Разрешение трудовых споров. Практикум

ства либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Статья 75 характеризует трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. Статья 77 закрепила общие основания прекращения трудового договора.

Расторжение трудового договора регулирует глава 13 ТК РФ и соответствующие разделы Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года в последующей редакции.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Есть случаи, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным.

Все гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены главой 27 ТК РФ.. Ответственность работодателя предусмотрена трудовым, административным, гражданским и уголовным законодательством РФ.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. Это правило существовало в трудовом за-

31

конодательстве и ранее. Расторжение срочного трудового договора имеет особенности.

Расторжение трудового договора по инициативе работника может быть произведено лишь на основании его письменного заявления (предупреждения). Никакие иные доказательства желания работника расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в расчет не принимаются, поскольку для предупреждения об увольнении установлена обязательная письменная форма.

Необходимо рассмотреть все основания расторжения трудового договора о инициативе работодателя, а также все гарантии, предоставляемые работникам в отдельных случаях.

Уделить внимание вопросам возникновения споров как по отдельным основаниям ст. 77 ТК РФ, так и рассмотреть судебную практику при расторжении трудового договора по инициативе работника и работодателя.

Обстоятельства, не зависящие от воли сторон, регулирует ст. 83, где предусмотрено 13 обстоятельств, являющимся основанием для расторжения трудового договора.

Статья 84 ТК регулирует основания расторжения трудового договора если нарушение правила заключения трудового договора и это нарушение было допущено не по вине работника.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой статьи 83 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Порядок прекращения трудового договора предусматривает предупреждение о предстоящем увольнении (ст.180 ТК), недопустимость сокращения (ст. 261 ТК), преимущественное право на

32

оставление на работе (ст. 179 ТК) обязанность проведения предварительной аттестации, обязанность предложить перевод на другую работу, учет мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 82 ТК), выплату выходного пособия (ст. 178 ТК), выдачу трудовой книжки и копий документов, связанных с работой (ст.62 ТК), сроки и порядок расчетов при увольнении (ст. 140 ТК).

Закон предусматривает право незаконно уволенного работника (без законного основания или с нарушением порядка увольнения), незаконно переведенного на другую работу на возмещение денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 ТК), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях: заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом; заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы; заключение трудового договора в нарушение установленных ТК РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности; в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных ТК РФ трудовой

33

договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.

В ТК РФ имеются дополнительные основания расторжения трудового договора отдельно по каждой категории работников: руководителей и членов коллегиальных исполнительных органов организации; совместителей; временных и сезонных работников; работников работающих у работодателя – физического лица; работников, осуществляющих работу на Крайнем Севере; педагогических работников; работников и других категорий.

Работника имеет право на обжалование незаконных увольнений и незаконного прекращения с работником трудового договора, что сопровождается в судебной практике возможностью компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением. Размер этой компенсации определяется судом.

Определена роль соответствующего профоргана в вопросах увольнения работника по инициативе администрации в ст. 82 ТК РФ. Ст. 373 ТК РФ закрепила порядок учета мотивированного мнения выборного профоргана при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

При разрешении споров в суде по поводу расторжения трудового договора, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

34

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Правосубъектность участников трудового договора, гарантии при его заключении.

2.Споры, возникающие из заключения трудового договора.

3.Споры, возникающие из срочных трудовых договоров.

4.Споры, возникающие при переводах и отстранении от работы.

5. Споры, возникающие из общих оснований расторжения

трудового договора.

6. Споры, возникающие из расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

7. Особенности расторжения трудового договора по обстоятельствам не зависящим от воли сторон и при нарушении порядка его заключения.

8.Споры, возникающие при нарушении порядка расторжения трудового договора.

9.Споры по расторжению трудового договора с отдельными категориями работников

Задания для развития и контроля владения компетенциями

Ролевая игра

1.Тема «Индивидуальные трудовые споры по поводу заключения, изменения, расторжения трудового договора в КТС». Сценарий разрабатывается согласно ФОС.

2.Цель игры – закрепление теоретического материала по теме 3 – выработка профессиональных навыков и умений по подготовке и проведению заседания КТС предприятия;

- развитие навыков работы с ТК РФ и иными нормативными актами;

- совершенствование умений в составлении заявлений в КТС по обжалованию принятых решений администрации организации;

- развитие навыков аргументации своих позиций, их отстаивание перед противоположной стороной при разногласиях, составлении документации по разрешению индивидуального трудового спора;

- активизирование творческого мышления, получение навыков принятия коллективных решений при эффективном взаимодействии между участниками игры.

Исследовательские цели:

- поиск эффективного взаимодействия работников и администрации по устранению возникших разногласий;

35

- поиск перспективных решений в конкретных ситуациях, направленных на социальное партнерство сторон трудового договора;

3.Концепция игры – в качестве объекта игры выступает моделирование заседания комиссии по трудовым спорам организации, разрешение в ходе работы КТС конфликтных ситуаций между работниками и представителями работодателя, принятие КТС оптимальных решений по сглаживанию возникших разногласий.

4.Роли: Состав участников игры: максимальное число участников – 25 человек.

1.Комиссия по трудовым спорам – 5 человек (председатель, заместитель, секретарь, члены комиссии).

2.Представители администрации – 3 человека.

3.представители профсоюзного комитата – 3 человека.

4.Эксперты и специалисты – 4 человека.

5.Экспертный совет с председателем – 3 человека.

6.Работники, подавшие заявления в КТС – 8 человек.

5. Ожидаемый (е) результат (ы)

Разрешения конфликтных ситуаций, в результате которых реализуются следующие результаты:

-применение администрацией предприятия норм Трудового кодекса РФ к конкретным работникам в конкретной обстановке и условиях;

-отстаивание своих позиций спорящими сторонами;

-оперативное разрешение трудового спора из составленных казусных ситуаций с использованием предоставленных подтверждающих документов.

Задания

1. Исаков А.В., инвалид III группы, обратился в ОК организации с просьбой принять его на работу слесарем-сборщиком в цех. Он уже договорился о приеме с начальником цеха и знал о вакансии. Однако ОК в приеме отказал, сославшись, что вакансий нет.

36

Исаков обратился в суд с просьбой заставить начальника ОК принять его на работу. Какое решение должен принять суд?

2.В связи с отправкой автомашины на ремонт водитель Кашин был переведен на 1 месяц на работу охранником организации

ссохранением среднего заработка по прежней работе. Ознакомившись с приказом, Кашин отказался работать охранником, считая этот перевод незаконным. Решите ситуацию по существу.

3.В связи с отправкой тепловоза на капитальный ремонт, машинисты тепловоза Карпов и Скибин были переведены на 3 месяца рабочими склада с оплатой по выполняемой работе. Считая этот перевод незаконным, они обратились в КТС. Какое решение примет комиссия?

4.Работница продовольственного отдела магазина обратилась к администрации с просьбой перевести ее на легкую работу, ссылаясь на свою беременность. Администрация работнице отказала в переводе, мотивируя отказ тем, что в магазине нет легкой работы. Опасаясь за свое здоровье и здоровье будущего ребенка, работница на следующий день не вышла на работу. Имеет ли право администрация уволить работницу за прогул? Разрешите данный конфликт.

Критерии оценки:

Оценку «отлично» получает студент, если он активно участвует в разрешении спора в соответствии со своей ролью.

Оценку «хорошо» получает студент, если он, участвуя в игре, подготовил необходимое задание в соответствии со своей ролью.

Оценку «удовлетворительно» получает студент, если он не проявляет самостоятельности при разрешении спора, а только соглашается с мнением других участников игры.

Оценку «неудовлетворительно» получает студент, если он уклоняется от роли в игре и не подготовил задания в соответствии со своей ролью.

Оценку «зачтено» получает студент, если он участвуя в игре подготовил необходимое задание в соответствии со своей ролью.

Оценку «не зачтено» получает студент, если он уклоняется от роли в игре и не подготовил задания в соответствии со своей ролью.

Рекомендуемая литература

Дополнительная: 11, 16, 17, 18, 25, 28, 32, 36, 43, 56.

Интернет ресурсы: 1–8.

37

4. Индивидуальные трудовые споры по поводу рабочего времени и верени отдыха, дисциплины труда

Цель – сформировать у студентов навыков правильного применения норм институтов рабочего времени; времени отдыха и дисциплины труда.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части.

В результате изучения темы студент должен:

знать: нормы институтов рабочего времени, времени отдыха, дисциплины труда; основания нарушения прав работников по рабочему времени и времени отдыха; нормативно-правовые акты, регламентирующие дисциплину труда; права и обязанности работников в сфере дисциплины труда; виды и основания привлечения к дисциплинарной ответственности; толкование и применение нормы права в профессиональной деятельности, квалификацию юридически значимых фактов (ПК-1);

уметь: применять нормы по защите работников от нарушений трудового законодательства в сфере институтов рабочего времени, времени отдыха, дисциплины труда; применять способы защиты работников при нарушении норм по дисциплинарной ответственности к отдельным категориям работников; обеспечивать законность, правопорядок при разрешении споров по рабочему времени, времени отдыха и дисциплине труда (ПК-2); предупреждать нарушения в данной сфере; оказывать квалифицированную юридическою помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, обеспечивать доступ к правосудию (ПК-4).

Актуальность темы. Изучение норм правового регулирования

исудебной практики институтов рабочего времени, времени отдыха

идисциплины труда позволит студентам успешно разрешать трудовые конфликты в данной сфере трудовых правоотношений.

Теоретическая часть

В настоящее время отмечается возросшее число трудовых споров о нарушении работодателем норм о соблюдении рабочего времени и времени отдыха. Нормы института рабочего времени и времени отдыха в основном носят императивный характер. Нормирование

38

труда осуществляется с учетом конкретных условий труда, возрастных и иных особенностей работников и других факторов.

В действующем законодательстве институт рабочего времени выполняет охранную функцию, реализуемую путем установления законом предельной меры труда, которая не может быть изменена в договорном порядке, исключения из этого допускаются в случаях, предусмотренных в ТК РФ.

Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на подавляющее большинство работников и выступает как общая норма, которая охватывает не только количество рабочих часов, но и дней. Ст. 91 закрепляет нормальное рабочее время 40 часов в неделю. Устанавливается норма продолжительности рабочего дня для отдельных категорий работников ст. 94 ТК РФ.

Сокращенное рабочее время установлено: для несовершеннолетних, работников с пониженной трудоспособностью, на работах с вредными и опасными условиями труда, для отдельных категорий работников, в ночное время и в предпраздничные дни. Существует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Неполное рабочее время – это часть установленной продолжительности рабочего времени, определяемая по соглашению работника с работодателем в виде неполного рабочего дня, рабочей недели или того и другого. Трудовым кодексом установлена обязанность работодателя предоставления неполного рабочего времени по заявлению определенной категории работников, закрепленной ст. 93 ТК РФ.

Отдельные правовые акты содержат особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников – транспорта, работников, работающих по совместительству, работников образования, здравоохранения и др.

Под режимом рабочего времени понимают распределение работы в течение определенного календарного периода. Законодательство устанавливает следующие режимы труда работников, шестидневной рабочей недели, пятидневной рабочей недели, гибкий, разорванного рабочего времени, труда надомников, вахтового режима руда, сменный, ненормированного рабочего времени.

Устанавливается соответствующий режим труда в локальных актах организации или как обязательное условие в трудовом дого-

39

воре. Режим труда включает количество рабочих дней в неделю или иной период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, продолжительность перерывов в работе. Существует зависимость применяемого режима труда и учета рабочего времени. Трудовым законодательством применяется дневной, недельный и суммированный учет рабочего времени. Большинство режимов труда использует суммированный учет рабочего времени и именно тут часто нарушаются права работников.

ТК РФ регламентирует специфику труда при работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Такая работа может выполняться по инициативе работника и будет отнесена к категории работы по совместительству, которая выполняется в отдельное от основной работы время. Сверхурочная работа выполняется по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности дневной нормы рабочего времени. Трудовым кодексом в ст. 99 предусматривается привлечение к сверхурочной работе работников как без их согласия, так и с их письменного согласия. Допускается привлечение работников к сверхурочной работе и в других случаях при их письменном согласии и с учетом мнения выборного органа работников. Применение данных положений закона также имеет нарушения.

Статья 37 Конституции закрепляет право на отдых. Содержание и задачи правового регулирования времени отдыха состоят в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и создании условий использования его в интересах работника. Общие правила гарантий касаются продолжительности периодов отдыха, условий и оснований их предоставления работникам, обязанностей работодателя по предоставлению времени отдыха.

В настоящее время внесены существенные изменения в регулирование времени отдыха: расширен круг субъектов имеющих право на отпуск, закреплена минимальная его продолжительность не менее 28 календарных дней, введены новые дополнительные отпуска, определен порядок исчисления и порядок выплаты отпускных и т.д.

Трудовой кодекс закрепил 5 видов времени отдыха: перерывы, предоставляемые ежедневно и межу рабочими днями, выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуска.(ст. 107 ТК РФ). Все виды времени отдыха строго регламентированы по продолжительности. Конкретные условия и порядок предоставления видов

40