Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражный процесс. Учебное пособие
.pdf
2. На здании, занимаемом арбитражным судом:
а) содержится изображение Государственного герба Российской Федерации;
б) поднимется Государственный флаг Российской Федерации;
в) содержится изображение Государственного герба Российской Федерации и под-
нимается Государственный флаг Российской Федерации.
3. В зале заседаний арбитражного суда:
а) находится изображение Государственного герба Российской Федерации;
б) находится Государственный флаг Российской Федерации;
в) находятся изображение Государственного герба Российской Федерации и Госу-
дарственный флаг Российской Федерации.
4. Третейские суды:
а) могут разрешать споры, но не могут осуществлять правосудие;
б) не могут разрешать споры, но могут осуществлять правосудие;
в) не могут разрешать споры и не могут осуществлять правосудие;
5. Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с феде-
ральными законами, действующими:
а) во время разрешения спора и рассмотрения дела;
б) во время совершения отдельного процессуального действия или исполнения су-
дебного акта;
в) во время возбуждения дела в арбитражном суде.
6. Если международным договором Российской Федерации установлены иные
правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации, в судопроизводстве в арбитражных судах применяются:
а) правила международного договора;
б) правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
в) правила международного договора либо нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
7. Судебная власть осуществляется посредством:
а) конституционного, гражданского, арбитражного и уголовного судопроизводства;
б) конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроиз-
водства;
в) конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголов-
ного судопроизводства.
8. К задачам судопроизводства в арбитражных судах не относится:
а) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность;
б) укрепление законности и предупреждение преступлений в сфере предпринима-
тельской и иной экономической деятельности;
в) формирование уважительного отношения к закону и суду.
9. Какие институты не входят в общую часть арбитражного процессуального права?
а) подведомственность, процессуальные сроки и доказательства.
б) предъявление иска и подготовка дела к судебному разбирательству;
в) судебные расходы и судебные штрафы.
31
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
2.1. Понятие и система принципов
арбитражного процессуального права
В каждой правовой системе и отрасли права выделяются основополагающие начала, определяющие содержание норм той либо иной отрасли, ее место, роль и назначение в
системе права, а также характеризующие содержание правоприменения и правореализационного процесса. Такие основные начала отрасли права, объективированные и отраженные в содержании ее норм, получили название «принципы права». Принципы любой
отрасли права имеют важнейшее значение для построения нормативной базы любой отрасли и ее применения. Они выступают в качестве своеобразной несущей основы, фунда-
мента, на котором строится нормативный массив той или иной отрасли права.
Термин «принцип» (от латинского principium) означает «основа», «первоначало».
Принципы являются ключевыми элементами любой отрасли права. Принципами арбитражного процессуального права называют основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивает вынесение законных и обоснованных актов по экономическим спорам и иным делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.
Принципы арбитражного процессуального права - это основные положения, каса-
ющиеся отправления правосудия по экономическим спорам и спорам, связанным с предпринимательской деятельностью, отражающие специфику данной отрасли. В принципах
арбитражного процессуального права концентрируются взгляды законодателя на характер
и содержание арбитражного судоустройства и судопроизводства. Принципы арбитражного процесса пронизывают все институты арбитражного процесса и определяют такое его
построение, которое обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений и их ис-
полнение.
Значение системы принципов арбитражного процессуального права состоит в том,
что они фактически являются фундаментом, на котором строится все арбитражное процессуальное законодательство. Изменения, вносимые в арбитражное процессуальное з аконодательство должны производиться с учетом системы принципов арбитражного судопроизводства. При отсутствии специальной нормы правоприменитель вправе руковод-
ствоваться нормой-принципом. Система принципов конструирует форму арбитражного
процесса и позволяет правильно понимать, толковать и применять арбитражное процессу-
альное законодательство.
Принципы состоят между собой в определенной взаимосвязи и взаимозависимости,
дополняют друг друга и тем самым образуют определенную систему.
Форма закрепления принципов арбитражного процессуального права аналогична
форме закрепления иных правовых принципов. Они могут быть выражены в виде кон-
кретной нормы – нормы-принципа, могут быть растворенными в содержании процессуального права и выводиться из него путем логического и системного толкований.
Понятие правового принципа должно выводиться из всех элементов юридической
надстройки и, следовательно, охватывать ведущие правовые взгляды, основные положения права и практику применения последних. Но в любом случае юридическая природа
принципов такова, что они не отождествляются с конкретной правовой нормой, а связаны
с более масштабным образованием: институтом, отраслью, подсистемой.
Принципы арбитражного процессуального права закреплены в Конституции РФ,
Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральном конституционном законе от 28 апреля
32
1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Гражданском про-
цессуальном кодексе РФ (ГПК РФ), Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ).
Правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права или он должен
быть выведен из содержания норм действующего права.
2.2. Классификация принципов
По отраслевой принадлежности принципы можно разделить на:
1) общеправовые - действуют во всех без исключения отраслях права (например,
принцип законности);
2) межотраслевые - закреплены в нормах нескольких отраслей права, как правило,
близких по характеру (например, на принципе состязательности построено не только ар-
битражное процессуальное, но и гражданское процессуальное законодательство);
3) отраслевые - закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права.
По источнику закрепления принципов их можно разделить на:
1) конституционные, т.е. закрепленные непосредственно в Конституции Российской Федерации РФ, например, принципы осуществления правосудия только судом, независимости судей и подчинения их только Конституции и федеральному закону, гласности
судебного разбирательства.
2) закрепленные в отраслевом законодательстве (например, принцип диспозитив-
ности).
По фундаментальному признаку принципы делятся на:
1) судоустройственные (например, принцип осуществления правосудия только судом, сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах,
государственного языка производства);
2) судопроизводственные (например, принцип диспозитивности, принцип состязательности, принцип формальной истины, принцип равноправия сторон арбитражного
процесса, принцип непосредственности судебного разбирательства).
Состав принципов арбитражного процессуального права можно разделить на две
группы:
а) принципы организационные, т.е. определяющие организационное устройство
арбитражных судов;
б) принципы функциональные, т.е. определяющие процессуальную деятельность
суда и других участников процесса.
Эти две группы принципов находятся во взаимной связи, причем нередко один и
тот же принцип выступает и как организационно-функциональный, и как функциональный.
2.3. Организационные принципы арбитражного процесса
Принцип осуществления правосудия только судом. Правосудие по гражданским
делам осуществляется только судом по правилам, установленным гражданским и арбитражным процессуальным законодательством. Данный принцип закреплен в ст. 118 Кон-
ституции Российской Федерации. Согласно Конституции РФ суд является единственным
органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти. Правосудие вправе осуществлять только указанные в Конституции РФ и федеральном конституционном законе судебные органы, что должно исключить возможность присвоения функции правосудия иными государственными органами и общественными образованиями. Этот вид государственной деятельности должен осуществляться с
соблюдением особого порядка, который также на уровне принципов определен Конститу-
33
цией РФ и детально регламентирован процессуальным законодательством. Разрешение
правовых вопросов иными государственными и общественными органами в рамках их
компетенции (третейскими судами, комиссиями по трудовым спорам и т.д.) правосудием
не является.
С принципом осуществления правосудия только судом тесно связан принцип
назначаемости судей арбитражных судов на должность высшими органами власти.
Данный принцип является важной гарантией осуществления правосудия независи-
мым судом. Независимый суд – это суд, образованный в соответствии с законом, и судьи,
назначенные на должность в порядке, установленном Конституцией РФ (ст. 128) и феде-
ральным законом (Закон о статусе судей).
При формировании высших органов судебной власти действует принцип совместного формирования, согласно которому для того, чтобы орган был независимым, необходимо, чтобы в его формировании участвовали две другие ветви власти (поскольку при
формировании органа одной ветвью власти он наследует его природу).
Судьи Верховного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ (ст. 4 Закона о Верховном Суде
РФ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ).
В Законе о статусе судей указано (п. 1 ст. 6), что судьи Верховного Суда РФ назна-
чаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента
РФ, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ.
Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации
Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет по представлению Президента РФ и при
наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Рос-
сийской Федерации (ст. 12 Закона о статусе судей).
Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, заместители Председателя
Верховного Суда РФ - председатели коллегий Верховного Суда РФ назначаются на долж-
ность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда
РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии су-
дей Российской Федерации.
Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов
назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя
соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность
судьи (п. 2 ст. 6 Закона о статусе судей).
Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назна-
чаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое
направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи
(п. 3 ст. 6 Закона о статусе судей).
Срок полномочий ограничен только возрастом 70 лет, прекращение полномочий
осуществляется по решению соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 8
Федерального конституционного закона «Об арбитражный судах в Российской Федера-
ции», п. 1 ст. 11 Закона о статусе судей).
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при разрешении отнесенных к ведению арбитражного суда споров (ст. 17 АПК). Данный принцип
определяет состав арбитражного суда, рассматривающего конкретное дело.
Дела в первой инстанции рассматриваются судьями единолично за исключением
дел об оспаривании нормативных правовых актов, а также дел о несостоятельности (банкротстве), которые рассматриваются коллегиально. Коллегиально рассматриваются дела,
относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, и дела, направленные в ар-
34
битражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное
рассмотрение дела.
Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции возможно
в двух вариантах – в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и
иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении де-
ла с участием арбитражных заседателей. Однако с участием арбитражных заседателей не
рассматриваются дела: относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ; дела об оспаривании нормативных правовых актов, дела о несостоятельности (банкротстве);
дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; дела, возникающие из административных и иных
публичных правоотношений, и дела особого производства.
Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно
быть заявлено стороной не позднее чем за 1 месяц до начала судебного разбирательства
(ч. 2 ст. 19 АПК). Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя
для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установлен-
ном порядке для данного арбитражного суда, и сообщает о выбранной кандидатуре арбитражному суду не позднее 10 дней до начала судебного разбирательства.
Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного
заседателя, арбитражный суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру (ч. 3
ст. 19 АПК). При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут
обязанности судьи (ч. 5 ст. 19 АПК), однако арбитражный заседатель не может быть пред-
седательствующим в судебном заседании (ч. 7 ст. 19 АПК).
Все дела, рассматриваемые в судах апелляционной и кассационной инстанций, а
также в порядке надзора, рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей (ч. 4 ст. 17 АПК), т.е. коллегиальным составом профессиональных
судей.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дел арбитражным судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе во здержаться от голосования. Председательствующий в заседании голосует последним. С удья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объяв-
ляется. Лиц, участвующих в деле, с особым мнением судьи не знакомят.
Разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда. В случае замены судьи или одного из судей при коллегиальном рассмотрении дела разбирательство
дела должно быть произведено с самого начала (ч. 2 ст. 18 АПК).
Принцип независимости судей арбитражных судов и подчинения их только закону (ст. 5 АПК). Этот принцип означает, что судьи арбитражного суда независимы, под-
чиняются только Конституцией Российской Федерацией и федеральному закону. Какое-
либо постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций,
должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установ-
ленную законом.
Данный конституционный принцип (ст. 120 Конституции РФ) «предоставляет судебным органам право и требует от них обеспечения справедливого ведения судебного
разбирательства и соблюдения прав сторон». Этим принципом во взаимосвязи с принципами верховенства Конституции РФ и федеральных законов в российской правовой системе и равенства всех перед законом и судом обусловливается требование единообразно-
35
го применения норм Конституции РФ и основанных на ней федеральных законов всеми
1
1
судами
.
Данный принцип призван исключить постороннее воздействие на суд, разрешаю-
щий дело, с целью принудить его к принятию нужного решения.
Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом, прежде всего, Федеральным законом «О
статусе судей» от 26 июня 1992 г.
Независимость судьи обеспечивается запретом любого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия. Установлена уголовная ответственность за вмешательство в разрешение судебных дел, за угрозу по отношению к судье, а также за оскорб-
ление судьи. Судья имеет право на отставку – почетный уход с должности по собственно-
му желанию. При этом за ним сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Независимость судьи обеспечивается системой органов судейского сообщества, которые специального созданы для выражения интересов судей. Эти органы рассматривают актуальные проблемы работы судов,
их кадрового, организационного обеспечения, а также правового и социального положе-
ния судей.
Гарантии независимости судей можно разделить на политические, социальноэкономические и правовые.
К политическим гарантиям независимости судей относятся положения, которые
запрещают судьям арбитражных судов быть представителями каких-либо государствен-
ных и иных организаций, состоять в политических партиях, движениях, объединениях,
представлять интересы должностных лиц, наций, социальных групп. Решения арбитражного суда должны быть свободными от соображений практической целесообразности и
политической склонности судей.
К социально-экономическим гарантиям независимости судей относятся положе-
ния, закрепленные в соответствующих нормативных правовых актах, которые предоставляют судьям арбитражных судов за счет государства материальное и социальное обеспе-
чение.
К правовым гарантиям относятся, в частности, следующие положения:
закрепляющие несменяемость судей;
судья арбитражного суда не обязан давать каких-либо объяснений по существу
рассмотренных или находящихся в его производстве дел;
органы внутренних дел обязаны принимать меры по обеспечению безопасности
судьи арбитражного суда, членов его семьи, сохранности принадлежащего ему имуще-
ства;
личность, жилище, транспорт и корреспонденция судьи неприкосновенны.
Справедливость судебного разбирательства, помимо независимости судей, гаран-
тируется также беспристрастностью суда. Беспристрастность обеспечивается институтом
отвода судей, по основаниям, указанным в ст. 21 АПК РФ (возможная заинтересованность
судьи в исходе дела, совмещение процессуальных статусов по одному и тому же делу,
наличие родственных связей, служебной зависимости и др.).
Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом (ст. 7 АПК).
Данный принцип имеет конституционное происхождение (ст. 19 Конституции Российской
Федерации) и связь с материально-правовым принципом равенства участников отноше-
конституционности положений части 4 статьи 170, п. 1 ст. 311 и ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального
кодекса РФ в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Берег»,
открытых акционерного общества «Производственное объединение «Берег», открытых акционерных обществ «Карболит», «Завод «Микропровод» и «Научно-производственное предприятие «Респиратор».
См.: постановление Конституционного Суда РФ от 21 января 2010 г. № 1-П «По делу о проверке
36
ний, складывающихся в процессе предпринимательской и иной экономической деятель-
ности.
Этот принцип означает, что правосудие в арбитражных судах осуществляется на
началах равенства перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других
обстоятельств, равенства всех организаций перед законом и судом независимо от органи-
зационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и
других обстоятельств. Арбитражный суд обязан обеспечить равную судебную защиту
прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Процессуальный принцип равенства предполагает независимость объема процес-
суальных прав и обязанностей от внепроцессуальных факторов – национальных, расовых,
культурных, политических, географических, административных, экономических и др.
Принцип гласности судебного разбирательства (ст. 11 АПК). Принцип гласности также является конституционным принципом (ч. 1 ст. 123 Конституции Российской
Федерации), полностью соответствующим содержанию международных правовых актов.
В арбитражном процессе разбирательство дел открытое (т.е. происходит в открытом заседании суда). Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств зв у-
козаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи – председа-
тельствующего в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем ведеоконференцсвязи при наличии в соответствующих арбитражных судах техниче-
ской возможности осуществления видеоконференцсвязи.
Открытое судебное разбирательство оказывает сильное воздействие на судей,
участвующих в деле лиц, их представителей и влияет положительно на соблюдение ими
норм арбитражного процессуального права и на справедливость правосудия. Соблюдение
принципа гласности является одной из предпосылок вынесения судом законных и обоснованных актов. Принцип гласности тесно взаимосвязан с принципами устности и государ-
ственного языка судопроизводства.
Разбирательство дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной тайне», а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения
коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Использование в этом случае систем ведеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не допускается. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение. Определение выносится в отношении
всего судебного разбирательства или его части. В случае проведения закрытого судебного
заседания судебное решение, вынесенное арбитражным судом, объявляется публично.
Принцип гласности не следует смешивать с принципами доступности правосудия и
судебной защиты, обеспечивающими личное участие заинтересованных лиц в разбира-
тельстве дела и их информированность обо всех действиях по делу.
Принцип государственного (национального) языка арбитражного судопроиз-
водства. В силу ст. 118 Конституции Российской Федерации и ст. 4 ФКЗ «О судебной си-
стеме Российской Федерации» арбитражные суды являются федеральными судами, поэтому судопроизводство в них должно вестись на государственном языке. В этой связи
судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке - государственном языке
Российской Федерации (ст. 66 Конституции РФ, ст. 10 ФКЗ «О судебной системе Россий-
ской Федерации», ст. 12 АПК).
37
Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право
полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, право высказаться в суде на родном языке. Судебные документы вручаются лицам,
участвующим в деле, на русском языке, а по их ходатайству - в переводе на язык, который
они использовали в процессуальных (судебных) действиях. Оплата труда переводчика в
том случае, если переводчик назначен по инициативе арбитражного суда, производится за
счет средств федерального бюджета.
2.4. Функциональные принципы арбитражного процесса
Принцип законности занимает особое место в системе принципов арбитражного
процесса. Данный принцип носит общеправовой (межотраслевой) характер, поскольку
пронизывает все отрасли права. Однако в арбитражном процессе этот принцип получает
специфическое содержание и систему гарантий, что предопределяет необходимость его
выделения из системы принципов и специального рассмотрения.
Под законностью понимается такое состояние жизни общества, в котором, во-
первых, существует законодательство, логически не противоречивое и в целом соответ-
ствующее объективным потребностям этого общества, и, во-вторых, принятые нормы
уважаются, а также исполняются органами власти, должностными лицами, организациями
и гражданами. Законность представляет собой такое общественное положение, при котором закон не может быть попран, он подлежит точному и неуклонному исполнению всеми
членами общества, а за нарушение его требований неотвратимо следует меры государ-
ственного принуждения.
Согласно ст. 15 Конституции РФ все органы государственной власти, органы мест-
ного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать
Конституцию РФ и законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного
права и международные договоры Российской Федерации. В соответствии со статьей 6
АПК РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением
всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судо-
устройстве в арбитражных судах.
Законность в деятельности арбитражных судов означает полное соответствие всех
их постановлений и совершаемых процессуальных действий нормам как материального,
так и процессуального права, т.е. закону. Таким образом, принцип законности включает в
себя процессуальную и материальную составляющие.
Арбитражные суды разрешают споры на основании Конституции Российской Федерации РФ, федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства
РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (ведомственных нормативных правовых актов), нормативных правовых актов субъектов РФ и
международных договоров РФ (ст. 13 АПК).
Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие актов государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, принимает
решение согласно закону. Если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд
придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в
рассматриваемом деле, Конституции России, он обращается в Конституционный Суд РФ с
запросом о проверке конституционности этого закона.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные прави-
ла, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.
В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный
суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при
отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов (аналогия
права).
38
В соответствии с законом или международным договором Российской Федерации
арбитражный суд применяет нормы права других государств, а также обычаи делового
оборота.
В обоснование принятого решения арбитражный суд в его мотивировочной части
может ссылаться на постановления Пленума Верховного Суда РФ и сохранившие силу
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики, а также на постановления Президиума Верховного Суда РФ и сохранившие силу по-
становления Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 4 ст. 170 АПК).
Принцип диспозитивности. Принцип диспозитивности можно определить как га-
рантированную процессуальным законом возможность заинтересованного лица своим
усмотрением определять возбуждение и движение дела в суде, распоряжаться объектом
процесса (материальными правами) и процессуальными правами (процессуальными сред-
ствами го защиты) своей волей и в своем интересе.
Наряду с принципом состязательности принцип диспозитивности оказывает наибо-
лее глубокое влияние на процессуальную форму арбитражного процесса. Он выявляет
связь арбитражного процесса с материальным правом и заключается в возможности
участвующих в деле лиц, в первую очередь, сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. В ст. 1, п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ закреплено,
что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей
волей и в своем интересе и осуществляют их по своему усмотрению.
Данный принцип определяет движение процесса по делу, переход его из одной
стадии в другую.
В соответствии с принципом диспозитивности лица, участвующие в деле, реализовывают процессуальные права по своему усмотрению в целях судебной защиты своих
нарушенных или оспариваемых прав. Так, по соглашению сторон спор, возникший из
гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции решения может быть
передан на разрешение не арбитражному суду, а третейскому (ч. 6 ст. 4 АПК).
В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение гражданского производ-
ства по делу, определение предмета и основания иска зависят от волеизъявления истца.
Истец вправе заявить об обеспечении иска, а может этого не делать, истец вправе
соединить в одном иске несколько требований, связанных между собой, а может подать
несколько исковых заявлений по каждому требованию отдельно. Ответчик вправе представить отзыв на исковое заявление либо до принятия решения по делу заявить встречный
иск истцу.
Истец вправе до принятия решения по делу изменить основания или предмет иска,
заявить отказ от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны
могут закончить спор заключением мирового соглашения (ч. 2 ст. 138 АПК).
Однако свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые ограничения,
допускаемые в интересах принципа законности. Например, арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, не утверждает мировое соглашение, если эти процессуальные действия противоречат законам, иным нормативным ак-
там или нарушают права и законные интересы других лиц (ч. 3 ст. 139, ч. 5 ст. 49 АПК).
Диспозитивность как принцип и категория должна применяться лишь в отношении
субъектов, имеющих частный материальный интерес, а не к государству и его органам, у
которых процессуальные права зачастую вытекают из собственных обязанностей, что
приводит к использованию категорий иного плана - «полномочия», «компетенция» и т.п.
Принцип состязательности (по международным стандартам - принцип справедливого разбирательства дела). Справедливое судебное разбирательство связывается с
принципом состязательности. Справедливым является процесс, при котором стороны
имеют равные и достаточные возможности для отстаивания своих интересов в суде, для
39
представления доказательств и иного участия в судебном разбирательстве, в том числе
для участия в представлении своих интересов на всех стадиях рассмотрения дела в арбитражном суде, а также достаточное время для подготовки своей защиты и отстаивания сво-
их интересов.
Именно такое понимание справедливого судебного разбирательства раскрывают
положения АПК РФ о состязательности (ст. 9) и равноправии сторон (ст. 8), о правах и
обязанностях лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда.
Принцип состязательности относят к группе функциональных принципов. Данный
принцип состязательности имеет конституционную основу – согласно ч. 3 ст. 123 Консти-
туции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия
сторон. Он определяет процесс как спор двух юридически равных сторон, разрешаемый
судом на основании доказательств, представленных сторонами суду. Его истоки – в противоположности экономических и иных интересов сторон в арбитражном процессе.
Если принцип диспозитивности определяет возможности сторон и других лиц,
участвующих в деле, по распоряжению объектом спора и движением процесса, то принцип состязательности определяет их возможности и обязанности по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции,
представлению доказательств и получению обоснованного и справедливого решения в за-
висимости от результатов доказывания.
Данный принцип исходит из аксиомы: «доказывает тот, кто заинтересован». Имен-
но стороны – истец и ответчик – в исковом процессе несут основное бремя доказывания.
Содержание этого принципа заключается в том, что стороны и другие участвующие в деле
лица, если они желают добиться в свою пользу благоприятного решения, должны сооб-
щить арбитражному суду все значимые для рассмотрения дела юридические факты и
представить соответствующие доказательства, подтверждающие или опровергающие эти
факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия,
чтобы аргументировано убедить арбитражный суд в своей правоте.
Состязательная форма проявляется в определенной очередности выступлений лиц,
участвующих в деле, в порядке исследования доказательств и в последовательности раз-
решения судом заявленных ходатайств.
Наиболее ярко принцип состязательности проявляет себя в общем правиле распределения бремени доказывания: каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
(ч. 1 ст. 65 АПК). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Полнота и всесторонность рассмотрения дела, принятие арбитражным судом законного и обоснованного решения обеспечивается обширными возможностями сторон
проявлять в процессе свою инициативу и активность, приводить доводы в обоснование
своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны.
Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять
ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения. Лица, участвующие в деле также имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из него,
снимать копии, заявлять отводы, задавать вопросы, знать о ходатайствах, заявляемых другими лицами, участвующими в деле, давать объяснения арбитражному суду. Кроме того,
лица, участвующие в деле вправе пользоваться другими правами, обеспечивающими состязательность в процессе, направленную на установление фактических обстоятельств по
делу (ст. 41 АПК).
Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму, при этом арбитражный суд осуществляет руководство процессом, оказывая содействие в реализации прав
лиц, участвующих в деле, и исполнением ими процессуальных обязанностей. Задача
судьи – не собирать за бездействующие стороны доказательства, а создать условия для
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]