Правовые основы дорожного движения. Учебник
.pdf
§ 2. Регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями
сение изменений в конструкцию которых произведено серийно на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений;
•регистрационные знаки транспортного средства – для транспортных средств, бывших в эксплуатации;
•документы, подтверждающие внесение платы;
•документ, подтверждающий уплату утилизационного сбора, – для транспортных средств, в отношении которых взимается утилизационный сбор (при отсутствии этих сведений в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники);
•документы, подтверждающие освобождение транспортного средства от утилизационного сбора, согласно перечню документов, подтверждающих освобождение от утилизационного сбора, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, – для транспортных средств, освобожденных от утилизационного сбора.
При регистрации не бывшего в эксплуатации транспортного средства, год выпуска которого соответствует текущему либо предыдущему году, полномочия представителя собственника (лизингополучателя) могут подтверждаться договором купли-прода- жи (лизинга) транспортного средства, предусматривающим делегирование лицом, его приобретшим (лизингополучателем), таких полномочий зарегистрированному в Республике Беларусь юридическому лицу, осуществившему продажу данного транспортного средства (лизингодателю).
Также регистрация транспортных средств осуществляется вслу чае, если:
•собственниками являются лица, не достигшие 14-летнего возраста, – за их родителями, усыновителями (удочерителями) или опекунами, при этом в графу «Особые отметки» свидетельства
орегистрации вносятся сведения о собственнике;
•собственниками являются лица в возрасте от 14 до 18 лет, – за этими лицами с письменного согласия их законных представителей – родителей, усыновителей (удочерителей) или попечителей, за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полно-
71
Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации
стью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством.
Представляемые для регистрации документы и регистрационные знаки сдаются в регистрационные подразделения, за исключением документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации по месту пребывания, справки о регистрации по месту пребывания, свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безо пасности, доверенности и документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, которые возвращаются собственнику (лизингополучателю).
После регистрации транспортного средства собственнику (лизингополучателю) выдаются:
•свидетельство о регистрации, форма бланка которого устанавливается Министерством внутренних дел;
•регистрационные знаки.
Внесение изменений в регистрационные документы осуществляется в случаях:
•переоборудования транспортного средства в установленном законодательством порядке, в результате которого изменены его технические характеристики, указанные в регистрационных документах;
•замены номерных агрегатов;
•замены регистрационных знаков;
•изменения цвета транспортного средства;
•переименования, изменения места нахождения юридического лица (филиала, представительства и другого обособленного подразделения);
•изменения места жительства, фамилии, собственного имени или отчества (если таковое имеется) физического лица (индивидуального предпринимателя);
•возникновения необходимости внесения в графу «Особые отметки» регистрационных документов дополнительных сведений.
Внесение изменений в регистрационные документы осуществляется в регистрационном подразделении по месту регистрации транспортного средства.
72
§2. Регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями
2.3.Учет и снятие с учета транспортных средств
В случаях убытия физического лица на постоянное проживание за пределы Республики Беларусь, отчуждения транспортного средства, получения транспортного средства, состоящего на учете за прежним собственником, в порядке наследования, ликвидации юридического лица собственник (наследник) обязан снять транспортное средство с учета.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, разделения, преобразования или выделения другого юридического лица созданное юридическое лицо обязано снять с учета транспортные средства, зарегистрированные за реорганизованным юридическим лицом. Юридическое лицо в случае присоединения к нему другого юридического лица обязано снять с учета транспортные средства, зарегистрированные за реорганизованным юридическим лицом.
Снятие с учета транспортного средства осуществляется в любом регистрационном подразделении.
Снятие с учета транспортных средств физических лиц осу-
ществляется на основании заявления, к которому прилагаются:
•заявление;
•паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
•свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт);
•регистрационные знаки транспортного средства;
•документы, подтверждающие отчуждение транспортного сред ства в пользу другого собственника, – в случае отчуждения транспортного средства;
•акт осмотра транспортного средства, составленный регистрационным подразделением ГАИ или регистрирующими органами иностранных государств, – в случае невозможности представить транспортное средство на осмотр;
•копия решения суда – в случае снятия с учета транспортного средства на основании решения суда;
•документы, подтверждающие внесение платы.
Снятие с учета транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в течение 10 дней на основании заявления с представлением:
• документа, удостоверяющего личность, или свидетельства орегистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца либо до-
73
Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации
полнительной защиты в Республике Беларусь, или свидетельства о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (вслучаеотсутствиядокумента,удостоверяющеголичность)представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
•свидетельства о регистрации;
•регистрационных знаков транспортного средства;
•документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства в пользу другого собственника, – в случае отчуждения транспортного средства;
•актаосмотратранспортногосредства,составленногорегистра ционным подразделением ГАИ или регистрирующими органами иностранных государств, – в случае невозможности представить транспортное средство на осмотр;
•копии решения суда – в случае снятия с учета транспортного средства на основании решения суда;
•копии приказа (распоряжения) юридического лица о передаче транспортного средства;
•документов, подтверждающих внесение платы.
При снятии транспортного средства с учета собственник сдает регистрационные знаки, и ему возвращается свидетельство о регистрации (за исключением случаев выбраковки транспортного средства).
В случае если после снятия с учета собственник намерен эксплуатировать транспортное средство, а свидетельство о регистрации пришло в негодность, либо если возможность внести в него изменения отсутствует, оно подлежит замене.
Участие в дорожном движении транспортных средств, снятых с учета и нереализованных, допускается в течение трех месяцев со дня снятия с учета. В случае истечения указанного срока транспортное средство подлежит повторной регистрации на общих основаниях .
74
§3. Государственный технический осмотр транспортных средств
§3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ОСМОТР ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
3.1.Общие положения
Согласно п. 2.12 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения», государственный технический осмотр – совокупность орга низационно-технических мер, направленных на недопущение к участию в дорожном движении транспортных средств, не соответствующих требованиям международных правовых документов, касающихся безопасности колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в этой сфере.
Порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств (далее – гостехосмотр) урегулирован Положением о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств и их допуска к участию в дорож ном движении, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2008 г. № 630.
В соответствии со ст. 33 Закона Республики Беларусь от 5 янва ря 2008 г. «О дорожном движении» проведение гостехосмотра является обязательным для транспортных средств, самоходных машин,подлежащихгосударственнойрегистрацииигосударственному учету.
При проведении гостехосмотра транспортных средств, самоходных машин осуществляется проверка их технического состояния и конструкции на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов.
На основании ст. 7 указанного закона установление порядка проведения гостехосмотра транспортных средств, самоходных машин и их допуска к участию в дорожном движении является составляющей системы государственного регулирования в области дорожного движения.
75
Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации
Гостехосмотр (за исключением тракторов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-строительных машин, в том числе машин, изготовленных на базе тракторов, прицепов, полуприцепов к ним) осуществляется диагностическими станциями, имеющими разрешение Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, независимо от места регистрации транспортного средства.
Проведениегостехосмотраколесныхтракторов,прицеповкним, самоходных машин относится к компетенции Министерства сельскогохозяйстваипродовольствияРеспубликиБеларусьиосуществляется в соответствии с Правилами проведения государственного технического осмотра колесных тракторов, прицепов к ним, само ходных машин и их допуска к участию в дорожном движении, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2008 г. № 630 «О реализации Закона Респуб лики Беларусь от 5 января 2008 г. «О дорожном движении».
С целью удовлетворения спроса граждан на проведение гостехосмотра в республике создано и действует УП «Белтехосмотр», насчитывающее 227 диагностических станций.
3.2. Периодичность и сроки проведения гостехосмотра. Порядок проведения гостехосмотра
Гостехосмотр транспортных средств проводится независимо от места их государственной регистрации на диагностических станциях, имеющих разрешение на проведение гостехосмотра транспортных средств, выдаваемое Министерством транспорта и коммуникаций, и соответствующих требованиям к диагностическим станциям, установленным указанным Министерством по согласованию с ГАИ и Государственным комитетом по стандартизации.
При проведении гостехосмотра осуществляется проверка технического состояния транспортных средств на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов путем проведения контрольно-диагностических работ.
Разрешение на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении выдается работником республиканского унитарного сервисного предприятия «Белтехосмотр» Министерства
76
§ 3. Государственный технический осмотр транспортных средств
транспорта и коммуникаций (далее – УП «Белтехосмотр») по мес ту проведения гостехосмотра транспортных средств.
Работники, занятые выполнением контрольно-диагностических работ, выдачей заключений об исправности транспортных средств, разрешений на их допуск к участию в дорожном движении, несут ответственность в соответствии с законодательством за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных полномочий.
Периодичность проведения гостехосмотра определяется сроком действия разрешения на допуск транспортного средства к участию
вдорожномдвиженииисоответствующейотметкойвдокументе(сертификате) о прохождении гостехосмотра транспортного средства.
Транспортное средство должно быть представлено для проведения гостехосмотра не позднее 10 дней после его государственной регистрации.
Вотношении транспортного средства, с года выпуска которого прошло не более двух лет, включая год выпуска, контрольно-диа- гностические работы не проводятся. Владелец данного транспортного средства не позднее десяти дней после его государственной регистрации должен обратиться за выдачей разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
Для проведения гостехосмотра на диагностическую станцию представляется транспортное средство в чистом виде и работнику диагностической станции предъявляются:
•водительское удостоверение на право управления МТС соответствующей категории с талоном к нему (далее – водительское удостоверение) собственника (владельца);
•свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт);
•документ, подтверждающий внесение платы за проведение гостехосмотра.
Гостехосмотр прицепов осуществляется в составе автопоезда. По результатам проведения контрольно-диагностических работ диагностической станцией определяется один из следующих видов
технического состояния транспортного средства:
•соответствует (исправно и может быть допущено к участию
вдорожном движении);
77
Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации
•не соответствует (неисправно и не допускается к участию
вдорожном движении).
В случае если по результатам проведения контрольно-диагно стических работ диагностической станцией установлено, что транспортное средство не соответствует требованиям технических нормативныхправовыхактов,транспортноесредстводолжнобыть представлено для повторного проведения гостехосмотра не позднее 20 дней после даты предыдущего проведения гостехосмотра.
При повторном проведении гостехосмотра проводятся контроль но-диагностическиеработытольковотношенииузлов,систем,внеш- него вида и комплектации транспортного средства, которые при предыдущем проведении гостехосмотра признаны не соответствующими требованиям технических нормативных правовых актов.
При представлении транспортного средства позднее указанного срока, транспортное средство направляется для проведения гостех осмотра в общем порядке.
3.3. Оформление результатов гостехосмотра и выдача разрешений на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении
По результатам контрольно-диагностических работ диагностической станцией оформляется диагностическая карта транспортного средства.
Диагностическая карта транспортного средства выдается его владельцу, копия остается на диагностической станции для учета и хранения.
Диагностическая карта транспортного средства, выданная диагностической станцией, является подтверждением факта выполнения этой станцией контрольно-диагностических работ, необходимых для проведения гостехосмотра, и при наличии в указанной карте соответствующей отметки – основанием для выдачи разрешения надопусктранспортногосредствакучастиювдорожномдвижении.
Для получения разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении представляются владельцем
транспортного средства:
• юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем– транспортное средство и документы, указанные в п. 5.26 единого перечня административных процедур, осуществляемых государ-
78
§ 3. Государственный технический осмотр транспортных средств
ственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156;
•физическим лицом – транспортное средство и документы, указанные в пункте 15.17 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Для получения разрешения на допуск транспортного средства
кучастию в дорожном движении диагностическая карта транспортного средства, указанного в ч. 2 п. 7 Положения «О порядке проведения технического осмотра транспортных средств и допус ка к участию в дорожном движении», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2008 г. № 630 «О реализации Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О дорожном движении» (далее – Положение о порядке проведения техосмотра), не представляется.
Транспортное средство и документы, указанные в п. 13 Положения о порядке проведения техосмотра, для получения разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении представляются не позднее двадцати дней после даты проведения гостехосмотра.
Довыдачиразрешениянадопусктранспортногосредствакучас тию в дорожном движении осуществляются:
•проверка наличия документов, а также отсутствия признаков их видоизменения;
•идентификация транспортного средства, проводимая путем сверки регистрационных данных (марки, модели, типа, цвета, года выпуска, маркировок кузова, шасси, рамы) и регистрационных знаков транспортного средства с данными, указанными в регистрационных документах;
•регистрация и оформление разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
Разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении не выдается в случаях:
•обнаружения признаков видоизменения (уничтожения) регистрационных знаков, маркировок кузова, шасси, рамы транспорт-
79
Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации
ного средства, несоответствия их данным, указанным в регистрационных документах этого транспортного средства;
• выявления несоответствия конструкции, оборудования, внешнего вида и комплектации транспортного средства требованиям технических нормативных правовых актов ;
•несоответствиямарки,модели,типа,цвета,годавыпускатранс портного средства данным, указанным в регистрационных документах этого транспортного средства;
•непредставления документов (представления недействительных документов).
При отказе в выдаче разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в диагностической карте транспортного средства производится отметка с указанием причин отказа. При этом в случае отказа в выдаче разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении по основаниям, указанным в абзаце втором ч. 1 п. 16 Положения о порядке проведения техосмотра, работник УП «Белтехосмотр» извещает об этом органы внутренних дел.
Транспортное средство и документы представляются на повторную проверку для выдачи разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении после устранения причин, послуживших основанием для отказа в его выдаче, не позднее двадцати дней после даты получения такого отказа.
При обращении за выдачей разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении позднее двадцати дней после даты проведения гостехосмотра оно выдается после проведения гостехосмотра в общем порядке.
При выдаче разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении делается отметка в диагностической карте.
Форма бланков диагностической карты транспортного средства
иразрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении устанавливается Министерством транспорта
икоммуникаций.
Бланки диагностической карты транспортного средства и разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении являются бланками документов с определенной степе-
80