Правовые основы дорожного движения. Учебник

§3. Административная ответственность за нарушения правил дорожного движения

12.Назовите основания освобождения от гражданско-правовой ответственности.

13.Что понимается под источником повышенной опасности?

14.Что понимается под причинением вреда в условиях крайней необходимости?

15.Кто имеет право на возмещение вреда, причиненного в результате ДТП, и в каком размере?

16.В каких случаях владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный данным источником?

17.Что понимается под административным правонарушением?

18.Перечислите признаки административного правонарушения.

19.Приведите отличия административного правонарушения от преступления.

20.Дайте определение понятию «административно наказуемое нарушение правил дорожного движения».

21.Назовите основания административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

22.Перечислите поводы для привлечения лица к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

61

ГЛАВА III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРОХОЖДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА

§ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК

ЕГО ПРИОБРЕТЕНИЯ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

1.1. Общее понятие права собственности на транспортное средство по законодательству Республики Беларусь

Государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством (ст. 44 Конституции Республики Беларусь).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе транспортного средства, любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе от-

62

§ 1. Содержание права собственности на транспортное средство, основания и порядок

чуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

Транспортное средство может принадлежать как одному, так и нескольким лицам, т. е. находиться в общей собственности. Общаясобственностьвозникаетприпоступлениивсобственностьдвух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу законодательства. Транспортное средство может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, сдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, установленныхст.253ГК,согласнокоторойприпродажедоливправеобщей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственностиимеютпреимущественноеправопокупкипродаваемой долипоцене,закоторуюонапродается,инапрочихравныхусловиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи.Еслиостальныеучастникидолевойсобственностиоткажутся отпокупкиилинеприобретутпродаваемуюдолювправесобственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в отношении прочего имущества – в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать

63

Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации

от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

1.2. Основания приобретения права собственности на транспортное средство. Прекращение права собственности на транспортное средство

Право собственности на транспортное средство может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-про- дажи, мены, дарения или иной сделки. Право собственности на транспортное средство может перейти в результате наследования по завещанию или по закону, а также в случае реорганизации юридического лица (право собственности на принадлежавшее ему транспортное средство переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 504 «О некоторых мерах по упорядочению сделок по отчуждению транспортных средств» сделки по отчуждению МТС, прицепов к ним или самоходных машин, подлежащих государственной регистрации и государственному учету в соответствии с законодательством, заключаемые между физическими лицами, а также сделки по отчуждению физическими лицами таких МТС, прицепов к ним или самоходных машин юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям должны совершаться

в простой письменной форме путем составления договоров.

Договоры купли-продажи, мены, дарения МТС, прицепов кним, самоходных машин составляются в трех экземплярах, вступают в силу со дня их регистрации в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, с проставлением отметки о проведенной регистрации на каждом экземпляре: в регистрационных или регистрационно-экзаменационных подразделениях ГАИ в отношении МТС и прицепов к ним (за исключением колесных тракторов и прицепов к ним); в государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия – в отношении колесных тракторов, прицепов к ним и самоходных машин.

Один экземпляр договора остается у физического лица, отчуждающего МТС, прицеп к нему или самоходную машину, второй –

64

§1. Содержание права собственности на транспортное средство, основания и порядок

уфизического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, приобретающих их, третий – в регистрационном подразделении или инспекции гостехнадзора.

За регистрацию договоров плата не взимается.

Формы типовых договоров купли-продажи,мены,дарения МТС и прицепов к ним (за исключением колесных тракторов и прицепов к ним) утверждаются Министерством внутренних дел совместно с Министерством юстиции, а типовых договоров купли-продажи, мены, дарения колесных тракторов, прицепов к ним, самоходных машин – Министерством сельского хозяйства и продовольствия совместно с Министерством юстиции.

Физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые приобрели МТС, прицепы к ним или самоходные машины на основании договора, обязаны поставить их на государственный учет не позднее 10 дней с даты регистрации договора в регистрационном подразделении или в инспекции гостехнадзора. Последующее отчуждение МТС, прицепов к ним или самоходных машин физическими лицами, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговлю МТС, прицепами к ним или самоходными машинами, без их постановки на государственный учет не допускается.

Приотчужденииюридическимилицамиииндивидуальнымипредпринимателями на основании договора розничной купли-продажи МТС с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более имаксимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, прицепов кним, кроме боковых прицепов к мотоциклам, колесных тракторов, прицепов и двигателей к ним, самоходных машин идвигателей к ним, а также кузовов, кабин, шасси, рам транспортных средств исамоходных машин этими субъектами выдается покупателю, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, счет-справка, которая является документом, подтверждающим заключение такого договора.

Право собственности на транспортное средство прекращается при его отчуждении собственником другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, утрате права собственности на имущество и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

65

Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации

Принудительное изъятие у собственника транспортного средства не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, а также согласно постановлению суда производятся:

•обращение взыскания на транспортное средство по обязательствам (изъятие имущества путем обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законодательством или договором);

•реквизиция (в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке

ина условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества);

•конфискация (в случаях,предусмотренных законодательными актами, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения);

•отчуждениетранспортногосредствавсоответствиисост.255ГК. Каждый участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Поскольку транспортное средство относится к неделимому имуществу и выдел доли в натуре из него невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

§ 2. РЕГИСТРАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ РЕГИСТРАЦИОННЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ

2.1. Общие положения

Как было отмечено, право собственности на транспортное средство возникает только после его регистрации.

Порядок регистрации транспортных средств установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1849 «Об утверждении Положения о порядке государ-

66

§ 2. Регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями

ственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия с учета и внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств» (далее – постановление № 1849). Согласно указанному постановлению, государственная регистрация транспортного средства (далее – регистрация транспортного средства) – административная процедура, осуществляемая в соответствии с законодательством, при которой производятся государственный учет транспортного средства и выдача собственнику транспортного средства, иному лицу, которому оно принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее – собственник), лизингополучателю транспортного средства (далее – лизингополучатель) регистрационного документа и регистрационных знаков; государственный учет транспортного средства – внесение сведений о транспортном средстве и его собственнике (лизингополучателе) в автоматизированную информационную систему учета транспортных средств.

Для осуществления регистрационных действий транспортное средство должно быть предоставлено для осмотра в то же регистрационное подразделение, в котором регистрационные действия будут осуществляться.

Лицо, предоставившее транспортное средство на осмотр, обязано обеспечить доступ к месту нанесения идентификационного номера и очистить его от загрязнений и коррозии.

Результаты осмотра оформляются сотрудником регистрационного подразделения путем внесения соответствующих сведений в заявление по формам согласно приложению 1 или 2 постановления № 1849 либо в акт осмотра транспортного средства в преду­ смотренныхзаконодательствомслучаях.Данныерезультатыосмот­ ра действительны в течение 30 дней.

Проведение осмотра не требуется в случае:

•снятия с учета транспортного средства для его утилизации;

•снятия с учета похищенного и необнаруженного транспортного средства;

•снятия с учета транспортного средства, изъятого и обращенного в доход иностранного государства;

•внесения изменений в регистрационные документы в связи

спереименованием, изменением места нахождения юридического

67

Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации

лица (филиала, представительства и другого обособленного подразделения), изменением места жительства, фамилии, собственного имени или отчества (если таковое имеется) физического лица (индивидуального предпринимателя);

•предоставления акта осмотра транспортного средства в случаях, предусмотренных постановлением № 1849;

•регистрации транспортного средства, ранее не бывшего в экс­ плуатации,годвыпускакоторогосоответствуеттекущемулибопредыдущему году, реализованного юридическим лицом, зарегист­ рированным в Республике Беларусь, при наличии сведений о данном транспортном средстве в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.

2.2.Порядок государственной регистрации транспортных средств

Транспортныесредстварегистрируютсязаюридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке на территории Республики Беларусь,

врегистрационных подразделениях, на территории обслуживания которых находится место государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а за физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории Республики­ Беларусь, – в регистрационных подразделениях, на территории обслуживания которых физическое лицо зарегистрировано.

Допускается регистрация транспортных средств юридических лиц по месту нахождения их филиалов, представительств и других обособленных подразделений.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих иностранным организациям, осуществляется за их представительствами, открытыми в Республике Беларусь.

Допускается временная (на срок пребывания) регистрация транспортных средств физических лиц по месту их пребывания

вслучае, если граждане в соответствии с законодательством обязаны быть зарегистрированы по месту пребывания, а также транс-

68

§ 2. Регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями

портных средств граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь.

Собственник(лизингополучатель)долженобратитьсяврегистрационное подразделение для регистрации транспортного средства в течение 10 дней после его приобретения (получения) на территории государств – членов Евразийского экономического союза, либо совершения таможенных операций, связанных с выпуском для личного пользования, помещением под таможенную процедуру выпус­ ка для внутреннего потребления, либо вступления в силу решения суда о признании права собственности на транспортное средство.

Транспортные средства регистрируются только за собственни- ками–юридическимиилифизическимилицами,индивидуальными предпринимателями, указанными в документах, подтверждающих законность приобретения (получения) транспортного средства.

Регистрация транспортных средств физических лиц осуществляется на основании заявления, к которому прилагаются:

•паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, а для граждан Респуб­ лики Беларусь, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, – паспорт для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь и свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Республики Беларусь;

•разрешение на временное проживание в Республике Беларусь – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Беларусь;

•свидетельство о регистрации по месту пребывания – в случаях, когда регистрация по месту пребывания является обязательной;

•справка о регистрации по месту пребывания – для военнослужащего и членов его семьи;

•документ завода-изготовителя, подтверждающий производ­ ство транспортного средства, – для транспортных средств, не бывшихвэксплуатации(приотсутствииэтихсведенийвсистемеэлект­ ронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин

идругих видов техники);

•свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт) с отметкой регистрирующего органа о снятии

69

Глава III. Право собственности на транспортное средство. Порядок государственной регистрации

с учета транспортного средства – для транспортных средств, бывших в эксплуатации;

•свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное иностранным государством, – в случае временной регистрации транспортного средства на территории Республики Беларусь на срок более трех месяцев;

•документы, выданные таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза, – для транспортных средств, которые подлежат таможенному декларированию и выпуску в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо для личного пользования (при отсутствии этих сведений в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники);

•документы, подтверждающие законность приобретения (получения) транспортного средства;

•документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

•копия одобрения типа транспортного средства – для транспортных средств, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства – для единичных транспортных средств, ранее не зарегистрированных на территории стран – членов Евразийского экономического союза (при отсутствии этих сведений в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники) (не представляются для единичных транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами для собственных нужд);

•свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности – для транспортных средств, выпущенных в обращение и ранее зарегистрированных на территории стран – членов Евразийского экономического союза, в конструкцию которых внесены изменения, либо его заверенная копия – для транспортных средств, вне-

70