Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.1. Практикум

2.3. Методические рекомендации по изучению отдельных тем учебной программы

ного суда». С указанными нормативными правовыми актами рекомендуется ознакомиться.

Ваппарате федерального суда работники аппарата замещают должности федеральных государственных гражданских служащих, которые учреждены Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 01.03.2024) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

Работники аппарата мирового судьи замещают должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Эти должности учреждаются в аппарате мирового судьи нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Входе изучения темы обучающийся должен хорошо усвоить материал о должностях государственной гражданской службы в аппарате судов, а также правовом положении сотрудников аппарата суда: секретаря суда, секретаря судебного заседания, помощника судьи, помощника председателя суда.

Необходимо помнить, что секретарь судебного заседания относится к числу субъектов судопроизводства и наделен процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в процессуальных кодексах (УПК, ГПК, АПК, КАС РФ).

Секретарь судебного заседания является гражданским государственным служащим, проходящим государственную службу в соответствии

сФедеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Должность секретаря судебного заседания в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, ­утвержденным Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574, относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» и замещается на конкурсной основе. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

К квалификационным требованиям, предъявляемым к лицу, замеща­ ющему должность секретаря судебного заседания, относятся: наличие высшего юридического образования, владение знаниями процессуального законодательства, основ ведения делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, а также обладание умениями применять их на практике.

41

3. Планы и содержание семинарских занятий

зации и деятельности конкретных судебных и правоохранительных органов, изучение их системы, структуры и состава, порядка образования;

4) порядок принятия нормативных актов в сфере борьбы с преступностью.

2. Цель изучения дисциплины «Судебные и правоохранительные ор­ ганы»:

1) закрепление навыков по консультированию граждан и написанию исковых заявлений;

2) получение компетенций в судебной, оперативно-­розыскной

иследственной работе;

3)уяснение вопросов организации судебных и правоохранительных органов, их построения и полномочий.

3.Система дисциплины «Судебные и правоохранительные органы» включает:

1) общую и специальную часть;

2) общую, специальную и дополнительную части;

3) общую, особенную и специальную части.

4.Значение дисциплины «Судебные и правоохранительные органы» заключается в том, что:

1) дисциплина имеет значение вводного курса;

2) является юридической дисциплиной;

3) изучает как нормы права, так и экономические закономерности функционирования судебных и правоохранительных органов в стране.

5.Термин «правоохранительная деятельность» закреплен:

1)в ФКЗ «О судебной системе РФ»;

2)в Конституции РФ;

3)в Законе о прокуратуре;

4)нигде не закреплен.

6. К признакам правоохранительной деятельности относятся:

1)целевая направленность (особая цель, связанная с охраной права);

2)функциональный признак — ​полномочия по применению мер юридического воздействия (государственного принуждения);

44

Тема 1. Предмет, система, основные понятия и правовые источники дисциплины «Судебные и правоохранительные органы»

3)субъектный признак — ​осуществление данной деятельности только судами;

4)способ осуществления деятельности: осуществляется способом, прямо определенным в законе, и в особой форме;

5)обязательность решений правоохранительных органов.

7.Меры государственного принуждения могут применять:

1) органы прокуратуры;

2) адвокатские образования;

3) органы нотариата;

4) органы следствия и дознания.

8.Правоохранительная деятельность — ​это деятельность:

1)специальных органов государства по социальному обеспечению граждан;

2)законодательных органов власти по принятию нормативных правовых актов, направленных на борьбу с преступностью;

3)специально созданными уполномоченными органами по защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, интересов общества и государства, по обеспечению законности и охране право­ порядка;

4)государственных органов в области здравоохранения, направленная на защиту жизни и здоровья граждан.

9. К судебной деятельности относится деятельность:

1) судов;

2) органов законодательной власти по принятию законов, определяющих порядок рассмотрения и разрешения дел;

3) органов судейского сообщества;

4) Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

5) Правительства РФ по утверждению бюджета судов.

10. В содержание судебной деятельности включаются:

1)процессуальная судебная деятельность (правосудие и конституционный контроль);

2)финансирование судов Правительством РФ;

3)организационная деятельность, направленная на создание надлежащих условий для полного и независимого осуществления правосудия.

45

3.Планы и содержание семинарских занятий

11.Основные функции (направления) правоохранительной деятель­ ности:

1)конституционный контроль;

2)прокурорский надзор;

3)исполнение судебных решений;

4)принятие нормативных правовых актов законодательными органами власти;

5)борьба с ростом инфляции в стране.

12.Правоохранительные органы — ​это:

1) органы законодательной власти;

2) органы исполнительной власти;

3) должностные лица, назначаемые Президентом РФ;

4) специальные органы, созданные государством в целях охраны прав

исвобод личности, охраны государства, его конституционного строя и наделенные правом применять к лицам меры юридического воздействия.

13.К числу правоохранительных органов Российской Федерации от­ носятся:

1)Совет Федерации Федерального Собрания РФ;

2)Федеральная антимонопольная служба России;

3)Генеральная прокуратура РФ;

4)Министерство юстиции РФ;

5)Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ.

14. К судебным органам относятся:

1) Конституционный Суд РФ;

2) Верховный Суд РФ;

3) Высшая квалификационная коллегия судей;

4) Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

15. К правовым актам как источникам дисциплины «Судебные и пра­ воохранительные органы» относятся:

1)федеральные конституционные законы;

2)федеральные законы;

3)учебные издания и научные работы;

4)постановления Правительства РФ;

46

Тема 1. Предмет, система, основные понятия и правовые источники дисциплины «Судебные и правоохранительные органы»

5)кодексы этического поведения;

6)судебный прецедент.

16. К правовым актам о судебной власти, судебной системе, статусе судей и органах судейского сообщества относятся:

1)ФКЗ «О судебной системе РФ»;

2)ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

3)ФЗ «Об исполнительном производстве»;

4)Закон г. Москвы «О мировых судьях в городе Москве».

Задачи

Задача 1.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в пределах компетенции провела проверку природоохранного законодательства в связи разливом нефти в селе Красноармейское Энгельсского района Саратовской области.

Установлено, что 18 января текущего года на магистральном нефтепроводе «Куйбышев-­Тихорецк» произошла утечка нефти, что повлекло загрязнение земельных участков 900 кубическими метрами нефтепродуктов на площади 2512 кв. м.

Специалисты органов контроля по требованию прокуратуры провели осмотр нефтезагрязненных земельных участков и отбор проб почвы с их территории на предмет определения степени загрязнения.

Согласно протоколу испытаний грунта в отобранных образцах почвы выявлено превышение фоновой концентрации нефтепродуктов. Отмеченное свидетельствует о загрязнении почвы, которое относится

к5 му очень высокому уровню загрязнения.

Сцелью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился с иском в суд с требованиями разработать в установленном порядке проект рекультивации и провести рекультивацию загрязнённых земель в порядке и сроки, определенные данным проектом.

По направленным природоохранной прокуратурой материалам проверки возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ (порча ­земли).

Вопросы.

Докажите, на основании каких признаков межрайонная природо­ охранная прокуратура относится к числу правоохранительных орга­ нов. Дайте развернутый ответ.

47

3. Планы и содержание семинарских занятий

Задача 2.

Ознакомьтесь с выдержкой из определения Арбитражного суда Республики Башкортостан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о наложении штрафа

Дело № Дата

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о наложении штрафа за неуважение к суду

В судебном заседании (дата), проходившем в кабинете судьи, между гр. П. и гр. Б. произошел конфликт с причинением телесных повреждений. При этом участники конфликта на замечания суда о прекращении противоправных действий не реагировали, что подтверждается объяснениями П., Б., а также материалом проверки. Из указанных материалов, в частности, следует, что в процессе заседания гр. Б. начал обзывать представителя П. в грубой форме, накинулся на гр. П., оттеснил его к шкафу и начал бить, после чего взял чайник и несколько раз стукнул его представителя по голове и пнул в живот.

Указанные действия судом квалифицированы как проявленное неуважение к суду, поскольку указанное поведение нарушает порядок в судебном заседании, умаляет авторитет судебной власти.

При указанных обстоятельствах, с учетом имеющихся доказательств, суд считает возможным наложить на гр. Б. штраф в размере 2 000 руб.

Вопросы.

Укажите, исходя из каких признаков Арбитражный суд Республики Башкортостан относится к правоохранительным органам (термин «правоохранительные органы» рассматривается в данном случае в ши­ роком смысле).

Задача 3.

Ознакомьтесь с выдержкой из определения Арбитражного суда Оренбургской области.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № Дата

48

Тема 1. Предмет, система, основные понятия и правовые источники дисциплины «Судебные и правоохранительные органы»

Входе судебного заседания представитель заявителя настаивал на заявлении о взыскании судебных расходов.

Представитель ООО «Спектр» возражал по существу заявления, просил отложить судебное заседание до окончания спора по существу, привязав к вынесению судебного акта Верховным Судом Российской Федерации по спорному делу. При этом пояснил, что в судебных актах имеют место обстоятельства, которым судами дана взаимоисключающая оценка. По мнению представителя ООО «Спектр», такое бывает, когда имеют место признаки вымогательства, когда суд выносит законное и обоснованное решение, а потом вступает в непроцессуальные отношения.

На вопрос суда, учитывает ли представитель ООО «Спектр», приводя такие доводы, что в ходе судебного заседания ведется протоколирование

сиспользованием средств аудиозаписи, представитель ООО «Спектр» ответил, что за каждое сказанное им слово несет полную юридическую ответственность, пишет об этом во всех судебных инстанциях, о признаках коррупционного воздействия на суд при рассмотрении дел

сучастием олигархов. При этом добавил, что не готов мириться с тем, когда арбитражные суды играют роль «половой ­тряпки».

Всоответствии с частью 5 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

Исходя из содержания приведенных норм процессуального закона, суд квалифицирует в качестве неуважения к суду оскорбительные формулировки представителя ООО «Спектр» в адрес арбитражных судов, носящих пренебрежительный характер, что указывает на злоупотребление им своими процессуальными правами и позволяет сделать вывод о проявлении субъективного недоверия суду и безосновательном обвинении в отсутствии беспристрастности судей, в связи с чем считает необходимым наложить судебный штраф на

ООО «Спектр».

Суд усматривает основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Спектр» к ответственности за проявленное неуважение к арбитражному суду в виде судебного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 50 000 руб.

49

3. Планы и содержание семинарских занятий

Вопросы.

1.Каковы основные направления правоохранительной деятельнос­ ти? К какому направлению относится деятельность, о которой идет речь в анализируемом определении Арбитражного суда Оренбургской области?

2.Как соотносятся термины «правоохранительные органы» и «су­ дебные органы»?

Задача 4.

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по городу Санкт-­Петербургу незамедлительно была проведена доследственная проверка, по результатам которой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Следователями совместно с сотрудниками ГУ МВД России по Санкт-­Петербургу и Ленинградской области (дата) задержана 52 летняя женщина, имеющая в Санкт-­Петербурге временную регистрацию, работающая помощником воспитателя в детском саду.

По данным следствия, подозреваемая не позднее (дата), имея умысел, направленный на совершение мошенничества, воспользовавшись беспомощным состоянием 93 летней местной жительницы, бывшей узницы концлагеря, ввела ее в заблуждение относительно своих намерений выполнить обязательства по договору купли-­продажи принадлежащей ей квартиры, расположенной в одном из домов по улице Бабушкина. Подозреваемая уговорила потерпевшую подписать договор купли-­продажи квартиры за 4 млн 407 тыс. рублей,­ однако данные денежные средства ей не передала. В настоящее время пожилая женщина проживает у родственников.

Вопросы.

Какие направления правоохранительной деятельности вам известны?

Окаком направлении правоохранительной деятельности идет речь

вданной задаче?

Задача 5.

Адвокат Петров, выступая представителем гражданина Сретенного О. В. по гражданскому делу о восстановлении последнего на работе, обратился с запросом к ответчику — ​ООО «Волна» о предоставлении подлинника и ксерокопии приказа об увольнении Петрова.

50