Трансформация и моделирование социально-экономических систем. Учебное пособие
.pdfНемаловажное значение имеют принципы, при помощи которых формируется системный подход. Основными среди них являются:
1) Структурность. Описание особенностей системы тесно коррелирует с типом связи структурных элементов.
2) Целостность. Описание системы через призму особенностей структурных элементов является некорректным.
3) Иерархичность. В рамках системы действует положение частей или элементов в порядке от высшего к низшему.
В ученой среде активно ведутся дискуссии на предмет определения основных понятий, характеризующих системный подход. Базовыми среди них являются:
1.Цель – обеспечение сохранности текущего состояния системы.
2.Структурные элементы.
3.Взаимодействие функциональных компонентов системы. Таким образом, обеспечивается упорядоченный обмен энергией, оперативной информацией и пр.
4.Внутренний состав функциональной системы, обеспечивающий стабильную связь между элементами.
5.Текущее состояние функциональной системы. При помощи специальных параметров проводится оценка.
6.Трансформационные особенности системы. Основанием для перехода являются факторы внешней и внутренней среды.
7.Организационно-структурные особенности функциональной системы.
8.Механизмы управляющего воздействия. Изменение входных параметров позволяет структурировать состояние системы.
9. Конкретный результат, который характеризует состояние системы. Изменения возможны за счет управленческого процесса, внешних и внутренних факторов.
Структура системы управления тесно привязана к особенностям субъектов
иобъектов управления:
1)Инструментарий в виде прямой связи. Через специальный канал обеспечивается управляющее воздействие.
2)Инструментарий в виде обратной связи. Через специальный канал осуществляется обмен данными на предмет состояния, функционирования объекта [8].
61
Реализация процесса управления: управленческий процесс базируется на переработке большого количества данных, характеризующих текущее состояния объекта, степень воздействия на окружающую среду. Анализ необходим для принятия верного управленческого решения.
Окружающая среда – внешние факторы, не входящие в состав системы, но влияющие на ее функционирование.
Вход – утвержденные задач, ресурсный потенциал.
Выход – ожидаемы результаты. При помощи показателей можно оценить текущее состояние системы.
Обратная связь – анализ текущего состояния системы. Таким образом, осуществляется комплексный контроль за трансформационными изменениями.
Границы системы – ограничительные мероприятия, связанные с управленческим процессом [5].
Фундаментальной основой системного подхода является объективное исследование причинных связей. Также это касается анализа закономерностей в рамках социально-экомических процессов. Наличие связей является отправной точкой для формирования базовых правил.
Правило 1. Целостность системы является отправной точкой для формирования компонентов. Таким образом, формируется суть целого.
Пример. Организация представляет собой упорядоченну систему социально-экономического типа. В ее состав входят функциональные отделы, производственные подразделения. Рациональней всего рассматривать фирму в качестве целостной структуры. Также это касается ее характеристик, особенностей взаимодействия с окружающей средой. В качестве наглядного примера можно привести следующее утверждение. Предприятие функционирует, так как на нем работает профессиональный лекальщик. Данный подход неверен. Корректнее сказать, что лекальщик работает, так как предприятие функционирует на рынке. Исключение составляют малые системы, работа которых во многом зависит от особенностей компонентов исключительного типа.
Правило 2. Общее количество характеристик системы не соответствует сумме свойств в разрезе структурных компонентов. При этом следует учитывать параметры неаддитивности системы.
Пример. Структурные элементы технической системы, как правило, обладают высоким уровнем технологичности. Исключение составляют изделия. Связано это с неудачной компоновкой, сложным сочетанием деталей. В процессе проектирования чаще всего принцип конструкционной простоты не соблюдается. Механизм упрощения кинематической схемы обеспечивает высокий уровень
62
технологичности системы. Компановка структурных элементов направлена на обеспечение точности соединений, функциональных связей.
Правило 3. Лучше всего, чтобы система имела ограниченное количество компонентов. Выполнение приоритетных задач носит обязательный характер. Структура производственной системы представляет собой симбиоз элементов организационного и производственного типов.
Правило 4. Оптимизация управленческих уровней системы является распространенной практикой. Таким образом, выполняется упрощение функциональных структур. Корректировка параметров модели управления осуществляется с учетом внешних, внутренних факторов. Данный процесс актуален при автоматизации производства.
Пример. Проведение комплексного анализа в разрезе функциональной системы небольших размеров. В состав фирмы входит 5 работников. Специализация субъекта хозяйствования – оказание услуг в сфере перевозок (грузы малых габаритов). Организационная структура фирмы является классической: административное подразделение, отдел бухгалтерии, маркетинговая служба, ведомства по финансам, техническим и производственным вопросам. В состав схемы также входят гараж, диспетчерское подразделение, кадровая служба. Субъект хозяйствования состоит из 9 взаимосвязанных частей. К сожалению, данная структурная модель не соответстует принципу рациональности, а выступает результатом тренда моды. Разработка положений о функциональных подразделениях является первоочередной задачей высшего руководсва. Практика показывает, что на раннем этапе развития субъекта хозяйствования организационная структура формируется с учетом требования инвесторов. Экономические требования при этом выходят на второй план. В качестве наглядного примера можно привести следующую модель фирмы: директор, бухгалтер с совмещением диспетчерских функций, 3 водителя грузовых транспортных средств. При этом руководитель выполняется работу администратора, маркетолога, главы технического и производственного подразделений. Реализация текущих производственных задач возлагается на водителей (в т. ч. плановое техническое обслуживание автомобилей).
Правило 5. Гибкая структура системы позволяет быстро подстраиваться под выполнение приоритетных целей. Мобильная система управления является гарантией приспособления к текущим рыночным условиям.
Пример. Анализ жесткости производственных систем в рамках двух субъектов хозяйствования, которые специализируются на выпуске аналогичной продукции. Фирма № 1 имеет организационную систему поточно-
63
механизированного (конвейерного) типа. Организация труда заключается в участии рабочего в конкретной операции. Фирма № 2 – интегрированные автоматизированные модули. Настройка таких элементов отличается простотой и оперативностью. Организация труда имеет бригадный формат. Мобильность системы позволяет быстро настроить трудовой процесс, учитывать продолжительность выпуска продукции, ее сокращенный жизненный цикл. Данная организационная модель отличается большей эффективность, прогрессивностью.
Правило 6. Работоспособность системы не должна быть привязана к ее структуре. В частности, это касается изменений компонентов вертикального типа. Делегированные полномочия должны соответствовать текущим реалиям, которые сложились в рамках социально-экономической, производственной системы.
Правило 7. Стабильность в функционировании системы достигается за счет минимального количества горизонтальных связей. Таким образом, обеспечивается обособленность всей системы, повышается оперативность выполнения приоритетных задач. Специалисты сходятся во мнении, что наличие горизонтальных связей положительно сказывается на развитии отношений неформального типа. Реализация поставленных целей в рамках системы обеспечивается за счет координации действий и различных компонентов.
Правило 8. Анализ уровня иерархичности системы, особенностей структуризационного процесса. На начальном этапе определяется схема подчинения структурных подразделений. Далее устанавливается тип связи. Объективность и качество структуризационного процесса достигается за счет аналитической методики, синтеза. Суть данного подхода заключается в разработке внутрисистемной иерархичности одной группой специалистов. В процессе осуществляется чистка лишних компонентов. Непосредственно сборкой функциональных элементов системы занимается другая группа специалистов. В случае совпадения аналитических и синтетических результатов наличие лишних компонентов исключено. Это является верным признаком качественно выполненной структуризации системы.
Правило 9. В процессе познания особенностей, параметров системы не следует углубляться в ее множественные описания. Сформулируйте для себя оптимальную границу и действуйте. Таким образом, вы сэкономите время и ограничите себя от бесполезной информации.
Правило 10. Анализ особенностей взаимодействия системы с факторами внешней среды осуществляется с учетом параметров «выхода» и «входа». Немаловажное значение имеет определение факторов со стороны макро- и
64
микросреды. Исследовать следует каналы обратной связи. Проектировка параметров осуществляется в рамках системного процесса.
Правило 11. Взаимодействие функциональной системы с факторами внешней среды должно быть основано на минимальном количестве связей. Существенное увеличение структурных элементов негативно сказывается на качестве управляемости системы. Также это касается недостаточности. Специалисты отмечают, что важное значение имеет самостоятельность структурных компонентов системы. Таким образом, обеспечивается мобильность и адпативность структуры к внутренним, внешним условиям. Анализ факторов позволяет с высокой точностью спрогнозировать вектор развития ситуации и найти оптимальные варианты для урегулирования противоречий.
Правило 12. В приоритете должен быть высокий уровень открытости системы. Актуальность данного условия возрастает на фоне максимизации глобальной конкуренции, расширения интеграционных процессов. Важным моментом является обеспечение безопасности в сфере экономики, техники, права, информационных систем.
Правило 13. Фактор расширения международной интеграции оказывает существенное влияние на разработку, функционирование системы. Важным моментом является оптимизация условий для максимальной совместимости структур. В частности, это касается правовых, информационных, научнометодических и ресурсных систем. Процесс стандартизации осуществляется с учетом международных особенностей и в конкретной стране. На сегодняшний день широкое распространение получили стандарты, характеризующие систему качества, сертификационный процесс, аудиторскую проверку. Также это касается положений по составлению статистической отчетности и пр.
Правило 14. Построение дерева целей рационально при стабильном расширениии системы. Необходимость также возникает на фоне утверждения стратегии функционирования.
Правило 15. Перед инвестированием в инновационные проекты необходимо проанализировать базовые признаки системы. В первую очередь это касается характеристик доминантного, рецессивного типов. Специалисты сходятся во мнении, что лучше всего вкладывать денежные средства в наиболее эффективные варианты.
Правило 16. Анализ всех целей (смотреть правило 14) показывает, что приоритетным критерием является качество функциональных объектов в рамках системы управления. Таким образом, обеспечиваются оптимальные условия для удовлетворения внутренних потребностей рынка, экономного использования
65
ресурсной базы. Немаловажное значение имеет обеспечение безопасности и улучшение качества жизни населения.
Правило 17. В условиях глобализации интересы системы должны стать отправной точкой при утверждении базовых целей. Таким образом, обеспечивается баланс между структурными элементами.
Правило 18. Одним из наиболее важных параметров качества системы следует назвать надежность. Данный фактор включает безотказность и долговечность структурных элементов. Сохранность функциональных единиц имеет важное значение.
Правило 19. Оптимизация приоритетных задач, параметров в рамках системы менеджмента. Таким образом обеспечивается высокий уровень эффективности выбранной модели. Стратегическое планирование должно быть основано на особенностях развития системы, параметрах выбора моделей оптимизационного типа.
Правило 20. Современная система информационного обеспечения является неопределенной. Данный фактор следует учитывать при утверждении базовых целей. В условиях вероятности прогнозирование задач становится проблематичным процессом. Это сказывается на снижении эффективности инновационных решений.
Правило 21. В большинстве случаев смысловые и количественные значения компонентов не совпадают между собой. Данное несоответствие важно учитывать при формировании дерева целей, стратегических планов в долгосрочной перспективе. Функциональная роль структурных элементов должна быть направлена на решение наиболее значимых задач. При обнаружении лишних компонентов потребуется их упразднение. Как правило, такие ситуации возникают в результате низкокачественной структуризации системы. Проявление свойств, которые не характерны для модели, именуется эмердженностью.
Правило 22. Важно значение имеет анализ проявления свойств, а также эффект мультипликативности. Данные параметры учитываются в обязательном порядке при формировании дерева целей системы. Также это касается организации оптимизационных процессов. В качестве наглядного примера можно привести порядок определения безотказности системы. Величина является результатом произведения коэффициентов безотказности структурных элементов.
Правило 23. Структурирование и организация системы осуществляются с учетом непрерывности, взаимообусловленности различных процессов. В большинстве случаев функционирование системы сопряжено с большим количеством противоречий. В условиях повышенной конкуренции многообразие
66
форм функционирования является нормальной практикой. Таким образом, создаются оптимальные условия для обучения.
Правило 24. Параллельно с долгосрочной стратегией развития наобходимо продумать альтернативные направления. Точное прогнозирование позволяет предположеть вектор развития ситуации и вовремя сориентироваться в рамках системы управления. Непредсказуемость процесса создает предпосылки для комплексного планирования.
Правило 25. Между эффективностью системы и ее структурных элементов существует дисбаланс. Данный фактор следует учитывать при организации модели. Практика показывает, что в результате взаимодействия компонентов часто возникает эффект синергии, имеющий положительное/отрицательное значение. Для достижения весомых результатов требуется организация системы на высококачественном уровне.
Правило 26. Мобильность производственного процесса обеспечивается за счет внедрения автоматизированных модулей, систем. Важным моментом является снижение уровня инерционности. Порядок трансформации входных/выходных параметров осуществляется с учетом особенностей текущего технологического процесса.
Правило 27. В условиях повышенной мобильности окружающей среды изменение параметров системы неизбежно. Ставка должна быть сделана на адаптацию к внешним факторам. В качестве действенных инструментов для решения данного рода задачи следует отнести стратегическую сегментацию рынка, проектирование товарной продукции. Внедрение инновационных технологий должно быть основано на принципах стандартизации, агрегатирования.
Правило 28. Отдельное внимание следует уделять параметрам организации функциональной системы. Таким образом, могут быть предложены меры для повышения эффективности модели. К числу исследуемых параметров можно отности: пропорциональность, параллельность, непрерывность, прямоточность. Не менее актуальна характеристика ритмичности, обеспечивающая оптимальный уровень развития системы.
Правило 29. Оптимизация структуры функциональной системы практически невозможна без использования принципов стандартизации. Использование базовых идей положительно сказывается на увеличении удельного веса стандартизированных компонентов. Специализированные действия особенно актуальны на фоне глобальной конкуренции.
67
Правило 30. Использование инновационных разработок при организации производственных систем играет значимую роль в их экономическом развитии. В качестве наглядного примера можно привести ноу-хау, результаты НИОКР. Внедрение новых технологических решений, организационных методов в конечном итоге положительно сказывается на развитии общества.
Системный подход можно рассматривать в качестве универсальной методики менеджмента. Суть данного подхода заключается в утвержденни сбалансированной модели мышления, которая позволяет консолидированно смотреть на факторы внешней, внутренней среды. Методика имеет широкий спектр распространения в теоретико-методологическом, практическом направлениях. В качестве наглядного примера можно привести ситуацию, когда менеджера могут отправить в командировку для проверки профессиональных качеств без предупреждения. Данная модель активно используется за рубежом. Если при отсутствии руководителя фирма функционировала стабильно, то система управления является эффективной. В противном случае потребуется внесение изменений в стратегическое развитие субъекта хозяйствования. Суть системного подхода в рамках управления заключается в комплексном охвате большого количества явлений. Оценка процессов осуществляется по принципу объективности. Важным моментом является учет значений внутренних переменных. В первую очередь это касается поставленных целей, используемых технологий, рабочего персонала, организационной структуры субъекта. Детализированный анализ позволяет предвидеть отрицательные, положительные последствия управленческих решений [4].
4.2 Основные виды моделей социально-экономических систем
Модель представляет собой консолидированную систему, в состав которой входит большое количество показателей количественного, качественного типов. Параметры характеризуют особенности социального устройства (СЭС). К числу наиболее распространенных вариантов следует отнести либеральную модель, социально-рыночное устройство, систему командно-административного типа (КАС). Не менее популярны социально-демократическая и смешанная модели организации управления.
Специалисты сходятся во мнении, что социально-экономические системы могут дополнять друг друга. Основанием для этого является то, что модели рассматриваются в историческо-временном и технологическипроизводственном
68
ракурсах. Возможен вариант совмещения концептуальных подходов с учетом особенностей традиционного, индустриального и постиндустриального социума.
Современная социально-экономическая система представляет собой сложный и вариативный процесс. Специалисты выделяют несколько типов СЭС в виде цивилизации и формации.
При подробном анализе концептуальных подходов СЭС можно выявить большое количество сходств и взаимосвязанных параллелей. Таким образом, возможен вариант формирования комплексных подходов для изучения наиболее сложных явлений. Использование принципа комплексности допускается в рамках синтеза (проявление формации и СЭК как цивилизации).
Использование системной модели возможно в качестве национальной идеи. Такая цель станет логичным итогом трансформационного процесса длительностью в несколько десятилетий. В качестве аналогии можно привести пример административно-командной системы, которая была предложена советской властью. Курс на переходную экономику страны стал основной движущей силой приватизационного процесса. Большая государственных структур была коммерционализирована. Дисцентрализация осуществлялась в несколько упорядоченных этапов.
Монолитный фундамент федерализма может быть использован при формировании различных организационных моделей. В качестве распространенных примеров следует привести мобилизационную, рыночнолиберальную, «шведскую». Отдельного внимания заслуживает социальнорыночная система, которая использовалась на территории ФРГ.
Для США характерна именно либеральная модель. Здесь приоритетным является направление конкуренции денежных отношений. Таким образом, создаются оптимальные условия для развития капитализма. Государство является одним из самых влиятельных на международной арене. Американская модель имеет ряд особенностей:
-Свобода предпринимательской деятельности. Каждый желающий имеет право заниматься законным бизнесом.
-Отсутствие барьеров административного плана, которые устанавливаются со стороны государства.
Со своей стороны государство пытается создать благоприятную почву для кредитования, развития бизнес-школ, консалтинговых компаний и другой бизнесдеятельности. Богатство лежит в основе идеальной американской модели жизни. Демократия создана на основе крупных политических партий, которые сменяют друг друга у власти. У некоторых из них присутствует акцент на поддержку
69
социальной политики, справедливости, а другие уделяют внимание успешности народного хозяйства.
Особое место занимают средства СМИ, которые формируют основы для реализации гражданских прав:
-Правило единства трех веток власти: исполнительной, законодательной, судебной. Эти структуры дополняют друг друга в США. Характерной особенностью этой страны является существенная сила судебной власти.
-Присутствует рассредоточение рабочей силы. Отдельные законодательные акты по занятости действуют в каждом штате, а также есть специальные фонды страхования граждан на случай безработицы.
-Достаточно развиты разные взгляды относительно конкуренции и успеха.
Кпримеру, в трудовых отношениях данной модели присутствуют такие особенности:
-заработная плата привязана к уровню сложности выполняемой работы;
-в направлении повышения квалификации компании уделяют внимание специфическим работам и некоторым рабочим местам;
-при экономических скачках прибегают к массовому увольнению работников;
-заключение трудовых договоров (привлечение профсоюзов) практикуется только в 25% случаев, остальные рабочие трудятся по контракту.
Социал-демократическая модель Можно назвать такую модель и солидарной. Это связано с тем, что
государство играет существенную роль в защите населения. Так, государство ставит перед собой несколько задач первостепенной важности при ведении социальной политики: максимальная занятость населения, сглаживание уровня доходов. Такая модель широко практикуется в некоторых странах континентальной Европы, в особенности, в ее северной части (Финляндия, Швейцария, Норвегия, Швеция, Дания, Нидерланды). Социальная сфера поддерживается за счет развитого экономического пространства, в укреплении которого свою роль играет продуманная модель налоговой системы. Часть государственных расходов в ВВП равна 66 % в Швейцарии, 56 % – в Финляндии, 61 % – в Дании. Большая часть таких издержек направлена на поддержку стабильного состояния важных структур социального значения. Немалую долю занимают трансфертные платежи. За их счет осуществляется разделение национального продукта для поддержки бедных слоев населения. К важным особенностям этой модели стоит отнести:
70