Расследование преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан. Учебно-практическое пособие
.pdfтеля Следственного комитета Российской Федерации от 11.10.2012
¹72, и соблюдать ее в работе.
Âуказанном выше приказе Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 27 февраля 2010 г. ¹ 70/122 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» определен ряд признаков, дающих основание полагать, что разыскиваемый стал жертвой преступления:
отсутствие объективных данных, указывающих на намерение человека беспричинно и на длительное время убыть в неизвестном направлении или сменить жилище;
отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть/потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;
наличие по месту жительства или работы пропавшего личных документов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия;
наличие у пропавшего значительных денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников;
исчезновение человека с автотранспортом;
отсутствие в течение длительного времени данных о местонахождении исчезнувшего лица (в том числе пропавшего со средствами мобильной связи);
исчезновение человека, связанное с отчуждением его собственности;
наличие в месте последнего пребывания (местонахождения) исчезнувшего (в том числе в автотранспорте), рабочем помещении или ином месте признаков и следов, указывающих на возможное совершение преступления;
отсутствие в правоохранительном органе заявления о безвестном исчезновении человека (либо запоздалое или несвоевременное его направление) от лица, которое в силу родственных или иных отношений должно было его подать;
наличие у исчезнувшего лица конфликтных ситуаций в быту, на работе, в связи с его общественной деятельностью, долговыми или кредитными обязательствами;
наличие угроз в адрес исчезнувшего лица;
наличие объяснений лиц о возможном совершенном преступлении в отношении разыскиваемого;
безвестное исчезновение малолетних (до 14 лет) или несовершеннолетних (до 18 лет) лиц;
21
внезапный (срочный) ремонт квартиры, где проживал (временно находился) пропавший, или помещения, из которого он исчез;
длительное неполучение гражданином начисленной пенсии и иных социальных выплат (пособий) при отсутствии уважительных причин;
поспешное решение членами семьи пропавшего и (или) другими лицами различных вопросов, которые можно решать только при уверенности, что пропавший не возвратится (переоформление или продажа собственности и имущества пропавшего, обращение в свою пользу его сбережений, вступление супруга (супруги) в сожительство с другим лицом);
исчезновение сотрудников государственных органов власти и управления (в том числе сотрудников правоохранительных органов);
наличие сведений о преступной деятельности и преступных связях пропавшего;
исчезновение женщин, занимающихся проституцией или
иными видами сексуальных услуг.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Для обоснованного выдвижения версий необходимо в обязательном порядке учитывать совокупность признаков, логически связанных между собой. При оценке обстоятельств исчезновения следует исходить из презумпции, что лицо стало жертвой преступления, поскольку первоначальные проверочно-розыскные мероприятия свидетельствуют об отсутствии сведений о его местонахождении. Соответственно для решения вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела следователю необходимо собрать информацию, исключающую наличие данных признаков.
Следователю при принятии такого решения надлежит исходить из отработки и подтверждении проверочной версии «Причины ис-
чезновения лица не носят криминального характера»:
а) пропавший не имеет возможности сообщить о себе силу некоторых причин:
скоропостижной смерти от болезни;
внезапного заболевания (травмы) с потерей памяти;
самоубийства;
б) пропавший в силу определенных причин не имеет желания сообщать о себе.
При проверке в первую очередь путем опросов родственников, знакомых, соседей, коллег по работе необходимо выяснить обстоятельства исчезновения пропавшего. Обязательно должны быть опрошены лица, достоверно видевшие пропавшего последними. Поскольку родственники пропавшего могут быть заинтересованы
22
в его исчезновении, недопустимо ограничиваться только их объяснениями.
Также в ходе опросов1 необходимо выяснять следующее.
1.Высказывал ли пропавший намерения уехать, сменить место жительства, были ли у него причины для сокрытия от близких намерений своего отъезда, ухода из дома на длительное время.
2.Имелись ли у пропавшего заболевания, которые могли обусловить его скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве (к таким заболеваниям могут относиться болезни сердца, нарушения психического здоровья и др.). Если имелись, то
каким образом эти заболевания проявлялись;
принимал ли пропавший какие-либо лекарства, имелись ли данные лекарства при нем в момент исчезновения;
проходил ли пропавший лечение в каких-либо лечебных уч- реждениях, если проходил лечение, то приобщить медицинскую документацию: справки из медицинских учреждений, выписки из истории болезни, амбулаторной карты, объясне-
ние лечащего врача.
В случаях, если пропавший злоупотреблял спиртным, выяснять:
каким образом он вел себя в состоянии алкогольного опьянения, проявлял ли агрессию, ориентировался ли в пространстве и времени;
не находился ли пропавший на момент исчезновения в алкогольном запое;
каким образом на пропавшем сказывалось длительное употребления алкоголя и воздержание от его употребления (слу-
чались ли приступы « белой горячки», эпилепсии и т.п.). Высказывал ли пропавший мысли о суициде, не предпринимал
ли ранее попытки суицида (когда, какие именно, в связи с чем). Не находился ли пропавший перед исчезновением в психотравмирующей ситуации, способной склонить его к суициду.
3. Местонахождение личных документов, вещей (одежды), предметов личной гигиены и денежных средств пропавшего, без которых он не мог обойтись в случае длительного отсутствия. Устанавливать, носил ли пропавший документы постоянно с собой или практически ими не пользовался; соответствует ли сезону одежда, в которую предположительно он был одет.
1 См. также: Проверка сообщений о преступлениях, связанных с безвестным исчезновение граждан // Проверка сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические аспекты: Учеб.-метод. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.М. Багмет и др.; Под ред. А.И. Бастрыкина. М., 2015. С. 5—9.
23
Имелись ли у пропавшего при себе денежные средства или другие ценности, которые могли привлечь внимание преступников. Если имелись, то в каком количестве и их индивидуальные признаки, какому кругу людей было об этом известно.
При исчезновении с автотранспортом выяснять, занимался ли пропавший частным извозом, мог ли посадить в свой автомобиль незнакомых лиц.
4.Имелись ли у пропавшего длительные или острые конфликты
âбыту, на работе, в связи с его общественной деятельностью, долговыми или кредитными организациями. К таким конфликтам могут относиться личные неприязненные отношения с кем-либо из родственников, имущественные споры и др. При этом необходимо изучать стороны, участвовавшие в конфликте, выяснять, мог ли с учетом их характеристики конфликт перерасти в насильственное выяснение отношений.
5.При отсутствии малолетнего (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица необходимо выяснять, исчез он внезапно или ранее неоднократно уходил из дома либо воспитательного учреждения. В последнем случае — устанавливать причины, длительность отсутствия, обстоятельства возвращения (вернулся самостоятельно, был обнаружен родственниками или сотрудниками правоохранительных органов и т.п.). Целесообразно приобщать к материалу справку из органа внутренних дел о заведении ранее в отношении пропавшего розыскных дел, копии постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел по предыдущим фактам исчезновения, копии объяснений пропавшего с изложением причин исчезновения.
6.Имелись ли у пропавшего преступные связи, поступали ли в его адрес угрозы. При противоречивых объяснениях и нелогичном поведении лиц, контактировавших с пропавшим перед исчезновением, выяснять причины данного поведения. Учитывать, что люди, особенно находясь в состоянии алкогольного опьянения, могут неадекватно воспринимать происходящие события, путаться во времени и т.п. Также противоречивые объяснения могут быть обусловлены продолжительным промежутком времени, прошедшим с момента исчезновения человека, индивидуальными свойствами памяти опрашиваемого лица.
7.Располагают ли опрашиваемые сведениями о возможном совершении в отношении пропавшего преступления. При этом необходимо выяснить, почему они считают, что совершено именно преступление, кто мог его совершить, в связи с чем и при каких обстоятельствах. Имеются ли в месте последнего пребывания (местонахождения) исчезнувшего (в том числе в автотранспорте), рабочем помещении или ином месте следы, указывающие на возможное совершение преступления (следы крови, взлома дверей и замков, на-
24
личие орудий преступления, отсутствие ценных предметов в местах их постоянного нахождения).
8.Причины несвоевременного сообщения о пропавшем в правоохранительные органы лицами, которые в силу родственных или иных отношений должны были это сделать сразу. Причинами, не свидетельствующими о совершении в отношении пропавшего преступления, могут являться длительное неподдержание с ним отношений, имевшие ранее место случаи ухода пропавшего из дома, поиски пропавшего собственными силами и т.д.
9.Проводился ли ремонт квартиры, где проживал (временно
находился) пропавший, или помещения, из которого он исчез, если проводился, то в связи с чем, не был ли ремонт внезапным. В положительном случае необходимо установить причины ремонта, опросить соседей и лиц, его проводивших, по вопросам, не видели ли они следы преступления (вещество, похожее на кровь; повреждения стен, пола, предметов мебели, похожих на огнестрельные, рубленые, резанные и т.п.).
10.Не решают ли члены семьи пропавшего и (или) другие лица вопросы, которые можно решать только при уверенности, что пропавший уже не возвратится (обращение в свою пользу его сбережений, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.д.). Устанавливать при- чины такого поведения.
11.Не осуществлял ли пропавший перед исчезновением сделки, связанные с отчуждением собственности (особенно недвижимой), обменом жилой площади. К материалам проверки необходимо приобщить соответствующие документы, опросить лиц, принимавших участие в данных сделках, об обстоятельствах их совершения, родственников и знакомых на предмет установления намерений пропавшего перед исчезновением совершать указанные сделки.
12.Если у пропавшего при себе был мобильный телефон, то необходимо выяснять:
марку телефона, его индивидуальный электронный номер (I-mei), абонентский номер и номер SIM-карты;
время последних разговоров с пропавшим и с кем эти разговоры велись;
доступна ли SIM-карта пропавшего для звонков в настоящее время.
13. Начислялись ли пропавшему перед его исчезновением пенсии, иные социальные выплаты (пособия), алименты и т.п. Имеются ли сведения о фактах получения пропавшим данных выплат после исчезновения.
25
14.Занималась ли исчезнувшая женщина проституцией или иными видами сексуальных услуг (с какого времени, где, с кем
èò.ï.).
15.Род деятельности пропавшего: не являлся ли он сотрудником государственных органов власти и управления (в том числе сотрудником правоохранительных органов).
В отношении лиц, правдивость которых вызывает сомнение (путаность объяснений, противоречивые объяснения по картине исчезновения лица, несвоевременное сообщение об исчезновении близкого человека), целесообразно назначить психофизиологиче- ские исследования специалисту-полиграфологу (при условии, что испытуемый дает согласие на участие в данном исследовании).
В ходе осмотра необходимо обращать внимание на наличие либо отсутствие в жилище, салоне автомашины, рабочем помещении или ином месте следов, свидетельствующих о возможном совершении преступления (наличие следов вещества, похожего на кровь; повреждений стен, пола, предметов мебели, похожих на огнестрельные, рубленые, резаные и т.д.). Особо тщательно необходимо проводить осмотр в помещениях, подвергшихся внезапному ремонту после исчезновения пропавшего. При проведении любого
осмотра места происшествия обязательно участие специалиста-
криминалиста.
В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ при взаимодействии с органами внутренних дел по материалам проверок возможно направление письменных поручений о производстве оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление обстоятельств исчезновения лица, установлении его местонахождения, отыскании трупа. Органам внутренних дел целесообразно поручать:
установление лиц из окружения пропавшего и лиц, обладающих интересующей информацией, с последующим доставлением их к следователю для дачи объяснений (поручение сотрудникам полиции о взятии объяснения может даваться в исключительных случаях, если опрашиваемое лицо не может быть доставлено к следователю по причине нахождения его в отдаленном населенном пункте);
отработку конкретных лиц на причастность к совершению в отношении пропавшего преступления;
представить информацию следователю о результатах розыск-
ной работы.
При исчезновении человека со средствами мобильной связи необходимо незамедлительно направлять в органы внутренних дел пору- чение о затребовании информации о входящих-исходящих звонках на телефоны пропавшего (как минимум в течение недели до его исчезновения), в том числе о местах выхода телефонов в эфир
26
(производство данного оперативно-розыскного мероприятия возможно с разрешения суда в рамках розыскного дела). Лиц, наиболее часто общавшихся с пропавшим, и лиц, последними созванивавшимися с пропавшим, необходимо опросить об обстоятельствах и содержании разговоров.
Проводя проверку о без вести пропавшем, следователю необходимо сосредоточиться и на получении данных о личности пропавшего, поскольку в ходе таких проверок возникает необходимость в идентификации обнаруженных неопознанных трупов, ведь особенность таких проверок заключается в том, что личность возможной жертвы уже известна. Это позволяет сразу приступить к выяснению социально-психологических качеств потерпевшего, т.е. изучать события предполагаемого преступления и одновременно накапливать информацию о потерпевшем, чтобы при обнаружении тела его можно было бы быстро идентифицировать.
Помимо установления обстоятельств исчезновения лица, существует и самостоятельное направление работы, ориентированное на розыск пропавшего или его трупа и последующую его идентификацию.
Для этого, как уже отмечено выше, необходимо на первона- чальном этапе организовать сбор максимально возможной информации об исчезнувшем, а также материальных объектов, исследование которых позволит в последующем идентифицировать лицо либо его труп.
Для выполнения этой задачи обязательными мероприятиями должны быть осмотры, а объектами проводимых осмотров в таких случаях являются: дом, квартира, рабочие и другие помещения, которые использовал исчезнувший (дачу, гараж, автомашину, помещения знакомых и родственников).
При наличии в материалах проверки протокола осмотра или акта обследования помещения по месту последнего пребывания пропавшего, проведенных сотрудниками органов внутренних дел с уча- стием специалистов-криминалистов, в случаях их удовлетворительной полноты и отсутствия информации о совершении в отношении пропавшего преступления в каком-либо конкретном месте проводить повторный осмотр этого места нецелесообразно. Если осмотр проводился поверхностно, протокол осмотра составлен кратко, без составления схемы и применения фотографии, а также без участия специалиста-криминалиста, следователю необходимо проводить дополнительный осмотр помещения, местности.
В ходе осмотров следует отыскать для идентификации следы, вещи, документы:
отпечатки пальцев и ладоней;
фотографии исчезнувшего (анфас, профиль, на 3/4 поворота головы, в полный рост либо с предметами, имеющими стан-
27
дартные или известные размеры, с обнаженными передними зубами, в такой одежде и с такими предметами, которые были
у предполагаемого потерпевшего в момент исчезновения);
вещи со следами, пригодными для определения группы, типа крови и генной идентификации;
футляры (упаковки), части тех вещей, которые были у предполагаемого потерпевшего в момент исчезновения;
образцы материалов, из которых изготовлены одежда исчезнувшего или какие-либо его вещи;
другую одежду, обувь, головной убор, которые носил исчезнувший и по которым можно судить о его антропометриче- ских данных;
документы исчезнувшего (удостоверяющие личность — паспорт, пенсионная книжка, военный билет; медицинские — карта амбулаторного больного, выписки из истории болезни, медицинские справки, рецепты, результаты анализов, рентгенограммы и т.п.);
квитанции на изготовление одежды, обуви, головного убора, протеза;
записные книжки, письма, дневники;
по месту работы, учебы.
При обнаружении трупа неопознанного лица в процессе проведения осмотра следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 ¹ 87-ФЗ «О внесении изменений в ст. 178 УПК РФ» часть вторая указанной статьи изложена в новой редакции: «Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию. Неопознанные трупы подлежат обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кремирование неопознанных трупов не допускается». Указанный закон вступил в силу 6 июля 2012 г.
Если поиски лица, пропавшего без вести, оказываются безрезультатными и имеются какие-либо признаки, характерные для убийства, несмотря на отсутствие трупа, необходимо решать вопрос о возбуждении уголовного дела.
После принятия процессуального решения по сообщению об ис- чезновении человека (возбуждение уголовного дела или отказ в возбуждении уголовного дела) необходимо незамедлительно уведомить об этом соответствующее оперативное подразделение органа внутренних дел (подразделение, в котором заведено розыскное дело по факту исчезновения человека), после чего в течение суток направить в органы внутренних дел копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела
28
и заверенные копии материалов, необходимые для розыска пропавшего.
Условием принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверки сообщения о безвестном исчезновении лица являются два обстоятельства:
отсутствие основания для возбуждения уголовного дела;
наличие основания для отказа в возбуждении уголовного
äåëà.
Процессуальные основания принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела сформулированы в ст. 24 УПК РФ, при этом наиболее распространенными основаниями для принятия таких решений на практике являются:
отсутствие события преступления, например, при обнаружении трупа молодого человека без видимых следов насилия, в рапорте об обнаружении признаков преступления, составленного в порядке ст. 143 УПК РФ по факту безвестного исчезновения данного молодого человека, указывалось на возможное совершении убийства, а в результате проверки при судеб- но-медицинском исследовании трупа было установлено, что смерть наступила внезапно от заболевания;
отсутствие в деянии состава преступления, при этом следует указать, что отказ в возбуждении уголовного дела по данному основанию допускается лишь в отношении конкретного лица, причастного к деянию (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). От первого основания названное отличается тем, что деяние (событие преступления) имело место, но какой-либо из признаков состава преступления отсутствует. Например, лицо, совершившее похищение человека, добровольно освобождает похищенного, в данной ситуации действует примечание к ст. 126 УК РФ, согласно которому лицо освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Согласно ч. 2 ст. 148 УПК РФ при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица, следователь обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о
преступлении.
При принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам, поступившим с мотивированным постановлением прокурора о направлении материалов в орган предварительного
29
следствия для проведения проверки (п. 2 ч. 2 ст. 27 УПК РФ), следователю необходимо учитывать, что решение может быть принято только с согласия руководителя следственного органа (ч. 1—1 ст. 148 УПК РФ).
В случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средствами массовой информации, согласно ч. 3 ст. 148 УПК РФ, информация о принятии процессуального решения подлежит обязательному опубликованию.
Руководителям следственных подразделений для отслеживания фактов, по которым пропавшие после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного были установлены, целесообразно делать сверки с ИЦ при УМВД России по соответствующему субъекту РФ.
30