Формирование конституционного правосознания и развитие правовой культуры сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан. Учебное пособие

общегосударственной задачей. В настоящее время МВД РК разработана специальная государственная программа по формированию положительного имиджа, образа казахстанского полицейского. Это должно положительным образом сказаться как на самих полицейских, их работе, так и на мнении о них простых граждан.

Многие десятилетия в погоне за высокими показателями раскрываемости преступлений, создания мнимого благополучия сотрудники полиции укрывали преступления от учета, выбивали недозволенными методами дознания показания у задержанных, подбрасывали наркотики, фальсифицировали материалы и совершали другие нарушения законности. Все это, естественно, самым негативным образом отражалось на отношении населения к полиции. В то же время во всех подразделениях органов внутренних дел есть люди, которыми мы можем гордиться – истинные профессионалы своего дела, с хорошо развитым чувством справедливости, способные противостоять давлению и соблазнам. В настоящее время основными приоритетами в работе сотрудников полиции будут: неукоснительное соблюдение законности, полная регистрация всех заявлений и обращений граждан о совершенных преступлениях, качественное и своевременное расследование уголовных дел, выполнение мероприятий, определенных МВД РК, направленных на обеспечение, охрану и защиту и конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Контрольные вопросы

1. Конституционные основы формирования государственно-правовой идеологии по демилитаризации, демократизации деятельности правоохранительных органов в Республике Казахстан.

121

2.Защита предпринимательства и права собственности, роль в этом органов внутренних дел.

3.Конституционные принципы взаимоотношений оргнаов внутренних дел с общественными объединениями

иполитическими партиями.

4.Усиление роли политических партий в общественнополитической жизни страны.

5.Деятельность Народно-демократической партии «Нур Отан» по контролю за работой органов внутренних дел.

122

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституционное правосознание как особый способ духовно-практического освоения мира санкционирует такую деятельность, такое поведение, которые одобряются и предписываются всем обществом. Разрешение этой актуальной проблемы составляет формирование сотрудника ОВД как субъекта конституционных правоотношений и ведет к развитию его индивидуальной нравственности. В прижизненно осваиваемых способах взаимодействия сотрудника ОВД с людьми формируется его индивидуальная нравственность, находящая свое внешнее выражение в его моральном облике, «видимая» сторона которого проецируется на других индивидов. Педагогический аспект такого проецирования морального облика на людей заключается в том, чтобы эта проекция воспроизводила межличностные отношения, основанные на нравственных ценностях и нормах. Специфика конституционных норм, с одной стороны, состоит в том, что они имеют обязывающую силу для того, кто их предъявляет. С другой стороны, содержанием норм конституционного права нравственного характера является взаимозависимость субъектов взаимодействия. В этом взаимодействии происходит формирование ценностного отношения сотрудника ОВД к миру, к людям и к самому себе. Взаимодействие сотрудника ОВД с миром и людьми выступает как реальность особого рода прежде всего в условиях отчужденных общественных отношений.

Процесс формирования конституционного правосознания сотрудника органов внутренних дел следует рассматривать в единстве внутреннего и внешнего проявления, как совокупность развития нравственных качеств, характеризующих уровень развития морального сознания и нравственного поведения.

123

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ВСЕМ ТЕМАМ:

Нормативные акты:

1.Всеобщая декларация прав человека // Генеральная Ассамблея ООН от 10 декабря 1948 г.

2.Конституция Республики Казахстан 1995 года.

3.Закон Республики Казахстан «О внесении изменений

идополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 21 мая 2007 г. // Казахстанская правда 22 мая 2007 года. №

76.

4.Закон Республики Казахстан «О внесении изменений

идополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 7 октября 1998 г. // Газета Казахстанская правда. 1998 г. 8 октября.

5.Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» от 25 октября 1990 г. // Ведомости Верховного Совета Казахской ССР № 44, 1990 г. 25 октября.

6.Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991 года // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан № 51, 1991 г.

7.Конституционный закон «О Президенте Республики Казахстан» от 26 декабря 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 28 декабря.

8.Конституционный закон «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» от 16 октября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 18 октября.

9. Конституционный закон «О Правительстве Республики Казахстан» от 18 декабря 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 18 октября.

10. Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей в РК» от 25 декабря 2000 года // Газета Казахстанская правда. 2000 г. 26 декабря.

124

11.Конституционный закон «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 4 ноября.

12.Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября.

13.Конституционный закон «О первом Президенте Республики Казахстан» от 20 июля 2000 года // Газета Казахстанская правда. 2000 г. 21 июля.

14.Конституционный закон «О Конституционном Совете Республики Казахстан» от 29 декабря 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1996 г. 9 января.

15.Закон Казахской ССР от 24 апреля 1990 г. «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР»

//Газета Казахстанская правда. 1990 г. 26 апреля.

16.Закон Республики Казахстан «О гражданстве в Республике Казахстан» от 20 декабря 1991 года // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан № 52, 1991 г. 25 октября. С изменениями и дополнениями от 4 октября 1995 г.

17.Закон Республики Казахстан «О свободе вероисповедания» от 15 января 1992 года // Газета Казахстанская правда. 1992 г. 17 января.

18.Закон Республики Казахстан «О государственной границе Республики Казахстан» от 18 января 1993 г. // Газета Казахстанская правда. 1993 г. 20 января.

19.Закон Республики Казахстан «Об административнотерриториальном устройстве Республики Казахстан» // Ведомости № 23-24 1993 г. // «Советы Казахстана» от 25 декабря 1993 г.

20.Закон Республики Казахстан «О прокуратуре Республики Казахстан » от 21 декабря 1995 года.

125

21.Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан » от 21 декабря 1995 года.

22.Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» от 21 декабря 1995 года.

23.Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 23 июля 1999 года.

24.Закон Республики Казахстан «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 года // Газета Казахстанская правда. 1996 г. 6 июня.

25.Закон Республики Казахстан «О языках Республики Казахстан» от 10 июля 1997 года // Ведомости Парламента Республики Казахстан 1997 г. № 13-14. ст.202.

26.Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» 5 декабря 1997 года // Газета Казахстанская правда. 1997 г. 7 декабря.

27.Закон Республики Казахстан «О миграции населения» от 13 декабря 1997 года // Газета Казахстанская правда. 1997 г. 14 декабря.

28.Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года // Газета Казахстанская правда. 1998 г. 28 марта.

29.Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» 2 июля 1998 года // Газета Казахстанская правда. 1998 г. 4 июля.

30.Закон Республики Казахстан «Об образовании» от 27 июля 2007 года. // Газета Казахстанская правда. 2007 г. 15 августа.

31.Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года. // Газета Казахстанская правда. 1999 г. 6 августа.

126

32.Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении» от 23 января 2001 года // Газета Казахстанская правда. 2001 г. 25 января.

33.Закон Республики Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» от 28 мая 2001 г. // Газета Казахстанская правда. 2001 г. 2 июня.

34.Закон Республики Казахстан «О политических партиях» 19 июля 2002 года // Газета Казахстанская правда. 2002 г. 4 июля.

35.Указ Президента Республики Казахстан «О государственной программе патриотического воспитания граждан в Республике Казахстан на 2006-2008 годы» от 10 октября 2006 года № 200.

36.Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858.

Учебная литература

1.Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстанская правда, 11.10.1997 г.

2.Назарбаев Н.А. «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда. - 2010. - 29 января.

3.Назарбаев Н.А. «Через кризис к обновлению и развитию» Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда. - 2009. - 6 марта.

4.Назарбаев Н.А. «Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики» Послание Президента Республики Казахстан

127

народу Казахстана. // Казахстанская правда. - 2008. - 6 февраля.

5.Назарбаев Н.А. «Новый Казахстан в новом мире». Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда. - 2007. - 28 февраля.

6.Назарбаев Н.А. «Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира». Послание Президента страны народу Казахстана. // Казахстанская правда. - 2006.

-19 января.

7.Новый этап демократизации Казахстана - ускоренное развитие свободного демократического общества. Выступление Президента Республики Казахстан

Н.А. Назарбаева на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан. // Казахстанская правда 17 мая 2007 года. № 73.

8.«Конституционное право Республики Казахстан» Копабаев О.К., Копабаева А.О. Электронная книга Алматы 2006 г.

9.«Конституционное право Республики Казахстан» Шеретов С.Г. Алматы 2006 г.

10.«Конституционное право Республики Казахстан» Сапаргалиев Г.С. Электронная книга Алматы 2006 г.

11.Баишев Ж. «Конституционное право Республики Казахстан». Алматы, Жеты Жаргы, 2001 г.

12.Амандыкова С.К. «Конституционное право Республики Казахстан». Астана, 2001 г.

13.Ащеулов А.Т. «Конституционное право Республики Казахстан». Алматы, КазГЮУ, 2001 г.

14.Сагиндыкова А.Н. «Конституционное право Республики Казахстан». Алматы, Білім, 1999 г.

15.Сапаргалиев Г.С. «Толковый русско-казахский словарь юридических терминов». Жеты Жаргы, 1996 г.

128

16.Сапаргалиев Г.С. «Конституционное право Республики Казахстан». Алматы:Жеты Жаргы, 2009 г.

17.Аюпова З.К. Права личности – основа правового государства // Вестник Министерства юстиции, 1995г., №

1.

18.Холодков А. Язык не должен быть предметом раздора // Мысль, 1998г., № 2.

19.Ким Ю. Роль и значение Конституционного Совета в обеспечении конституционной законности. // Мысль, 1997г., № 11.

20.Абайдельдинов Е.М. Национальный суверенитет

иформирование национальной идеи в Казахстане // Актуальные проблемы формирования национальной правовой системы и обеспечения безопасного и устойчивого развития государственности Республики Казахстан: Материалы международной научнотеоретической конференции. Алматы: КИПМО, 2004. С.

17-24.

21.М.Т. Баймаханов, Л.М.Вайсберг, А.К.Котов и др. Взаимодействие правового сознания с моралью и нравственностью в обществе переходного периода. Алматы: Жеті жарғы, 1995.

22.Г.С. Джусупова. Аномия (распад системы ценностей) и ее влияние на ход политико-правовых реформ // Известия МНиВО РК, НАН РК. Серия общественных наук. 1999. № 4.

23.И.А. Айтимбет, А.К.Мухтарова. Проблемы формирования правосознания у школьников в период

перехода от тоталитаризма к правовому государству. Результаты социологического исследования. Алматы, 2001.

24. А.С. Ибраева. Правовая культура Казахстана: проблемы формирования, факторы развития. Алматы,

2004.

129

25. А.С. Ибраева. О некоторых особенностях правовой культуры традиционного казахского общества //

26. А.С. Ибраева. К вопросу о периодах формирования правовой культуры казахского народа //

27.Правовой прогресс постсоветских стран: от

юридической культуры к правовой культуре // Изв. вузов. Правоведение. СПб. 1999.

№2.

28.С.С. Сартаев, А.С.Ибраева. Правовая культура – часть общей культуры ч еловечества // Вестник КазГУ. 1997. № 4.

29.М.Т. Баймаханов. Избранные труды по теории государства и права. Алматы, 2004.

30.М.И. Байтин. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 3.

31.Г.Р. Усеинова. Правопонимание в политикоправовых концепциях Казахстана конца XIX начала XX века // Вестник КазНУ имени аль-Фараби. 2004. № 1.

32.С.С. Алексеев. Теория права. М. 1995.

33.Гегель. Философия права. М. 1990.

34.Ю.Г.Ершов. Философия права. Екатеринбург,

1995.

35.А.Котов, Д.Котов. Действующее право как

36.А.К. Абельдинов. Развитие нормотворчества в Казахстане. Алматы, 1998.

37.А.С.Ибраева. Правовая культура законодателя как одно из условий качественного законотворчества // Законотворческий процесс в Республике Казахстан:

130