Теоретические основы управления организацией. Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Н. Н. Камышанская Е. А. Репина

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Учебное пособие

Ростов-на-Дону – Таганрог Издательство Южного федерального университета

2025

1

УДК 005.1(075.8) ББК 65.290-2я73

К18

Печатается по решению кафедры теории и технологий в менеджменте факультета управления Южного федерального университета (протокол № 6 от 27 июня 2025 г.)

доктор технических наукРецензен, почетный: работник высшего и профессионального образования Российской Федерации, профессор МГТУ имени Н. Э. Баумана ; доктор экономических наук, профессор кафедрыЕ. В. Ляпунцоваэкономики

для естественных и гуманитарных факультетов экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета

при Правительстве РФ, член общественного совета при Минпромторге Российской Федерации И. Н. Молчанов

К18 КамышанскаяТеоретические, Н. Носновы. управления организацией : учебное пособие / Н. Н. Камышанская, Е. А. Репина ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2025. – 118 с.

ISBN 978-5-9275-5010-4

Пособие содержит систематическое изложение материала, входящего в учебную программу курса «Основы управления», изучаемого студентами направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент» Южного федерального университета, а также вопросы для самопроверки и практические работы. Рассматриваются следующие темы: введение в управление организацией; понимание внешней и внутренней среды организации; характеристика, структура и дизайн организации; изменения в управленческой деятельности на современном этапе.

Предназначено для студентов, которые обучаются по программам бакалавриата и магистратуры в области управления.

ISBN 978-5-9275-5010-4 УДК 005.1(075.8) ББК 65.290-2я73

© Южный федеральный университет, 2025 © Камышанская Н. Н., Репина Е. А., 2025 © Оформление. Макет. Издательство

Южного федерального университета, 2025

2

Оглавление

3

Глава 1.

ВВЕДЕНИЕ В УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1. Понятие и сущность управления

Человеческая деятельность в обществе, цель которой – решение общих задач посредством группового сотрудничества, с опорой на знания психологии, социологии, экономики, статистики и математики, постепенно сформировала такую область знаний, как управление хозяйственной деятельностью. Эти знания позволили эффективно объединять ресурсы, добиваться успеха в управлении организацией. С этой точки зрения можно говорить о формировании научных основ управления организацией. Однако сложные управленческие решения в изменчивых средах, каковыми являются рыночная среда или внутренняя среда организации, опираются на практический опыт, мудрость и навыки менеджеров, поэтому управление хозяйственной деятельностью также можно назвать искусством. То есть управление хозяйственной деятельностью организации – это одновременно наука и искусство.

В российской практике и науке об управлении хозяйственной деятельностью организации «менеджмент» является часто употребляемым словом. Менеджмент позволяет в коммерческих или некоммерческих организациях любого размера (большие, средние или малые) и любых направлений деятельности (производство, продажи, финансы и др.) создавать синергию путем эффективной интеграции ресурсов – в этом и заключается универсальность менеджмента.

4

определенная структура.

Независимо от типа, размера, уровня или местоположения организации всем предприятиям необходимо управление, которое реализуется посредством выполнения функций планирования, организации, руководства и контроля. Однако не всеми ситуациями, возникающими в организации, можно управлять одинаково.

Менеджмент – это продукт коллективной деятельности людей. В современном массовом социализированном производстве управленческая деятельность проникла в различные сферы и тесно связана с жизнью и работой людей. Она является важной частью общественной деятельности. По поводу того, что такое менеджмент, каждый, кто работает в сфере менеджмента, наверное, имеет свой собственный опыт и взгляды. Буквально менеджмент означает управление. Существует много интерпретаций определения управления хозяйственной деятельности, или менеджмента, в табл. 1 приведены некоторые из них.

На основе приведенных выше определений сформулируем понятие управления, или, иначе говоря, менеджмента: это процесс, инструмент/средство и навык выполнения работы через сотрудников и совместно с ними в организации.

Отметим, что управленческий навык – это навык, который позволяет устранить препятствия и максимизировать эффективность в процессе достижения целей. Он касается создания рабочей среды организации, в которой люди могут работать и сотрудничать друг с другом для достижения организационных целей.

5

Глава 1. Введение в управление организацией

Таблица 1

Интерпретации определения управления хозяйственной деятельности организации (менеджмента)

6

Управление – это1.1процесс. Понятие и ущнкоординациисть управления менеджерами деятельности других работников на предприятии посредством таких функций, как планирование, организация, руководство и контроль, чтобы другие могли достичь поставленных целей вместе с ними.

Таким образом, сущность управления хозяйственной деятельностью организации (менеджмента) в основном включает в себя следующие аспекты:

1. Управление служит достижению целей предприятия. Это сознательный и целенаправленный процесс деятельности (цели на первом месте). Цели предприятия являются целями управления, а цель управления – достижение целей предприятия. Управление должно обеспечивать деятельность, направленную на достижение заранее определенных целей и наилучших результатов.

2. Управление как процесс состоит из ряда взаимосвязанных, непрерывных видов деятельности (реализуемых посредством функций). Управленческая деятельность реализуется посредством таких функций, как планирование, организация, мотивация и контроль.

3. Управленческая работа должна достигать целей предприятия путем использования различных ресурсов на предприятии (управление требует ресурсов). Эффект управления является важной частью управленческой работы, он относится к взаимосвязи между «входом» и «выходом» в процессе деятельности организации. Менеджеры должны беспокоиться об эффективном использовании производственных и эксплуатационных ресурсов, так как на «входе» эти ресурсы ограничены. Управление заключается в минимизации затрат ресурсов. При заданном «входе», если можно получить больше «выхода», эффективность управления повышается; при меньшем «входе» можно получить тот же «выход», что также повышает эффективность организации.

4. Управленческая работа выполняется в определенных условиях внешней среды. Менеджеры должны рассматривать организацию, в которой они работают, как открытую систему, которая постоянно взаимодействует с внешней средой (а именно политическая, экономическая, технологическая, социальная, культурная

7

и отраслевая средаГлавабудут1. Введениеоказыватьуправлениевлияниеорганизаци йна управленческую деятельность). С точки зрения самого предприятия цели предприятия и управленческое поведение должны учитывать интересы заинтересованных сторон, таких как владельцы предприятия, сотрудники и клиенты. Хоть и существует согласованность интересов различных заинтересованных сторон, есть также определенные противоречия и конфликты. Задача менеджеров – всесторонне рассмотреть эти сложные факторы влияния и принять разумные и эффективные управленческие решения.

5. Теория менеджмента – это научное обоснование управленческих практик и обобщение законов менеджмента.

6. Менеджмент – это «искусство». Любая теория менеджмента не может быть отделена от конкретных условий применения, а среда менеджмента, с которой сталкиваются менеджеры, очень сложна. Выбор и применение теории менеджмента требуют рационального суждения, опыта и навыков менеджеров. Одна и та же теория и метод менеджмента, применяемые разными менеджерами в разных странах и в разных организациях, будут иметь совершенно разные эффекты, что отражает искусство менеджмента. Только осознав менеджмент как искусство управления, можно целенаправленно применять теорию менеджмента с учетом творческого подхода к практике управления.

1.2. Основные функции управления и роли менеджеров

Итак, что отличает руководящие должности от неруководящих должностей? Является ли координация и контроль работы других лиц отличительной характеристикой менеджера?

Сформулируем понятие «менеджер»: это лицо в организации, которое имеет право руководить деятельностью других лиц, отвечает за управление использованием ресурсов организации и достигает ее целей совместно с другими лицами или через них, координируя и контролируя их деятельность.

8

Прежде чем1.говорить2. Осн вные функцииоб управленияосновныхи ролифункцияхменеджеров управления и ролях менеджеров, представим классификацию менеджеров: менеджеры низового звена, менеджеры среднего звена и менеджеры высшего звена (табл. 2).

Старшие меНесут ответственность за управление всей организацией. Их неджеры основные обязанности: принятие управленческих решений, фор-

мулирование целей и стратегий организации и оценка эффектив-

ности работы организации

Рассмотрим элементы управления:

1. Субъект управления – тот, кто осуществляющее управление. 2. Объекты управления – объекты, находящиеся в сфере управления, включая людей, материалы, фонды, технологии и

информацию.

3. Цель управления – отличает одну организацию от другой; как только меняется цель управления, организация также меняется.

9

4.Методы управленияГлава 1. Введение– способыв управлениеиорганизациейсредства воздействия субъекта управления на объект управления, в том числе административные, экономические, правовые, идеологические и воспитательные.

5.Теория управления – нормы и теории, определяющие управление.

Управление хозяйственной деятельностью организации – это функциональный процесс.

В начале XX в. Анри Файоль впервые предположил, что все менеджеры выполняют пять функций управления: планирование, организацию, командование, координацию и контроль1.

Позднее функции управления «командование» и «координация» исследователи менеджмента, следуя гуманистическому подходу к управлению людьми, заменили функцией «лидерство», поэтому большинство современных ученых считает, что существует четыре основных функции (табл. 3).

1.Рассмотрим каждую функцию менеджмента:

Планирование работы – это процесс формулирования целей организации и планов действий для достижения целей организации. Планирование – отправная точка управления. Определение целей и подходов – две основные задачи, которые должна решать функция планирования. Цели отражают будущую конечную точку деятельности организации и указывают направление развития. Подходы – это мост между настоящим и будущим, объясняющий, как достичь поставленных целей. Функция планирования занимает ведущее место среди четырех основных функций управления и является началом рабочего цикла управленческих функций.

2.Организационная система, спроектированная и созданная для достижения организационных целей, обладает следующими характеристиками: 1) открытая система, непрерывно обменивающаяся различными ресурсами с внешней средой; 2) техническая система, непрерывно преобразующая входы в выходы; 3) инте-

1 Современный менеджмент: технология или искусство // ВестникМуравьевСибирскогоЮ. Л. института бизнеса и информационных технологий. 2016. № 2. С. 53–57.

10