Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Источники и основания государственных политик в России. Монография
.pdf
Заключение
Таким образом, обобщая все сказанное, можно утверждать,
что государственная политика, принимаемая, во-первых, в правовом, во-вторых, в управленческом формате, т. е. в формате весьма
специфичного нормативного правового акта, способна решить
поставленные в работе проблемы современного государственного управления в России. При этом формализуются политические
установки, предлагаемые избирателям в ходе выборов, устанавливается ответственность политиков за реализацию предвыборных обещаний и вводится механизм перехода от предвыборной
программы к доктринальным документам государства, т. е. «от
слов — к делу».
Обеспечивается прозрачный и контролируемый переход от
принятия политических решений к управленческим (от концепции — к реализации), а также контроль «политическим» (президент, премьер-министр, правящая партия) этажом власти административного (органы исполнительной власти).
Обеспечивается стабильность государственной политики при
условии высококачественного прогнозирования на периоды, превышающие размерность электоральных циклов.
Значительно снижается негативное воздействие субъективного фактора при принятии решений, особенно на уровне исполнительной власти.
Повышается готовность исполнителей к управлению в условиях кризисных ситуаций за счет фиксации и защиты ценностных
целей, закрепления на доктринальном уровне основных принципов антикризисного управления.
В целом на основе предлагаемого подхода возможно существенно повысить прозрачность, предсказуемость, устойчивость
и эффективность российских государственных политик, сделать
Россию более привлекательной в мире и более эффективной в
своем собственном отношении.
Предлагаемый документ нового типа — доктринальный
правовой акт — отличается от имеющихся российских аналогов (имеются в виду аналоги по названию) в целом ряде свойств.
Это прежде всего системность построения документа в полной
191
управленческой цепочке: интересы — ценности — цели — проблемы — задачи — управленческие решения — государственно —
управленческие документы — программы действий. Ценностное
формирование целеполаганий. Строгость и унификация терминологии и формулировок. Прозрачность системы формирования
государственной политики. Высшая юридическая сила, обязательность исполнения, ответственность за исполнение. Устойчивость государственной политики в долгосрочной перспективе и
механизм ее обновления.
Предлагаемая методология конструирования программных
и доктринальных документов и выстраивания их иерархии, как
стало видно, отвечает на многие вопросы, поставленные в начале исследования. В итоге, управленческие документы нового типа,
основанные на целостном и системном подходе, гармонизирующие
различные группы интересов и способные оказывать реальное и
эффективное влияние на процессы, происходящие в сфере регулируемых ими отношений, могут сыграть роль модельных документов, кондиционных для принятия в виде нормативных актов, эффективных для задания содержания государственного управления
в России и для достижения заявляемых целей развития.
Главное, что предложенный подход и новации в системе российского законодательства способствуют снятию конфликта политического и нормативно-правового начал в государственном
управлении.
192
Литература
Правовые акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 де-1.
каб ря 2008) // СЗ РФ, 2009, № 4, ст. 445.
Федеральный конституционный закон от 28 ию ня 2004 г. 2.
№ 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями от 30 де каб ря 2006 г., 24 ап ре ля 2008 г.) // СЗ РФ,
2004, № 27, ст. 2710; 2007, № 1, ст. 2; 2008, № 17, ст. 1754.
Федеральный конституционный закон от 17 де каб ря 2001 г. 3.
№ 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и
образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (с изменениями от 31 ок тяб ря 2005 г.) // СЗ РФ, 2001,
№ 52, ст. 4916; 2005, № 45, ст. 4581.
Федеральный конституционный закон от 17 де каб ря 1997 г. 4.
№ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 де каб ря 1997 г., 19 ию ня, 3 но яб ря 2004 г.,
1 ию ня 2005 г., 30 ян ва ря, 2 мар та 2007 г., 25, 30 де каб ря
2008 г., 29 ян ва ря 2010 г.) // СЗ РФ, 1997, № 51, ст. 5712; 1998,
№ 1, ст. 1; 2004, № 25, ст. 2478; № 45, ст. 4376; 2005, № 23,
ст. 2197; 2007, № 6, ст. 680; № 10, ст. 1147; 2008, № 52, ст. 6206;
2009, № 1, ст. 3; 2010, № 5, ст. 458.
Федеральный конституционный закон от 31 де каб ря 1996 г. 5.
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
(с изменениями от 15 де каб ря 2001 г., 4 ию ля 2003 г., 5 ап ре ля
2005 г., 9 но яб ря, 27 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1;
2001, № 51, ст. 4825; 2003, № 27, ст. 2698; 2005, № 15, ст. 1274;
2009, № 45, ст. 5262; 2009, № 52, ст. 6402.
Федеральный конституционный закон от 21 ию ля 1994 г. 6.
№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями от 8 фев ра ля, 15 де каб ря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 ап ре ля 2005 г., 5 фев ра ля 2007 г., 2 ию ня 2009 г.) //
СЗ РФ, 1994, № 13, ст. 1447; 2001, № 7, ст. 607; № 51, ст. 4824;
2004, № 24, ст. 2334; 2005, № 15, ст. 1273; 2007, № 7, ст. 829;
2009, № 23, ст. 2754.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. 7.
№ 61-ФЗ (с изменениями от 23 де каб ря 2003 г., 29 ию ня, 20 ав-
193
гус та, 11 но яб ря 2004 г., 18 ию ля, 31 де каб ря 2005 г., 10 ян ва ря,
18 фев ра ля, 19, 30 де каб ря 2006 г., 6, 26 ию ня, 24 ию ля, 30 октяб ря, 6 де каб ря 2007 г., 26 ию ня, 24 но яб ря, 3, 30 де каб ря
2008 г., 9 ап ре ля, 24 ию ля, 13 ок тяб ря, 25, 28 но яб ря 2009 г.) //
СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2066; № 52, ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711;
№ 34, ст. 3533; № 46, ст. 4494; 2005, № 30, ст. 3101; 2006, № 1,
ст. 15; № 3, ст. 280; № 8, ст. 854; № 52, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 29;
№ 24, ст. 2831; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3995, 4011; № 45, ст. 5417;
№ 50, ст. 6246; 2008, № 26, ст. 3022; № 49, ст. 5748; 2009, № 1,
ст. 17, 22; № 15, ст. 1780; № 30, ст. 3733; № 42, ст. 4859, 4860;
№ 48, ст. 5717, 5740.
Гражданский процесс уальный кодекс Российской Федерации 8.
от 14 но яб ря 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями от 30 ию ня
2003 г., 7 ию ня, 28 ию ля, 2 но яб ря, 29 де каб ря 2004 г., 21 июля, 27 де каб ря 2005 г., 5 де каб ря 2006 г., 24 ию ля, 2, 18 ок тября, 4 де каб ря 2007 г., 11 ию ня, 14, 22 ию ля, 25 но яб ря 2008 г.,
9 фев ра ля, 5 ап ре ля, 28 ию ня, 9 но яб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 2002,
№ 46, ст. 4532; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 24, ст. 2335; № 31,
ст. 3230; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 20; № 30, ст. 3104; 2006,
№ 1, ст. 8; № 50, ст. 5303; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845;
№ 43, ст. 5084; № 50, ст. 6243; 2008, № 24, ст. 2798; № 29,
ст. 3418; № 30, ст. 3603; 2009, № 7, ст. 771, 775; № 14, ст. 1578,
1579; № 26, ст. 3122, 3126; № 45, ст. 5264.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федера-9.
ции от 24 ию ля 2002 г. № 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля,
2 ноября 2004 г., 31 мар та, 27 де каб ря 2005 г., 2 ок тяб ря
2007 г., 29 ап ре ля, 11 ию ня, 22 ию ля 2008 г., 28 ию ня, 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ, 2004, № 31, ст. 3216; № 45, ст. 4377; 2005,
№ 14, ст. 1210; 2006, № 1, ст. 8; № 41, ст. 4845; 2008, № 18,
ст. 1941; № 24, ст. 2798; № 30, ст. 3594; 2009, № 26, ст. 3122;
№ 29, ст. 3642.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 де каб ря 2001 г. 10.
№ 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г.; 30 ию ня
2003 г.; 27 апреля, 22 ав гус та, 29 де каб ря 2004 г.; 9 мая 2005 г.;
30 ию ня, 18, 30 де каб ря 2006 г.; 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октяб ря, 1 де каб ря 2007 г.; 28 фев ра ля, 22, 23 ию ля, 25, 30 де кабря 2008 г., 7 мая, 17, 24 ию ля, 10, 25 но яб ря 2009 г.) // СЗ РФ,
2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004,
194
№ 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1. ст. 27; № 19, ст. 1752;
2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17,
ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49,
ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613; № 30, ст. 3616; 2009,
№ 19, ст. 2270; № 30, ст. 3732, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48,
ст. 5717.
Кодекс Российской Федерации об административных пра-11.
вонарушениях от 30 де каб ря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями от 25 ап ре ля, 25 ию ля, 30, 31 ок тяб ря, 31 де каб ря 2002 г.,
30 ию ня, 4 ию ля, 11 но яб ря, 8, 23 де каб ря 2003 г., 9 мая, 26,
28 июля, 20 ав гус та, 25 ок тяб ря, 28, 30 де каб ря 2004 г., 7,
21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 ию ня, 2, 21, 22 ию ля, 27 сентяб ря, 5, 19, 26, 27, 31 де каб ря 2005 г., 5 ян ва ря, 2 фев ра ля,
3, 16 марта, 15, 29 ап ре ля, 8 мая, 3 ию ня, 3, 18, 26, 27 ию ля,
16 ок тяб ря, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 де каб ря 2006 г., 9 февра ля, 29 мар та, 9, 20 ап ре ля, 7, 10 мая, 22 ию ня, 19, 24 июля, 2, 18 ок тяб ря, 8, 27 ноября, 1, 6 де каб ря 2007 г., 3 мар та,
29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 ию ля, 8 но яб ря, 3, 22, 25, 26, 30 декаб ря 2008 г., 9 фев ра ля, 7 мая, 3, 28, 29 ию ня, 17, 19, 24 июля, 9, 23, 25, 28 но яб ря, 21, 27, 28 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ,
2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295,
4298; 2003, № 1, ст. 2; 2005, № 10, ст. 762; № 13, ст. 1077; № 17,
ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721;
№ 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52,
ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636;
№ 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907;
№ 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30,
ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412;
№ 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498;
2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16,
ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456;
№ 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008; № 41,
ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065;
№ 50, ст. 6246; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52,
ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777;
№ 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132;
№ 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45,
ст. 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; 2010, № 1, ст. 1.
195
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 12.
от 18 де каб ря 2001 г. № 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая,
24, 25 июля, 31 ок тяб ря 2002 г., 30 ию ня, 4, 7 ию ля, 8 де кабря 2003 г., 22 ап ре ля, 29 ию ня, 2, 28 де каб ря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 ян ва ря, 3 мар та, 3 ию ня, 3, 27 ию ля, 30 де каб ря
2006 г., 12, 26 апреля, 5, 6 ию ня, 24 ию ля, 2 ок тяб ря, 27 нояб ря, 3, 6 де каб ря 2007 г., 4 мар та, 11 ию ня, 2, 22, 25, 30 декаб ря 2008 г., 14 марта, 28 ап ре ля, 29 ию ня, 18 ию ля, 30 октяб ря, 3 но яб ря, 17, 27, 29 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 2001 г.
№ 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3015, 3029; № 44,
ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700, 2706;, ст. 2708; № 28, ст. 2880;
Российская газета, 2003, № 262; СЗ РФ, 2004, № 17, ст. 1585;
№ 27, ст. 2711; № 49, ст. 4853; 2005, № 1, ст. 13; № 23, ст. 2200;
2006, № 3, ст. 277; № 10, ст. 1070; № 23, ст. 2379; № 28, ст. 2975;
№ 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 16, ст. 1827; № 18, ст. 2118;
№ 24, ст. 2830, 2833; № 31, ст. 4008, 4011; № 41, ст. 4845; № 50,
ст. 6235, 6236, 6248; 2008, № 12, ст. 1074; № 24, ст. 2798; 2009,
№ 11, ст. 1267; № 29, ст. 3613; № 44, ст. 5170; 2010, № 1, ст. 4.
Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации 13.
от 31 ию ля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 ию ля 1999 г., 2 ян ва ря, 5 ав гус та 2000 г., 24 мар та, 28,
29, 30 де каб ря 2001 г., 28 мая, 6, 30 ию ня, 7 ию ля, 23 де кабря 2003 г., 29 ию ня 2004 г., 1 ию ля, 4 но яб ря 2005 г., 2 февра ля, 27 ию ля, 30 де каб ря 2006 г., 26 ап ре ля, 17 мая 2007 г.,
26, 30 ию ня, 23 ию ля, 24, 26 но яб ря 2008 г., 19, 24 ию ля, 23,
28 но яб ря, 29 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3824;
1999, № 28, ст. 3487; 2003, № 22, ст. 2066; № 52, ст. 5037; 2004,
№ 31, ст. 3231; 2006, № 31, ст. 3436; 2007, № 1, ст. 28; 31; № 18,
ст. 2118; № 22, ст. 2563, 2564; 2008, № 27, ст. 3126; № 27, ст. 3126;
№ 30, ст. 3616; № 48, ст. 5500, 5519; 2009, № 29, ст. 3632; № 30,
ст. 3739; № 48, ст. 5711, ст. 5733; 2010, № 1, ст. 4.
Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации 14.
от 5 ав гус та 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями от 29 де кабря 2000 г., 30 мая, 6, 7, 8 ав гус та, 27, 29 но яб ря, 28, 29, 31 декаб ря 2001 г., 29 мая, 24, 25 ию ля, 24, 27, 31 де каб ря 2002 г.,
6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 ию ня, 7 ию ля, 11 но яб ря, 8, 23 де каб ря
2003 г., 5 ап ре ля, 29, 30 ию ня, 20, 28, 29 ию ля, 18, 20, 22 авгус та, 4 ок тяб ря, 2, 29 но яб ря, 28, 29, 30 де каб ря 2004 г.,
196
18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 ию ня, 1, 18, 21, 22 ию ля, 20 ок тяб ря,
5, 6, 20, 31 де каб ря 2005 г., 10 января, 28 фев ра ля, 13 мар та,
3, 30 ию ня, 18, 26, 27 ию ля, 16 ок тяб ря, 3, 10 но яб ря, 4, 5, 18,
29, 30 де каб ря 2006 г., 23 мар та, 16, 17 мая, 19 ию ля, 24 июля, 30 ок тяб ря, 4, 8, 29 но яб ря, 1, 4, 6 де каб ря 2007 г., 30 ап реля, 26, 30 ию ня, 22, 23 июля, 13 ок тяб ря, 24, 26 но яб ря, 1, 22,
25, 30 де каб ря 2008 г., 14 мар та, 28 ап ре ля, 3, 28 ию ня, 17, 18,
19, 24 ию ля, 27 сен тяб ря, 30 ок тяб ря, 9, 23, 25, 28 но яб ря, 17,
27 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 2000, № 32, ст. 3340; 2002, № 22,
ст. 2026; 2003, № 1, ст. 2, 6; № 28, ст. 2886; № 52, ст. 5030; 2004,
№ 27, ст. 2711; № 34, ст. 3520; 2005, № 1, ст. 30; № 24, ст. 2312;
№ 52, ст. 5581; 2006, № 31, ст. 3443; № 45, ст. 4627; 2007, № 1,
ст. 39; № 21, ст. 2462; № 22, ст. 2563, 2564; № 31, ст. 3991, 3995,
4013; № 49, ст. 6045, ст. 6071; № 50, ст. 6237; 6245; 2008, № 26,
ст. 3022; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5504, 5519; № 49, ст. 5723; № 52,
ст. 6219; 2009, № 1, ст. 19, 22, 31; № 11, ст. 1265; № 26, ст. 3123;
№ 29, ст. 3598; № 48, ст. 5731, 5732, 5737; № 52, ст. 6450.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 ию ля 1998 г. 15.
№ 145-ФЗ (с изменениями от 31 де каб ря 1999 г., 5 ав гус та,
27 де каб ря 2000 г., 8 ав гус та, 30 де каб ря 2001 г., 29 мая, 10,
24 ию ля, 24 де каб ря 2002 г., 7 ию ля, 11 но яб ря, 8, 23 де каб ря
2003 г., 20 ав гус та, 23, 28, 29 де каб ря 2004 г., 9 мая, 1 ию ля,
12 ок тяб ря, 19, 22, 26, 27 де каб ря 2005 г., 3 ян ва ря, 2 фев раля, 16 ок тяб ря, 3 но яб ря, 4, 19, 30 де каб ря 2006 г., 20, 26 апре ля, 24 ию ля, 2, 8 но яб ря, 1, 6 де каб ря 2007 г., 14, 22, 24 июля, 24 ноября, 25, 30 де каб ря 2008 г., 9 фев ра ля, 9 ап ре ля, 17,
19, 24 ию ля, 22 сен тяб ря, 3 ок тяб ря, 23, 28 но яб ря, 17, 27 декаб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 1, ст. 10;
№ 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; № 53, ст. 5030;
2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021, 3027; № 52,
ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, 2892; № 46, ст. 4443, 4444; № 50,
ст. 4844; № 52, ст. 5036, 5038; 2004, № 34, ст. 3526, 3535; № 52,
ст. 5277, 5278; 2005, № 1, ст. 8, 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717;
№ 42, ст. 4214; № 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, № 1, ст. 8, 9;
№ 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50,
ст. 5279; № 52, ст. 5503, 5504; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929;
№ 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553;
№ 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3617; № 48,
197
ст. 5500; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; 2009, № 1, ст. 18; № 29,
ст. 3582; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 52, ст. 6450.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 ию ня 1996 г. 16.
№ 63-ФЗ (с изменениями от 27 мая, 25 ию ня 1998 г.; 9 февра ля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г.; 9, 20 марта, 19 ию ня,
7 ав гус та, 17 ноября, 29 де каб ря 2001 г.; 4, 14 марта, 7 мая,
25 ию ня, 24, 25 июля, 31 ок тяб ря 2002 г.; 11 марта, 8 апреля,
4, 7 июля, 8 де каб ря 2003 г.; 21, 26 июля, 28 де каб ря 2004 г.;
21 июля, 19 де каб ря 2005 г.; 5 января, 27 июля, 4, 30 де кабря 2006 г.; 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 де каб ря
2007 г.; 14 фев ра ля, 8 апреля, 13 мая, 22 ию ля, 25 но яб ря, 22,
25, 30 де каб ря 2008 г., 13 фев ра ля, 28 ап ре ля, 3, 29 ию ня, 24,
27, 29 ию ля, 30 ок тяб ря, 3 но яб ря, 9 но яб ря, 17, 27, 29 де кабря 2009 г.) // СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 22, ст. 2332;
№ 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 11, ст. 1255; № 12,
ст. 1407; № 28, ст. 3489, 3490, 3491; 2001, № 11, ст. 1002; № 13,
ст. 1140; № 26, ст. 2587, 2588; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4404,
4405; № 53, ст. 5028; 2002, № 10, ст. 966; № 11, ст. 1021; № 19,
ст. 1793, 1795; № 26, ст. 2518; № 30, ст. 3020, 3029; № 44 ст. 4298;
2003, № 11, ст. 954; № 15, ст. 1304; № 27, ст. 2708, 2712; № 28,
ст. 2880; № 50, ст. 4848, 4855; 2004, № 30, ст. 3091, 3092, 3096;
2005, № 1, ст. 1, 13; № 30, ст. 3104; № 52, ст. 5574; 2006, № 2,
ст. 176; № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 46; № 16,
ст. 1822, 1826; № 21, ст. 2456; № 31, ст. 4000, 4008, 4011; № 45,
ст. 5429; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246, 6248; 2008, № 7, ст. 551;
№ 15, ст. 1444; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3601; 2009, № 1, ст. 29;
№ 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 23, ст. 2761; № 31, ст. 3921; № 45,
ст. 5263, 5265; № 52, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4.
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации 17.
от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями от 20 фев ра ля,
12 ав гус та 1996 г.; 8 ию ля 1999 г.; 16 ап ре ля, 15 мая 2001 г.;
21 марта, 14, 26 но яб ря 2002 г.; 23 де каб ря 2003 г.; 29 ию ня,
29 июля, 29, 30 де каб ря 2004 г.; 2, 21 ию ля 2005 г.; 3, 10 ян варя, 3, 30 ию ня, 27 ию ля, 3 но яб ря, 4, 18 де каб ря 2006 г.; 5 февра ля, 26 ию ня, 19 ию ля 2007 г.; 24 ап ре ля, 13 мая, 14, 22 июля 2008 г., 9 фев ра ля, 29 ию ня, 17 ию ля, 27 де каб ря 2009 г.) //
СЗ РФ. 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026;1999, № 28, ст. 3471;
2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48,
198
ст. 4746, 4737; 2003, № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31,
ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120;
2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27,ст. 2881;
№ 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497,
5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008,
№ 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597; 2009, № 1, ст. 20;
№ 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582; 52, ст. 6428.
Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации 18.
от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями от 12 ав гус та
1996 г.; 24 ок тяб ря 1997 г.; 17 но яб ря 1999 г.; 26 но яб ря 2002 г.;
10 ян ва ря, 26 мар та, 11 но яб ря, 23 де каб ря 2003 г.; 29 де кабря 2004 г.; 21 мар та, 9 мая, 18 ию ля 2005 г.; 30 де каб ря 2006 г.;
26 января, 20 ап ре ля, 19, 24 ию ля, 2, 25 ок тяб ря, 4, 29 но яб ря,
6 де каб ря 2007 г., 9 ап ре ля 2009 г.) // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410;
№ 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002,
№ 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46,
ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, 45; № 13, ст. 1080;
№ 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 1,
ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 31, ст. 3993, 4015; № 41,
ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50,
ст. 6247; 2009, № 15, ст. 1778.
Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации 19.
от 26 но яб ря 2001 г. № 146-ФЗ (с изменениями от 2 де каб ря
2004 г.; 29 но яб ря 2007 г.; 29 ап ре ля, 30 ию ня 2008 г.) // СЗ РФ,
2001, № 49, ст. 4552; 2004, № 49, ст. 4855; 2007, № 49, ст. 6042;
2008, № 18, ст. 1939; № 27, ст. 3123.
Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федера-20.
ции от 18 де каб ря 2006 г. № 230-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2008 г) // СЗ РФ, 2006, № 52, ст. 5496; 2008, № 27, ст. 3122.
Федеральный закон от 22 де каб ря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обе-21.
спечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации» // СЗ РФ, 2008, № 52, ст. 6217.
Федеральный закон от 24 ию ля 2007 г. № 209-ФЗ «О раз-22.
витии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 ок тяб ря 2007 г., 22,
23 июля 2008 г., 2 ав гус та, 27 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 2007,
№ 31, ст. 4006; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3615, ст. 3616;
2009, № 31, ст. 3923; № 52, ст. 6441.
199
Федеральный закон от 29 де каб ря 2006 г. № 264-ФЗ «О раз-23.
витии сельского хозяйства» (с изменениями от 11 ию ня,
23 июля, 3, 30 де каб ря 2008 г., 5 ап ре ля, 24 ию ля 2009 г.) // СЗ
РФ, 2007, № 1, ст. 27; 2008, № 24, ст. 2796; № 30, ст. 3616; № 49,
ст. 5748; 2009, № 1, ст. 26; № 14, ст. 1581; № 30, ст. 3735.
Федеральный закон от 27 ию ля 2006 г. № 149-ФЗ «Об инфор-24.
мации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ, 2006, № 31, ст. 3448.
Федеральный закон от 21 ию ля 2005 г. № 97-ФЗ «О государ-25.
ственной регистрации уставов муниципальных образований» (с изменениями от 18 ок тяб ря 2007 г.) // СЗ РФ, 2005,
№ 30, ст. 3108; 2007, № 43, ст. 5084.
Федеральный закон от 1 ию ня 2005 г. № 53-ФЗ «О государ-26.
ственном языке Российской Федерации»// СЗ РФ, 2005, № 23,
ст. 2199.
Федеральный закон от 4 ап ре ля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общест-27.
венной палате Российской Федерации» (с изменениями
от 27 де каб ря 2005 г., 30 ию ня 2007 г., 10 ию ня, 25 де каб ря
2008 г.) // СЗ РФ, 2005, № 15, ст. 1277; 2006, № 1, ст. 6; 2007,
№ 27, ст. 3216; 2008, № 24, ст. 2791; № 52, ст. 6238.
Федеральный закон от 27 ию ля 2004 г. № 79-ФЗ «О госу-28.
дарственной гражданской службе Российской Федерации»
(с изменениями от 2 фев ра ля 2006 г., 2 мар та, 12 ап ре ля,
1 де каб ря 2007 г., 29 мар та, 23 ию ля, 25 де каб ря 2008 г., 17,
18 ию ля, 25 ноября, 17 де каб ря 2009 г., 29 ян ва ря 2010 г.) //
СЗ РФ, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10,
ст. 1151; № 49, ст. 6070; № 16, ст. 1828; 2008, № 13, ст. 1186;
№ 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, 3624; № 48,
ст. 5719; № 51, ст. 6150, 6159; 2010, № 5, ст. 459.
Федеральный закон от 6 ок тяб ря 2003 г. № 131-ФЗ «Об об-29.
щих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» (с изменениями от 19 ию ня, 12 авгус та, 28, 29, 30 де каб ря 2004 г., 18 ап ре ля, 29 ию ня, 21 июля, 12 ок тяб ря, 27, 31 де каб ря 2005 г., 2, 15 фев ра ля, 3 ию ня,
18, 25, 27 июля, 16 ок тяб ря, 1, 4, 29 де каб ря 2006 г., 2 мар та,
26 апреля, 10 мая, 15, 18 ию ня, 21 ию ля, 18 ок тяб ря, 4, 8 но ября 2007 г., 10 ию ня, 23 ию ля, 25 но яб ря, 3, 25 де каб ря 2008 г.,
7 мая, 23, 28 но яб ря, 27 де каб ря 2009 г.) // СЗ РФ, 2003, № 40,
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]