Допуск СРО

Что это за документ — свидетельство о допуске СРО, и почему отдельным компаниям так важно его получить? Выдавая его, саморегулируемое объединение предоставляет компаниям-участникам разрешение на оказание определенного рода услуг или проведение работ. Также его наличие часто является обязательным условием для участия в тендерах, занятости в капитальном строительстве и работы на опасных объектах.

На территории РФ действует ряд нормативно-правовых актов, определяющих перечень работ, законное проведение которых невозможно без получения свидетельства о допуске. Документ действителен на территории всей страны. Это означает, что компания имеет право вступить в любое саморегулируемое объединение, подходящее по виду деятельности, не привязываясь к конкретному региону. А, получив свидетельство, может беспрепятственно заниматься соответствующими работами в любой области РФ [21].

Саморегулируемое объединение имеет право выдавать допуски только своим членам, поэтому вступление в СРО — главное условие его получения. Порядок действий при этом значительно упрощен, по сравнению с процедурой гослицензирования. Достаточно собрать минимальный пакет документов, которые не нуждаются в заверении у нотариуса, и, если все требования соблюдены, разрешение будет выдано в короткие сроки.

Свидетельство о допуске — бессрочный документ, но его действие приостанавливается, если:

•компания по собственному желанию вышла из состава объединения;

•получено разрешение на проведение аналогичных работ от другой

СРО;

•проверка профессиональной деятельности компании выявила нарушения в ее работе;

•компания была привлечена к дисциплинарной ответственности;

•есть соответствующее решение суда.

Если работы проводятся без допуска, на компанию налагается штраф. Повторное нарушение грозит руководителю уголовной ответственностью или судебным разбирательством, по результатам которого ИП или юридическое лицо могут быть ликвидированы [21].

14

Зачем вступать в СРО

Какие преимущества дает членство в СРО? Стандартная гослицензия предоставляет предпринимателям только право на осуществление работ, без каких-либо дополнительных выгод. Став членом саморегулируемого объедине-

ния, организация получает возможность:

•принимать участие в госзакупках и других тендерах, к которым допускаются исключительно организации, являющиеся действующими членами СРО;

•пользоваться ресурсами объединения с целью повышения квалификации сотрудников;

•получать бухгалтерскую и юридическую поддержку;

•возмещать собственные убытки или ущерб, причиненный третьим лицам, с помощью ресурсов компенсационных фондов организации;

•обмениваться опытом и наработками с компаниями, занимающимися аналогичной деятельностью.

Кроме этого, наличие лицензии СРО — это знак качества для предпринимателя, повышающий его имидж и выгодно выделяющий на фоне конкурентов [21].

Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов [15–17]:

•инвесторы (в том числе девелоперы и дольщики) — лица, осуществляющие капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств;

•застройщики — физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

•заказчики — уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом;

15

•подрядчики — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту;

•саморегулируемые организации изыскателей, проектировщиков и строителей;

•профессиональные научные и творческие организации, а также международные организации;

•государство в лице органов государственной власти и местного самоуправления является специфическим субъектом строительной деятельности. Оно осуществляет техническое регулирование и государственный строительный надзор, а также градостроительное регулирование — подготовку и утверждение документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

Опираясь на множество работ различных авторов в этой области, можно выделить наиболее распространенные признаки, которые применяются для группировки организаций-субъектов строительной деятельности. Данная классификация, представленная в табл. 1, демонстрирует множество разнообразных условий и факторов, оказывающих влияние на функционирование строительных предприятий. Однако, по нашему мнению, она не охватывает весь спектр информации, необходимой пользователям в современных условиях [16].

Таблица 1

Классификация субъектов строительной деятельности

16

17