Работа. Права при трудоустройстве и увольнении-1

1920—1930-е гг. стали периодом формирования системы периодической печати в Нижнем Поволжье. Становление печати проходило в тяжелых условиях, когда сокращалось количество партийно-советских периодических изданий. Тем не менее в 1920-е гг. в Нижнем Поволжье была создана система периодических изданий, с помощью которой осуществлялось вовлечение населения края в решение задач социалистического строительства. Печатные издания, отличавшиеся четкой социальной направленностью (адресованные самым разным группам советского общества), являлись инструментом формирования общественного мнения, положительного отношения к политике государства. Результатом воздействия СМИ на население была не только идеологизация сознания, но и рост общеинтеллектуального и профессионального уровня жителей нашей страны и края (благодаря широкому распространению научно-популярных и профессиональных изданий). 1930-е гг. были временем численного роста и укрепления периодической печати.

1.2. Создание фабрично-заводской и районной печати

На конец 1920-х — начало 1930-х гг. приходится установление полного контроля государства над средствами массовой информации. Все периодические издания должны были пропагандировать государственную идеологию и социально-экономические мероприятия.

Первоочередными задачами развития советской экономики со второй половины 1920-х гг. были индустриализация и коллективизация. Одним из важнейших центров индустриализации в СССР было Нижнее Поволжье. На его территории развернулось строительство гигантов советской индустрии, проводилась коллективизация. Местная периодическая печать активно участвовала в пропаганде и освещении индустриального строительства. Именно в годы первых пятилеток широкое развитие получила низовая печать, которая включала в себя фабрично-заводские, районные, колхозные газеты, а также издания местных ведомств. Такие издания, ведя общую, как и вся пресса, пропаганду, конкретизировали ее местными примерами, условиями и задачами.

На предприятиях Сталинграда, Саратова, Астрахани и других городов Нижневолжского региона создавались свои газеты и даже журналы. В феврале 1927 г. при заводском комитете сталинградского завода «Красный Октябрь» было создано издательство. В нем издавалась газета «Красный Октябрь», которая выходила два раза в месяц. Важнейшими объектами освещения газеты были профессиональная жизнь, вопросы быта рабочих и производства. В 1928 г. газета имела довольно большой тираж — 2500 экземпляров. В 1932 г. ее тираж возрос до 10 тыс. экземпляров99.

99 ГАВО. Ф. 2462. Оп. 1. Д. 30. Л. 69.

31

На Сталинградском тракторном заводе в 1930-е гг. издавалась газета «Даешь трактор»100. Эта газета была крупнейшим заводским изданием региона. Она имела наибольший из всех заводских газет тираж: так, например, в 1932 г. он составлял 15 тыс. экземпляров. Периодичность выхода газеты — 25 номеров в месяц (аналогично газете «Красный Октябрь»)101. Газета «Даешь трактор» была известна не только в Сталинграде, но и во всей стране. В 1931 г. в центральной газете «Правда» была обобщена и оценена деятельность более 500 газет со всего Советского Союза. Многие газеты обозревались неоднократно, в том числе и некоторые фабрично-заводские издания, среди них – «Даешь трактор». За этот год в «Правде» два раза был помещен обзор этой газеты102. В конце 1930-х гг. руководством региона газета «Даешь трактор» неоднократно признавалась одним из лучших изданий области103. Заводоуправлением и бюро ИТО этого же завода издавался иллюстрированный ежемесячный журнал «За сталинские снаряды». В журнале печатались заметки рабочих, существовал литературный отдел104.

Свои периодические печатные издания существовали на большинстве предприятий Сталинграда: газета «Баррикады» — на одноименном заводе; «Даешь ток» (СталГРЭС); «Красный химик» (химкомбинат); «Судостроитель» (Судоверфь); «Распиловка» (Ерманские лесозаводы); «Закатка» (консервный завод); «Трамвай» (Сталинградский трамвайный парк); «Куйбышевец» (завод им. Куйбышева)105; «Нефть» (Сталинградский завод нефтетары); свои газеты издавались также на метизном заводе и в сталинградском депо. Тираж перечисленных газет в начале 1930-х гг. составлял от 500 до 6 тыс. экземпляров. «Баррикады» — третья по тиражу (6 тыс. экз.) заводская газета, после «Даешь трактор» и «Красный Октябрь»106. Газеты с похожими названиями издавались в Саратове: «Электрик» (СарГРЭС), «Даешь комбайн» (завод комбайнов), «За советский аккумулятор» (завод аккумуляторов), «За ударный крекинг» (крекинг-завод) и др. Тираж саратовских ведомственных изданий составлял от 500 до 4 тыс. экземпляров107. Газеты «Микояновец» (рыбоконсервный комбинат им. Микояна)108 и «За советскую нефть» (Волготанкер)109 издавались в Астрахани. Как видно, названия производственных газет зачастую отражали профиль предприятия (или имя государственного деятеля, в честь которого назван завод) или звучали как

100ГАВО. Ф. 688. Оп. 3. Д. 2. Л. 32.

101ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 1. Д. 100. Л. 178.

102Матвиенко С.С. Партийная и советская печать как орудие социалистического строительства (1926—1932 гг.). Алма-Ата, 1975. С. 18.

103ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 1. Д. 258. Л. 83.

104За сталинские снаряды. 1931. № 1—2.

105ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 11. Д. 15. Л. 71.

106Там же. Ф. 71. Оп. 1.Д. 100. Л. 178.

107ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1.Д. 388. Л. 50, 51.

108ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 1. Д. 483. Л.155

109Там же. Л. 163.

32

лозунг или призыв. У региональных низовых газет того периода названия повторялись довольно часто. Примеры таких названий даны в табл. 2110.

Таблица 2

Частые названия местных газет

В 1920—1930-е гг. развитие производственной печати происходило по инициативе и под контролем местных партийных органов. Открытие ведомственных газет поощрялось. Партийные организации предприятий, на которых появлялись газеты, обязаны были обеспечить их кадрами и повседневно руководить ими. Редакторы ведомственных изданий выдвигались партийными организациями предприятий и утверждались в горкоме ВКП(б). Развитие заводских газет могло сдерживаться по экономическим причинам. Вопросы об издании, периодичности, тиражах или закрытии заводских и районных газет решались на заседаниях бюро обкома и горкома партии. Решения подлежали обязательному исполнению, и за его ходом следили. Закрытие газет и объединение нескольких газет в одну являлись отражением дефицита газетной бумаги.

Вот пример решения о закрытии газеты. На Сталинградском тракторном заводе издавалась также газета для рабочих — немцев по национальности. Газета называлась «Роте Эхо» («Красное Эхо») и выходила 9 раз в месяц, небольшим тиражом — около 300 экземпляров. Но в 1935 г. постановлением бюро Сталинградского горкома ВКП(б) выпуск газеты был признан нецелесообразным ввиду того, что ее аудиторией были всего несколько десятков немецких рабочих. Парткому СТЗ предписывалось охватить немцев подпиской на центральную немецкую газету. Рабочие корреспонденты бывшей «Роте Эхо» могли перейти в редакции «Даешь трактор» и «Красный Октябрь»111.

110В таблице приведены данные из списка газет Сталинградского края за 1934 г. (ГАВО. Р-343 . Оп. 1. Д. 368. Л. 40—43 об.). Всего в списке было 168 названий. Из них краевых — 5; фабрично-заводских — 45; районных и городских — 47; газет политотделов МТС — 71. Таким образом, из 168 газет с одинаковыми названиями было 35.

111ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 1. Д. 236. Л. 58—59.

33

На заседаниях бюро обкома и горкома ВКП(б) утверждались тиражные планы производственных газет и принимались меры по улучшению их выпуска. Так же, как и вся печать, местные ведомственные издания в своей деятельности должны были руководствоваться решениями государственных органов. Повседневная творческая работа редакций газет обсуждалась на заседаниях региональных комитетов партии, в результате чего выходили специальные постановления. В них давалась оценка деятельности редакций, указывались ошибки и недочеты в освещении важных государственных мероприятий и формах работы газет.

Вместные партийные комитеты направлялись отчеты о работе ведомственных и районных газет, сотрудники пропагандистских отделов региональных партийных организаций изучали материалы низовой прессы и составляли сводки по результатам проверок.

Водной из газетных сводок, составленных заведующим отделом пропаганды, агитации и печати Астраханского окружного комитета ВКП(б), дана критическая оценка пяти низовым изданиям, отмечается, что «не все редактора газет правильно поняли и выполняют решения ЦК ВКП(б) об освещении в печати партийной жизни... Освещение вопросов партийной жизни ведется все еще на низком уровне»112. Так, в течение июля 1938 г. в районной газете «Красноярская правда» в 10 из 24 номеров вопросы партийной жизни не освещались. Раздел партийной жизни в газете носил чисто информационный характер, в нем не было проблемных статей. Еще одна проблема, на которую обращал внимание заведующий отделом пропаганды, — безграмотность некоторых материалов. Такую же критическую оценку по освещению партийной жизни получили и другие упомянутые в сводке газеты113.

Как и во всей советской прессе, идеологическая и пропагандистская работа ведомственных изданий организовывалась партийными отделами газет, которые были связаны с парткомами предприятий и районов. В постановлении бюро Сталинградского горкома ВКП(б) «О работе партийных отделов заводских газет “Даешь трактор”, “Красный Октябрь”, “Электролес” и “Баррикады” (1933 г.) говорилось: «Бюро горкома констатирует, что организация при заводских газетах партийных отделов целиком себя оправдала. Через партотделы заводские газеты оказывают парткомам большую помощь

вделе развертывания пропагандистской, организационно-массовой работы. Особенно возрастает на предприятии, в цехе, в бригаде роль партотделов заводских газет в связи с предстоящей чисткой сталинградской организации». Партотделам газет ставилась задача разоблачать в ходе чистки оппортунистов и подтягивать отстающих на производстве114.

С работой ведомственных газет были тесно связаны стенгазеты. Работники заводских газет курировали деятельность редакций стенгазет и долж-

112ГАСДАО. Ф. 6. ОП. 1. Д. 375. Л. 45—50.

113Там же.

114ЦДНИВО. Ф.71. Оп. 1. Д. 101. Л. 237.

34

ны были оказывать им необходимую помощь. К этому их обязывали решения вышестоящих партийных органов. В постановлении ГК ВКП(б) о работе газеты «Даешь ток» от 13 октября 1934 г. говорилось: «Поднять качество работы цеховых стенгазет, для чего:

а) систематически помещать в “Даешь ток” обзоры стенгазет, б) организовать повседневный инструктаж редакторов и

в) обеспечить работу курсов редакторов стенгазет и рабкоровского актива по программе культпропа ГК ВКП(б)»115.

В постановлении о курсах редакторов стенгазет указывалось, что редакторы заводских газет несут персональную ответственность за посещаемость и качество учебы редакторов стенгазет, посылаемых на специальные курсы на 2,5 месяца. Программа курсов была разработана культурнопропагандистским отделом горкома ВКП(б) и включала, помимо идеологических предметов, технику газетного дела и основы грамматики русского языка116.

Также фабрично-заводские и районные газеты взаимодействовали с ведущими региональными изданиями. Редакции краевых и областных газет помогали низовой печати и проверяли ее работу.

Одна из ведущих региональных газет «Советская деревня» издавала специальный еженедельный журнал для многотиражных, стенных газет, ударных бригад печати, рабселькоров Нижне-Волжского края. Журнал назывался «Низовая печать» и был помощником для работников низовых газет. В нем имелись следующие постоянные разделы: 1) очередные задачи низовой печати и рабселькоров в социалистическом строительстве; 2) партруководство низовой печатью; 3) помощь районных газет многотиражкам и стенгазетам; 4) марксистско-ленинское воспитание рабселькоров; 5) опыт массовой работы низовой печати117.

Нижневолжская краевая газета «Поволжская правда» также обращала внимание на низовую печать. Газета организовала проверку низовой печати, но не силами своих сотрудников, а с помощью рабочих корреспондентов. 2 января 1931 г. в редакции прошло совещание, где был принят план работы на предприятиях Саратова, Сталинграда и в сельских районах. Для проверок были созданы специальные добровольные рабкоровские бригады. При такой самопроверке ставились следующие вопросы: борьба низовой печати и рабкоров за выполнение промышленно-финансовых планов, роль печати и рабкоров в социалистическом соревновании и ударничестве, организационно-масовая работа заводской печати, партийное руководство низовой печатью и рабселькорами со стороны ячеек и райкомов, связь заводской печати с деревней. В отчете о самопроверке говорилось, что проведение смотра «местами было встречено хорошо»118.

115ЦДНИВО. Ф.71. Оп. 1. Д. 165. Л. 271об–272.

116Там же. Л. 270об—271.

117Низовая печать. 1933. № 1.

118ГАНИСО. Ф. 55. Оп. 1. Д. 324. Л. 1—4.

35

Фабрично-заводские газеты не только пропагандировали индустриализацию среди рабочих, но и непосредственно включались в строительство и повышение производительности труда. В упомянутом докладе об итогах самопроверки низовой печати Нижне-Волжского края на предприятиях Саратова и Сталинграда приводятся примеры подобных инициатив. Так, в период строительства Сталинградского тракторного завода среди рабочих появились настроения о непосильности взятых темпов, о невозможности продолжения работ за недостатком материалов. В этой ситуации рабкоры заводской газеты не только проводили разъяснительную и воспитательную работу среди рабочих, но и создали ударную бригаду по подноске кирпича, что более чем в два раза повысило кладку кирпича в день. Когда же на завод прибыла первая партия заграничного оборудования, рабкоры организовали выгрузку 24 вагонов в течение полутора часов в ночное время. В том же докладе отмечалось, что низовая печать края выросла в грандиозную политическую силу119.

В 1920—1930-е гг. на территории Нижнего Поволжья получила распространение и районная печать. В это время в каждом районе НижнеВолжского края, а впоследствии областей, созданных на его территории, были созданы районные газеты. В районных центрах организовывалась деятельность рабочих и сельских корреспондентов, создавались кружки рабселькоров. Свои газеты были в кантонах (районах) Автономной Советской Социалистической Республики немцев Поволжья120.

Работа районной прессы была предметом внимания центральных органов власти. В 1930 г. Президиум ЦКК ВКП(б) и коллегия НК РКИ СССР

в постановлении «Об освещении в печати вопросов, связанных с укреплением районов и о районных газетах»121 обращали внимание органов центральной и местной печати на необходимость широкого систематического освещения вопросов, связанных с укреплением районных органов власти. Были обозначены темы, которые должны были освещать районные газеты: кадры районного аппарата, материальная база района, организация аппарата районных органов и др. Областные органы власти должны были принять решительные меры по выполнению постановления ЦК ВКП(б) от 11 августа 1930 г. о развитии и укреплении сети районных газет в промышленных и важнейших сельскохозяйственных районах.

Вместе с тем в работе районной печати того периода наблюдались и материальные трудности. В частности, в начале 1930-х гг. редакции районных газет испытывали трудности с обеспечением бумагой. Так, в 1931 г. заместитель председателя Нижне-Волжского комитета по делам печати при крайисполкоме направил письмо ответственному редактору Михайловской районной газеты. В письме говорилось: «Комитетом по делам печати для вашей газеты на II (февраль) 1931 г. установлено 12 номеров в месяц,

119ГАНИСО. Ф. 55. Оп. 1. Д. 324. Л. 5.

120Там же. Ф. 594. Оп. 1. Д. 1082. Л. 13.

121Советская печать в документах. М., 1961. С. 151.

36

по 4 полосы, разовый тираж 8 тыс. экземпляров. Этот тиражный план обеспечивается бумагой. Под личную ответственность редактора предлагается не превышать тиражного плана. Предупреждаем, что превышение бумагой обеспечиваться не будет. Напоминаем об аккуратном предоставлении срочных донесений о тиражах, остатках бумаги и высылке по 2 номера газеты Комитету печати»122.

Далее краевой комитет по делам печати направил указание всем редакторам районных газет в связи с недогрузом и недовыработкой газетной бумаги не печатать свыше четырех полос, не увеличивать формат и не выпускать приложений. Также предлагалось ограничить тираж газеты исключительно подпиской123.

Районные газеты испытывали также трудности с финансированием. Особенно это касалось газет вновь создаваемых районов. Годовой расход газеты нового района был более чем в два раза выше дохода. В связи с этим Саратовский крайком ВКП(б) обращался с просьбой в ЦК партии в 1935 г. выделить дотации районным газетам в размере 654 тыс. руб. вме-

сто 460 тыс. в 1934 г.124

Материальные трудности низовые газеты испытывали и в конце 1930-х гг. Документы свидетельствуют, что местные партийные органы не всегда уделяли достаточно внимания низовой прессе. В письме в Сталинградский обком партии заместитель редактора районной национальной газеты «Колхоз Майданы» («Колхозный фронт» на казахском языке) Дашканов отмечал, что с тех пор, как он работает в газете, редакция постоянно находится в тяжелом финансовом положении. На 1 января 1938 г. редакция газеты имела задолженность по зарплате и гонорару 21 тыс. руб. (при этом заработная плата заместителя редактора составляла 400 руб. в месяц). При таком финансовом состоянии редакция газеты не могла подобрать постоянный состав работников по положенному штату. В газете «Колхоз Майданы», которая выходила ежедневно, работало только трое постоянных сотрудников: ответственный редактор, заместитель редактора и секретарь. Работать в таком малочисленном составе было трудно. Также в письме говорилось о тяжелых условиях работы: «Помещение у нас нетерпимо холодное, даже при морозе замерзают чернила, работаем одетые. Работники колхозов и сельсоветов, когда бывают в редакции, справедливо смеются над тем, что мы работаем в такой обстановке и пишем о недостатках на местах»125. Замредактора просил областной комитет партии по возможности помочь редакции или разрешить написать в ЦК партии. При этом Дашканов просил не перекладывать решение проблемы на райком, т. к. его решения не выполняются. И уже в постскриптуме замредактора просил повысить ему зарплату, которая на тот момент была такой же, как и у секретаря126.

122ГАВО. Ф. 1289. Оп. 1. Д. 1. Л. 24.

123Там же. Л. 27.

124ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 387. Л. 82—82об.

125ГАСДАО. Ф. 6. Оп. 1. Д. 152. Л. 6—8.

126Там же.

37

Характерной чертой районной прессы была ее тесная связь с читателями. В районных газетах часто печатались заметки не только рабселькоров, но и простых обывателей, в которых нередко содержались жалобы. Редакция высылала их тексты (вырезки из газет) в местные органы власти для подтверждения и разбирательства. Результаты расследований присылались в редакцию127.

Большое внимание уделялось подготовке кадров для руководства низовой печатью. Отдел печати и издательств Нижне-Волжского крайкома ВКП(б) организовывал курсы переподготовки заместителей редакторов и заведующих партийными отделами районных газет, редакторов фабричнозаводских газет, корректоров128. На курсах затрагивались как технические, так и идеологические вопросы. Во второй половине 1930-х гг. в г. Вольске на базе ликвидированной партийной школы была создана областная газетная партийная школа (подробнее см. параграф 1.3).

Подводя итог рассмотрению развития производственных и районных периодических изданий на территории Нижнего Поволжья в 1920—1930-е гг., можно привести данные о количестве газет, издававшихся в конце 1930-х гг. В отчетном докладе о работе обкома ВКП(б) на II Сталинградской областной партийной конференции указано, что в 1938 г. по области насчитывалось 123 газеты с общим разовым тиражом 380 тыс. экземпляров. Из них областных — 3, окружных — 1, районных — 68, фабрично-заводских — 38, совхозных — 14129. В Саратовской области количество газет было несколько меньшим. Так, в 1937 г. районных газет было 56, многотиражек предприятий — 19, областных, как и в Сталинградской области, — 3. В Республике немцев Поволжья кантонных газет насчитывалось 21, производственных — 2130. Если сравнить эти данные с численностью газет в Нижне-Волжском крае в 1932 г., то можно сделать вывод о значительном количественном росте низовой периодической печати в 1930-х гг. Если в 1932 г. на территории Нижне-Волжского края издавались 42 фабрично-заводские газеты, то к 1938 г., если суммировать данные по Саратовской и Сталинградской областям, их было уже 57131.

Значительно возросло число районных газет. Этот процесс был связан с учреждением большого количества новых районов на территории административных образований Нижнего Поволжья. И в каждом новом районе организовывалось издание местной газеты. Если в 1932 г. в районах Нижне-Волжского края насчитывалось 72 газеты132, то к концу 1930-х гг. их число только в Саратовской и Сталинградской областях достигло 122133.

127ГАВО. Ф. 4111. Оп. 2. Д. 14, Л. 34.

128ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 742. Л. 7—8.

129ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 1. Д. 424. Л. 51—52.

130ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 1082. Л. 13.

131ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 1. Д. 424. Л. 51—52; ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 1082. Л. 13.

132ГАНИСО. Ф.55. Оп. 1. Д. 326. Л. 69—70об.

133ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 1. Д. 424. Л. 51—52; ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 1082. Л. 13.

38

Если прибавить к этому кантонные и улусные газеты Республики немцев Поволжья (1937 г. — 21 газета) и Калмыкии (1939 г. — 13 газет134), то общее число районных изданий в конце 1930-х гг. составляло 156. Таким образом, изменения в административно-территориальной структуре Нижнего Поволжья отражались и на развитии низовой периодической печати.

Низовая печать занимала важное место в общественной жизни Нижнего Поволжья 1920—1930-х гг. Как и во всем Советском Союзе, ее рост был обусловлен и процессами индустриального развития и коллективизации, и поддержкой со стороны государства. Она была низшим, но эффективным звеном идеологического воздействия и формирования общественного мнения. На страницах заводских, районных и колхозных газет экономические и политические мероприятия первых пятилетних планов конкретизировались, приобретали местный акцент. Поэтому в не меньшей степени, чем издания с крупными тиражами, низовая печать контролировалась

иинструктировалась партийными органами. Особенностью ведомственной

ирайонной прессы была ее тесная связь с читателем, который мог быть не только получателем информации, но и одним из создателей газеты благодаря поощрению развития рабселькоровского движения. Особенностью низовой печати Нижнего Поволжья было наличие национальных изданий (районная печать АССРНП, Калмыцкой автономной области).

1.3. Кадровое обеспечение функционирования периодической печати

Печать для советской власти была орудием влияния на массы, главным проводником коммунистических идей и мероприятий. В 1923 г. на II съезде партии, говоря о связи между партией и рабочим классом, И.В. Сталин остановился на печати: «Печать — единственное орудие, при помощи которого партия ежедневно, ежечасно говорит с рабочим классом на своем, нужном ей языке. Других средств протянуть духовные нити между партией и классом, другого такого гибкого аппарата в природе не имеется»135. Важным аспектом политики государства в отношении СМИ являлись формирование и функционирование кадров периодической печати, тех людей, которые должны были своей работой непосредственно налаживать связь между партией и рядовыми гражданами. Известная фраза того времени «Кадры решают все» относилась и к работникам периодической печати. Одной из особенностей советской печати 1920—1930-х гг. было то, что газеты и журналы создавались не только профессиональными журналистами и писателями, но и людьми, для которых журналистика не была основной профессией — рабочими и сельскими корреспондентами (сокращенно их называли

134Калмыкия в истории СССР. Элиста, 1968. С. 175.

135Цит. по: Вардин И. Советская печать: сб. ст. М., 1924. С. 21.

39

рабкоры, селькоры или в целом — рабселькоры). Они были работниками

предприятий, различных учреждений, колхозниками, которые на постоянной основе сотрудничали с газетами разных уровней, присылали свои заметки и корреспонденции. Поэтому в данном разделе наше внимание обращено к государственной политике по отношению к профессиональным работникам газет и рабочим и сельским корреспондентам.

Первые рабкоры появились еще в предреволюционные годы при социалдемократических газетах. Но широкое развитие рабкоровского движения началось в годы нэпа. В ноябре 1923 г. по инициативе ЦК партии было проведено первое Всесоюзное совещание рабкоров. На нем присутствовали 42 делегата от рабкоров из 17 газет страны. На этом совещании шла дискуссия об организационных принципах объединения рабселькоров. Некоторые делегаты считали, что рабкоров следует назначать решением партийных органов, другие — что их нужно избирать на собраниях рабочих. Победила третья точка зрения (редакции «Правды»), согласно которой рабочим корреспондентом мог стать каждый человек, имевший склонность к газетной работе и активно поддерживавший советскую власть. На этом же совещании было принято решение о создании специального журнала, который бы помогал рабкорам в их работе. В январе 1924 г. вышел первый номер журнала «Рабочий корреспондент», который был затем переименован в «Рабоче-крестьянский корреспондент».

Виюне 1925 г. было принято специальное постановление ЦК «О рабселькоровском движении». В нем указывалось: «Основная задача партии состоит в том, чтобы политически воспитать рабочего и сельского корреспондента, превращая его в деятельного помощника партии в работе по улучшению советского аппарата, в борьбе с имеющимися недостатками, бюрократическими извращениями и т.п.». В постановлении определялись основные формы и методы руководства рабочими и сельскими корреспондентами136. Основной формой организации рабселькоровского движения являлись кружки рабочих и крестьянских корреспондентов при редакциях стенных, фабрично-заводских, уездных и губернских (впоследствии областных) газет.

ВНижнем Поволжье рабочие и сельские корреспонденты появились также в начале 1920-х гг. В 1922 г. агитационно-пропагандистский отдел ЦК РКП(б) направил заведующим региональных агитпропотделов запрос о состоянии местной организации рабочих и крестьянских корреспондентов. Редакции газет «Ялкон», «Советская деревня» и «Известия Саратовского Исполкома и Губкома РКП» направили в Агитпроп ЦК ответы, из содержания которых можно судить о рабселькоровском движении в крае в тот период.

В1922 г. в саратовских «Известиях» работали 60 рабочих корреспондентов, в «Ялконе» — 5 рабочих и 19 сельских корреспондентов, с газетой «Совет-

136 История партийной и советской печати. Вып. I (1917—1945). М., 1975.

С. 71—72.

40