Политический менеджмент. Учебное пособие
.pdfдан в решении проблем заключается в том, чтобы собирать и присылать информацию о какой-либо проблеме или информации. Это становится возможным благодаря различным технологическим средствам, в том числе, Интернет и мобильные телефоны. Краудсортинг активно используется в кризисных ситуациях, а также при изучении электорального рынка.
3. Связь электорального менеджмента и политического рынка достаточна прочная. Технологии такого взаимодействия распространяются как на сферу политики, так и экономики. Политический рынок выступает механизмом принятия согласованных решений на основе достижения консенсуса. В современных условиях это достаточно актуально, т.к. цены на нефть зависят во многом от того, как достигнуть консенсуса на политическом «фронте» взаимодействия западного и ближневосточного мира.
Вопросы для самопроверки
1.Можно ли электоральный менеджмент считать отдельной научной дисциплиной?
2.Разграничьте понятия «электорат», «электоральное поведение», «электоральный менеджмент».
3.Можно ли говорить, что государственное управление сегодня может обойтись без электоральных технологий?
4.Каким образом связан электоральный менеджмент и политический рынок?
Литература
1.Галкина Е.В. Глобальное гражданское общество: миф или реальность? // Материалы VII Международного конгресса «Мир через языки, образование, культуру: Россия – Кавказ – Мировое сообщество» 1418 октября 2013 г. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2013. – С. 73-78.
2.Галкина Е.В. Политический менеджмент: современное понимание и его различные дифференциации // Региональные политические исследования. – Армавир: ИП Шурыгин В.Е., 2015. – №1 (6). – 120 С.
3.Забурдаева Е.В. Политическая кампания: стратегии и технологии: учебник для вузов / Е.В. Забурдаева; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – М.: Аспект Пресс, 2012.
4.Лютый В.П. Политический менеджмент (политология, прикладные исследования, менеджмент): Учебное пособие. – М.: Российская академия правосудия, 2012.
91
5.Нежданов Д.В., Русакова О.Ф. «Политический рынок» как системообразующая метафора современного политологического дискурса
//Полис. – 2011. – №4. – С. 158-170.
6.Мирошниченко И.В. Сетевой ландшафт российской публичной политики. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2013.
7.Соколов А.В. Краудсорсинговые площадки органов власти (на примере региональных программ «Открытый регион» и «Электронное правительство») // Человек. Сообщество. Управление. – 2015. – №3. – Том 16. – С. 75-79.
8.Шумпетер Й.А. Капитализм, социализм и демократия. / Пер. с англ.; отв. ред. и авт. предисл. В.С. Автономов. – М.: Экономика, 1995.
Интернет-ресурсы
1.Гаджиев К.С. Политология [Электронный ресурс]: URL: http://biblioclub.ru/ index.php?page=book&id=84981
2.Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов вузов [Электронный ресурс]. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page= book&id=116760
3.Конституция Российской Федерации URL: http://www.constitution.ru/
4.Крымский вопрос: война санкций [Электронный ресурс]. URL: http://top.rbc.ru/textonlines/21/03/2014/912642.shtml www.politstudies.ru
5.http://www.politstudies.ru – электронный журнал «Политические исследования».
6.www.gov.ru – Сервер органов государственной власти.
92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Современному специалисту – политологу в сегодняшних условиях необходимо изучить возможности использования результатов теоретических исследований в политической деятельности. Учебный курс «Политический менеджмент» расширяет знания о политической действительности, прикладной политологии и новых политических технологиях, а так же позволяет изучить новые политические технологии, политический рынок, политический менеджмент, политическая кампания, политический PR, имиджмейкинг, электоральные технологии, политическая идентичность, политический маркетинг, политическая реклама, политическая коммуникация, политическое прогнозирование. Курс позволяет раскрыть алгоритм решения таких задач, как укрепление авторитета государственного или политического деятеля, создание благоприятных условий для функционирования политических институтов, формирование электоральных предпочтений населения, образование политических союзов и блоков и т. д.
2.В политике управленческие отношения чрезвычайно разнообразны. Управление тесно связано с понятием власти. Рациональный политический менеджмент – это совокупность знаний, представлений, установок, опыта, стандартов политической деятельности, позволяющая субъекту эффективно достигать политической цели.
Политический менеджмент, являясь прикладной политической наукой, где непосредственно соединяются теория и практика политической жизни, позволяет делать анализ политического развития, вырабатывать рекомендации и дает возможность политическим деятелям реализовывать их на практике.
3. Видов политического менеджмента существует множество. Решение задач в рамках каждого вида политического менеджмента требует усилий специалистов в различных областях. Функциональное разделение труда характерно для всех видов политического менеджмента. В его основе лежит сложность решаемых субъектом управления задач. А главным итогом этой функциональной дифференциации стало появление специалистов, исполняющих узкие функциональные обязанности в рамках политико-технологического управления и обладающих для этого соответствующими знаниями,
93
навыками и умениями. Благодаря политическому маркетингу, представляющему собой совокупность теорий и методов, посредством которых органы власти и политические партии формулируют свои цели и добиваются их поддержки со стороны населения.
Политический маркетинг – грамотное, корректное и целенаправленное выявление, подчеркивание и демонстрация различным социальным и национальным группам избирателей именно тех качеств и достоинств претендента на лидерство, к которым эти группы проявляют особый интерес.
4.Принятие решений, как и обмен информацией, – составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решений пронизывает все, что делает политический менеджер, формируя цели и добиваясь их достижения. Политическое решение представляет собой систему взаимосвязанных элементов: субъект, объект, предмет, ресурсы, каналы, средства. Политические решения – это результат преобразования политической воли субъекта в конкретную модель его будущих действий. Классификация политических решений производится по различным системообразующим основаниям.
5.Политическим консалтингом является деятельность специализированных компаний и специалистов по оказанию субъектам политического процесса консультативной помощи в виде советов
ирекомендаций, направленных на решение проблем, возникающих в политической жизни. Предложение субъекту оптимальной технологии решения проблемы является основным приемом политического консалтинга.
Политическое консультирование стало механизмом совершенствования практики управления и руководства политическими процессами и организациями, рационализации их структуры, последовательности действий. Эффективность политического консультирования определяется степенью решенности поставленных задач, уровнем соответствия намеченных и полученных результатов. В то же время консультирование как особый процесс взаимодействия клиента и специалиста предполагает и выделение более частных критериев их взаимодействия, определяющих достижение общей цели. В данном случае большое влияние на решение задач оказывают нравственно-этические факторы, соблюдение ими моральных норм во взаимоотношениях.
94
6.Функции пиар-технологий заключается в том, чтобы создать у общественности как можно более благоприятное впечатление относительно определенного объекта (в данном случае, политического): конкретного политика, политической партии, политической организации, политического института, группы политиков и др. Пиар-технологии подразумевают осуществление следующих действий:
а) установление контактов со СМИ, которые позволяют не только влиять на общественное мнение, но и формировать его в отношении к данному вопросу;
б) установление контактов с организациями, имеющими непосредственный доступ к широким массам; установление дружественных отношений с личностями, наиболее влиятельными в той, или иной сфере; выстраивание связей взаимосотрудничества с необходимыми структурами.
7. Политическая идентичность – осознание личностью своей принадлежности к определенной политической организации, политической группе, политическому лидерству. Это ведет к появлению устойчивых образцов политического поведения – голосованию на протяжении многих лет за одну и ту же политическую партию, поддержке определенной политической организации или политического лидера. Видами политической идентичности являются: групповая, референтная и персонифицированная. Большую роль в процессе формирования политической идентичности играет личный опыт индивида – участие в совместных акциях с членами политической группы, встречи и личные контакты с политическим лидером (например, многочисленные встречи Президента РФ в Совете по развитию институтов гражданского общества и правам человека). Встречи политиков с населением отличаются не только масштабностью аудитории, но и тем, что они допускают взаимное общение друг с другом.
8.Политические лидерство и элиты являются базисом для создания политического имиджа. Технологии современного лидера формируются посредством создания благоприятного имиджа политика с определенным набором качеств и характеристик: качественное образование, доброжелательность, уважение к гражданину, патриотизм, работа в команде, способность принятие решений в кризисных ситуациях и т. д. Создание имиджа политического
95
деятеля любого уровня зависит от его открытости/закрытости в отношениях с рядовыми гражданами, представителями гражданского общества. Новыми тенденциями в этом направлении являются создание кадрового резерва власти в регионах. Имидж политиков складывается, в том числе, и благодаря их возможностям, способностям привлекать молодежь, инновационную группу общества в свою команду. Тем самым создается благоприятный имидж руководителя в глазах простых граждан, избирателей, гражданского общества, в целом.
9. Электоральный менеджмент связан с такими понятиями, как «выборы», «кандидат в электоральной гонке за голоса избирателей», «электоральная поддержка», «электоральное поведение», «политический рынок», «электоральный процесс», «избирательные (электоральные) системы». Одна из новых политических практик в электоральном менеджменте – это краудсортинг – методика « управления толпой», один из элементов так называемой электронной демократии. Краудсортинг предоставляет органам власти возможность создать специфический канал коммуникации с населением. Участие граждан в решении проблем заключается в том, чтобы собирать и присылать информацию о какой-либо проблеме или информации. Это становится возможным благодаря различным технологическим средствам, в том числе, Интернет и мобильные телефоны. Краудсортинг активно используется в кризисных ситуациях, а также при изучении электорального рынка.
96
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1.Забурдаева Е.В. Политическая кампания: стратегии и технологии: учебник для вузов / Е.В. Забурдаева; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – М.: Аспект Пресс, 2012. – 343 с.
2.Лютый В.П. Политический менеджмент (Политология, Прикладные исследования, Менеджмент); Учебное пособие. – М.: Рос. акад. Правосудия, 2012. – 292 с.
3.Семенов В., Колесников В. Политический менеджмент: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2013. – 336 с.
4.Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. Гриф МО РФ. – М.: Изд-во: Аспект-Пресс, 2014. – 575 с.
5.Федорченко С.Н. Современные технологии политического менеджмента. – М: МГОУ, 2012. – 202 с.
Дополнительная
1.Бутузова И.В. Политический менеджмент как образовательная дисциплина // Вестник Тверского гос. ун-та. Сер. Экономика и управление. – 2011. – №10. – С. 130-136.
2.Василенко И.А. Политология. Учебник. Гриф МО РФ. – М.: Изд-во: Юрайт, 2013. – 423 с.
3.Володенков С.В. Управление современными политическими кампаниями. – М.: МГУ, 2012. – 312 с.
4.Гаджиев К. С. Политология [Электронный ресурс]: учебник / К. С. Гаджиев. – М.: Логос, 2011. – 216 с. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=84981
5.Галкина Е.В. Глобальное гражданское общество: миф или реальность? // Материалы VII Международного конгресса «Мир через языки, образование, культуру: Россия – Кавказ – Мировое сообщество» 14-18 октября 2013 г. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ,
2013. – С. 73-78.
6.Галкина Е.В. Институционализация гражданского общества в контексте современных политических трансформаций: Монография. – Ставрополь: «Мир данных», 2010. – 172 С.
97
7.Галкина Е.В. Политический менеджмент. Учеб. метод. пособие. – Ставрополь, 2005. – 56 с. // Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=23066091.
8.Галкина Е.В. Политический менеджмент: современное понимание и его различные дифференциации // Региональные политические исследования. – Армавир: ИП Шурыгин В.Е., 2015. – № 1 (6). –
120с.
9.Галкина Е.В. Противодействие политическому экстремизму и терроризму: новый взгляд // Теория и практика общественного развития. – Краснодар: Издат. дом «Хорс», 2014. – №1. – C. 341-343.
10.Галкина Е.В. Совершенствование политических механизмов противодействия коррупции в России на основе зарубежного опыта // Международный научно-исследовательский журнал. – 2015. – № 9-1 (40). – Октябрь. – С. 103-104; То же. URL: http://research-journal. org/?p=21991
11.Галкина Е.В., Герман Р.Э. О политическом менеджменте: институциональный подход // Гуманитарные и юридические исследования. – 2014. – №3. – С. 150-154.
12.Гильмуллина Д.А., Наточий В.В. Применение методов политического менеджмента в сфере регулирования межнациональных отношений на нормативно-правовой основе // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. – 2013. – №5(43). – С. 240-
243.Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/journal/82084
13.Желтов В.В. Политология: учебное пособие / В.В. Желтов; Министерство образования Российской Федерации, Кемеровский государственный университет. – М.: Академический проект, 2013. – 607 с.
– (Gaudeamus). – ISBN 978-5-8291-1454-1; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=137468
14.Зосименко И.А. Политический консалтинг: учебное пособие – Ульяновск: УлГТУ, 2013. – 203 с.
15.Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России. / Под ред. С.В. Патрушева. – М.: ИСП РАН, 2006. – 590 с.
16.Исаев Б., Баранов Н. Современная российская политика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2012. – 448 с.
17.Кирдина С.Г. Методологический институционализм и мезоуровень социального анализа // Социс. – 2015. – №12. – С. 51-59.
98
18.Кислицына И.С., Кислицын С.А. Сайты политических партий – каковы перспективы? Анализ партийных интернеткоммуникаций в период избирательных кампаний 2007-2012 гг. // Политическая наука. – 2013. – №1. – С. 209-231.
19.Косов Г.В. Социология и политология: Учебникпрактикум. – М.: Илекса; Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2002. – 576 с.
20.Косов Г.В., Паньшин А.И., Харламова Ю.А. Политология. Учебное пособие. – М.: Изд-во: КноРус, 2014. – 232 с.
21.Мирошниченко И.В. Сетевой ландшафт российской публичной политики. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2013. – 295 с.
22.Модели демонстрирования гражданственности студенчества юга России: информационный бюллетень. / Сост. Паслер О.В., Шульга М.М. – Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2015. – 120 С.
23.Мухаев Р.Т. Политология. Учебник. М.: Проспект, 2013. 640 с.
24.Нежданов Д.В., Русакова О.Ф. «Политический рынок» как системообразующая метафора современного политологического дискурса // Полис. – 2011. – №4. – С. 158-170.
25.Политика. XXI век. Инновационные технологии / М.Г. Анохин, М.А. Бочанов, А.М. Ваховский, В.А. Глебов. – М.: Российский университет дружбы народов, 2013. – 436 с.
26.Политическая наука перед вызовами современной политики. Материалы VII Всероссийского конгресса политологов, Москва, 19–21 ноября 2015 г. / Под общ. ред. О. В. ГаманГолутвиной, Л. В. Сморгунова, Л. Н. Тимофеевой. – М.: Изд-во «Аспект Пресс», 2015. – 1403 с.
27.Политическая социология: учебное пособие: в 2-х. ч / А.И. Вертешин, О.А. Волкова, Т.А. Гужавина и др. – Архангельск: ИД САФУ, 2014. – 363 с.; То же. – [Электронный ресурс]. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id= 312303
28.Политология и социология: Курс лекций. Учебное пособие / Галкина Е.В., Гундарь Е.С., Конопелько И.В., Желнакова Н.Ю., Шульга М.М. – Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2015. – 200 с.
29.Понеделков А.В., Старостин А.М. Современные российские элиты [Электронный ресурс]. URL: http://www.polit.ru/ article/2004/03/24/polit_studies/
30.Пушкарева Г.В. Политический менеджмент: Учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2014. 365 с.
99
31.Рябцева Е.Е., Казаноков А.Х. Электронное правительство
вусловиях модернизации современных управленческих решений // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2014. № 1. С. 123–128.
32. Сазонова Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н. Сазонова; под ред. А.П. Садохин. – М.; Берлин: ДиректМедиа, 2015. – 354 с.
33.Сморгунов Л.В. Политическая идентичность и понятие политического // Полис. – 2012. – №6. – С. 178-182.
34.Соколов А.В. Краудсорсинговые площадки органов власти (на примере региональных программ «Открытый регион» и «Электронное правительство») // Человек. Сообщество. Управление. – 2015. – №3. – Том 16. – С. 75-79.
35.Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2011. – 559 с.
36.Сулейманов М.Р. Социальная политика как стратегический ориентир регионального политического менеджмента // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.: Социология. Политология. – 2010. – Т. 10. – №1. – С. 25-28.
37.Тавокин Е.П. Массовая коммуникация: сущность и состояние в современной России: Монография. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Восток-Запад, 2011. – 238 с.
38.Узнародов Д.И. Национальная идентичность в современной России: проблема выбора // Сборник материалов II ЮжноРоссийского политологического конвента. – Ростов-на-Дону: Издво ЮФУ, 2012. – С. 124-127.
39.Хейвуд Э. Политология [Электронный ресурс]: учебник / Э. Хейвуд. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 544 с. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116627
40.Цыганков А.П., Цыганков П. А. Социология международных отношений: Анализ российских и западных теорий: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: Аспект-Пресс, 2006. – 238 с.
41.Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 320 С.
42.Шестопал Е.Б. Ценностные характеристики российского политического процесса и стратегии развития страны // Политические исследования. – 2014. – №2. – С. 64-65.
100