Правовая культура. Практикум
.pdf23.Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Российское право. 2-е изд. – М., 2009. 784 с.
24.Комардина М. Н., Глущенко О. П. Социально-правовая защита жилищных прав и интересов граждан в РФ // Социология и право. 2011. № 3. С. 81–87.
25.Коптяев А. Проблемы правосознания молодежи в современной России // Социально-экономическое состояние России: пути выхода из кризиса. – СПб.: Институт бизнеса и права, 2009. – С. 25–28.
26.Костюк Н. Н. Генезис гражданско-правовых способов защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц // Право и государство: теория и практика. 2006. № 2. С. 60–69.
27.Кубякин Е. О. Формирование установок толерантности в молодежной среде как элемент системы противодействия экстремизму // Общество и право. 2010. № 3. С. 288–291.
28.Ларин А. Ю. Теория государства и права: учебник. – М.: Книжный мир, 2011.
29.Левина С. В. Воспитательная функция права и правовая культура: содержание и формы сосуществования // Российский юридический журнал. 2010. № 6.
30.Лукашева Е. А. Право человека – индикатор национальной безопасности // Право человека и национальная безопасность. 2013.
№1. С. 3–7.
31.Лукьяненко, А. В. Правовое воспитание учащейся молодежи / под ред. М. В. Лукьяненко, В. В. Мамонов. – Алма-Ата: Мектеп,1984. 142 с.
32.Мамут Л. С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. 2006. № 12.
33.Мельников В. В. Экономические права и свободы человека и гражданина в системе конституционных прав и свобод // Право и государство: теория и практика. 2012. № 2. С. 39.
34.Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / под ред. Н.И. Матузова. – Саратов, 1996. 286 с.
35.Новикова К. Н. Управление системой социальной защиты населения в условиях формирования новой социально-экономической среды: дис. … д-ра социол. наук. – М., 2011.
36.Осипов М. Ю. Правовая культура и механизм ее формирования // Журнал российского права. 2012. №1.
81
37.Права человека в международном и внутригосударственном праве / под ред. Р. М. Валеева. – Казань, – 2005.
38.Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / отв. ред. Лукашева. – М., 2000.
39.Правовое государство: реальность, мечты, будущее / под общ. ред. В.П. Сальникова. – СПб., 1999.
40.Преснякова А. В. Право на неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8. С. 18–20.
41.Раянов Ф. М. Правда о правовом государстве в России // Право и государство: теория и практика. 2005. № 4. С. 23–28.
42.Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений / под ред. А. В. Мицкевича. – М.: Юрид. лит., 1985. – 240 с.
43.Ромашов Р. А., Тищенко А. Г. Правовая культура: ценностный аспект // Правовая культура 2006. № 1. [Электронный ресурс].
URL: http://sarrpa.ru/?page_id=2238
44.Солдатова Г. У., Кравцова О. А., Хухлаев О. Е., Шайгерова Л. А. Практикум Перечень методик, рекомендованных для проведения диагностического мониторинга Экспресс-опросник «Индекс толерантности» // http://obrazovanie-medgora.edusite.ru/DswMedia/ yekspress.doc
45.Столярова Ю. О. Судебная защита прав граждан как комплексный политико-правовой институт // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2008. № 69. С. 288–290.
46.Татаринцева Е. В. Правовое воспитание: методология и методика. – М.: Высшая школа, 1990. – 174 с.
47.Уваров А. А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7. С. 82–84.
48.Утяшев М. М. Права и свободы человека и общечеловеческие ценности // История государства и права. 2010. № 7. С. 9–12.
49.Филиппова Э. М. Место и роль личных прав и свобод человека и гражданина в правовой системе России // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 7. С. 9–13.
50.Фирсёнкова С., Казанцева Д. Б., Безрукова О. В. К вопросу
оличных правах и свободах человека и гражданина в международ- но-правовых актах // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 35. С. 007–012.
82
51.Хачинский К. Б. Идея правового государства в трудах русских юристов // История государства и права. 2006. № 10.
52.Честнов И. Л. Правопонимание в эпоху постмодерна. – СПб., 2002.
53.Шухов Ф. Г. Научные представления о правовом государстве и гражданском обществе в зарубежной и отечественной поли- тико-правовой мысли // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2007. Т. 9. № 29. С. 131–136.
54.Ячменёв Ю. В. Социально-правовая политика государства по защите материнства и детства в России // Вестник СанктПетербургского университета МВД России. 2008. № 2. С. 108–115.
Интернет-ресурсы
1.http://law.edu.ru Юридическая Россия. Федеральный правовой портал
2.http://pravo.gov.ru/ Официальный интернет-портал правовой информации
3.http://pressa-lex.ru «Законность» Ежемесячный правовой научно-практический журнал
4.http://www.alleng.ru Общероссийский образовательный портал
5.http://www.consultant.ru/ СПС «Консультант Плюс»
6.http://www.garant.ru/ СПС «Гарант»
7.http://www.igpran.ru сайт Института государства и права Российской академии наук
8.http://www.jurisprudence-media.ru Журнал «Правоведение»
83
ГЛОССАРИЙ
Абсолютизм – форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная власть. Наиболее ярко это формулируется в ставшем афористичным выражении, принадлежащем Людовику XIV: «Государство – это я».
Автократия – неограниченное властвование одного лица по собственному усмотрению.
Авторитаризм – политический режим осуществления власти одним лицом, обосновываемый идеологией либо заслугами, особыми качествами правителя, его харизмой.
Авторитет – влияние суждений, мнений и поступков одних людей на мотивы поведения других, осуществляемое на уважении к ним.
Административный проступок – противоправное деяние с негативными последствиями, нарушающее общеобязательные правила (нормы) ведения определенных государственно и общественно значимых дел.
Администрация (от латинского administration) – управление, руководство, орган, структура, группа людей, осуществляющих руководство.
Аналогия закона – применение в какой-либо конкретной ситуации нормы права, регулирующей сходные общественные отношения. Применяется довольно часто, но это запрещено законом в сфере уголовных и административных правоотношений, когда последние связаны с наказанием.
Аналогия права – решение по конкретному делу, принимаемое исходя из общих принципов права, смысла и целей действующего законодательства (гуманизм, объективность, справедливость).
Аппарат – институт постоянного осуществления функций органов власти государственных и негосударственных структур.
Аристократия – форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой знати.
Аффект (от лат. affektus – душевное волнение, страсть) – «кратковременное, резко выраженное, стремительно развивающееся состояние человека, которое характеризуется сильным и глубоким переживанием, ярким внешним проявлением, сужением сознания и снижением контроля за своими действиями». Различаются два вида аффекта: 1) Физиологический (ярость, гнев, страх) хотя и обладает
84
большой силой воздействия на психику, однако не лишает человека возможности сознавать и контролировать свое поведение, быть ответственным за него. При совершении преступления не исключается применение к лицу уголовной ответственности с учетом смягчающих вину обстоятельств. 2) Патологический аффект приводит к глубокому помрачнению сознания и автоматическим, бесцельным или опасным действиям (нападению). По заключению судебнопсихиатрической экспертизы лицо, совершившее в таком состоянии общественно опасное деяние, может быть признано невменяемым. В этом случае к нему применяются только принудительные меры медицинского характера.
Бюрократия – специфическая форма социальных организаций в обществе, когда центры исполнительной власти практически независимы от большинства их членов. Это руководящий слой, оторванный от населения и стоящий над ним. Форма осуществления власти (прежде всего государственной) при которой происходит подмена общей воли волей группы обладающих властными полномочиями лиц.
Вето (от лат. veto – запрещаю) – устный или письменный запрет, наложенный на какое-либо решение управомоченным на то органом или лицом.
Вотум – мнение большинства, выраженное голосованием и приобретающее для всех (при соблюдении процедурных вопросов) общеобязательное значение.
Государственная власть – определяемая правом возможность государства регулировать общественные отношения соответствующим способом.
Государственное управление – процесс принятия и практиче-
ского исполнения управленческих решений по реализации внутренней и внешней политики государства, носящий целенаправленный и официальный характер. Выражается в волевом воздействии субъекта управления на управляемые объекты с соблюдением определенной процедуры действий: обоснованность, последовательность, форма выражения, содержательная часть.
Государственный аппарат – сложное системное образование, дифференцированное «по вертикали» и «по горизонтали». В первом случае – это высшие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
85
органы местного самоуправления. Во втором – органы власти наци- онально-государственных; национально-административных и ад- министративно-территориальных образований.
Государственная служба – вид трудовой деятельности, состоящий в выполнении служебных обязанностей лицами, занимающими по назначению или выборам должность в государственном аппарате и получающими за это от государства («казны») вознаграждение.
Различные подходы к формулировке понятия «государство»:
Государство – публичная и легитимно устанавливаемая властная сила общества, действующая в определенных правовых рамках
иоказывающая регулирующее воздействие на все сферы жизнедеятельности населения.
Государство – это организация власти, т.е. системы правоотношений между субъектами права на определенной территории.
Государство – это политическая организация, обладающая правом на управление делами общества в целях удовлетворения жизненно важных интересов людей, экономических и иных интересов обладающих государственной властью классов, слоев и групп.
Государство – важнейший социально-политический институт общества, основа его политической системы, осуществляющий политическую власть в процессе регулирования поведения людей, их групп и объединений, взаимоотношений между ними и проведения своей внутренней и внешней политики.
Государство – это организация политической власти в интересах всего населения или отдельных слоев (классы, группы), обладающая специальным аппаратом, предназначенным для выполнения стоящих перед ним задач.
Государство «есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».
Гражданское общество – совокупность граждан государства, а также комплекс самоорганизующихся и самоуправляемых общественных институтов, реализующих частные права и свободы этих граждан. К институтам гражданского общества относят семью, бизнес, образовательные, информационные и религиозные учреждения, общественные организации и ассоциации, местное самоуправление
ипрочие структуры, хотя по поводу того, какие именно институты относить к гражданскому обществу, существует масса споров.
86
Дееспособность – это способность приобретать и осуществлять права и обязанности своими юридически значимыми действиями.
Деликтоспособность – способность нести правовую ответственность за совершенное правонарушение (деликт). Несение ответственности предусматривает юридическую обязанность претерпевать определенные санкции, предусмотренные нормами права.
Демократия – власть народа, организованная таким образом, чтобы у населения имелась возможность спокойно, безопасно и свободно заниматься созидательным трудом во всех сферах общественной жизни. Это общечеловеческая социальная и политическая ценность, исключающая произвол и одного лица, и большинства, и толпы, и всех по отношению к отдельному индивиду. Демократический строй предполагает механизм выявления интересов различных слоев общества и решение, строящееся на оптимально возможном консенсусе интересов, позиций, платформ, мнений.
Деспотия – форма неограниченной самодержавной власти. Дефиниция – краткое определение какого-либо понятия, отра-
жающее существенные признаки предмета или явления; в лингвистике – толкование слова.
Доказательства – это данные (сведения) о фактических обстоятельствах. Доказательством являются именно сведения о фактах, информация о них, а не логические аргументы, доводы в споре. Причем понятие доказательств охватывает и сами факты, и источники сведений о доказательственных фактах – документы, акты, свидетельские показания.
Доктрина(ы) как источник права – это наука (теория, концепция или идея), которые во всех без исключения случаях используются в правотворческом и правореализующем процессе. В романогерманской правовой семье доктрина имеет первостепенное значение, так как в течение длительного времени она была основным источником права, которое было выработано в университетах в период XVIII – XIX вв. В литературе отмечается, что относительно недавно с победой идей демократии и кодификации доктрина уступила свое первенство закону. Особенно заметно значение доктрины, а также религиозной догмы в мусульманском праве, основанном на принципе авторитета религиозных догм и религиозных деятелей.
Закон (федеральный или субъекта федерации) – принятый в установленном порядке и выражающий государственную волю
87
нормативный правовой акт по основным вопросам государственной и общественной жизни.
Законность – система юридических правил, норм, средств и гарантий с соответствующими им государственными структурами, предназначенная обеспечивать процесс их реализации.
Законность – это строгое и неуклонное соблюдение закона всеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами.
Законодательная власть – одна из ветвей (подсистема) государственной власти, предусматриваемая конституцией государства. Её основными функциями являются представительство интересов граждан, законотворчество и принятие политических решений.
Законодательная техника – совокупность правил, средств и приемов, используемых при выработке правовых норм, издании нормативных актов и последующей их систематизации.
Законодательство – обладающая системным характером совокупность законов и иных нормативных правовых актов.
Законодательство федеральное – совокупность законов и иных подзаконных нормативных правовых актов, издаваемых (или принимаемых) федеральными органами государственной власти. Оно включает в себя Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и международные договора, участниками которых является Россия.
Законодательство субъектов Российской Федерации – включа-
ет в себя конституции (уставы) субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления. С точки зрения соблюдения корректности научного подхода следует сразу оговориться о спорности включения в эту систему нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Однако эта проблема носит абстрактнотеоретический, но никак не практический характер.
Законодательство Российской Федерации составляют феде-
ральное законодательство совместно с законодательством субъектов Российской Федерации.
Иерархия – расположение частей или элементов целого в последовательном порядке от высшего к низшему и наоборот.
88
Идеология – совокупность или система взглядов, идей, суждений и представлений людей, объединенных общностью интересов, потребностей, идеалов и мотивов поведения, определенной шкалой ценностей и целей жизнедеятельности. Это общественное сознание, преломленное классовыми (групповыми) интересами. Она порождается политической борьбой. Может способствовать духовному освоению действительности или искажать её, деформировать иные формы сознания (науку, мораль, национальное самосознание, религию).
Империя – сложносоединённое государство, создаваемое не всегда на добровольной основе. Степень зависимости присоединяемых окраин от центра различен. Такие государства существовали во все исторические эпохи (Римское государство последнего периода своего существования, царская Россия, Великобритания XIX в.).
Индивидуальный правовой акт – распространяет своё дей-
ствие на конкретных (персонифицированных) субъектов права. Не рассматривается в качестве источника права, поскольку не содержит норм права. Прекращает своё действие с реализацией права или обязанности, отнесенного (обращенного) к конкретному субъекту права.
Инкорпорация – форма систематизации законодательства посредством объединения нормативных актов определенного уровня (журналы, сборники) без внесения изменений в их содержание (за исключением внесенных законодателем изменений и дополнений) в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, системнопредметном). Виды инкорпорации: официальная, официозная (полуофициальная) и неофициальная.
Исполнительная власть – одна из ветвей государственной власти (подсистема государственной власти), порядок формирования и полномочия которой определяются конституцией государства. Её основными функциями являются: организация и осуществление государственного управления посредством регулирующего воздействия на общественные процессы и формирование поведенческих мотивов деятельности людей.
Казус (лат. casus). В общеупотребительном смысле под этим выражением понимается «сложный, запутанный случай». Это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым формальным признакам он сходен с правонарушением.
89
Кодификация – наиболее совершенная форма систематизации законодательства, выражающаяся в подготовке обладающего системным характером нового комплексного (сводного) законодательного акта, предназначенного регулировать наиболее важные сферы общественных отношений на протяжении длительного времени. Виды кодификации: всеобщая, отраслевая и специальная (комплексная).
Конвергенция – постепенное сближение различных формаций
игосударственно-правовых систем, в частности, капиталистической
исоциалистической. По своей сути конвергенция – проявление эволюционной смены типа государства и права.
Консолидация – форма систематизации законодательства, выражающаяся в объединении в единый документ блока законодательных актов, предназначенных регулировать определенный вид общественных отношений в логической последовательности без внесения изменений в их содержание.
Компетенция – совокупность функций и полномочий (прав и обязанностей), которыми закон наделяет определенный государственный орган и его структурное подразделение, конкретное должностное лицо или представителя власти. Той или иной компетенцией обладают все элементы политической системы.
Конституция – основной закон (учредительный акт) государства, имеющий высшую юридическую силу на всей ее территории и являющийся законом прямого действия. Как правило, действует на протяжении длительного времени. Например, Конституция США с определенными поправками действует с 1789 г. и по настоящее время.
Конфликт социальный – противостояние по поводу столкновения потребностей, интересов и целей противоположных сторон (как правило, между органами государственной власти и определенными слоями населения). Может носить антагонистический характер.
Коррупция – (от лат. corruptio – порча, подкуп), преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность.
Креационизм – учение о божественном сотворении мира. Креационизм и теория Дарвина (эволюционное происхождение всех видов путем естественного отбора в течение многих тысяч лет)
90