Управление методической работой образовательной организации среднего профессионального образования в условиях реализации требований ФГОС СПО. Монограф

Л.А. Филимонюк Е.Р. Литвинова

УПРАВЛЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ФГОС СПО

МОНОГРАФИЯ

Невинномысск, 2019

ВВЕДЕНИЕ

В профессиональном образовании качественные изменения связаны с созданием и введением новых федеральных государственных образовательных стандартов и программ, совершенствованием структуры подготовки специалистов. Изменилась нормативно-правовая база профессионального образования и условия подготовки специалистов среднего звена, что неизбежно приводит к необходимости поиска новых концептуальных подходов к управлению образовательным процессом.

Основными целями среднего профессионального образования являются: качественная подготовка специалистов среднего звена и создание условий для развития личности в образовательном процессе. Одним из направлений реализации поставленной цели является готовность преподавателей профессиональных учебных заведений к инновационной деятельности, повышение их квалификации.

Специфика преподавательского состава образовательных организаций среднего профессионального образования определяется тем, что большинство преподавателей специальных дисциплин, с одной стороны, имеют большой опыт работы на производстве, но, с другой стороны, не имеют педагогической подготовки. Среднее профессиональное образование имеет свою особенность, деятельность любого педагога должна быть направлена на реализацию «модели» специалиста в соответствии с его квалификационной характеристикой. Роль преподавателя СПО меняется. Он становится разработчиком содержания образования, что повышает требования к нему как составителю учебных программ, ответственному за своевременное обновление содержания подготовки будущих специалистов в соответствии с достижениями науки, техники и технологии, а также с запросами и нуждами развивающейся социальной сферы.

Многие ученые (Г. И. Горская, Н. В. Кузьмина, A. M. Моисеев,

4

О. М. Моисеева, М. М. Поташник, B. C. Симонов, В. А. Сластенин и др.) составной частью совершенствования мастерства преподавателя считают его методическую работу, которая предполагает освоение наиболее рациональных методов и приемов обучения и воспитания, повышения уровня подготовленности педагога к ведению учебно-воспитательного процесса, а также анализ, систематизацию и обобщение накопленного опыта. Методическая работа - одна из обязанностей преподавателя СПО, которая направлена на разработку и совершенствование методики преподавания дисциплины, что в конечном итоге отразится на качественной подготовке выпускника, реализации «модели» специалиста.

Для того чтобы методическая работа была эффективной, ею необходимо управлять. Управление методической работой — одно из ключевых направлений в работе администрации учебного заведения. Значительный вклад в разработку теории управления в сфере образования внесли исследования В. Г. Афанасьева, А. П. Аверьянова, А. Я. Найна, С. А. Репина и др. Вопросы управления средним профессиональным образовательным учреждением рассматриваются в работах П. Ф. Анисимова, С. Я. Батышева, A. M. Новикова, С. А. Попенко и др. Организация методической работы как одна из сторон управления педагогическим процессом рассматривается A. M. Моисеевым, Н. В. Немовой, М. М. Поташником, Т. И. Шамовой и др.

Теоретические основы методической деятельности в организациях среднего профессионального образовании раскрываются в исследованиях P. M. Будниковой, В. И. Байденко, Л. Г. Семушиной, А. Ф. Щепотина и др.

Теоретико-методологические основы образования достаточно полно представлены в трудах отечественных педагогов. В меньшей степени уделяется внимание системному анализу путей, условий, факторов и механизмов управления методической работой в СПО.

5

На основании результатов проведенного анализа философской, психолого-педагогической, научно-методической литературы, изучения эффективного опыта работы образовательных организаций СПО Ставропольского края был сделан вывод о том, что уровень разработанности проблемы, которая определяется противоречием между возросшими требованиями рынка труда к качеству подготовки специалиста среднего звена и недостаточной теоретической и практической разработанностью путей совершенствования методической деятельности преподавательских кадров, призванных обеспечивать эффективность подготовки будущих специалистов в условиях динамично развивающегося педагогического процесса не является исчерпывающим.

В монографии представлена система управления методической работой образовательной организации среднего профессионального образования в условиях реализации требований ФГОС СПО, ориентированная на повышение качества подготовки специалистов; разработана блочно-модульная система управления методической работой и выявлен комплекс педагогических условий её функционирования и развития, включающего реализацию в образовательной организации многоуровневой программы «Управление методической подготовкой преподавателей техникума»; подготовку педагогических кадров к ведению методической работы в рамках методической лаборатории и целенаправленное применение методов стимулирования методической деятельности преподавателей.

6

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТОЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1Состояние проблемы управления методической работой

втеории и практике педагогики

Сейчас, когда меняется и социальный заказ на профессиональное образование и его содержание, педагогам трудно привести свою педагогическую практику в соответствие с требованием времени. Следовательно, в организациях среднего профессионального образования есть необходимость создания таких функциональных структур, которые оптимально и быстро помогут педагогу выстроить свой «путь», определить, «как учить по - новому», сделать его работу технологически более результативной, сохранить и развить потенциал каждого педагога и, внести свой вклад в качество подготовки будущего специалиста [68].

Занимаясь изучением управления методической работой в СПО, мы видим наиболее характерные недостатки в ее организации и содержании на уровне региона:

–ведение методической работы в традиционных формах, формализм и низкая эффективность;

–отсутствие системности и научности в организации методической работы;

– не создаются условия для научно-исследовательской

и опытно-экспериментальной работы преподавателей;

–недостаточная работа методических служб, которые являлись бы систематизирующим, координирующим элементом учебного процесса;

–низкий уровень управления методической работой;

–на недостаточном уровне ведется анализ, обобщение и распространение эффективного педагогического опыта;

7

–отсутствует системность в организации непрерывности методической работы, повышении профессионального ма-

стерства преподавателей.

Проведенный в ходе исследования сравнительный анализ самооценки заведующими методическими кабинетами в организациях среднего профессионального образования своих управленческих умений и результатов экспертной оценки этих умений подтвердил объективность вывода: заведующие методическими кабинетами в СПО как методисты отличаются высоким профессионализмом и мастерством, но как менеджеры педагогической системы, «управляющие» инновационным процессом в рамках своих структурных подразделений, не обладают необходимыми управленческими умениями и навыками, характеризующими творческий стиль их деятельности и способствующими развитию педагогического мастерства педагогов.

Для нашего исследования важно определить «качество подготовки специалиста». В этом вопросе мы будем опираться на требования, предъявляемые к выпускнику среднего профессионального учебного заведения, обозначенные в федеральных государственных образовательных стандартах.

На уровне студента под качеством подготовки понимается определенная степень усвоения содержания образования, физического, психического, нравственного и гражданского развития, которого он достигает на различных этапах образовательного процесса в соответствии с индивидуальными возможностями, стремлениями и целями воспитания и обучения [67]. Качество подготовки специалистов определяется тем, насколько выпускник владеет своей профессией и его ориентированностью в смежных областях деятельности, способностью к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готовностью к постоянному профессиональному росту, социальной

ипрофессиональной мобильности.

Висследовании мы будем придерживаться определения: «ка-

8

чество образования - это социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности» [23].

На наш взгляд, и качество образования, и качество подготовки специалистов являются сложными, многокомпонентными объектами управления.

В науке выделяют три школы теории управления: классическая школа, школа человеческих отношений и школа науки управления. Классическая школа представила первый систематизированный подход к управленческой мысли, и ее усилия были направлены на поиск путей хорошего выполнения работы каждым служащим. (Ф. Тейлор, Ф. и Г. Гилбертт и др.). Административное управление направлено на широкие аспекты управления большими группами людей (А. Файоль, М. Вебер и др.). Основываясь на классическом подходе, ряд авторов (М. П. Фоллетт, Э. Мэйо, О. Шелдон и др.) сдвинули акцент управления на людей, мотивацию и поведение [63]. Управленческая научная школа получила развитие вследствие широкого применения количественного анализа при решении проблем, разрабатывался системный и ситуационный подходы. Эти школы возникли в разные исторические периоды, однако, несмотря на это, все они нашли свое воплощение в текущей управленческой практике. Ранние управленческие идеи, которые выдержали испытание временем, интегрируются в новых подходах.

В энциклопедическом словаре приводится следующее определение: «управление — это функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программы и целей» [12]. При этом в зависимости от природы объекта различают: биологическое, техническое,

9

социальное управление. Разновидностью социального управления является управление в педагогике.

М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури управление рассматривают как особый вид деятельности и стимулирующий элемент социальных изменений, как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь поставленных целей [40].

Анализ отечественной научной литературы свидетельствует о существовании достаточно большого количества определений понятия «управление». Так, В. И. Зверев рассматривает управление, как деятельность руководителей образовательных учреждений, направленную на обеспечение оптимального функционирования всех ее подсистем, перевод каждой из них на более высокий уровень развития [18].

Приведем еще ряд толкований понятия «управление»:

–действия и операции, выполняемые в процессе последовательно сменяющихся стадий управленческого цикла (В. Г. Афанасьев);

–целенаправленная деятельность всех субъектов, обеспечивающая становление, стабилизацию, оптимальное функционирование и обязательное развитие учебного заведения (М.М. Поташник);

–целенаправленная деятельность администрации по обеспечению эффективности и качественного функционирования, совершенствования и развития педагогического процесса и всей управляемой системы в целом (Ю. А. Конаржевский);

–целенаправленное воздействие субъекта управления на объ-

ект для перевода его из одного состояния в другое (П. И. Третьяков и др.);

–целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей (В. А. Сласте-

10