Экономика и организация конгрессно-выставочной деятельности. Учебное пособие
.pdfвыставках было принято применять мероприятия основанные на достижениях науки того времени: кинематограф, электричество,
лабиринты зеркал и др. Поэтому очень часто выставочные экспозиции отступали на второй план. Выставки, в основном, были рассчитаны на посетителей с высоким и средним достатком. Вход на них был платным.
Однако со временем, к удивлению организаторов, невзирая на высокие цены, на выставки стали приходить и «простые» небогатые люди, которых мало интересовали увеселительные мероприятия. Их больше интересовала сама экспозиция выставки, качество выставленных товаров, технология и оборудование для их производства и т.п. Это были рабочие промышленных предприятий, которые часто тайком от своих хозяев посещали выставки, так сказать, для обмена опытом. Позже при посещении выставок «прогрессивные» предприниматели стали командировать или брать с собой некоторых квалифицированных рабочих.
Организаторы выставок специально для небогатых людей стали предусматривать и недорогие развлекательные мероприятия.
Постепенно выставки стали специализироваться по тематике. На них стараются предоставить максимум технологической и профильной информации. В основном вход на промышленные выставки бесплатный,
по приглашениям или за символическую плату. Развлекательные мероприятия практически полностью убрали с промышленных выставок,
поэтому не специалистам посещать их стало неинтересно.
11
Контрольные вопросы
1Назовите факторы успеха первых выставок.
2Где и когда состоялась первая промышленная выставка.
3Какие товары были представлены на первой промышленной выставке.
4Назовите принцип организации экспозиции первых выставок.
5В каких промышленных выставках принимала участие Россия.
12
1.2 История развития конгрессно-выставочной деятельности в России
Несмотря на то, что в России конгрессно-выставочная индустрия как самостоятельный бизнес появилась в 90-е годы ХХ века, предпосылки для ее развития появились гораздо раньше. Ярмарочная торговля в России имеет достаточно древние исторические корни. В 1641 году по указу царя Михаила Федоровича была организована первая Российская ярмарка у стен Макарьевского монастыря, недалеко от Нижнего Новгорода. Среди участников ярмарочной торговли были богатые Российские купцы,
торговцы из Китая, Индии, Бухары, Ташкента, которые предлагали для продажи меха, шёлк, жемчуг, золото, серебро, лён и другие редкие товары.
После пожара гостиного двора с 1816 года ярмарочные торги перешли во вновь отстроенный каменный гостиный двор уже непосредственно в Нижнем Новгороде, где в 1822 году начинает работать Нижегородская ярмарка. В 1896 году под председательством крупного российского предпринимателя Саввы Тимофеевича Морозова открылась первая Всероссийская торгово-промышленная выставка. На этой выставке,
продолжавшейся 120 дней, было представлено 9700 экспонатов, которые размещались в 172 крытых павильонах.
В 1643 году на Руси в Ирбитской слободе ( Верхотурский тракт) ,
который шел из Европейской России в Сибирь появляется ещё одна крупнейшая Ирбитская ярмарка. Ирбитская ярмарка - феномен экономической и, в определенной степени, культурной жизни дореволюционного Урала, а точнее, ее истории в XIX в., когда
«маховиками товарооборота в России служили ярмарки». Ирбитская ярмарка являлась важным звеном торговой сети Российской империи и занимала второе место по торговым оборотам, уступая лишь Нижегородской, а по темпам роста опережая ее (за 1817-1861 годы ее
13
обороты выросли в 16 раз, в то время как обороты Нижегородской в четыре раза). Доставляемые на Ирбитскую ярмарку товары делились на
«российские», «иностранные» и «азиатские».
К российским относятся шерстяные, хлопчатобумажные, льняные,
шелковые и полушелковые ткани, пенька, пушнина, кожаные изделия,
металлы и изделия из них, фарфор и фаянсовый хрусталь, стекло и зеркала, хлеб, рыба, сахар, воск, свечи, мед, овощи, масло, табак, щетина,
галантерея. «Иностранные» товары - английское сукно, серебро, бумага,
мерлушка, верблюжья шерсть, халаты, лошади. До 50% всей стоимости товаров приходилось на ткани, привозившиеся из России. Из иностранных сукон больше привозилось немецких и польских, меньше - английских и голландских. Высший сорт шерстяных тканей польского производства назывался «лятчина», английского - «каразея», немецкого - «стамед».
Среди металлоизделий преобладал «уклад» - полосы железа для дальнейшей обработки. Особенность ассортимента металлоизделий на ярмарке - «блинные» сковородки, продававшиеся здесь ежегодно многими сотнями, также в большом количестве поступали специи, такие как соль и перец.
В 1829 году в Санкт-Петербурге прошла первая в стране мануфактурная выставка. Уже в то время город являлся центром торговли и предпринимательства, привлекательным местом для обмена товаром и поиска новых партнеров. По замыслу устроителей, эта выставка должна была продемонстрировать способность страны развивать собственное производство. Планированием и организацией выставки занимался департамент мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов,
который посредством выставок стремился «ознакомить публику с успехами отечественной промышленности, победить предрассудки,
дающие преимущество всему иностранному, и отличиями и наградами за изящнейшие произведения возбудить дух соревнования между
14
фабрикантами и поощрить их к дальнейшему усовершенствованию своих изделий.
Вторая художественно - промышленная выставка, проходила в московском Доме Благородного собрания в 1831 г. Она оказалась более широкой по своему тематическому диапазону. На данной выставке демонстрировалась казенная продукция заводов Сибири и Украины,
Кавказа и Крыма. Московская выставка отличилась большим масштабом и количеством посетителей: на ней побывало более 12 000 человек. В
дальнейшем подобные выставочные смотры проходили с известной долей регулярности. В 1833 г. прошла выставка в Санкт-Петербурге, в 1835 г.
Вторая выставка российских мануфактурных произведений в Москве,
затем вновь в Санкт-Петербурге в 1839 г. В 1844 году произошел бурный рост золотодобывающей промышленности в Сибири, что стало мощным импульсом активизации ярмарочной торговли.
Российское государство так же старалось достойно представлять свою промышленность на заграничных всемирных выставках в Чикаго
(1893 г.) и в Париже (1900 г.), считая это вопросом престижа. Образцы русской промышленности были представлены на Бухарестской экспортной выставке в 1889 году. По инициативе Московского земства в 1904 году в Париже был устроен склад-музей образцов русской кустарной промышленности.
До революции в Российской Империи решение всех вопросов по выставочной деятельности возлагалось на Министерство финансов,
которое учреждало соответствующие комитеты по устройству выставок. В
состав комитетов входили представители заинтересованных министерств и министерства государственного контроля. Для непосредственного управления выставкой учреждался исполнительный комитет под председательством генерал-губернатора города, в котором предполагалось провести выставку. Предусматривался институт «выставочных маклеров»,
15
назначаемых правительством. На них возлагался прием экспонатов на выставку, размещение на ней и обратная доставка экспоненту после окончания выставки.
После 1861 года инициаторами выставок стали не только министерства, но и различные общественные организации. Однако,
влияние правительства поддерживалось через разрешение на проведение выставок, что делало их официальными, а награжденные имели право указывать этот факт в рекламе и на вывесках своих предприятий.
В целях информирования Министерство финансов России издавало подробные историко-статистические обзоры отечественной промышленности по результатам работы выставки, каталоги, списки экспонентов, получивших награды, протоколы и материалы экспертных комиссий. Циркулярами по всем губерниям России распространялись положения и правила участия в предполагаемой выставке. Регулирование периодичности позволило избегать пересечения выставочных мероприятий по темам, датам проведения, территориям.
Для привлечения экспонентов использовалось прямое административное принуждение. Губернское начальство было обязано привлекать торговцев и заводчиков к активному участию в выставках. Но все большее значение приобретало поощрение участия через:
1) систему государственного награждения, включающую обеспечение объективности оценки с помощью комплексного многокритериального подхода, равного участия в экспертных комиссиях чиновников и лиц, выбранных участниками, обеспечения гласности результатов награждения с публикацией протоколов экспертных комиссий;
2) использование наград, полученных на выставке для рекламы высокого качества своей продукции, что было бы невозможно без скрупулезного обеспечения объективности награждения;
16
3)частичное или полное финансирование правительством выставочных мероприятий и системы награждения;
4)финансовые льготы, такие как снижение тарифов за провоз экспонатов и проезд участников на выставку и обратно, отмену налогов с торговли на краткосрочных ярмарках.
Государственным фабрикам, заводам и учреждениям, принимавшим участие в выставке, медали не выдавались. Такой порядок поощрял развитие частного предпринимательства. Экспертизе не подвергались изделия, изготовленные за границей, или на иностранных предприятиях,
находящихся в России, или из иностранного сырья, чем выражалась
поддержка национальному производству.
Таким образом, с помощью продуманной системы государственного регулирования выставок осуществлялась поддержка российских производителей и защита их от иностранной конкуренции. Организацией,
финансированием, поощрением участников активно занималось русское правительство. Выставки были сориентированы на отечественных предпринимателей, и прежде всего, подчеркивалось российское
происхождение представленных товаров.
В 1910 году Министерство торговли и промышленности
Российской Империи, отвечавшее за развитие промышленных выставок в
стране, разрабатывало новый нормативный документ «Правила о
выставках» взамен устаревших положений действовавшего тогда законодательства. С этой целью было созвано «Совещание для рассмотрения вопросов об упорядочении выставочного дела», первое заседание которого прошло в министерстве 14 января 1910 года.
Председательствовал тайный советник М.А. Остроградский.
В общей работе приняли участие представители ведущих ведомств Империи, таких как Министерство финансов, Государственный контроль,
Министерство внутренних дел, Главное Управление землеустройства и
17
земледелия, Министерство иностранных дел, а также руководители некоторых промышленных союзов.
В обсуждаемом документе на Постоянный выставочный комитет при Министерстве торговли и промышленности возлагались следующие задачи:
1)участие России и отдельных экспонентов в международных выставках за границей;
2)общее наблюдение за устройством русских отделов на иностранных выставках;
3)устройство в России разного рода выставок;
4)экспертиза выставочных изделий на русских выставках;
5)рассмотрение прочих вопросов, касающихся выставочного дела.
На совещании практически без обсуждения приняли решение о том,
что произведениям отечественной промышленности, следующим на выставки внутри Империи или заграницей, а также иностранным произведениям, доставляемым на выставки в России, могут быть предоставляемы, по соглашению Министра торговли и промышленности и Министерства финансов льготы по уплате железнодорожной перевозки и таможенные льготы.
Министерством торговли и промышленности за государственный счет планировалась к выпуску Всероссийская выставочная газета. С таким предложением выступил в 1910 году представитель Министерства иностранных дел К. Васильев. Он предлагал учредить Выставочный Комитет, при коем непременно должен будет издаваться орган, в коем будут помещаться все сведения о выставках. Он представил конкретный проект программы выставочного издания. В официальной части должны были освещаться действия правительства по выставочной части, списки наград и лиц, их получивших, объявление конкурсов, периодические списки выставок в России и заграницей по районам и времени проведения
18
года, а также программы выставок и отзывы компетентных лиц о них,
выгоды или невыгоды для участников. В неофициальной части предлагалось публиковать отчеты о частных выставках, хронику отечественную и заграничную, отчеты о спорных делах и всяких злоупотреблениях, письма и запросы в редакцию, объявления казенные и частные.
Сменилось несколько эпох, и в 1994 году в России появилось практически задуманное в 1910 году издание, публикующее информацию о выставках, поднимающее ключевые вопросы развития выставочной отрасли. Правила еще долго разрабатывались, согласовывались и вступили в силу только в 1916 году и, к сожалению, уже никому в Российской Империи не понадобились.
На момент Совещания участники не знали, что в царской России больше не будет столь масштабных и значимых выставок, поскольку следующая выставка планировалась в Москве на 1917 год.
Надо отметить, что о возрождении выставочной деятельности в молодой Советской республике заговорили уже в 1918 году на коллегии Отдела внутренней торговли Народного комиссариата торговли и промышленности. Был подготовлен соответствующий доклад для Президиума Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ), в котором изложили соображения о полезности организации в Москве постоянной выставки образцов изделий фабрично-заводской промышленности.
Президиум ВСНХ на своем заседании 26 сентября 1918 года под председательством А.И. Рыкова рассмотрел и одобрил проект организации такой выставки. Для размещения экспозиции предоставили помещения Петровского Пассажа в Москве, где было решено разместить экспонаты национализированных промышленных предприятий.
Сразу после Второй мировой войны во всем мире начинается бурное развитие международных экономических связей. В Советском Союзе
19
решение этой задачи стало основным направлением деятельности Всесоюзной торговой палаты (ВТП). Уже через год после войны, в августе
1946 года обществом «Финляндия – СССР» при непосредственном содей-
ствии Всесоюзной торговой палаты в Москве прошла Финляндская индустриальная выставка.
В то же время началась подготовка национальных выставок Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии и других государств.
В этой связи возникла необходимость создания самостоятельного подразделения по проведению международных выставок в рамках Всесоюзной торговой палаты. В 1949 году во Всесоюзной торговой палате был образован отдел выставок, преемником которого через десять лет стал
«Экспоцентр». В задачу отдела входила организация советских выставок за рубежом и иностранных выставок в СССР. Таким образом, появилась профессиональная структура, которая стала проводить международные выставки на различных площадках страны. В Москве для этих целей использовались Парк культуры и отдыха имени Горького, парк
«Сокольники», стадионы «Лужники» и «Динамо».
Со временем выставки стали проводиться в столицах союзных республик и крупнейших промышленных центрах России: в Киеве,
Тбилиси, Ленинграде, Уфе, Новосибирске, Хабаровске. В связи с ростом интереса представителей зарубежных деловых кругов к экономическому сотрудничеству с СССР в конце 1950-х годов возникает необходимость создания в нашей стране специализированной площадки для проведения международных выставок.
В 1959 году был создан отдел иностранных выставок Всесоюзной торговой палаты, потом его преобразовали в Управление международных и иностранных выставок ТПП СССР. Первые иностранные выставки проходили в Парке культуры им. Горького, Политехническом музее и на Центральном стадионе им. Ленина. В 1959 году «Экспоцентр» начинает
20