Комиссии ограничивается сроком полномочий данной Комиссии.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. О дате,
времени и месте заседаний Комиссии, определяемых ее председателем,
члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии не позднее чем за пятнадцать дней до заседания.
7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует
более половины ее состава. Решение Комиссии по всем вопросам считается
принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на
заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим.
II. Порядок подачи жалобы
8. Лицо, не допущенное к сдаче квалификационного экзамена либо не
сдавшее экзамен (далее — заявитель или надлежащий заявитель), вправе
подать жалобу на соответствующее решение квалификационной комиссии в
месячный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания квалификационной комиссии.
9. Днем подачи жалобы считается день непосредственного предоставления ее секретарю Комиссии либо день сдачи ее в организацию связи для
направления в Комиссию. К подаваемой жалобе должна быть приложена
копия выписки из протокола заседания квалификационной комиссии с
отметкой о дате ее выдачи заявителю.
10. Секретарь Комиссии регистрирует поступившую жалобу в журнале
входящей корреспонденции. При подаче жалобы надлежащим заявителем и
в установленные сроки секретарь Комиссии истребует из территориального
органа Федеральной регистрационной службы (далее — территориальный
орган Росрегистрации) личное дело заявителя, копии протокола заседания
квалификационной комиссии, приказов о создании квалификационной
комиссии и об утверждении ее персонального состава, а также, при необходимости, другие документы.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151)
253
11. Территориальный орган Росрегистрации направляет в Комиссию
истребуемые материалы не позднее трех рабочих дней со дня получения
запроса, подписанного секретарем Комиссии.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151)
12. Секретарь Комиссии извещает заявителя о дне рассмотрения жалобы не позднее чем за 15 дней до заседания Комиссии.
III. Порядок рассмотрения жалоб
13. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее трех месяцев с даты ее
поступления в Комиссию.
Заявитель вправе присутствовать на заседании Комиссии при рассмот-
рении его жалобы.
Комиссия, при необходимости, может вызвать заявителя и (или) членов
квалификационной комиссии на заседание для дачи пояснений.
14. На заседании Комиссии секретарь докладывает о всех поступивших
жалобах, в том числе поданных ненадлежащим заявителем или с нарушением сроков.
Если жалоба подана ненадлежащим заявителем и (или) не соблюдены
сроки ее подачи, Комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении
жалобы.
По принятой к рассмотрению жалобе секретарь Комиссии докладывает
содержание жалобы и материалов, поступивших из территориального органа Росрегистрации.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151)
15. Комиссия, рассмотрев жалобу заявителя, не допущенного к квали-
фикационному экзамену, вправе принять решение:
1) об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения,
а жалобы — без удовлетворения;
2) об отмене решения квалификационной комиссии и допуске заявите-
ля к квалификационному экзамену.
16. Комиссия, рассмотрев жалобу заявителя, не сдавшего квалификаци-
онный экзамен, вправе принять решение:
1) об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения,
а жалобы — без удовлетворения;
2) об отмене решения квалификационной комиссии и направлении
заявителя на переэкзаменовку. При этом по письменному ходатайству заявителя Комиссия вправе принять решение о направлении экзаменуемого
для переэкзаменовки в квалификационную комиссию, созданную в ином
субъекте Российской Федерации;
3) об отмене решения квалификационной комиссии и изменении итогового балла, выставленного квалификационной комиссией.
17. Решение Комиссии может быть обжаловано в суд в установленном
порядке.
18. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 15 или подпунктом 2 пункта 16 настоящего Положения,
квалификационная комиссия обязана допустить заявителя к ближайшему
квалификационному экзамену.
Если заявитель направлен для переэкзаменовки в квалификационную
комиссию, созданную в ином субъекте Российской Федерации, он обязан
представить в эту квалификационную комиссию документы, предусмотрен-
254
ные пунктом 14 Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности (далее — Положение о квалификационной комиссии), и выписку
из решения Комиссии о направлении на переэкзаменовку. Правило о сроках, установленное пунктом 14 Положения о квалификационной комиссии,
на такого заявителя не распространяется.
19. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 16 настоящего Положения, территориальный орган Росрегистрации, при котором образована квалификационная комиссия, чье
решение отменено, в установленном порядке выдает на основании решения
Комиссии лицензию на право нотариальной деятельности.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151)
Заявителю, направленному на переэкзаменовку и сдавшему квалификационный экзамен, лицензия выдается территориальным органом Росрегистрации, при котором образована квалификационная комиссия, проводившая переэкзаменовку.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.08.2005 ¹ 151)
20. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором отражаются дата, время и место проведения заседания; фамилии, инициалы членов Комиссии и иных лиц, присутствующих на заседании; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, реквизиты документов,
удостоверяющих его личность; существенные моменты рассмотрения жалобы; принятое членами Комиссии решение и обоснование этого решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
21. Выписка из протокола заседания Комиссии по жалобе заявителя в
течение пяти рабочих дней после заседания выдается или направляется секретарем Комиссии заявителю, направляется в квалификационную комиссию, решение которой обжаловалось, а в случае, указанном в подпункте
2 пункта 16 настоящего Положения, — и в квалификационную комиссию,
которая будет осуществлять переэкзаменовку заявителя.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 28.02.2006 ¹ 27)
Личное дело заявителя подлежит возвращению одновременно с соответствующей выпиской из протокола заседания Комиссии в квалификационную комиссию, решение которой обжаловалось заявителем.
22. Протоколы заседания Комиссии хранятся в Росрегистрации в течение 75 лет и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 28.02.2006 ¹ 27)
255
Приложение 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА
Утверждено приказом Министра юстиции РФ от 17 февраля 1997 г.
¹ 19-01-19-97
(в ред. Приказа Минюста РФ от 1 августа 2005 г. ¹ 120;
зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 1997 г. ¹ 1268)
1. Настоящее Положение утверждено в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее
подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания,
способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и
законных интересов граждан и юридических лиц.
2. Конкурс объявляется распоряжением территориального органа Федеральной регистрационной службы (далее — территориальный орган Росрегистрации) не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания
конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О
принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения
извещается нотариальная палата.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не
позднее чем через два месяца после объявления конкурса.
3. Для проведения конкурса приказом территориального органа Росрегистрации при территориальном органе Росрегистрации образуется конкурсная комиссия в количестве 8 человек. Комиссия создается из равного
количества работников территориального органа Росрегистрации и членов
нотариальной палаты, являющихся нотариусами.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее 5 членов комиссии.
Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной комиссии представляются нотариальной палатой в территориальный
орган Росрегистрации в 15-дневный срок с момента извещения палаты об
объявлении конкурса. Если в указанный срок в территориальный орган
Росрегистрации не поступили сведения о включении в состав комиссии
членов нотариальной палаты, руководитель территориального органа Росрегистрации вправе утвердить состав конкурсной комиссии с соблюдением
условия равенства представителей от территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
1
1
ÁÍÀ. 1997. ¹ 7; 2005. ¹ 34
256
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом
территориального органа Росрегистрации, о чем извещается нотариальная
палата.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
Председателем конкурсной комиссии является руководитель территориального органа Росрегистрации или его заместитель. Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение
протокола конкурсной комиссии и др.) руководитель территориального
органа Росрегистрации назначает секретаря комиссии из числа членов комиссии — сотрудников территориального органа Росрегистрации.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
Порядок работы конкурсной комиссии определяется председателем
конкурсной комиссии.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых
для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется территориальным органом Росрегистрации совместно с
нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается
в общедоступных местах в зданиях территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
4. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации,
имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.
Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только
после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса
повторного экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.
5. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе,
должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих
документов:
— диплома о высшем юридическом образовании;
— трудовой книжки;
— лицензии на право нотариальной деятельности;
а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Конкурсант может представить другие документы или их нотариально
засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную
юридическую подготовку.
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день
их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
257
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением территориального органа Росрегистрации. По истечении данного срока
документы на конкурс не принимаются.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не
допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном
предоставлении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты не
позднее семи дней до начала проведения конкурса.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
6. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
Оценка кандидатов производится по 10-бальной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В
конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о
соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной
комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов
членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в
протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются
лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим
лицам, участвовавшим в конкурсе.
Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в территориальный орган Росрегистрации.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность (и) нотариуса (ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную
палату для сведения.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
258
Все документы, связанные с проведением конкурса, по каждому участнику конкурса, сформированные в дело, хранятся в территориальном органе Росрегистрации в течение трех лет.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.08.2005 ¹ 120)
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в
конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может
быть обжаловано в суд в установленном порядке.
7. С учреждением данного Положения утрачивает силу Положение о
порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденное Министерством юстиции Российской Федерации и Федеральной нотариальной палатой 7 июня 1994 года.
259
Приложение 12
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОВЕРШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ
ДЕЙСТВИЙ НОТАРИУСАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждены Приказом Министерства юстиции РФ
от 15 марта 2000 г. ¹ 91
Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью оказания практической помощи нотариусам по совершению отдельных видов
нотариальных действий.
Нотариальные действия совершаются нотариусами в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее
— Основы) и другими законодательными актами, предусмотренными статьей 39 Основ.
I. Общие положения
1. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необхо-
димых и отвечающих требованиям законодательства документов.
Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе
и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается адрес места совершения нотариального действия.
2. Нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых
для совершения нотариальных действий, требованиям статьи 45 Основ.
В удостоверяемых или выдаваемых нотариусом документах хотя бы
один раз указываются:
в отношении физических лиц — фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты,
адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания
(при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан
также указывается их гражданство);
в отношении юридических лиц — полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения.
Указанные сведения представляются нотариусу лицами, обратившимися
за совершением нотариального действия.
1
1
Приказ Минюста РФ «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» от 15 марта 2000 г. ¹ 91 //Бюллетень Минюста РФ. 2000. ¹ 4.
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]