Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражный процесс. Учебное пособие
.pdf
Арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разум-
ный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на то-
пологии интегральных микросхем, права на секреты производства (нау-хау), права на
средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права
использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
Дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов
интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и
смежных прав, топологий интегральных микросхем, в том числе:
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездей-
ствия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности,
федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки
на выдачу патента на секретные изобретения;
об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании
недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного
права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и пред-
приятий;
об установлении патентообладателя;
о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель,
промышленный образец или селекционные достижение, решения о предоставлении пра-
вовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если законом не предусмотрен
иной порядок их признания недействительными;
о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не-
использования.
Верховный Суд РФ может выступать в качестве суда первой инстанции в прямо
указанных законом случаях, рассматривая дела:
а) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства
РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные инт е-
ресы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
б) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы в сфере предприниматель-
ской и иной экономической деятельности;
в) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской
Федерации и экономические споры между субъектами Российской Федерации.
Территориальная подсудность является основой разграничения компетенции ар-
битражных судов одного уровня в зависимости от места рассмотрения спора.
Территориальная подсудность согласно АПК может быть:
а) общей;
б) альтернативной;
в) договорной;
д) исключительной.
Согласно правилу общей подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъ-
екта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35
АПК). При этом местом нахождения организации, учреждения является место его государственной регистрации в качестве юридического лица, на что указывается в свидетель-
51
стве о государственной регистрации и учредительных документах. Правило общей подсудности применяется, когда не установлены иные правила определения подсудности.
Альтернативная подсудность означает, что истцу предоставляется возможность
выбора по своему усмотрению того арбитражного суда, в который он намерен обратиться
за защитой своего права (ст. 36 АПК).
Так, иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества или по его последнему и з-
вестному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
Иск к ответчикам, находящимся на территории разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения или месту жительства одного
из ответчиков.
Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного
государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на терри-
тории Российской Федерации имущества ответчика.
Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может
быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала,
представительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный
суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по
месту причинения убытков.
Правила о договорной подсудности позволяют сторонам по соглашению изменить
общую и альтернативную подсудность (ст. 37 АПК). При этом закон не допускает изме-
нение исключительной подсудности.
Исключительная подсудность исключает возможность выбора истцом подсудности по своей воле или желанию либо по соглашению сторон - это установлено законом
для рассмотрения определенной категории споров (ст. 38 АПК). В основе определения исключительной подсудности лежит предмет требования, специфика которого предопределяет место рассмотрения спора.
Так, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд
по месту нахождения этого имущества (ч. 1 ст. 38 АПК).
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности: иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права,
не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества,
находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ зе-
мельного участка, об освобождении имущества от ареста. Если недвижимое имущество, о
правах на которое возник спор между Российской Федерацией и субъектами Российской
Федерации, между субъектами Российской Федерации, закреплено на вещном праве за
иными лицами или находится в их фактическом владении, спор о правах на такое имущество подлежит рассмотрению арбитражным судом субъекта Российской Федерации (п.п.
1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 54
«О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».
Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистра-
ции.
Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в том числе в случае, если
перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту
нахождения перевозчика.
52
Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд,
предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории
Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд
Тверской области.
Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту
нахождения должника.
Исковое заявление или заявление по спору, указанному в ст. 225-1 АПК РФ, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225-1
АПК.
Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в
арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением
заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения,
изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по
месту нахождения недвижимого имущества.
Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного приставаисполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного приставаисполнителя.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются
в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Фе-
дерации организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не им еющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в
Арбитражный суд Московской области.
Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного
листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный
суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третей-
ского суда.
Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и
иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту
нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жи-
тельства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд
по месту рассмотрения первоначального иска.
Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил
подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало
подсудным другому арбитражному суду (ст. 39 АПК).
Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того
же уровня в случае, если:
ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно
ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения
или месту жительства;
обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения
большинства доказательств;
при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству
с нарушением правил подсудности;
при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в де-
ле, является тот же арбитражный суд;
53
после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозмож-
но сформировать состав суда для рассмотрения данного дела и в других случаях.
В случае, когда арбитражный суд, которому подсудно дело, является по нему сто-
роной, решение вопроса о передаче дела в другой суд возлагается на вышестоящий суд (п.
3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г.
N 22-О).
По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его
вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный
срок со дня ее поступления в суд.
Дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи
жалобы – после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к
рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между арбитраж-
ными судами в Российской Федерации не допускаются.
Выводы по главе:
Подведомственность – это свойство гражданских дел, благодаря которому они от-
носятся к компетенции того или иного органа. Категория подведомственности позволяет
определить полномочия арбитражных судов.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной деятельности. Действующее арбитражное процессуальное законодательство позволяет сделать вывод, что в арбитражном процессе существуют два основных блока дел, связных с те или иным спором и
бесспорные дела, которые при этом связаны с осуществлением предпринимательской и
иной деятельности. Отсюда возможно выделение отдельных видов арбитражного судо-
производства: исковое производство; публично-правовое производство; особое производ-
ство; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов. По характеру спор должен вытекать из гражданских, административных и иных публичных
правоотношений.
Подсудность - институт, регулирующий относимость подведомственных арбит-
ражным судам дел к ведению конкретных судов данной судебной системы для рассмотрения по первой инстанции. Подсудность позволяет разграничить подведомственные арбит-
ражным судам дела между различными звеньями системы арбитражных судов.
В арбитражном процессе можно выделить два вида подсудности: родовую (пред-
метную) и территориальную (пространственную).
Контрольные вопросы
1. Понятие подведомственности и его соотношение с компетенцией.
2. Какие существуют проблемы разграничения подведомственности между ар-
битражными судами и судами общей юрисдикции?
3. Какие выделяют виды подведомственности?
4. Что представляет собой специальная подведомственность?
5. Что такое подсудность? Назовите виды подсудности.
6. Перечислите, что относится к исключительной подсудности.
54
Задачи по главе 3
Задача 1. Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «Московский юриди-
ческий центр» обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании ча-
стично недействительным решения ИМНС № 36 по Юго-Западному административному
округу г. Москвы о взыскании недоимки по единому социальному налогу, а также пеней
за счет денежных средств налогового агента, находящихся на счетах в банках.
Решением суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено.
Апелляционная инстанция решение суда отменила, производство по делу прекратила, указав, что адвокатская деятельность не является предпринимательской и данное
дело арбитражному суду неподведомственно.
Подведомственен ли арбитражному суду данный спор? Укажите критерии разграничения дел между арбитражными судами и судам общей юрисдикции.
Задача 2. В арбитражный суд обратился профессиональный союз моряков и иском
к Управлению внутренних дел о защите деловой репутации, мотивируя свои исковые требования тем, что в документе, выданном ответчиком, содержалась информация о ненадлежащей защите профсоюзом трудовых интересов моряков, что привело к снижению ав-
торитета профсоюза и отрицательно сказалось на результатах выборов.
Арбитражный суд производство по делу прекратил, сославшись на то, что данный
спор арбитражному суду неподведомственен, так как арбитражные суды рассматривают
только экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринима-
тельской и иной экономической деятельности.
Правильно ли поступил арбитражный суд первой инстанции? Какие дела подведомственны арбитражным судам?
Задача 3. Карпов обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании
с Давыдова 10 000 руб. задолженности по договору займа. Арбитражный суд, руковод-
ствуясь ч.1 ст.134 ГПК РФ, вынес определение об отказе в принятии искового заявления,
сославшись на неподведомственность гражданского дела арбитражному суду.
Вопросы: Правильно ли применены нормы процессуального права в данном случае? Что такое аналогия процессуального закона или права и применима ли она в данном
случае? Применимы ли нормы ГПК РФ в арбитражном судопроизводстве, а нормы АПК
РФ в гражданском судопроизводстве?
Тест по главе 3
1. Что означает понятие «территориальная подсудность»?
а) разграничение компетенции арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, об-
ластных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ;
б) разграничение компетенции между судами различных уровней;
в) разграничение компетенции между федеральными арбитражными судами окру-
гов и арбитражными судами субъектов РФ.
2. Понятие исключительная подведомственность охватывает рассмотрение спора:
а) несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последова-
тельности;
б) одним или несколькими юрисдикционными органами;
в) одним юрисдикционным органом.
55
3. Подсудность по выбору истца:
а) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по
месту нахождения этого имущества;
б) иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно,
может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по
его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Феде-
рации;
в) иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной реги-
страции.
4. Исключительная подсудность:
а) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по
месту нахождения этого имущества.
б) иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного
государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на терри-
тории Российской Федерации имущества ответчика;
в) иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может
быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
5. Какие существуют виды подсудности:
а) родовая и персональная;
б) родовая и исключительная
в) родовая и территориальная
6. В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории
дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на:
а) исключительную (специальную) и множественную;
б) исключительную (специальную) и альтернативную;
в) исключительную (специальную и территориальную)
56
ГЛАВА 4. УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
4.1. Понятие и виды участников арбитражного процесса
Понятие участников (субъектов) арбитражного процесса. Субъектами (или
участниками) арбитражных процессуальных отношений являются граждане и российские
юридические лица, обладающие правосубъектностью в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности. Наряду с ними в арбитражных процессуальных правоотношениях могут участвовать также иностранные граждане и лица без гражданства, а
также иностранные юридические лица. В случаях, прямо предусмотренных в АПК РФ, в
арбитражном суде могут участвовать Российская Федерация, субъект РФ и муниципаль-
ное образование, органы государственной власти и местного самоуправления.
Классификация участников арбитражного процесса.
Всех участников процесса принято классифицировать на определенные группы в
зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной
роли, которая законом признается за ними в этом деле.
Можно говорить, по крайней мере, о трех таких группах.
Первая группа участников представлена арбитражными судами независимо от их
инстанционной принадлежности. В их компетенцию входит рассмотрение и разрешение
экономических споров и рассмотрение иных дел, отнесенных к его компетенции АПК РФ
и другими федеральными законами.
Вторую группу образуют участвующие в деле лица, которых отличает наличие за-
интересованности (материальной либо процессуальной) в исходе рассматриваемого дела.
Заинтересованность лица, участвующего в деле, носит юридический характер: каждое из
них действует в целях вынесения определенного судебного решения и получения от него
определенной юридической выгоды. Суд рассматривает вопрос либо о материальных правах и обязанностях этого лица, либо о его полномочиях защищать в суде материальные
права других лиц. Во всех случаях эти лица имеют несомненный процессуальный интерес
к делу: решение суда по делу распространяется на этих лиц.
Лицами, участвующими в деле, являются:
Лица, имеющие частный материальный интерес к делу:
стороны;
заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о
несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;
третьи лица;
Лица, имеющие публичный материальный интерес к делу:
прокурор;
государственные органы;
органы местного самоуправления;
иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных
АПК РФ.
Процессуальное положение лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле,
имеют наибольший объем процессуальных прав после арбитражного суда.
Лица, участвующие в деле, имеют права:
знакомиться с материалами дела;
делать выписки из материалов дела, снимать копии;
заявлять отводы;
представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленны-
ми другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
участвовать в исследовании доказательств;
57
задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса;
заявлять ходатайства;
делать заявления;
давать объяснения арбитражному суду;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела
вопросам;
знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против
ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных
актов, принимаемых в виде отдельного документа;
обжаловать судебные акты;
представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять
формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Ин-
тернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий ВАС РФ;
пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ
и другими федеральными законами.
Обязанности лиц, участвующих в деле.
Общие обязанности лиц, участвующих в деле, немногочислены.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные
АПК РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным
судом.
Общей обязанностью лиц, участвующих в деле является обязанность добросовест-
но пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление
процессуальными правами лицами, участвующими в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 41
АПК РФ, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия в виде возложения на недобросовестную сторону бремени судебных расходов
независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК РФ).
Обязанности доказывания.
Каждое из лиц, участвующих в деле, должно доказать обстоятельства, на которые
оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основаниям для принятия государственными органами,
органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствую-
щие орган или должностное лицо.
Лица, участвующие в деле, обязаны также сообщать арбитражному суду об изменении своего почтового адреса, номера телефона, факса во время производства по делу
(ст. 124 АПК РФ).
Специальные обязанности устанавливаются АПК РФ либо иным федеральным за-
коном для отдельных категорий лиц, участвующих в деле. Одни из таких обязанностей
связываются с действиями самих лиц, участвующих в деле (обязанность истца направить
другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему до-
кументов, которые в них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении – ч.
3 ст. 125 АПК РФ), другие – возлагаются арбитражным судом (обязанность стороны
явиться в суд – ст. 156 АПК РФ).
Третья группа объединяет всех тех участников, основная роль которых в процессе
заключается в оказании арбитражному суду содействия в рассмотрении и разрешении дела: свидетелей, экспертов, переводчика, помощника судьи и секретаря судебного заседа-
ния.
Другие участники процесса.
Указанная классификация является условной. В нее входят не все возможные
участники процесса.
58
Заинтересованные лица, не участвующие в деле. От лиц, участвующих в деле, следует отличать лиц, заинтересованных в деле. Обычно предполагается, что всякое заинтересованное лицо рано или поздно должно стать лицом, участвующим в деле. Однако не
всякое заинтересованное лицо им в действительности становится. Только лица, допущенные судом в процесс, могут приобретать статус лица, участвующего в деле. Отсюда во з-
можны случаи, когда суд рассматривает дело в отсутствие кого-либо из лиц, заинтересовванных в нем. Если при этом он разрешает вопрос об их правах и обязанностях, не при-
влекая их к участию в деле, то закон предоставляет указанным лицам право обжаловать
данный судебный акт, в том числе, оспорить в порядке надзора, наделяя их для этого пра-
вами и обязанностями лиц, участвующих в деле (ст. 42 АПК РФ).
Представитель в арбитражном процессе занимает особое место. Его нельзя отне-
сти к лицам, участвующим в деле, хотя по формальной причине – он не указан в ст. 40
АПК РФ, определяющей их состав. И по той же причине не входит он и в группу иных
участников процесса (ст. 54 АПК РФ).
Вывод по вопросу: Субъектами (или участниками) арбитражных процессуальных
отношений являются граждане и российские юридические лица, обладающие правосубъ-
ектностью в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Все субъекты арбитражноых процессуальных правоотношений могут быть подраз-
делены на следующие группы:
1. суды. К данной группе субъектов относятся все арбитражные суды независимо
от их инстанционной принадлежности;
2. лица, участвующие в деле. В соответствии со ст. 40 АПК РФ это: стороны; за-
явители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоя-
тельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обра-
тившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.
3. лица, содействующие разрешению и рассмотрению дела;
4. другие участники процесса
4.2. Арбитражный суд как субъект арбитражного процесса
Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон,
вытекающих из спорного правоотношения.
Правовое положение судьи арбитражного суда характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его
действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и за-
конодательства при разрешении споров в арбитражном суде.
Наиболее активна роль суда на стадии судебного разбирательства.
Именно на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры по
истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных
свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц.
Судьи арбитражных судов обладают многими определенными законом полномочиями, необходимыми им для осуществления их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов, о рганов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти
требования обращены.
Формирование арбитражного суда происходит по правилам, установленным законом. Для рассмотрения конкретного дела состав суда формируется с учетом нагрузки и
59
специализации судей методом, исключающим влияние на его формирование лиц, заинте-
ресованных в исходе судебного разбирательства.
Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть
рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судей может произойти только по
основаниям, предусмотренным законом.
Правовые гарантии деятельности арбитражных судов содержатся в иных, кроме
АПК РФ, нормативных правовых актах Российской Федерации (ФКЗ "Об арбитражных
судах Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г., ФКЗ "О судебной системе Российской
Федерации" от 31 декабря 1996 г. (с изм. и доп.), ФЗ "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации" (февраль 2002 г.) и ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г. (с
изм. и доп.). Этот Закон указывает, что среди лиц, подлежащих государственной защите,
находятся и судьи арбитражных судов, и предусматривает различные меры и способы
этой защиты (ст. 2, 5, 20 АПК).
Основное назначение арбитражных судов - обеспечить судебную защиту участников гражданско-правовых отношений.
Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 21 АПК РФ. В состав арбитражного суда не могут входить лица, состоящие в
родственных отношениях между собой. При наличии этих и иных оснований судья обязан
заявить самоотвод (ст. 24 АПК РФ).
АПК регламентирует вопрос об основаниях и определяет порядок отвода и самоотвода судей и таких участников процесса, как помощника судьи, секретаря судебного засе-
дания, эксперта и переводчика.
Действующий АПК РФ достаточно четко регламентирует порядок разрешения от-
вода, заявленного участником процесса, и в том числе судьи (ст. 25 АПК РФ).
Суд как субъект арбитражных процессуальных правоотношений является обязательным субъектом арбитражных процессуальных правоотношений. Суд не имеет мате-
риально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом сорного правоотношения.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает и неблагоприятные последствия для лиц, участвующих в деле, в случае неисполнения ими своих процессуаль-
ных обязанностей. Это важное правило содержится в нормах ст. 21 и ст. 65, 124, 125, 126,
128, 156 АПК РФ.
Помимо прав, предоставленных ст. 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют
право пользоваться и иными процессуальными правами. Так, например, они могут в случае необходимости воспользоваться услугами переводчика, имеют право подачи апелляционной жалобы, заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержит указание на
существование прав и обязанностей сторон (должника и взыскателя), участвующих в про-
цессе, истечение судебных актов арбитражных судов.
Согласно ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны (взыскатель и
должник) обязаны исполнять требования законодательства РФ об исполнительном производстве. В частности, за нарушение должником возложенных на него обязанностей явля-
ются штрафы и уголовная ответственность.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадле-
жащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет
за собой для этих лиц неблагоприятные последствия.
Указание на необходимость предотвращения злоупотребления процессуальными
правами содержится в ряде норм АПК РФ (ч. 2 ст. 111), например, на сторону могут быть
возложены судебные расходы по делу.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]