Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы социально-гуманитарного знания
.pdf
Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
ности.
Угрозы
Возможности
негативное международное положение
России, введение санкций;
негативное создавшееся положение во
внешнеэкономической деятельности и,
как следствие, снижение темпа экономического прогресса;
снижение действительных доходов
жителей, дефицит спроса-предложения;
расширение площади засушливых
территорий, увеличение территорий, не
способных давать урожай без дополнительного орошения;
ухудшение экологической ситуации в
крае, в том числе в связи с возможным
обострением проблем с водоотведением и образованием ТКО;
сокращающееся содействие государства с/х производству;
сокращение государственного оборонного заказа для предприятий обороннопромышленного комплекса края;
ввод ограничительных мер на продажу
за рубеж зерна и прочих с/х товаров;
ускоренное развитие медицинского
кластера за пределами края, переток
специалистов и потребителей в другие
субъекты Российской Федерации,
вследствие чего потеря компетенций в
санаторно-курортном лечении (уход
специалистов, нехватка молодого поколения врачей и младшего медперсонала);
резкое усиление межэтнических столкновений в соседних по отношению к
краю республиках России;
замедление в формировании промышленности, с/х производства, туристической отрасли из-за недостатка финан-
увеличение интереса к санаториям и
туристско-рекреационным
возможностям курортов КавМинВод в
связи глобальной тенденцией заинтересованности к развитию
ЗОЖ, реорганизация КавМинВод во
Всероссийский Центр «Здоровый
образ жизни» в русле общенационального проекта «Здравоохранение»;
сокращение оттока населения из сельских территорий за счет воссоздания
с/х потребкооперации, формирования
кооперативной собственности в новом
формате совместного владения имуществом;
рост спроса на фермерские, экологически чистые продукты, в том числе,
через новые системы поставок (интернет-площадки), дающий импульс к
развитию премиальных сегментов
агропромышленного комплекса в крае;
повышение результативности и прибыльности с/х за счет применения так
называемых «умных» технологий и
«точного земледелия»;
создание собственных центров трансферта аграрных технологий, экспорт
технологий и технологических решений в другие регионы Российской Федерации;
производство и реализация «нишевой»
продукции (экологичная, органическая,
фермерская продукция);
достраивание производственных цепочек за счет небольших производств
высокорентабельной, затратной продукции (интенсивные сады, пряные
травы и др.);
51

Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
сов на увеличение основных фондов
организаций Ставрополья;
увеличение государственного долга в
силу увеличения объема расходных
обязательств в связи с Указом Президента Российской Федерации от7 мая
2018 года № 204 и дальнейшим износом социальной и инженерной инфраструктуры;
чрезвычайные ситуации в системах
водо- снабжения и отведения из-за
аварий, вызванных долговременным
отсутствием обновления инфраструктуры, что снижает свойства водных
ресурсов.
обеспечение эффективных условий
хранения продукции, сокращение потерь при хранении, реализация продукции в период высоких цен;
развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, в том
числе глубокой переработки зерна;
развитие производства органической
продукции с ориентацией на спрос со
стороны отдыхающих в КМВ;
развитие сельского туризма;
выход на рынки дронов, интеллектуальных систем мониторинга и управления коммунальной инфраструктурой,
экологической ситуацией, оборудования для безуглеродной энергетики;
государственная поддержка повышения производительности труда;
цифровизация экономики для роста
производительности труда в разнообразных областях (образовательная
деятельность, медицина, агропромышленное хозяйство, промышленность,
транспорт и другие);
возможности реализации уникальных
особенностей населения Северного
Кавказа, проживающего на территории
края (уникальная продукция, туристические объекты, таланты);
перспективы укрепления сотрудничества в сфере туризма, сельского хозяйства, транспорта с государствами Закавказья и Прикаспия (Иран, Республика Азербайджан, Республика Казахстан и другие);
использование профессионального
интереса специалистов к «отраслям
будущего» (медицинские и биотехнологии, новые материалы, БПЛА,
«айтишные» технологии) путем повышения качества жизни в крае;
52

Сильные стороны социально-
экономического развития края
Слабые стороны социально-
экономического развития края
возможности Ставропольского государственного педагогического института как отраслевого лидера проектов,
связанных с повышением качества
школьного образования и развитием
компетенций школьных педагогов;
возможности расширения экспорта в
промышленности, туризме, сельском
хозяйстве при государственной поддержке в рамках реализации соответствующего национального проекта;
форсированное применение инновационных технологий энергосбережения в
экономике СК и снижение затрат на
энергоносители.
№
Сильные стороны социально-экономического
развития Ставропольского края
Баллы
1
стабильная динамика формирования экономики края за последнее десятилетие
5
2
особое географическое положение края
2
3
нахождение в крае редчайшего комплекса минеральной воды и
бальнеологической терапии – региона КавМинВод
1
4
сформированный АПК комплекс, позволяющий и далее развивать сельскохозяйственное производство, вкупе с теплым климатом, плодородной землей, солнечной погодой
4
5
значительная часть малых и средних предприятий в сельскохозяйственном производстве, что делает их более «эластичными» к изменениям рыночной обстановки
3
Для выявления наиболее значимых сильных сторон социально-экономического развития Ставропольского края была проведена
процедура экспертной оценки (по пятибалльной шкале, где 5 баллов – наиболее сильная сторона. 1 балл – наименее сильная) (таблица 2.2)
Экспертная оценка сильных сторон социально-экономического
развития Ставропольского края (по пятибалльной шкале)
53
Таблица 2.2

Далее процедура оценки предполагала ранжирование сильных
Ранг
Сильные стороны социально-
экономического развития
Ставропольского края
Балл
Угрозы
I
Стабильная динамика формирования экономики края за
последнее десятилетие
5
негативное создавшееся положение во внешнеэкономической деятельности и, как следствие, снижение темпа экономического прогресса; сокращающееся содействие государства с/х производству;
ввод ограничительных мер на
продажу за рубеж зерна и прочих с/х товаров
II
сформированный АПК комплекс, позволяющий и далее
развивать сельскохозяйственное производство, вкупе с
теплым климатом, плодородной землей, солнечной погодой.
4
ввод ограничительных мер на
продажу за рубеж зерна и прочих с/х товаров; замедление в
формировании с/х производства из-за недостатка финансов
на увеличение основных фондов с/х организаций Ставрополья;
чрезвычайные ситуации в
системах водоснабжения и
отведения из-за аварий, вызванных долговременным
отсутствием обновления инфраструктуры, что снижает
свойства водных ресурсов
III
значительная часть малых и
средних предприятий, в том
числе в сельскохозяйственном
производстве, что делает их
более «эластичными» к изменениям рыночной обстановки
3
сокращающееся содействие
государства с/х производству;
замедление в формировании
промышленности, с/х производства, из-за недостатка финансов на увеличение основных фондов организаций
Ставрополья;
сторон и наиболее сильных угроз социально-экономическому развитию Ставропольского края (таблица 2.3).
Таблица 2.3
Ранжирование сильных сторон и угрозы социально-
экономическому развитию Ставропольского края
54

Ранг
Сильные стороны социально-
экономического развития
Ставропольского края
Балл
Угрозы
IV
особое географическое положение края
2
резкое усиление межэтнических столкновений в соседних
к краю республиках России
V
нахождение в крае редчайшего
комплекса минеральной воды
и бальнеологической терапии
– региона КавМинВод
1
негативное международное
положение России, введение
санкций;
снижение реальных доходов
населения, дефицит спроса на
курортные услуги;
замедление в формировании
туристической отрасли из-за
недостатка финансов на увеличение основных фондов
организаций Ставрополья.
№
Слабые стороны социально-экономического
развития Ставропольского края
Баллы
1
сравнительно малый показатель валового регионального продукта СК на душу населения
1
2
вопросы трудоустройства населения (дефицит рабочих мест и
небольшая зарплата)
3
3
значительная величина тарифов на эл/энергию и воду для
бизнес-структур
4 4 невысокий уровень производительности труда в ряде эконо-
мических сфер Ставрополья
5
5
недостаточно активная инновационная предприимчивость
руководителей организаций края
2
Для выявления наиболее значимых слабых сторон социальноэкономического развития Ставропольского края была проведена
процедура экспертной оценки (по пятибалльной системе, где
5 баллов – наиболее слабая сторона. 1 балл – наименее слабая
(таблица 2.4).
Экспертная оценка слабых сторон социально-экономического
развития Ставропольского края (по пятибалльной шкале)
Далее процедура оценки предполагала ранжирование слабых
сторон и наиболее реальных возможностей социальноэкономического развития Ставропольского края (таблица 2.5).
55
Таблица 2.4

Таблица 2.5
Ранг
Слабые стороны
социально-экономического
развития Ставропольского края
Балл
Возможности
I
невысокий уровень производительности труда в ряде экономических сфер Ставрополья
5
цифровизация экономики для
роста производительности труда в
разнообразных областях;
повышение результативности и
прибыльности с/х за счет применения так называемых «умных» технологий и «точного
земледелия»;
II
значительная величина тарифов
на эл/энергию и воду для бизнес-структур
4
форсированное применение
инновационных технологий
энерго- и водосбережения в
экономике СК и снижение затрат на энергоносители
III
вопросы трудоустройства населения (дефицит рабочих мест и
небольшая зарплата)
3
воссоздание с/х потребкооперации, формирование кооперативной собственности
IV
недостаточно активная инновационная предприимчивость
руководителей организаций
края
2
реальное использование профессионального интереса специалистов к «отраслям будущего»
V
сравнительно малый показатель
валового регионального продукта СК на душу населения
1
цифровизация экономики для
роста производительности труда
Ранжирование наиболее слабых сторон и реальных возможностей
социально-экономического развития Ставропольского края
Итак, подводя итоги, можно констатировать, что Ставропольский край имеет хороший потенциал для развития территории с
условием рациональной разработки управленческих решений, в
том числе с учетом использования метода SWOT-анализа.
1. Айснер Л.Ю., Наумов О.Д. Управление устойчивым развитием
территорий: в поисках адекватных инструментов оценки развития и
устойчивости (теоретико-методологический обзор) // Научно-практические аспекты развития АПК. Материалы национальной научной конференции. – Красноярск: Б.и., 2021. – С. 211-216.
2. Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию
URL: https://infopedia.su/18x167a7.html?ysclid=lrgg9j2m5s54470 2509
Литература
56

3. Григорьев С.М. Индикаторы устойчивого развития территорий //
Человеческий капитал. – 2023. – № 9. – С. 82-98.
4. Иванова Д.С. Устойчивое развитие: история идеи // Развитие тер-
риторий. – 2023.– №3. – С. 74-84.
5. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию: URL:
https://docs.cntd.ru/document/901893000?marker=6560IO
6. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию: URL:
https://docs.cntd.ru/document/901893000?marker=6560IO
7. Князева И.В., Ретивых И.В. SWOT-анализ в системе территори-
ального стратегического планирования: (на примере г. Барнаула) // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2019. Т. 18. Вып. 4. С. 634-669.
8. Кононенко А.А., Криулина Е.Н. Устойчивое многофунциональ-
ное развитие сельских территорий Ставропольского края в условиях становления казачества //Вестник АПК Ставрополья. 2014. № 3 (15). С. 253.
9. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-Де-
Жанейро, 1992 г.), принятые документы и степень реализации на сегодняшний день: URL: https://webarchive.unesco.org/web/20160810042600/
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml
10. Маркин В.В. Социологические исследования в региональном
управлении: проблема координации и оценки эффективности // Социологическое обеспечение стратегического управления развитием регионов и
муниципальных образований России: сб. статей / Отв. ред. М. К. Горшков;
ФНИСЦ РАН. – М.: ФНИСЦ РАН, 2021. – С. 9-20.
11. Мерзликина Г.С. Устойчивое развитие и ESG-повестка: ключе-
вые проблемы // Вестник Астраханского государственного технического
университета. Серия: Экономика. – 2023. – №3. – С. 7–15.
12. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем
уровне по устойчивому развитию: URL: http://catena.ngo-tm.org/econet/
rio10/16.htm
13. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем
уровне по устойчивому развитию: URL: http://catena.ngo-tm.org/econet/
rio10/16.htm
14. Подпрограмма 10. «Обеспечение устойчивого развития Ставро-
польского края» // Российская Федерация. Правительство. Распоряжение.
Развитие Северо-Кавказского Федерального округа на период до 2025
года: распоряжение от 11 ноября 2010 г. N 1950-р //Консультант Плюс.
15. Развитие и международное экономическое сотрудничество: про-
блемы окружающей среды. Доклад Всемирной комиссии по вопросам
окружающей среды и развития: URL: https://www.un.org/ru/ga/pdf/
brundtland.pdf
57

16. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс
Российской Федерации: закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (последняя
редакция) // Консультант Плюс
17. Российская Федерация. Законы.
Российской Федерации: закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс
18. Российская Федерация. Министерство экономического развития
Российской Федерации. Приказы. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социальноэкономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации: приказ от 23 марта 2017 г. № 132
//Консультант Плюс.
19. Российская Федерация. Правительство. Распоряжение. Развитие
Северо-Кавказского Федерального округа на период до 2025 года: распоряжение от 11 ноября 2010 г. N 1950-р // Консультант Плюс.
20. Российская Федерация. Правительство. Распоряжение. Страте-
гия пространственного развития Российской Федерации на период до
2025 года: распоряжение от 13 февраля 2019 г. № 207-р // Консультант
Плюс
21. Российская Федерация. Президент. Указы. О Концепции пере-
хода Российской Федерации к устойчивому развитию: указ
от 01.04.1996 г. № 440 // КонсультанПлюс
22. Российская Федерация. Ставропольский край. Законы: О Стра-
тегии социально-экономического развития Ставропольского края до
2035 года: закон от 27 декабря 2019 года № 110-кз // Консультант Плюс
23. Российские регионы внедряют принципы устойчивого развития:
URL: https://rg.ru/2022/10/18/moda-na-zelenyj.html?ysclid=lrnla1kqze
981229324
24. Социологическое обеспечение стратегического управления разви-
тием регионов и муниципальных образований России: сборник статей /
Отв. ред. М.К. Горшков; ФНИСЦ РАН. М.: ФНИСЦ РАН, 2021. 112 с.
25. Сунцов, С.А. История понятия и концепции устойчивого разви-
тия // Молодой ученый. – 2018. – № 41 (227). – С. 24-28.
26. Ускова Т.В. К вопросу о совершенствовании управления разви-
тием территорий // Проблемы развития территории. 2023. Т. 27. № 3.
С. 7-9.
27. «Устойчивое развитие территорий – основное направление со-
вершенствования земельного, градостроительного и смежных с ними отраслей законодательства». «Круглый стол». 03.04. 2014 г. // http://council.
gov.ru/activity/activities/roundtables/42868/
О стратегическом планировании
в
58

Глава 3
ДОБРОВОЛЬЧЕСКИЙ СЛЕТ «ДОБРОГРАД-2024:
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО – ЕДИНЕНИЕ СИЛ ДОБРА»
В ОЦЕНКАХ ЕГО УЧАСТНИКОВ
Шаповалов А.В.
Добровольческая деятельность как сфера социальной активности
все больше и больше входит в повседневную жизнь и социальные
практики граждан России (согласно данным социологических исследований ВЦИОМ, 28 % россиян занимаются добровольческой деятельностью, а у 57 % опрошенных есть знакомые волонтеры [15, 4]).
При этом, добровольчество, как способ гражданской самоорганизации общества, согласно Мейеру Д. и Роуэну Б., не только демонстрирует ряд преимуществ перед устоявшимися государственными механизмами организации систем управления и социальной помощи [5,
12, 13], помогая государственным институтам становиться более легитимными за счет включения в собственные структуры рационализированных элементов – волонтерских практик социальной помощи,
прошедших апробацию и получивших доверие социума [16, С. 353],
но и формируя дискурсы (например, происходит изменение образа
волонтера в общественном сознании россиян) и выступая в качестве
основы нового образа будущего [7].
Внимание социологов к добровольческим практикам и социальному активизму возрастает как в виду происходящих социальных процессов, участниками которых становятся активные граждане, так и ввиду внимания государства к волонтерским движениям, занимающимся различными видами социальной помощи населению. При этом, акцент делается на вовлечение молодежи в добровольчество, а значит особую актуальность приобретают социологические исследования, касающиеся образовательных добровольческих программ и молодежных целевых аудиторий, проходящих обучение по данным программам.
Однако научных статей, которые освещали бы организацию
молодежных добровольческих форумов и слетов (по причине отсутствия системно проводимых добровольческих форумов (Не
добровольческих смен на молодёжных форумах, а именно добро-
59

вольческих форумов, поскольку для развития добровольчества
1
2
3
4
важна системная работа.) – и описывали бы их социологически
(представляя собой, в том числе, по сути, и методическую рефлексию с применением социологических инструментов), не так много1. Данное обстоятельство является важным, поскольку добровольческие мероприятия: форумы и слеты являются, с одной стороны, признаками институциональной развитости добровольчества
(отражающими тенденции развития добровольчества) в регионе [2]
а, кроме того, по мнению Г. Е. Зборовского интересны исследователям и практикам как региональные кейсы [3, С. 11].
В настоящем разделе представлен анализ данных входного и выходного анкетирования, проведенного на слете добровольцев России
«Доброград-2024: Добровольчество – единение сил Добра» (5-10 мая
2024 года, поселок Домбай Карачаево-Черкесской республики).
Входное социологическое исследование (анкетный опрос) охватило 165 респондентов – участников Слета2, массив опроса, проведенного на «выходе» – представлен ответами 118 опрошенных3. В ряде аспектов, в рамках данного раздела, будет проведено сравнение с материалами краевого социологического исследования молодежи Ставропольского края (N = 3 708)4, проведенного в 2024 году.
Цель настоящего комплексного социологического исследования – повышение качества образовательных мероприятий через
формирование учебно-методической базы, основанной на данных
о целевой аудитории Слета и восприятии ею компонентов образовательной и альтернативной программы, получаемых путем проведения анкетного опроса.
С авторскими исследованиями аудитории добровольческих форумов можно ознако-
миться в Приложении 2 в списке литературы к данному разделу.
Программа Слёта, а также анкеты входа и выхода представлены в списке литера-
туры в виде ссылок на Приложения к настоящей работе.
Необходимо методически совершенствовать Программу и инструментарий со-
циологических исследований аудитории участников добровольческих Слётов,
приводя анкету входа к следующему виду: информация о респонденте, его ценностях, ожиданиях, опыте в добровольческой деятельности, а анкету выхода посвящать только сбору мнений респондентов о проведенном мероприятии и «приросте» знаний.
Данное социологическое исследование проведено при финансовой поддержке
Министерства молодёжной политики Ставропольского края в рамках социального
проекта «Прикладное социологическое исследование “Социальны портрет молодёжи Ставропольского края 2024”».
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
