Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.1. Практикум
.pdf
Глоссарий
А
Административная самостоятельность судов означает, что в рамках разделения властей никто, кроме самих судей и созданной внутри судебной системы судебной администрации, не может управлять внутрисистемными делами по обеспечению правосудия, поэтому функционирует судейское самоуправление и образуется организационно-административный аппарат судебной власти.
Апелляционный суд общей юрисдикции — федеральный суд общей юрисдикции, действующий в пределах территории судебного округа, рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на не вступившие в силу судебные акты областных и равных им судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Апелляционный судебный округ — территория одного субъекта РФ или объединенная территория нескольких субъектов РФ, на которую распространяет юрисдикционные полномочия апелляционный суд.
Арбитражные заседатели — граждане РФ, которые наделены полномочиями по осуществлению правосудия при разрешении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции дел, возникающих из гражданских правоотношений.
В
Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Вмешательство в судебную деятельность — различные способы воздействия на судей, присяжных или арбитражных заседателей, с тем чтобы добиться вынесения неправосудного приговора, решения или определения, помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело.
Внутрисистемное организационное обеспечение судов — организационноуправленческая деятельность, направленная на реализацию целей судебной власти, осуществляемая на принципах невмешательства в правосу-
161
Судебные и правоохранительные органы
дие субъектами, действующими внутри судебной системы (руководители судов: председатели судов и их заместители; структурные подразделения судов, выполняющие организационные полномочия: судебные коллегии, президиумы судов, Пленум Верховного Суда РФ; Судебный департамент, администраторы судов — руководители аппаратов судов, органы судейского сообщества, аппарат суда).
Военные суды РФ — федеральные суды общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Всероссийский съезд судей — высший орган судейского сообщества в силу круга его полномочий и характера представительства на нем судей.
Д
Дисциплинарный проступок — виновное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) Кодекса судейской этики, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса.
З
Звено судебной системы — суды, обладающие одинаковыми полномочиями и внутренней организацией (составом).
И
Импичмент — порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц за совершенные проступки при исполнении ими служебных обязанностей.
К
Кассационный суд общей юрисдикции — федеральный суд общей юрисдикции, действующий в пределах территории судебного округа, в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия.
162
Глоссарий
Квалификационная аттестация судьи — оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым законом и Кодексом судейской этики.
Квалификационные коллегии судей — органы судейского сообщества, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере отбора кандидатов в судьи, продвижения их в карьере, привлечения судей к ответственности, имеющие смешанный состав, где более половины членов составляют судьи судов всех компетенций и уровней, а также входят представители общественности и Президента РФ.
Квалификационный экзамен — конкурсное испытание претендентов в судьи, направленное на выявление их профессиональных способностей, уровня квалификации, оценку которого осуществляет экзаменационная комиссия.
М
Меры государственного принуждения (в объективном смысле) — юридическая ответственность и иные меры, заключающиеся в установлении для нарушителя конкретных отрицательных последствий.
Мировой судья в Российской Федерации — с одной стороны, организационная форма суда субъекта РФ, с другой — должностное лицо, на которое возложена функция по отправлению правосудия.
Морально-этический статус судьи — совокупность его этических обязанностей и форм должного поведения, соответствующих правовым и этическим принципам, этическим стандартам и ценностям судебной деятельности.
Н
Независимость судей — принцип правосудия, при котором судья, принимая решение по делу, не испытывает на себе чье либо давление или влияние, беспристрастен и объективен.
Несменяемость — такой порядок осуществления судьей своих профессиональных обязанностей, при котором исключается произвольное, без согласия самого судьи, смещение его с должности, на которую он был назначен, перевод в другую местность, на другую, низшую или равную судейскую должность, также исключается произвольное приостановление или прекращение полномочий судьи.
О
Организационная самостоятельность судов — организационная автономия судебной системы, в том числе в сфере организационного обеспечения.
163
Судебные и правоохранительные органы
Органы судейского сообщества в Российской Федерации— формируемые в установленном законом порядке структуры судейского сообщества, наделенные государственно-властными полномочиями по формированию кадрового корпуса судей, продвижению их в карьере, привлечению к ответственности и участию в обеспечении деятельности судов.
Отставка судьи — почетный уход или почетное удаление судьи с должности.
П
Постоянное судебное присутствие — обособленное подразделение соответствующего суда, осуществляющее его полномочия, образованное вне места постоянного пребывания этого суда в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях.
Правовой статус судей — правовое положение судьи как носителя судебной власти, которое включает совокупность прав и обязанностей, гарантии реализации прав и обязанностей (несменяемость, неприкосновенность, независимость), запреты и ограничения, особый порядок наделения кандидатов судейскими полномочиями, требования к кандидатам на должности судей, процедуры приостановления и прекращения полномочий, привлечения к ответственности.
Правоохранительная деятельность — вид государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны права путём применения юридических мер воздействия специально созданными для этого органами в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.
Правоохранительные органы — государственные и негосударственные органы, осуществляющие в строгом соответствии с законом и компетенцией правоохранительную деятельность, направленную на защиту прав и свобод граждан и организаций, интересов государства и общества, на защиту законности и правопорядка, специально созданные для этих целей и применяющие юридические меры воздействия.
Правосудие — деятельность судов, составляющих судебную систему Российской Федерации, в лице судей, присяжных и арбитражных заседателей по рассмотрению и разрешению подсудных судам дел, осуществляемая в особой процессуальной форме, с вынесением итоговых судебных актов, направленная на защиту прав и законных интересов граждан и органи заций.
Предмет дисциплины «Судебные и правоохранительные органы» — вопросы организации судебных и правоохранительных органов, а именно: определение целей, задач, компетенции, принципов организации и дея-
164
Глоссарий
тельности конкретных судебных и правоохранительных органов, изучение их системы, структуры и состава, порядка образования.
Презумпция невиновности — принцип правосудия, в силу которого каждый считается невиновным в совершении преступления до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, вступившем в законную силу приговором суда.
Прекращение полномочий судьи — полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей.
Принципы правосудия — объективно обусловленные, нормативно закрепленные, основополагающие (руководящие) начала организации и деятельности судов как органов судебной власти Российской Федерации.
Приостановление полномочий судьи — временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей.
Присяжные заседатели — граждане, которые участвуют в суде первой инстанции при осуществлении правосудия по уголовному делу в качестве непрофессиональных судей, наделены полномочиями принимать решение о виновности или невиновности подсудимого и выносить по этим вопросам свой вердикт.
С
Система судов общей юрисдикции — совокупность иерархично организованных федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей как судей общей юрисдикции субъектов РФ, наделенных полномочиями по осуществлению правосудия по всем категориям поступающих дел, за исключением экономических споров и иных дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.
Совет судей Российской Федерации — орган судейского сообщества, формирующийся на основе выборности, срочности и подотчетности с учетом установленных норм представительства, выполняющий функции высшего органа судейского сообщества в период между созывами всероссийских съездов.
Советы судей — постоянно действующие исполнительные органы съезда, конференций, собраний судей судов, осуществляющие в период между созывами съезда (конференций, собраний) функции высшего органа судейского сообщества на соответствующей территории (в соответствующем суде).
Суд — специально созданный орган государственной власти, осуществляющий судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских, уголовных, административных и иных дел, а также реали-
165
Судебные и правоохранительные органы
зующий другие полномочия, принадлежащие судебной власти, в порядке, установленном законом.
Суд второй инстанции (апелляционная инстанция) — суд или его структурное подразделение (судебная коллегия), которые по апелляционной жалобе участников судебного разбирательства или представлению прокурора проверяют законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Суд кассационной инстанции проверяет законность вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.
Суд первой инстанции — суд, который рассматривает дело по существу и выносит по нему первичное решение.
Суд по интеллектуальным правам — специализированный арбитражный суд, рассматривающий в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Судебная власть — самостоятельная ветвь государственной власти, состоящая из взаимосвязанных судоустройственных (организационных), функциональных, статусных и обеспечивающих элементов, обладающая возможностями и способностями, присущими судам как единой системе выступать элементом баланса властей и оказывать воздействие на социальные процессы и поведение людей путем разрешения правовых конфликтов посредством конституционного, гражданского, арбитражного, уголовного
иадминистративного судопроизводства и решения иных задач в условиях полноты и исключительности компетенции судов, их самостоятельности
инезависимости.
Судебная деятельность — деятельность судов, органов судейского сообщества и специально созданных государственных органов, призванных осуществлять организационное обеспечение судов (Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его территориальных органов и учреждений, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих организационное обеспечение деятельности мировых судей).
Судебная инстанция — суды или их структурные подразделения, наделенные полномочиями по рассмотрению и разрешению подсудных дел по существу, в апелляционном порядке, в кассационном порядке и в порядке над зора.
Судебные органы — суды всех уровней и компетенций, а также мировые судьи как судьи общей юрисдикции субъектов РФ.
Судебный конституционный контроль в Российской Федерации — деятельность Конституционного Суда РФ по проверке соответствия Конституции
166
Глоссарий
РФ правовых актов и их проектов, реализации иных закрепленных за ним полномочий.
Судебный округ — территория нескольких субъектов РФ, на которую распространяется судебная юрисдикция.
Судебный район — территория, на которую распространяется юрисдикция районного суда.
Судейское сообщество — социально -правовое образование судей, сформированное по профессиональному признаку, членами которого являются судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему, а также судьи, пребывающие в отставке.
Суды основного звена — первичные суды, которые выполняют основной объем работы по разрешению отнесенных к их ведению дел по существу, т. е. по первой инстанции.
Суды среднего звена — суды, которые наделены полномочиями по пересмотру судебных постановлений, вынесенных судами основного звена.
Судьи Российской Федерации — лица, наделенные в установленном законом порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Ф
Формы осуществления судебной власти — конституционное, гражданское, арбитражное, административное и уголовное судопроизводство.
Функциональная самостоятельность судов — наличие сферы деятельности— отправления правосудия, в которую никто не может вмешиваться, при этом решения суда обязательны для всех.
Итоговый тест для самопроверки
1. Предмет дисциплины «Судебные и правоохранительные органы»:
1)делопроизводство в государственных учреждениях;
2)деятельность государственных органов по борьбе с преступностью;
3)вопросы организации судебных и правоохранительных органов,
аименно: определение целей, задач, компетенции, принципов организации и деятельности конкретных судебных и правоохранительных органов, изучение их системы, структуры и состава, порядка образования;
4)порядок принятия нормативных актов в сфере борьбы с преступностью.
2. Значение дисциплины «Судебные и правоохранительные органы» заключается в том, что:
1)дисциплина имеет значение вводного курса;
2)является юридической дисциплиной;
3)изучает как нормы права, так и экономические закономерности функционирования судебных и правоохранительных органов в стране.
3.Термин «правоохранительная деятельность» закреплен:
1) в ФКЗ «О судебной системе РФ»;
2) в Конституции РФ;
3) в Законе о прокуратуре;
4) нигде не закреплен.
4.К признакам правоохранительной деятельности относятся:
1)целевая направленность (особая цель, связанная с охраной пра-
ва);
2)функциональный признак — полномочия по применению мер юридического воздействия (государственного принуждения);
3)субъектный признак — осуществление данной деятельности только судами;
4)способ осуществления деятельности: осуществляется способом, прямо определенным в законе, и в особой форме;
5)обязательность решений правоохранительных органов.
168
Итоговый тест для самопроверки
5. К судебной деятельности относится деятельность:
1)судов;
2)органов законодательной власти по принятию законов, определяющих порядок рассмотрения и разрешения дел;
3)органов судейского сообщества;
4)Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
5)Правительства РФ по утверждению бюджета судов.
6.Судебная власть — это:
1) суд;
2) система судебных органов;
3) председатели судов;
4) вид государственной власти.
7.Судебную власть в Российской Федерации осуществляют:
1) федеральные суды;
2) мировые судьи;
3) конституционные (уставные) суды субъектов федерации;
4) третейские суды;
5) органы прокуратуры.
8.Судебную систему Российской Федерации образуют:
1)федеральные суды и суды субъектов РФ;
2)федеральные суды и высшая квалификационная коллегия судей
РФ;
3)суды общей и арбитражной юрисдикции;
4)федеральные суды, суды субъектов РФ и третейские суды.
9.Принципами правосудия являются:
1) законность;
2) установленный порядок судебного разбирательства;
3) осуществление правосудия только судом;
4) участие прокурора в судебном разбирательстве;
5) презумпция невиновности.
10.Конституционный Суд РФ является:
1) высшим судебным органом в системе судебной власти Российской Федерации;
169
Судебные и правоохранительные органы
2)высшим судебным органом конституционного контроля Российской Федерации;
3)высшим судебным органом судебной власти в сфере прав человека и гражданина;
4)высшим судом Российской Федерации по рассмотрению гражданских, уголовных и административных дел посредством конституционного судопроизводства.
11. Судебный конституционный контроль — это:
1)деятельность Конституционного Суда РФ по участию в подготовке проекта изменений Конституции РФ;
2)деятельность Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по реализации права законодательной инициативы;
3)деятельность Конституционного Суда РФ по проверке соответствия Конституции РФ правовых актов и их проектов.
12.Верховный Суд РФ является вышестоящим судебным органом
вотношении:
1)Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции;
2)органов местного самоуправления;
3)судов общей и арбитражной юрисдикции;
4)конституционных (уставных) судов субъектов РФ, судов общей
иарбитражной юрисдикции.
13.Верховный Суд РФ действует в составе:
1) Пленума Верховного Суда;
2) Президиума Верховного Суда;
3) кассационной коллегии;
4) Судебной коллегии по уголовным делам;
5) Судебной коллегии по гражданским делам;
6) Судебной коллегии по административным делам;
7) Судебной коллегии по трудовым делам.
14.В систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации входят:
1) федеральные суды общей юрисдикции;
2) конституционные суды субъектов РФ;
3) суды общей юрисдикции субъектов РФ;
4) третейские суды по урегулированию гражданских споров.
170
