Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление межотраслевыми комплексами. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

Р.А. Абрамов М.С. Соколов И.В. Морозов М.Н. Сурилов С.В. Деревянко

Управление межотраслевыми комплексами

Учебное пособие

Саратов

2019

УДК [338.012+332.146]:330.122 ББК 65.050 А 16

Рекомендовано к изданию кафедрой государственного и муниципального управления Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова (протокол №7 от 19.02.2019г.).

Рецензенты:

Решетникова Ирина Ильинична – доктор экономических наук, профессор, кафедра стратегического планирования, управления и прогнозирования, Московский финансово-юридический университет.

Гусев Сергей Александрович – доктор экономических наук, профессор, кафедра экономики и управления, Московский финансово-юридический университет.

А 16

Абрамов Р.А., Соколов М.С., Морозов И.В., Сурилов М.Н., Деревянко С.В.

Управление межотраслевыми комплексами: учебное пособие /

Р.А. Абрамов, М.С. Соколов, И.В. Морозов, М.Н. Сурилов, С.В. Деревянко. – Саратов: Ай Пи Ар Медиа, 2019. 120 с.

ISBN 978-5-4497-0017-9

В условиях быстро происходящих социально-экономических преобразований в России отстают изменения в практике территориального управления. Поэтому возникающие проблемы развития зачастую решаются неэффективными методами. Наше государство вступило в совершенно новый этап экономических отношений, требующий пересмотра традиций управления. Будущее процветание нашей страны заключено в грамотной и продуманной политике управления развитием регионов. В пособии раскрываются современные аспекты реализации политики стратегического развития территории, определяются инновационные формы участия населения в решении проблемных вопросов.

Публикуется в авторской редакции.

ISBN 978-5-4497-0017-9

©Р.А. Абрамов, М.С. Соколов, И.В. Морозов, М.Н. Сурилов, С.В. Деревянко, 2019

©ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа», 2019

Оглавление

 

Введение ............................................................................................................

4

1. Поставка продукции как основы управления межотраслевыми

комплексами......................................................................................................

5

2. Факториальное структурирование модели выбора управленческой

структуры в процессе формирования межотраслевого комплекса....

16

3. Верификация моделей выбора поставщиков в процессе закупочной

деятельности ...................................................................................................

32

4. Структурирование управленческой парадигмы межотраслевыми

комплексами....................................................................................................

38

5. Ведомственный контроль при управлении межотраслевыми

комплексами....................................................................................................

49

6. Ответственность за дисбаланс в межотраслевом управлении .......

65

Практические задания ................................................................................

100

Вопросы для самоподготовки....................................................................

107

Заключение ...................................................................................................

110

Список использованной литературы.......................................................

112

Введение

Современная структурная организация экономики отличается значительным многообразием экономических элементов. На макроуровне к субъектам предпринимательской активности относится государство, органы управления, предприятия сферы естественных монополий. На микроуровне это предприятия различных организационно-правовых форм и масштабов бизнеса. Однако устойчивое развитие экономики в целом базируется также на элементах мезоуровня, к которым, в частности, относятся межотраслевые комплексы.

Межотраслевые комплексы представляют собой среднее звено экономики. В их рамках становится возможным прогнозировать и определять полные затраты и конечные результаты производства и потребления продукции. Резко сокращаются границы и возможности планомерного управления производством. Современные технологии позволяют управлять такими комплексами не только в межотраслевом, но и межрегиональном масштабе.

Ключевым элементом формирования и развития межотраслевого комплекса является отрасль, под которой понимается совокупность предприятий, сходных по функциональной направленности, производящих близкую по назначению продукцию. Наряду с отраслевой дифференциацией, происходящей в результате разделения труда, наблюдается взаимодействие отраслей и их элементов в составе интеграционных структур. В рамках отраслевого и территориального разделения формируются различные типы межотраслевых комплексов.

В результате перехода от административной системы к рынку произошла дезинтеграция комплексности территориальнопроизводственного пространства.

4

1. Поставка продукции как основы управления межотраслевыми комплексами

К одной из основных управленческих категорий, которая используется в анализе и планировании деятельности экономического объекта с целью повышения его эффективности, относится динамический портфель закупок (ДПЗ). Его назначение соответствует принципу ориентации на потребителей, что, в первую очередь, выражается в минимизации отказов потребителям на выполнение их запросов и количества просроченных заказов, и осуществлении поставок продукции по принципу «точно в срок».

Реализация ДПЗ представляет собой сложный многоступенчатый процесс, который согласовывает работу организационных единиц и вносит весомый вклад в обеспечение качественного обслуживания потребителей при минимальных затратах.

Для ДПЗ формируется набор ключевых показателей, с помощью которого оценивается результативность, эффективность, качество и производительность деятельности предприятия.

На высшем уровне управления разрабатываются агрегированные планы реализации портфелей заказов, на основе которых отслеживается доля обслуженных заказов в общем количестве принятых заказов, способность (вероятность) выполнения всех заказов в установленные сроки, а также вероятность реализации портфеля заказов в меньшие сроки для встраивания новых заказов.

Сетевая модель процесса реализации ДПЗ позволяет определять сроки и осуществлять контроль над их соблюдением с помощью отслеживания тех функций (стадий), которые входят в критический путь, поскольку увеличение их длительности приводит к увеличению времени реализации ДПО. Для усиления контроля над этим процессом целесообразно разрабатывать структурные модели для сложной разветвленной технологии производства продукции и многокомпонентной схемы материально-технического снабжения.

Процесс реализации ДПО на предприятии описывается с помощью структурных моделей в нотации BPMN, ePC и сетевых графиков. Общими элементами для структурных моделей в различных нотациях выступают функции и операции, расположенные в определенной логически упорядоченной последовательности.

5

Структурные модели в нотации BPMN и ePC учитывают события, условия переходов между операциями, сроки и стоимость их выполнения, а сетевые модели – временные параметры, производительность и пропускные способности. Комплекс таких моделей является вспомогательным средством для формирования процедур контроля и разработки имитационных моделей «сквозного» процесса реализации ДПЗ на предприятии.

К предпосылкам моделирования динамики цепи поставок предприятия относятся: предварительное

закрепление управленческих функций и задач за организационными единицами по всей иерархии управления предприятием;

выделение центров ответственности;

утверждение процедур передачи информации по организационной иерархии.

Так как экономические объекты являются имманентно нестационарными, то комплекс моделей процесса реализации ДПЗ должен обеспечивать вариабельность структуры цепи поставок и динамичность процессов в нем.

Для принятия решений в управлении процессом реализации ДПЗ нужны согласованные функциональные стратегии по сферам основной деятельности и ресурсного обеспечения, включающие концепции управления ресурсными потоками, дескриптивные модели и аналитические инструменты. Многократность выполнения координирующих действий обусловливает периодическая корректировка состава ресурсов на предприятии и в цепи поставок (интегрированной бизнес-структуры), а также определения их технологической взаимосвязи.

Обоснование целевых параметров ресурсных потоков в очерченном цепи поставок проводится на основе распределения плановых отгрузок и поставок во времени по текущим портфелем потребительских заказов. План поставок отражает даты поставки в течение текущего и будущих операционных циклов. Планируемые поставки в течение периода определяются таким образом, чтобы их объемы соответствовали объемам задолженности текущего и ожидаемого спроса, даты поставок которых содержатся в определенном периоде ∆T.

Итак

6

 

( ) − ( ) → , = 1,

(1)

при

 

 

 

 

 

 

−( − )

 

 

∑ ( ) ≥ ∑ 0(( − 1), ) + ∑

( )

 

=0

 

=0

 

 

 

 

 

 

(2)

 

 

 

 

 

 

( ) = ∑ ( ) =

( ) ≥ 0

 

 

 

0,

 

 

 

=0

(3)

где – планируемые поставки в течение периода Τ;

– размер задолженности, которая сформировалась до конца периода (τ−1), и должна быть погашена в периоде τ;

(TY −TD) – разность между объемом продукции в наличии, выраженного в временных периодах, и сроком выполнения портфеля заказов, который в динамике уменьшается на величину выполненных поставок в предыдущем периоде:

 

 

 

=

 

(4)

 

 

 

−1

−1

 

 

где

– количество

заказов,выполненных

в

предыдущем

периоде (τ−1);

 

 

 

 

 

D0 – начальный объем портфеля заказов, который необходимо

выполнить в течение периода .

 

 

 

 

Если задания специфичны:

 

 

 

 

потребительские

заказы объединяются

в

группы (j J) в

рамках общего периода планирования портфеля заказов Τ (τ Τ) в зависимости от сроков выполнения t, учитывая начальные и конечные моменты периода выполнения заказов каждой j-й группы, среднего интервала времени между последовательными заказами

иобъема заказов (рис. 2.1);

наличие параллельных процессов, связанных с выполнением заказов различных групп;

пропускная способность экономического объекта выражается через максимально возможный объем заказов в течение одного часового периода qτ:

 

(5)

 

 

 

7

Рисунок 1 – Схема группирования заказов

Обобщенно можно сказать, что планирование выполнения портфеля заказов на поставку конечной готовой продукции происходит в две стадии:

определение временного горизонта портфеля заказов Те группировки заказов;

распределение объемов реализации заказов по временным периодам τ (τ Τ) задачи (1)-(5).

Таким образом, процесс управления ресурсными потоками на предприятии и в цепи поставок (интегрированной бизнес-структуре) ориентирован на своевременное выполнение ДПЗ, в соответствии с которым осуществляется определение потребностей потребителей, включенных в цепь поставок, с учетом особенностей ее постоянной и вариационной составляющих. Для указания сроков формирование ПО и планирование графика процесса его реализации используются итоговые данные процедур группирования заказов по временным и объемным показателям.

Разработка и внедрение в практику предприятий стандартов управления ресурсными потоками осуществляется средствами формализации процессов управления данными потоками на основе дескриптивных моделей, включающих последовательность активностей, технологических стадий и функций управления, событий

ииерархически упорядоченного набора показателей.

8

Руководствуясь результатами анализа обстановки на рынке и моделями общей структуры цепи поставок, необходимого для поддержки потоковых процессов, предприятие формирует свою производственно–сбытовую стратегию. В ней указывается, каким образом выполняются заказы, полученные от звеньев распределительно-сбытовой сети:

могут выполняться за счет запасов продукции (make-to- order – производство на склад);

после полного осуществления производственного цикла (make-to-order – производство на заказ);

по смешанной схеме, которая предусматривает комбинирование двух предыдущих способов.

Отметим, что к группе основных показателей оценки результативности управления процессом реализации ДПО относятся:

доля заказов, в которых выполнены все требования;

максимальная интенсивность выполнения заказов и отношение фактической интенсивности к целевой;

темпы роста выполненных заказов;

средняя продолжительность оплаты заказов и тому подобное.

Исходя из установленной потребности в инструментах прогнозирования результативности и надежности выполнения потребительских заказов для различных сценариев их поступления и способов включения в производственно-сбытовой и логистический процессы, осуществляется разработка дискретно-событийной модели реализации динамического портфеля заказов на предприятии в среде

ППП«MATHLAB».

Применение данной модели позволяет прогнозировать результативность основной деятельности предприятия. При этом под ДПО понимается экономическая категория, которая является центральным моментом в анализе, планировании и контроля основной деятельности предприятия. Цикл его реализации охватывает стадии непрерывного приема и обработки потребительских заказов, производства необходимой продукции и ее доставки потребителю. В то же время для ДПЗ характерна изменчивость продолжительности периода накопления заказов, поскольку его временные параметры корректируются в зависимости

9

от изменений на рынке и возникновения проблемных и нетипичных ситуаций.

Итак, к принципам разработки дискретно-событийной модели процесса реализации ДПЗ относится обеспечение его гибкости, то есть возможности реализации различных стратегий производства и сбыта продукции, способов обработки и выполнения заказов, комбинированных поставок, начиная с отгрузки со склада (самовывоза), и заканчивая доставкой «до дверей» и тому подобное. В соответствии с принципом адаптивности и модульности модель или комплекс таких моделей учитывает все значимые для процесса реализации ДПЗ факторы и особенности внутренней и внешней среды. Наконец, в модели фиксируются «точки контроля» и стоимостные драйверы, позволяющие провести функциональностоимостной анализ и бюджетирование данного процесса на кратко - и долгосрочную перспективу.

Причиной, побуждающей к накоплению заказов или внедрения ДПЗ, является возможность сокращения производственных и логистических затрат путем уменьшения количества операций, связанных с последовательным выполнением множества заказов, консолидации разрозненных материальных потоков, получения скидок в результате укрупнения объемов закупок сырья и материалов и тому подобное.

Временные параметры, производительность и пропускные способности элементов производственной и логистической систем на предприятии учитываются в сетевых моделях процесса реализации ДПЗ. Они позволяют определять оптимальные сроки выполнения операций (стадий) и осуществлять контроль над их соблюдением с помощью отслеживания тех операций, которые входят к критическому пути. Из-за слабого контроля отклонения в сроках приводят к увеличению времени реализации ДПЗ или превышение запланированной суммы расходов.

Особенностью производственного процесса, сетевая модель которого приведена на рис. 2 (модель DSM.P1), является наличие последовательных технологических переделов. Для изготовления конечной продукции P3 и P.4 используются продукция P.2, которая получается на предыдущей технологической стадии. Для изготовления P.2 требуется использование продукции P.1. При этом потребительский спрос существует на все виды продукции (P.1–P.4).

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]