Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Актуальные проблемы социально-гуманитарного знания

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
ности.
Угрозы
Возможности
негативное международное положение России, введение санкций; негативное создавшееся положение во внешнеэкономической деятельности и, как следствие, снижение темпа эконо­мического прогресса; снижение действительных доходов жителей, дефицит спроса-предложения; расширение площади засушливых территорий, увеличение территорий, не способных давать урожай без дополни­тельного орошения; ухудшение экологической ситуации в крае, в том числе в связи с возможным обострением проблем с водоотведени­ем и образованием ТКО; сокращающееся содействие государ­ства с/х производству; сокращение государственного оборон­ного заказа для предприятий оборонно­промышленного комплекса края; ввод ограничительных мер на продажу за рубеж зерна и прочих с/х товаров; ускоренное развитие медицинского кластера за пределами края, переток специалистов и потребителей в другие субъекты Российской Федерации, вследствие чего потеря компетенций в санаторно-курортном лечении (уход специалистов, нехватка молодого по­коления врачей и младшего медперсо­нала); резкое усиление межэтнических столк­новений в соседних по отношению к краю республиках России; замедление в формировании промыш­ленности, с/х производства, туристиче­ской отрасли из-за недостатка финан-
увеличение интереса к санаториям и туристско-рекреационным возможностям курортов КавМинВод в связи глобальной тенденцией заинте­ресованности к развитию ЗОЖ, реорганизация КавМинВод во Всероссийский Центр «Здоровый образ жизни» в русле общенациональ­ного проекта «Здравоохранение»; сокращение оттока населения из сель­ских территорий за счет воссоздания с/х потребкооперации, формирования кооперативной собственности в новом формате совместного владения имуще­ством; рост спроса на фермерские, экологиче­ски чистые продукты, в том числе, через новые системы поставок (интер­нет-площадки), дающий импульс к развитию премиальных сегментов агропромышленного комплекса в крае; повышение результативности и при­быльности с/х за счет применения так называемых «умных» технологий и «точного земледелия»; создание собственных центров транс­ферта аграрных технологий, экспорт технологий и технологических реше­ний в другие регионы Российской Фе­дерации; производство и реализация «нишевой» продукции (экологичная, органическая, фермерская продукция); достраивание производственных цепо­чек за счет небольших производств высокорентабельной, затратной про­дукции (интенсивные сады, пряные травы и др.);
51
Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
сов на увеличение основных фондов организаций Ставрополья; увеличение государственного долга в силу увеличения объема расходных обязательств в связи с Указом Прези­дента Российской Федерации от7 мая 2018 года № 204 и дальнейшим изно­сом социальной и инженерной инфра­структуры; чрезвычайные ситуации в системах водо- снабжения и отведения из-за аварий, вызванных долговременным отсутствием обновления инфраструк­туры, что снижает свойства водных ресурсов.
обеспечение эффективных условий хранения продукции, сокращение по­терь при хранении, реализация продук­ции в период высоких цен; развитие глубокой переработки сель­скохозяйственной продукции, в том числе глубокой переработки зерна; развитие производства органической продукции с ориентацией на спрос со стороны отдыхающих в КМВ; развитие сельского туризма; выход на рынки дронов, интеллекту­альных систем мониторинга и управ­ления коммунальной инфраструктурой, экологической ситуацией, оборудова­ния для безуглеродной энергетики; государственная поддержка повыше­ния производительности труда; цифровизация экономики для роста производительности труда в разнооб­разных областях (образовательная деятельность, медицина, агропромыш­ленное хозяйство, промышленность, транспорт и другие); возможности реализации уникальных особенностей населения Северного Кавказа, проживающего на территории края (уникальная продукция, туристи­ческие объекты, таланты); перспективы укрепления сотрудниче­ства в сфере туризма, сельского хозяй­ства, транспорта с государствами За­кавказья и Прикаспия (Иран, Респуб­лика Азербайджан, Республика Казах­стан и другие); использование профессионального интереса специалистов к «отраслям будущего» (медицинские и био­технологии, новые материалы, БПЛА, «айтишные» технологии) путем повы­шения качества жизни в крае;
52
Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
возможности Ставропольского госу­дарственного педагогического инсти­тута как отраслевого лидера проектов, связанных с повышением качества школьного образования и развитием компетенций школьных педагогов; возможности расширения экспорта в промышленности, туризме, сельском хозяйстве при государственной под­держке в рамках реализации соответ­ствующего национального проекта; форсированное применение инноваци­онных технологий энергосбережения в экономике СК и снижение затрат на энергоносители.
Сильные стороны социально-экономического
развития Ставропольского края
Баллы
1
стабильная динамика формирования экономики края за по­следнее десятилетие
5
2
особое географическое положение края
2
3
нахождение в крае редчайшего комплекса минеральной воды и бальнеологической терапии – региона КавМинВод
1
4
сформированный АПК комплекс, позволяющий и далее разви­вать сельскохозяйственное производство, вкупе с теплым кли­матом, плодородной землей, солнечной погодой
4
5
значительная часть малых и средних предприятий в сельско­хозяйственном производстве, что делает их более «эластич­ными» к изменениям рыночной обстановки
3
Для выявления наиболее значимых сильных сторон социаль­но-экономического развития Ставропольского края была проведена процедура экспертной оценки (по пятибалльной шкале, где 5 бал­лов – наиболее сильная сторона. 1 балл – наименее сильная) (таб­лица 2.2)
Экспертная оценка сильных сторон социально-экономического
развития Ставропольского края (по пятибалльной шкале)
53
Таблица 2.2
Далее процедура оценки предполагала ранжирование сильных
Ранг
Сильные стороны социально-
экономического развития
Ставропольского края
Балл
Угрозы
I
Стабильная динамика форми­рования экономики края за последнее десятилетие
5
негативное создавшееся поло­жение во внешнеэкономиче­ской деятельности и, как след­ствие, снижение темпа эконо­мического прогресса; сокра­щающееся содействие госу­дарства с/х производству; ввод ограничительных мер на продажу за рубеж зерна и про­чих с/х товаров
II
сформированный АПК ком­плекс, позволяющий и далее развивать сельскохозяйствен­ное производство, вкупе с теплым климатом, плодород­ной землей, солнечной пого­дой.
4
ввод ограничительных мер на продажу за рубеж зерна и про­чих с/х товаров; замедление в формировании с/х производ­ства из-за недостатка финансов на увеличение основных фон­дов с/х организаций Ставропо­лья; чрезвычайные ситуации в системах водоснабжения и отведения из-за аварий, вы­званных долговременным отсутствием обновления ин­фраструктуры, что снижает свойства водных ресурсов
III
значительная часть малых и средних предприятий, в том числе в сельскохозяйственном производстве, что делает их более «эластичными» к изме­нениям рыночной обстановки
3
сокращающееся содействие государства с/х производству; замедление в формировании промышленности, с/х произ­водства, из-за недостатка фи­нансов на увеличение основ­ных фондов организаций Ставрополья;
сторон и наиболее сильных угроз социально-экономическому раз­витию Ставропольского края (таблица 2.3).
Таблица 2.3
Ранжирование сильных сторон и угрозы социально-
экономическому развитию Ставропольского края
54
Ранг
Сильные стороны социально-
экономического развития
Ставропольского края
Балл
Угрозы
IV
особое географическое поло­жение края
2
резкое усиление межэтниче­ских столкновений в соседних к краю республиках России
V
нахождение в крае редчайшего комплекса минеральной воды и бальнеологической терапии – региона КавМинВод
1
негативное международное положение России, введение санкций; снижение реальных доходов населения, дефицит спроса на курортные услуги; замедление в формировании туристической отрасли из-за недостатка финансов на уве­личение основных фондов организаций Ставрополья.
Слабые стороны социально-экономического
развития Ставропольского края
Баллы
1
сравнительно малый показатель валового регионального про­дукта СК на душу населения
1
2
вопросы трудоустройства населения (дефицит рабочих мест и небольшая зарплата)
3
3
значительная величина тарифов на эл/энергию и воду для бизнес-структур
4 4 невысокий уровень производительности труда в ряде эконо-
мических сфер Ставрополья
5
5
недостаточно активная инновационная предприимчивость руководителей организаций края
2
Для выявления наиболее значимых слабых сторон социально­экономического развития Ставропольского края была проведена процедура экспертной оценки (по пятибалльной системе, где 5 баллов – наиболее слабая сторона. 1 балл – наименее слабая (таблица 2.4).
Экспертная оценка слабых сторон социально-экономического
развития Ставропольского края (по пятибалльной шкале)
Далее процедура оценки предполагала ранжирование слабых сторон и наиболее реальных возможностей социально­экономического развития Ставропольского края (таблица 2.5).
55
Таблица 2.4
Таблица 2.5
Ранг
Слабые стороны
социально-экономического
развития Ставропольского края
Балл
Возможности
I
невысокий уровень производи­тельности труда в ряде эконо­мических сфер Ставрополья
5
цифровизация экономики для роста производительности труда в разнообразных областях; повышение результативности и прибыльности с/х за счет при­менения так называемых «ум­ных» технологий и «точного земледелия»;
II
значительная величина тарифов на эл/энергию и воду для биз­нес-структур
4
форсированное применение инновационных технологий энерго- и водосбережения в экономике СК и снижение за­трат на энергоносители
III
вопросы трудоустройства насе­ления (дефицит рабочих мест и небольшая зарплата)
3
воссоздание с/х потребкоопера­ции, формирование кооператив­ной собственности
IV
недостаточно активная иннова­ционная предприимчивость руководителей организаций края
2
реальное использование профес­сионального интереса специали­стов к «отраслям будущего»
V
сравнительно малый показатель валового регионального про­дукта СК на душу населения
1
цифровизация экономики для роста производительности труда
Ранжирование наиболее слабых сторон и реальных возможностей
социально-экономического развития Ставропольского края
Итак, подводя итоги, можно констатировать, что Ставрополь­ский край имеет хороший потенциал для развития территории с условием рациональной разработки управленческих решений, в том числе с учетом использования метода SWOT-анализа.
1. Айснер Л.Ю., Наумов О.Д. Управление устойчивым развитием
территорий: в поисках адекватных инструментов оценки развития и устойчивости (теоретико-методологический обзор) // Научно-практи­ческие аспекты развития АПК. Материалы национальной научной кон­ференции. – Красноярск: Б.и., 2021. – С. 211-216.
2. Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию
URL: https://infopedia.su/18x167a7.html?ysclid=lrgg9j2m5s54470 2509
Литература
56
3. Григорьев С.М. Индикаторы устойчивого развития территорий //
Человеческий капитал. – 2023. – № 9. – С. 82-98.
4. Иванова Д.С. Устойчивое развитие: история идеи // Развитие тер-
риторий. – 2023.– №3. – С. 74-84.
5. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию: URL:
https://docs.cntd.ru/document/901893000?marker=6560IO
6. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию: URL:
https://docs.cntd.ru/document/901893000?marker=6560IO
7. Князева И.В., Ретивых И.В. SWOT-анализ в системе территори-
ального стратегического планирования: (на примере г. Барнаула) // Вест­ник Санкт-Петербургского университета. 2019. Т. 18. Вып. 4. С. 634-669.
8. Кононенко А.А., Криулина Е.Н. Устойчивое многофунциональ-
ное развитие сельских территорий Ставропольского края в условиях ста­новления казачества //Вестник АПК Ставрополья. 2014. № 3 (15). С. 253.
9. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-Де-
Жанейро, 1992 г.), принятые документы и степень реализации на сего­дняшний день: URL: https://webarchive.unesco.org/web/20160810042600/
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml
10. Маркин В.В. Социологические исследования в региональном
управлении: проблема координации и оценки эффективности // Социоло­гическое обеспечение стратегического управления развитием регионов и муниципальных образований России: сб. статей / Отв. ред. М. К. Горшков; ФНИСЦ РАН. – М.: ФНИСЦ РАН, 2021. – С. 9-20.
11. Мерзликина Г.С. Устойчивое развитие и ESG-повестка: ключе-
вые проблемы // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2023. – №3. – С. 7–15.
12. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем
уровне по устойчивому развитию: URL: http://catena.ngo-tm.org/econet/
rio10/16.htm
13. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем
уровне по устойчивому развитию: URL: http://catena.ngo-tm.org/econet/ rio10/16.htm
14. Подпрограмма 10. «Обеспечение устойчивого развития Ставро-
польского края» // Российская Федерация. Правительство. Распоряжение. Развитие Северо-Кавказского Федерального округа на период до 2025 года: распоряжение от 11 ноября 2010 г. N 1950-р //Консультант Плюс.
15. Развитие и международное экономическое сотрудничество: про-
блемы окружающей среды. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития: URL: https://www.un.org/ru/ga/pdf/
brundtland.pdf
57
16. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс
Российской Федерации: закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс
17. Российская Федерация. Законы.
Российской Федерации: закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (последняя редак­ция) // Консультант Плюс
18. Российская Федерация. Министерство экономического развития
Российской Федерации. Приказы. Об утверждении Методических реко­мендаций по разработке и корректировке стратегии социально­экономического развития субъекта Российской Федерации и плана ме­роприятий по ее реализации: приказ от 23 марта 2017 г. № 132 //Консультант Плюс.
19. Российская Федерация. Правительство. Распоряжение. Развитие
Северо-Кавказского Федерального округа на период до 2025 года: рас­поряжение от 11 ноября 2010 г. N 1950-р // Консультант Плюс.
20. Российская Федерация. Правительство. Распоряжение. Страте-
гия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение от 13 февраля 2019 г. № 207-р // Консультант Плюс
21. Российская Федерация. Президент. Указы. О Концепции пере-
хода Российской Федерации к устойчивому развитию: указ от 01.04.1996 г. № 440 // КонсультанПлюс
22. Российская Федерация. Ставропольский край. Законы: О Стра-
тегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года: закон от 27 декабря 2019 года № 110-кз // Консультант Плюс
23. Российские регионы внедряют принципы устойчивого развития:
URL: https://rg.ru/2022/10/18/moda-na-zelenyj.html?ysclid=lrnla1kqze 981229324
24. Социологическое обеспечение стратегического управления разви-
тием регионов и муниципальных образований России: сборник статей / Отв. ред. М.К. Горшков; ФНИСЦ РАН. М.: ФНИСЦ РАН, 2021. 112 с.
25. Сунцов, С.А. История понятия и концепции устойчивого разви-
тия // Молодой ученый. – 2018. – № 41 (227). – С. 24-28.
26. Ускова Т.В. К вопросу о совершенствовании управления разви-
тием территорий // Проблемы развития территории. 2023. Т. 27. № 3. С. 7-9.
27. «Устойчивое развитие территорий – основное направление со-
вершенствования земельного, градостроительного и смежных с ними от­раслей законодательства». «Круглый стол». 03.04. 2014 г. // http://council.
gov.ru/activity/activities/roundtables/42868/
О стратегическом планировании
в
58
Глава 3
ДОБРОВОЛЬЧЕСКИЙ СЛЕТ «ДОБРОГРАД-2024:
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО – ЕДИНЕНИЕ СИЛ ДОБРА»
В ОЦЕНКАХ ЕГО УЧАСТНИКОВ
Шаповалов А.В.
Добровольческая деятельность как сфера социальной активности все больше и больше входит в повседневную жизнь и социальные практики граждан России (согласно данным социологических иссле­дований ВЦИОМ, 28 % россиян занимаются добровольческой дея­тельностью, а у 57 % опрошенных есть знакомые волонтеры [15, 4]). При этом, добровольчество, как способ гражданской самоорганиза­ции общества, согласно Мейеру Д. и Роуэну Б., не только демонстри­рует ряд преимуществ перед устоявшимися государственными меха­низмами организации систем управления и социальной помощи [5, 12, 13], помогая государственным институтам становиться более ле­гитимными за счет включения в собственные структуры рационали­зированных элементов – волонтерских практик социальной помощи, прошедших апробацию и получивших доверие социума [16, С. 353], но и формируя дискурсы (например, происходит изменение образа волонтера в общественном сознании россиян) и выступая в качестве основы нового образа будущего [7].
Внимание социологов к добровольческим практикам и соци­альному активизму возрастает как в виду происходящих социаль­ных процессов, участниками которых становятся активные граж­дане, так и ввиду внимания государства к волонтерским движени­ям, занимающимся различными видами социальной помощи насе­лению. При этом, акцент делается на вовлечение молодежи в доб­ровольчество, а значит особую актуальность приобретают социо­логические исследования, касающиеся образовательных добро­вольческих программ и молодежных целевых аудиторий, проходя­щих обучение по данным программам.
Однако научных статей, которые освещали бы организацию молодежных добровольческих форумов и слетов (по причине от­сутствия системно проводимых добровольческих форумов (Не добровольческих смен на молодёжных форумах, а именно добро-
59
вольческих форумов, поскольку для развития добровольчества
1
2
3
4
важна системная работа.) – и описывали бы их социологически (представляя собой, в том числе, по сути, и методическую рефлек­сию с применением социологических инструментов), не так мно­го1. Данное обстоятельство является важным, поскольку добро­вольческие мероприятия: форумы и слеты являются, с одной сто­роны, признаками институциональной развитости добровольчества (отражающими тенденции развития добровольчества) в регионе [2] а, кроме того, по мнению Г. Е. Зборовского интересны исследова­телям и практикам как региональные кейсы [3, С. 11].
В настоящем разделе представлен анализ данных входного и вы­ходного анкетирования, проведенного на слете добровольцев России «Доброград-2024: Добровольчество – единение сил Добра» (5-10 мая 2024 года, поселок Домбай Карачаево-Черкесской республики).
Входное социологическое исследование (анкетный опрос) охвати­ло 165 респондентов – участников Слета2, массив опроса, проведенно­го на «выходе» – представлен ответами 118 опрошенных3. В ряде ас­пектов, в рамках данного раздела, будет проведено сравнение с матери­алами краевого социологического исследования молодежи Ставро­польского края (N = 3 708)4, проведенного в 2024 году.
Цель настоящего комплексного социологического исследова­ния – повышение качества образовательных мероприятий через формирование учебно-методической базы, основанной на данных о целевой аудитории Слета и восприятии ею компонентов образо­вательной и альтернативной программы, получаемых путем прове­дения анкетного опроса.
С авторскими исследованиями аудитории добровольческих форумов можно ознако-
миться в Приложении 2 в списке литературы к данному разделу.
Программа Слёта, а также анкеты входа и выхода представлены в списке литера-
туры в виде ссылок на Приложения к настоящей работе.
Необходимо методически совершенствовать Программу и инструментарий со-
циологических исследований аудитории участников добровольческих Слётов, приводя анкету входа к следующему виду: информация о респонденте, его ценно­стях, ожиданиях, опыте в добровольческой деятельности, а анкету выхода посвя­щать только сбору мнений респондентов о проведенном мероприятии и «приро­сте» знаний.
Данное социологическое исследование проведено при финансовой поддержке Министерства молодёжной политики Ставропольского края в рамках социального проекта «Прикладное социологическое исследование “Социальны портрет моло­дёжи Ставропольского края 2024”».
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]