Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.1. Практикум

Тема 7. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей

якобы были изготовлены фиктивные документы о покупке сувениров — ​20 тувинских ножей с серебряными рукоятками, футляров из дерева и обертки. Соответствующий финансовый отчет был утвержден председателем.

Председатель Конституционного суда Тывы ушел в отставку. Экс-главе Конституционного суда Тывы предъявлено обвинение

вхищении.

Вопросы.

1.Можно ли привлечь судью (в том числе судью, прибывающего в от­ ставке) к уголовной ответственности?

2.В каком порядке возбуждается уголовное преследование в отноше­ нии судьи?

Задача 11.

Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий без указания мотивов не рекомендовала на должность председателя Энского районного суда претендента Сухова П. П.

Вопросы.

1.Какими полномочиями обладает Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекра­ щения их полномочий?

2.Какой порядок назначения на должность председателей судов и их заместителей?

3.На какой срок назначаются председатели судов и их замести­ тели?

Задача 12.

Председатель областного суда Энской области внес представление в квалификационную коллегию судей Энской области о досрочном прекращении полномочий судьи районного суда Мироновой А. А. по мотивам того, что указанная судья систематически проявляет волокиту при рассмотрении судебных дел и систематически нарушает распорядок дня. В течение года в апелляционном порядке отменено 10 судебных актов, постановленных судьей Мироновой А. А.

Вопросы.

1. Может ли председатель суда возбудить дисциплинарное производ­ ство в отношении судьи?

131

3.Планы и содержание семинарских занятий

2.Вправе ли квалификационная коллегия судей Энской области рас­ смотреть представление председателя областного суда о досрочном прекращении полномочий судьи районного суда Мироновой А. А.?

3.Каков порядок проверки сведений о совершении судьей дисципли­ нарного проступка?

Задача 13.

Мировой судья судебного участка № 4 г. Энска:

yне регистрировал поступившие исковые заявления в про­ грамме,

yне ставил на них штампы с датами,

yне нумеровал листы дела,

yне вел журналы входящей корреспонденции, гражданских дел

изаказной корреспонденции, журнал с алфавитным указателем,

yпринимал и рассматривал иски без соблюдения территориальной

иродовой подсудности,

yсистематически выезжал за границу в рабочее время.

Вопросы.

1.Нарушены ли мировым судьей требования закона или нормы Ко­ декса судейской этики? Ответ обоснуйте.

2.Какие меры дисциплинарной ответственности судей предусмо­ трены?

Задача 14.

Судья районного суда Сидоркин, назначенный впервые, до назначения на должность судьи являлся одним из основателей юридической фирмы. Обладая статусом судьи, он после рабочего дня, а также в выходные дни консультировал постоянных клиентов фирмы, которые за оказанные услуги переводили деньги на банковский счет фирмы. Будучи приглашенным на квалификационную коллегию судей, Сидоркин подтвердил имеющуюся информацию и пояснил, что он не усматривает в своих поступках нарушений закона: во первых, он давал консультации вне помещения суда и не в рабочее время, то есть на его служебных обязанностях это никак не отражалось; во вторых, он консультировал клиентов по вопросам законодательства в сфере предпринимательской деятельности, споры по которым рассматриваются арбитражными судами, а он работает в районном суде и по внутренней специализации рассматривает уголовные дела.

132

Тема 7. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей

Вопросы.

Проанализируйте доводы судьи. Совместима ли указанная деятельность со статусом судьи?

1.Какие запреты нарушены судьей?

2.Может ли действующий судья осуществлять преподавательскую деятельность по курсу «Гражданский процесс» в частной образова­ тельной организации, готовящей специалистов по направлению подго­ товки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)?

3.Может ли действующий судья заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме судейской деятельности?

Задача 15.

После выхода в отставку в связи с достижением пенсионного возраста судья Пархоменко П. Л., в течении 20 лет проработавшая в г. Норильске, вернулась на родину в Краснодарский край и стала заниматься адвокатской деятельностью, работая в адвокатском кабинете свой школьной подруги Сазоновой Л. В. Просматривая материалы дел, председатель Норильского городского суда увидел знакомую фамилию и выяснил, что в качестве представителя по делу выступала бывшая коллега, а ныне судья в отставке. Выяснив данные обстоятельства, он обратился в квалификационную коллегию судей за прекращением отставки ПархоменкоП.Л.

На заседании коллегии Пархоменко возражала против прекращения отставки, поясняя, что ограничения с занятием адвокатской деятельностью связаны с возможным косвенным воздействием судьи на бывших коллег, а так как она занималась адвокатской деятельностью в другом регионе, то такое воздействие минимизировано, к тому же она работала рядовым адвокатом, а не руководила коллегией.

Вопросы.

Дайте представление об отставке судьи.

1.Каковы основания для прекращения полномочий судьи?

2.Есть ли основания для прекращения отставки Пархоменко П. Л.?

3.Каков порядок прекращения отставки судьи?

Задача 16.

Председатель областного суда федеральный судья Иванов И. И., будучи в нетрезвом состоянии, совершил наезд на пешехода, переходившего дорогу на разрешающий сигнал светофора. После наезда судья

133

3. Планы и содержание семинарских занятий

остановил автотранспортное средство, однако вместо помощи пострадавшему судья начал скручивать регистрационные знаки (номера). Пешеход получил телесные повреждения средней тяжести.

Вопросы.

1.Какой орган будет принимать решение о привлечении федерального судьи к ответственности? Каков порядок формирования данного органа?

2.Каков порядок привлечения судьи к уголовной ответственности?­

Задача 17.

Осужденный Михайлов обжаловал приговор районного суда в апелляционную инстанцию на том основании, что он был вынесен незаконным составом суда.

Так, Михайлов указал, что его дело было рассмотрено тремя федеральными судьями, один из которых являлся судьей в отставке и был привлечен к участию в рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции на время длительной болезни одного федерального судьи в районном суде. В жалобе он также указал, что соответствии с УПК РФ незаконный состав суда является основанием для отмены или изменения приговора в любом случае.

Дайте правовую оценку данной ситуации. Вопросы.

1.Может ли судья в отставке принимать участие в отправлении правосудия?

2.Если может, то каков порядок его привлечения к рассмотрению дел в суде первой инстанции?

Задача 18.

Судья Пронина А. А., рассматривая уголовное дело по обвинению нескольких лиц в мошенничестве, связанном с незаконным присвоением чужого имущества, несколько раз по городскому телефону получала угрозы расправой в свой адрес, а также обнаружила повреждения тормозной системы принадлежащего ей автомобиля, который находился на стоянке возле дома.

По поводу этих обстоятельств судья обратилась к председателю суда об обеспечении ей надлежащей охраны.

Вопросы.

1. Правомерны ли действия судьи по обращению с просьбой о необхо­ димости личной охраны?

134

Тема 7. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей

2.Имеет ли право судья на хранение и ношение служебного огне­ стрельного оружия?

3.Подлежит ли обязательному государственному страхованию жизнь, здоровье и имущество судьи?

Задача 19.

В декабре 2023 г. умер судья Энского районного суда г. Москвы Николаев С. В., у которого на иждивении находились неработающая жена Николаева А. М. и двое малолетних детей: Иван, 01.05.2022 г. рождения, и дочь Елизавета, 20.03.2019 г. рождения.

Вопросы.

1.Имеют ли права члены семьи умершего судьи Николаева С. В. на ежемесячные возмещения в связи с потерей кормильца?

2.Каким образом осуществляется медицинская помощь судье?

Задача 20.

Квалификационная коллегия судей Липецкой области своим решением приостановила полномочия мирового судьи судебного участка № 235 Усманского района, поскольку он участвовал в качестве кандидата в выборах главы муниципального образования. На это время ему были прекращены все выплаты судьи.

Вопросы.

1.Оцените правомерность решения квалификационной коллегии су­ дей Липецкой области.

2.Какие основания для приостановления полномочий судьи вам из­ вестны?

Задача 21.

Мировой судья судебного участка № 158 г. Подольска Климкин А. С. был задержан сотрудниками ГИБДД за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. После установления личности по распоряжению начальника отдела полиции Климкин А. С. был освобожден и отпущен, поскольку представил в полицию сведения о своем правовом статусе судьи.

Вопросы.

1.Правомерно ли поступил начальник отдела полиции? Ответ обоснуйте.

2.Раскройте содержание и гарантии судейской неприкосновенности.

135

3. Планы и содержание семинарских занятий

Практические задания

Задание 1.

Составьте таблицу должностей судей судов общей юрисдикции (от районного суда до кассационного суда общей юрисдикции), арбитражных судов (от арбитражного суда субъекта РФ до арбитражного суда округа).

Тема 8. Организация обеспечения деятельности судов

Вопросы семинарского занятия

1.Понятие организационного обеспечения деятельности судов. Задачи и основные направления организационного обеспечения деятельности судов. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов.

2.Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов. Организационное обеспечение деятельности мировых судей.

3.Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.

4.Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, арбитражных судов, органов судейского сообщества.

5.Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений.

6.Функции Судебного департамента. Структура Судебного департамента. Коллегия Судебного департамента. Генеральный директор Судебного департамента: порядок назначения и полномочия.

7.Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ: полномочия и структура.

8.ФГБУ «Информационно-­аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие». Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие».

9.Администратор суда — ​руководитель аппарата суда. Администратор районного (гарнизонного военного) суда: порядок назначения, должностные обязанности. Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на должности администратора суда, администратора суда — ​руководителя аппарата суда.

10.Структура и штатная численность аппарата суда. Должности государственных гражданских служащих в аппарате суда. Должностные регламенты сотрудников аппарата судов. Антикоррупционные стан-

дарты поведения госслужащих — ​сотрудников аппарата судов.

136

Тема 8. Организация обеспечения деятельности судов

Вопросы для дискуссии

1.Как гарантировать надлежащее финансирование мировых су-

дей?

2.Администратор суда-руководитель аппарата суда и администратор районного суда: в чем разница?

Тесты

1. Аппарат Верховного Суда РФ формируется в целях:

1) организационного, информационного, документационного, финансового и материально-­технического обеспечения деятельности Верховного Суда РФ;

2) обобщения судебной практики в Российской Федерации;

3) документационного обеспечения судей Верховного Суда РФ;

4) материально-­технического обеспечения деятельности судов общей юрисдикции.

2. Обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ осущест­ вляется:

1) Судебным департаментом при Верховном Суде РФ;

2) Главным судебным приставом РФ;

3) аппаратом Конституционного Суда РФ;

4) Советом судей РФ.

3. Организационное обеспечение деятельности Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ осуществляется:

1) аппаратом Верховного Суда РФ;

2) Судебным департаментом при Верховном Суде РФ;

3) Министерством обороны;

4) Правительством РФ;

5) Президентом РФ.

4. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов осуществляется:

1)Судебным департаментом при Верховном Суде РФ;

2)Высшим Арбитражным Судом РФ;

3)Верховным Судом РФ;

4)аппаратом Верховного Суда РФ.

137

3.Планы и содержание семинарских занятий

5.В понятие «организационное обеспечение деятельности судов» включается:

1)осуществление правосудия;

2)обращение взыскания;

3)мероприятия финансового характера;

4)уголовное преследование.

6. Основным принципом деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ является:

1)независимость;

2)невмешательство в осуществление правосудия;

3)состязательность;

4)справедливость.

7. Судебным департаментом в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансирование:

1)арбитражных судов;

2)мировых судей;

3)Службы судебных приставов;

4)Совета судей РФ.

8. К полномочиям Судебного департамента при Верховном Суде РФ относятся:

1) организационное обеспечение деятельности федеральных судов;

2) разработка проектов федеральных законов по вопросам ведения;

3) принятие Кодекса судейской этики;

4) разработка научно обоснованных нормативов нагрузки судей.

9. Судебный департамент возглавляет:

1)Председатель Верховного Суда РФ;

2)председатель Совета судей РФ;

3)Генеральный директор Судебного департамента;

4)Директор Судебного департамента.

10. В систему Судебного департамента входят:

1)управления Судебного департамента в субъектах РФ;

2)исполнительные органы субъектов РФ, осуществляющие организационное обеспечение мировых судей;

138

Тема 8. Организация обеспечения деятельности судов

3)ФГБУ «Информационно-­аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие»»;

4)администраторы — ​руководители аппаратов судов.

11.Сотрудники Судебного департамента не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) повышать квалификацию на курсах английского языка;

3) участвовать в забастовках;

4) заниматься творческой деятельностью.

12.Организационное обеспечение деятельности кассационных, апел­ ляционных судов общей юрисдикции осуществляет:

1)председатель соответствующего суда;

2)аппарат соответствующего суда;

3)Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

13.Аппаратом арбитражного суда руководит:

1) наиболее опытный судья;

2) администратор арбитражного суда;

3) начальник канцелярии;

4) судебный пристав по обеспечению порядка в здании суда.

14.Аппарат суда осуществляет:

1)обеспечение работы суда;

2)отправление правосудия;

3)заключение мировых соглашений;

4)содержание под стражей.

Задачи

Задача 1.

Законодательным собранием Энской области принят Закон «О мировых судьях», в котором установлено, что финансирование мировых судей, в том числе заработная плата, осуществляется из бюджета названного субъекта РФ.

Вопросы.

Имеет ли право Законодательное собрание субъекта РФ устанав­ ливать осуществление финансирования (заработную плату) мировых судей из бюджета субъекта РФ?

Ответ обоснуйте.

139

3. Планы и содержание семинарских занятий

Задача 2.

В результате пронесшегося над Энской областью урагана были повреждены:

1)кровля в зданиях Ленинского и Знаменского районных судов Энской области;

2)входная группа в здании постоянного судебного присутствия Октябрьского районного суда Энской области;

3)кровля на зданиях, где размещены судебные участки мировых судей Ленинского судебного района Энской области.

Губернатор Энской области попросил руководителей всех органов

иучреждений, здания которых пострадали в результате стихийного бедствия, сообщить о характере повреждений и потребностях в устранении вреда.

Вопросы.

Применительно к описанным выше повреждениям укажите, кто будет осуществлять восстановительный ремонт и за счет средств какого бюджета?

Ответ обоснуйте.

Задача 3.

Внедрение цифровых технологий в деятельность федеральных судов и мировых судей вызывает необходимость в принятии новых инструкций по судебному делопроизводству.

Вопросы.

1.Кто принимает инструкции о судебном делопроизводстве в судах разных уровней и компетенций?

2.Составьте таблицу и укажите наименование инструкции по су­ дебному делопроизводству, которая применяется в районном суде, вы­ шестоящих в отношении его судах, Верховном Суде РФ; в арбитраж­ ных судах; военных судах; у мировых судей.

Задача 4.

Помощник судьи отказался выполнить поручение судьи, за которым он закреплен в соответствии со служебным контрактом, т. е. отказался вести протокол судебного заседания в качестве секретаря судебного заседания.

Вопросы.

1. Правомочны ли действия помощника судьи? Если не правомочны, то какие правовые нормы он нарушил?

140