Формирование гражданственности военнослужащих. От истории вопроса к современному видению проблемы. Монография
.pdfА поскольку для нашего исследования слово «гражданский» носит значение относящегося к правовым отношениям граждан между собой и государственными органами, именно эти отноше- ния и должны представлять собой понятия гражданского харак- тера. Таким образом, знаниевый компонент гражданственности приравнивается к знанию о гражданских правоотношениях. Ана- лиз всех видов правоотношений позволяет отнести к категории гражданских только ту их часть, которая регламентирована опре- деленными отраслями права. Так, отношения гражданина и госу- дарства (государственных органов) регламентируются нормами конституционного права и прежде всего Конституцией РФ. Знания об этих отношениях основаны на понятиях прав и свобод челове- ка и гражданина, зафиксированных во второй главе Конституции РФ, включающей боле 40 глав. Перечисленные во второй главе Конституции РФ права и свободы человека и гражданина достаточ- но разнообразны, а потому существует достаточно много их клас- сификаций. Подобная классификация необходима и в настоящем исследовании, что позволит в дальнейшем изучать гражданские знания более систематично. Анализ представленных во второй гла- ве Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина позволил выделить их в четыре группы, образованные личными, материаль- ными социальными и судебными правами и свободами (табл. 1). Каждая из этих групп включает в себя совокупность определенных гражданских понятий, представляющих собой подразделы знаний о гражданственности. Так, например, подраздел знаний, включаю- щих личные права и свободы человека и гражданина, образуют та- кие понятия, как понятие о праве на жизнь, понятие о достоинстве личности, понятие о личной неприкосновенности, и др.
Таблица 1
Классификация прав и свобод человека и гражданина
Категория прав и свобод |
Статья Конституции РФ |
Личные |
20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 41, |
|
43, 44, 59, 60 |
Материальные |
25, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 52, 53, 57 |
Социальные |
19, 30, 31, 32, 33, 38, 42, 58 |
Судебные |
45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 63 |
71
Все эти права имеют непосредственное отношение к конкрет- ному человеку, поэтому вся группа таких прав называется личными правами. Следующий подраздел знаний о гражданственности об- разуют понятия о правах материального характера. В большинстве случаевэтипонятиясвязанысчастнойсобственностьючеловека,его жилищем, трудовой деятельностью, т. е. с объектами материального характера. Подраздел знаний о гражданственности, образованный понятиями о социальных правах, фиксирует и делает легитимными определенные формы взаимодействия людей в обществе. Основ- ными понятиями здесь являются понятия о равенстве всех людей, о государственном управлении, о формах объединений граждан и др. Другими словами, осуществление этой группы прав и свобод предполагает одновременную совместную деятельность нескольких человек, поэтому эта группа носит название социальной. Заключи- тельныйподразделзнанийогражданственностиобразовангруппой понятий о судебных правах человека. В данном случае конкретизи- руется ряд понятий, связанных с осуществлением права на защиту человека, презумпцией невиновности, и другие понятия, сопряжен- ные с судебной деятельностью. Таким образом, все перечисленные во второй главе Конституции РФ права и свободы человека и граж- данина описывают основные понятия, связанные с реализацией правоотношений человека либо группы людей и государства.
Другая группа правоотношений, относящихся к категории гражданских и представляющих собой взаимодействие граждан между собой, описывается нормами гражданского права, и пре- жде всего в Гражданском кодексе РФ. В результате анализа этого источника права выделены три основные подгруппы понятий об- разующих определенные подразделы знания о гражданственности. Наименования этих подразделов близки структуре Гражданского кодекса и связаны с понятиями об обязательствах, наследстве и ре- зультатах интеллектуальной деятельности граждан. Так, например, подраздел знаний о гражданственности, включающий понятие об обязательствах, образуют такие понятия, как сделка, договор, не- устойка и др. Другие подразделы соответственно включают в себя гражданские понятия, связанные с регламентированием правоот- ношений между гражданами в области наследства и интеллектуаль- ной деятельности.
Обобщение и систематизация всех вышеперечисленных граж- данских понятий позволяет выстроить структуру знаниевого ком-
72
понента гражданственности личности, основой которого являются гражданские правоотношения (рис. 4). Именно знание об этих пра- воотношениях, следование их нормам составляет основу граждан- скогоповедениячеловекавобществе.Безусвоенияизнаниялюдьми этих базовых гражданских понятий само существование общества и государства оказывается невозможным, поскольку под угрозой ока- зываются имущество, деятельность и даже жизнь человека.
Таким образом, структуру знаниевого компонента граждан- ственности образуют понятия различных прав и свобод человека и гражданина,классифицируемыепоследующимосновнымгруппам: личные, материальные, социальные, судебные, обязательственные, наследственные права и право на результаты интеллектуальной деятельности. Данная структура является базовой и представляет
Знание о гражданственности
Понятия о правоотношениях гражданина |
Понятия о правоотношениях граждан |
|||
|
и государства |
между собой |
||
|
|
|
||
|
Понятие о праве на жизнь |
|
Понятие о договоре |
|
Понятия о |
Понятие о достоинстве |
Понятия об |
Понятие о сделке |
|
личных правах |
Понятие о личной |
обязательственном |
Понятие об отдельных видах |
|
|
неприкосновенности |
праве |
обязательств |
|
|
Понятие о … |
|
Понятие о … |
|
Понятия о |
Понятие о собственности |
|
Понятие о наследовании |
|
Понятие о жилище |
|
|||
материальных |
|
|
||
Понятие о труде |
Понятия о |
Понятие о завещании |
||
правах |
||||
Понятие о … |
наследственном |
Понятие о приобретении |
||
|
||||
|
Понятие о равенстве |
праве |
наследства |
|
Понятия о |
|
Понятие о … |
||
Понятие об управлении |
|
|||
|
|
|||
социальных |
|
|
||
Понятие об объединениях |
|
|
||
правах |
|
Понятие об авторском праве |
||
|
Понятие о … |
Понятия о праве |
||
|
|
Понятие о патентном праве |
||
|
Понятие о праве на защиту |
на результаты |
||
|
интеллектуальной |
Понятие на секрет производства |
||
Понятия о |
Понятие о презумпции |
деятельности |
|
|
невиновности |
|
Понятие о … |
||
судебных |
|
|||
Понятие о политическом |
|
|||
правах |
|
|
||
убежище |
|
|
||
|
|
|
||
|
Понятие о … |
|
|
|
Рис. 4. Структура знаниевого компонента гражданственности личности
73
собой минимальную совокупность знаний о гражданственности. Однако каждое из понятий, включенных в структуру знаниевого компонента гражданственности, может быть расширено дополни- тельными понятиями.
Так, например, понятие о жилище может не ограничиваться лишь перечислением основных признаков жилого помещения, но также дополняться понятиями о документах, устанавливающих право собственности на жилое помещение, о процедуре купли-про- дажи жилья, информацией о видах жилых помещений, уровне ком- фортабельности жилья и т. д. Также и понятие об общественном объединении либо понятие о праве на защиту могут не ограничи- ватьсясвоейтрактовкой,ноидополнятьсяпонятиямиомеханизмах реализации этих прав и свобод. Таким образом, представленная на рис. 4 структура знаниевого компонента может быть многократно расширена и обогащена более глубокими знаниями о гражданских правоотношениях и послужить основанием для дифференциации уровней овладения этими знаниями. При этом каждый новый уро- вень в иерархии понятий о гражданских правоотношениях можно считать более высоким уровнем овладения знаниями о граждан- ственности. Поскольку знания о гражданственности входят в содер- жание гражданского образования личности, будет целесообразнее рассмотреть эти уровни в соответствующем разделе модели граж- данского образования.
Что касается оставшихся элементов подструктуры опыта лич- ности, представленных навыками, умениями и привычками, не- трудно отметить их единство и коренное отличие от знаниевого компонента гражданственности. В отличие от знания, представ- ляющего собой систему понятий теоретического характера, все остальные компоненты опыта личности носят практический харак- тер и являются составными частями практической гражданской деятельности человека, для которой знания выступают лишь пред- посылкой либо средством, но никак не содержанием либо методом. Принято считать что навыки, умения и привычки — это те же са- мые знания, но реализуемые в действии. Более того, можно сделать вывод о том, что знание, не нашедшее своего выражения в других компонентах опыта личности, является невостребованным, а зна- чит, ненужным и бесполезным для человека. Исходя из этого очень важно, чтобы знаниевому компоненту гражданственности соответ- ствовали бы и другие компоненты гражданского опыта личности.
74
Таким образом, предположительно структура гражданских навы- ков, умений и привычек должна соответствовать структуре знание- вого компонента гражданственности.
Следующим элементом подструктуры опыта личности, со- гласно воззрениям К. К. Платонова, являются навыки. В психоло- го-педагогической литературе до настоящего времени ведутся спо- ры о сущности и отличительных характеристиках навыков. С точки зрения К. К. Платонова и многих других авторитетных психологов, навык представляет собой целенаправленный и осознаваемый эле- мент деятельности, составные части которого могут носить авто- матизированный характер. При этом существенной особенностью навыка является перенос внимания с механизма осуществления действия (операции) на его результат.
Различают двигательные, перцептивные и умственные навы- ки. Именно к последней группе навыков следует отнести навыки гражданской деятельности, поскольку реализация гражданских прав и свобод человека и гражданина менее всего носит характер двигательной либо перцептивной деятельности, но главным обра- зом связана с умственной деятельностью человека. Так, например, реализация права собственности предусматривает осуществление умственных действий, связанных с поиском, оценкой, докумен- тальным оформлением сделки купли-продажи, владением соб- ственностью и др. Все эти действия включают в себя ряд опера- ций, компоненты которых могут в ходе многократного повторения превратиться в навыки. При приобретении таких навыков человек будет затрачивать меньше времени на поиск необходимых това- ров, выбирать необходимый вариант с минимальными ошибками, рационально использовать этот товар или предмет и др. Имея на- выки в области реализации прав на общественные объединения, человек может автоматически выполнять операции, связанные, например, с организацией собраний, формированием рабочих групп, поиском решений тех или иных вопросов и т. п. В целом гражданская деятельность, связанная с реализацией каждого из перечисленных во второй главе Конституции РФ прав и свобод че- ловека и гражданина, может осуществляться на основе значитель- ного количества навыков, поскольку реализация вышеуказанных прав и свобод предполагает значительное количество действий и операций. Тем не менее для каждого вида деятельности, связан- ного с реализацией тех или иных прав и свобод человека и граж-
75
данина, можно выделить ключевые действия и операции, навыки которых являются наиболее приоритетными.
По сути, каждое из прав и свобод человека и гражданина предполагает осуществление отдельного и специфического вида гражданской деятельности. Поэтому существование и формирова- ние каких-либо навыков, являющихся общими для всей граждан- ской деятельности в целом, оказывается невозможным. Например, достаточно сложно выявить навык гражданской деятельности, яв- ляющийся общим при реализации таких прав и свобод человека и гражданина, как право на труд и право на неприкосновенность жи- лища. Очевидно, что в рамках реализации в ходе гражданской дея- тельности этих существенно различающихся прав и свобод челове- ка и гражданина необходим поиск специфических для каждого из них навыков. Втоже времяважно понять,что навыки гражданской деятельности тесно связаны с навыками других видов деятельно- сти человека, которые используются при реализации тех или иных прав и свобод человека и гражданина. Так, например, реализация права на труд предполагает наряду с гражданской деятельностью осуществление собственно трудовой деятельности, в ходе кото- рой возможно использование соответствующих этой деятельности трудовых навыков. Таким образом, прежде чем изучить навыки гражданской деятельности, необходимо выяснить, что такое граж- данская деятельность и чем она отличается от других видов дея- тельности человека.
Как известно, под деятельностью понимают активность че- ловека в той или иной сфере. Поскольку знаниевой основой граж- данственности являются права и свободы человека и гражданина, можно предположить, что гражданская деятельность представляет собой активность человека по их реализации. В свою очередь, реа- лизация прав и свобод человека и гражданина предполагает поль- зование ими. Однако анализ 2-й главы Конституции РФ показал, что реализация большинства прав и свобод человека и граждани- на, напротив, не требует осуществления какой-либо деятельности, а в некоторых случаях даже сводится к отказу от того или иного вида деятельности. Можно сказать, реализация этих прав и свобод осуществляется автоматически. Так, например, от человека, реали- зующегоправонажизньилиправоналичнуюнеприкосновенность, не требуется осуществления тех или иных действий. В то же время запрещается деятельность, связанная с убийством, либо вторжени-
76
ем в частную жизнь других лиц. Чтобы воспользоваться этими пра- вами, не нужно осуществлять какую-либо деятельность и бороться за право жить и быть свободным. Это аксиомы, постулаты органи- зации и существования цивилизованного человеческого общества, не требующие от человека каких-либо действий по их реализации.
Подобные рассуждения можно привести и в отношении дру- гих прав и свобод человека и гражданина, содержащихся в следую-
щих статьях Конституции РФ: 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 39, 40,41,42,45,46,47,49,51,52,54,55,56,60,61,62,63.Такимобразом,
при реализации 27 или 57 % прав и свобод человека и гражданина не предполагается осуществления от пользующегося ими человека какой-либо деятельности. А поскольку рассматриваемые нами ком- понентыопыталичности существуюттолько в рамкахтойилииной деятельности, можно говорить о том, что реализация вышеуказан- ной группы прав и свобод человека и гражданина не предполагает выработки каких-либо навыков, умений и привычек. Однако реа- лизация других прав и свобод человека и гражданина оказывается возможной лишь при проявлении личностью той или иной актив- ности, т. е. лишь при возникновении соответствующей деятельно- сти. Так, например, невозможно реализовать право на пользование родным языком, не будучи включенным в процесс коммуникатив- ной деятельности, или воспользоваться правом на образование, не участвуявобразовательнойдеятельности.Апосколькупользование этими правами и свободами человека и гражданина требует осу- ществления деятельности, их успешная реализация требует, в свою очередь, овладения соответствующими навыками. При этом виды деятельности, осуществляемые при реализации данной группы прав и свобод человека и гражданина, существенно различаются.
Анализглавы2КонституцииРФпоказал,чтореализацияправ и свобод человека и гражданина, требующих проявления активно- сти человека, предполагает осуществление следующих видов дея- тельности: коммуникативная (ст. 26, 33), общественная (ст. 30, 31), управленческая (ст. 32), предпринимательская (ст. 34), хозяйству- ющая (ст. 36, 57), трудовая (ст. 37), семейная (ст. 38), образова- тельная (ст. 43), культурно-досуговая и творческая (ст. 44), а также деятельность, связанная с передвижением (ст. 27) и защитой Роди- ны (ст. 59). Однако считать все эти виды деятельности и соответ- ствующие им навыки компонентами гражданской деятельности было бы неверным, поскольку в этом случае понятия гражданской
77
деятельности и гражданских навыков будут охватывать практиче- ски все виды деятельности (профессиональную, образовательную, творческую и др.) и соответственно все навыки человека. Кроме того, все эти виды деятельности крайне сложны и включают в себя значительное количество подвидов деятельности, каждый из ко- торых может осуществляться бесчисленным количеством навыков. Так, например, трудовая деятельность может подразделяться на умственную и физическую. Умственная деятельность может быть связана со счетом, моделированием, анализом и др. В свою очередь, физический труд может заключаться в переносе чего-либо, сборке, копании и др. Список таких подвидов трудовой деятельности бес- конечен. При этом каждый из этих подвидов может осуществлять- ся еще большим количеством навыков. Поэтому составить хотя бы приблизительный перечень навыков человека, необходимых для реализации соответствующих прав и свобод человека и граждани- на, невозможно. Однако в каждом конкретном случае набор этих навыков будет уникальным настолько, насколько может быть раз- нообразным сочетание подвидов деятельности, осуществленных для реализации прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, гражданская деятельность как таковая не имеет своего специфического содержания. Это всегда синтез, ин- теграция других видов деятельности, с помощью которых осущест- вляетсяреализацияправисвободчеловекаигражданина.Поэтому, насколько шире будет спектр видов деятельности, в которые вовле- чена та или иная личность в ходе реализации прав и свобод чело- века и гражданина, тем ярче и выраженнее будет ее гражданствен- ность в целом. Однако не всегда лишь с помощью вышеуказанных видов деятельности оказывается возможной реализация прав и свобод человека и гражданина, поскольку не создано условий для их осуществления. В таких случаях от личности требуется осущест- вление еще одного и едва ли не самого главного вида гражданской деятельности — правозащитной. Именно правозащитную деятель- ность следует считать важнейшей основой гражданской деятель- ности, поскольку именно она во многих случаях делает возможной другиевидыдеятельности,осуществляемыеприреализацииправи свобод человека и гражданина. Таким образом, очерчивая область гражданских навыков, мы лишь ограничимся определением видов деятельности, в которых эти навыки могут быть сформированы и использованы.
78
Рассматривая следующий компонент опыта гражданственно- сти, представленный, согласно точке зрения К. К. Платонова, уме- ниями личности, прежде всего важно уточнить трактовку данного термина. Известно, что в отечественной психолого-педагогической литературе встречается двойственное мнение относительно сущ- ности умений. Педагоги, как правило, располагают иерархически умения ниже навыков, считая, что уметь означает выполнять ту или иную работу на самом минимальном уровне. Исходя из это- го в педагогике достаточно устоявшейся является триада знаний умений и навыков, характеризующих результаты образовательно- го процесса, предполагающая, что умения служат основой форми- рования навыков. В психологической литературе, а также в трудах К. К. Платонова и других авторитетных психологов распростране- на обратная точка зрения, согласно которой навыки служат осно- вой формирования умений. Такое видение позволяет представить умение в виде совокупности навыков, а человека, обладающего умением, — высоким профессионалом в своей области, мастером, умельцем. Именно такое видение также используется в разговор- ной речи когда, например, при положительном ответе на вопрос, умеешь ли ты водить машину, предполагается, что опрашиваемый уже обладает определенной совокупностью навыков управления автомобилем. Таким образом, гражданские умения человека осно- вываются на гражданских навыках и интегрируют их в целостное умелое действие. Применяя к гражданским умениям аналогичную, как при рассмотрении гражданских навыков, логику, не будем за- ниматься их перечислением, ограничившись перечислением видов деятельности, в которых они могут быть использованы. Очевидно, что полем реализации гражданских умений будут те же виды де- ятельности, в ходе которых осуществляется реализация граждан- ских навыков.
Наконец, рассматривая заключительный компонент граж- данского опыта личности, представленный гражданскими привыч- ками, важно отметить, что ими могут быть те же самые элементы навыков и умений, с той лишь разницей, что их осуществление становится насущной потребностью человека. Так, гражданской привычкой можно считать, например, регулярное участие челове- ка в митингах, избирательных кампаниях, общении с представите- лями власти и др., когда инициатором этих действий является он сам.Такимобразом,игражданскиепривычкиреализуютсявтехже
79
видах деятельности, что и гражданские навыки, и умения. Однако
вотличие от предыдущих компонентов опыта личности граждан- ские привычки могут носить и отрицательный характер. Так, на- пример, у человека может сформироваться привычка неучастия
ввыборах, некультурного поведения, тунеядства. Гражданское об- разование призвано бороться с такими привычками, способствуя постепенному изъятию их из потребностно-мотивационной сферы личности.
Поскольку перечисленный компоненты гражданского опыта личности реализуются в единых видах деятельности, можно пред- ставить их в виде следующей схемы (рис. 5).
навыки |
умения |
навыки |
Коммуникативная деятельность |
|
Семейная деятельность |
Общественная деятельность |
|
Образовательная деятельность |
Предпринимательская деятельность |
Культурно-досуговая и творческая |
|
деятельность
Хозяйственная деятельность
Деятельность по защите Родины
Трудовая деятельность
Деятельность, связанная
с передвижением
Рис. 5. Поле реализации гражданских навыков, умений и привычек
В рамках данного поля, представляющего собой те или иные аспекты перечисленных видов деятельности, образующих понятие гражданской деятельности, возможно существование бесчислен- ных вариантов гражданских навыков, умений и привычек. Таким образом, изучение структуры гражданского опыта личности позво- лило выявить основу гражданских знаний личности, а также опре- делить спектр видов деятельности, в которых осуществляется реа- лизация гражданских навыков, умений и привычек.
80
