Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Курс лекций

ЛЕКЦИЯ VI. Политика общественных преобразований в России

в первой половине XIX в.

Несмотря на разногласия между собой, Северное и Южное общества вели подготовку к вооруженному восстанию, которое намечалось на лето 1826 г. Однако эти планы вскоре были нарушены.

Вноябре 1825 г. во время поездки на юг император Александр I неожиданно скончался. Поскольку детей у него не было, наследовать престол должен был следующий по старшинству брат Александра I Константин. Однако еще во время правления своего брата он тайно отказался от престола в пользу другого своего брата Николая. Возникшим междуцарствием и решили воспользоваться декабристы.

Восстание началось ранним утром 14 декабря 1825 г. Однако уже на этом этапе руководители восстания проявили неорганизованность. Князь Трубецкой, который должен был взять на себя командование, проявил малодушие и на площадь не явился. Другие офицеры тоже действовали нерешительно. Воспользовавшись растерянностью декабристов, Николай I подтянул к площади оставшиеся верными ему войска и окружил мятежников. К вечеру император приказал расстрелять восставших артиллерией. Восстание было подавлено.

Вконце декабря 1825 г. — начале января 1826 г. на Украине произошло восстание Черниговского полка, которое возглавили члены Южного общества. Как и мятеж Северного общества, это восстание было плохо подготовлено и организовано и было быстро подавлено правительственными войсками.

Восстание декабристов было, по существу, последней попыткой дворцового переворота в дореволюционной России и в то же время первой попыткой изменить существующий в стране государственный строй. То, что оно произошло в среде дворянского сословия, являвшегося наиболее привилегированной частью российского общества, свидетельствовало о начале кризиса феодального строя в России. При этом какой-либо положительной роли восстание декабристов не сыграло. Более того, правящие круги России во главе с императором Николаем I, напуганные его размахом, не только не пошли на какие-либо уступки либеральной общественности, но стали проводить еще более реакционную политику, чем прежде, стремясь не допустить новых революционных выступлений.

-161-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

3.УСИЛЕНИЕ КОНСЕРВАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ

ВОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ В ЦАРСТВОВАНИЕ НИКОЛАЯ I

Вступивший на престол после подавления восстания декабристов император Николай I (1825–1855) был третьим сыном Павла I. Подавив восстание декабристов, он заявил, что, пока жив, не допустит в России новой революции. Поэтому все усилия новый император направил на укрепление самодержавного строя. В период его царствования самодержавие в России, по сути дела, достигло своего апогея.

Николай I считал, что сложившаяся в России при Александре I система государственного устройства являлась неэффективной и была не способна предотвратить новые революционные выступления в стране. Выход из сложившейся ситуации император видел в укреплении централизации и жесткой регламентации работы всех государственных органов и общества в целом. Чтобы добиться поставленной цели, Николай I стремился сосредоточить все управление в своих руках. Огромную роль в управлении государством стал играть новый орган — Собственная его императорского величества канцелярия, которая постепенно подменила систему министерств. Императорская канцелярия осуществляла высшие кон- трольно-административные функции, вмешивалась во все сферы политической, общественной и духовной жизни общества, следила за управлением отдельными территориями государства. Для более эффективного контроля над всеми сторонами российской жизни в составе канцелярии были созданы различные отделения.

Большое значение Николай I отводил укреплению охранительных функций государства. С этой целью в рамках императорской канцелярии в 1826 г. было создано Третье отделение, ставшее главным органом политического сыска. Во главе Третьего отделения стоял фаворит царя генерал А. Х. Бенкендорф, сосредоточивший в своих руках огромную власть. Основной целью отделения была борьба с революционным движением, а также сбор различной информации о настроениях во всех слоях общества и надзор за печатью. В помощь Третьему отделению по борьбе с государственными преступлениями в 1827 г. был придан созданный в этом году

-162-

ЛЕКЦИЯ VI. Политика общественных преобразований в России

в первой половине XIX в.

Отдельный корпус жандармов. Вся страна была разделена на жандармские округа. С помощью разветвленной сети тайных агентов и шпионов Третье отделение выявляло и преследовало недовольных правящим режимом лиц, боролось с революционным движением.

В период царствования Николая I были предприняты значительные усилия по систематизации российского законодательства. Для работы по кодификации законов в Собственной его императорского величества канцелярии было создано Второе отделение. Придавая важнейшее значение этому направлению деятельности, Николай I назначил руководителем Второго отделения вызванного из ссылки одного из крупнейших реформаторов царствования Александра I М. М. Сперанского. В результате кропотливой и длительной работы при нем были подготовлены Полное собрание законов Российской империи в 60 томах, включающее все русское законодательство, начиная с Соборного уложения 1649 г., и Свод законов, в котором были собраны действующие законы.

Важную роль в начатой им реорганизации государственного управления Николай I отводил повышению эффективности государственной машины. В министерствах и ведомствах устанавливалась жесткая дисциплина, которая фактически ничем не отличалась от военной, работавшие в этих учреждениях чиновники и служащие обязаны были носить специальную форму. Деятельность всех учреждений подлежала строгой регламентации. С этой целью в недрах министерств и ведомств разрабатывались многочисленные инструкции и наставления, которые затем рассылались в низшие инстанции. В них до мельчайших подробностей расписывались все стороны деятельности тех или иных учреждений, начиная от внешнего вида работавшего в них персонала и заканчивая подробностями постройки того или иного здания, внутреннего обустройства и принадлежностей. При этом нередко доходило до абсурда. Так, например, в специальных инструкциях устанавливались не только форма и цвет мундиров служащих различных ведомств, но и указывалось, какого цвета должно быть сукно, которым обтягивался рабочий стол, за которым работал чиновник. Существовали наставления, которые определяли длину и ширину рабочего стола, расстояние, на котором он должен стоять от стены. Другие инструкции подробно объясняли мельчайшие подробности

-163-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

внутреннего убранства помещения, в котором должен был работать чиновник. Указывались размеры окон, количество ступенек в лестнице, ведущей в помещение, если оно находилось на втором или третьем этаже, количество столов и стульев и т. д. Отдельные инструкции касались правил и порядка делопроизводства, указывалось, как и в какой форме тому или иному ведомству следовало отвечать на запросы вышестоящих органов власти и управления, устанавливался строгий порядок отчетности. За нарушение инструкций и наставлений чиновникам грозило строгое наказание вплоть до увольнения со службы.

Попытки Николая I усовершенствовать государственное управление потерпели, однако, полную неудачу. Стремление правительства поставить под жесткий контроль все сферы деятельности государства и общества привели к небывалому разрастанию бюрократического аппарата. В первой половине XIX в. численность чиновников в стране увеличилась в 6 раз (!) и составила к 1857 г. 86 тыс. человек, против 15–16 тыс. в начале века. К концу правления императора Николая I государственный аппарат был настолько громоздок и неповоротлив, что с большим трудом справлялся с возложенными на него функциями.

Крайне реакционный характер носила политика правительства Николая I в области просвещения. С целью не допустить критики в адрес существующего режима в 1826 г. был принят новый цензурный устав. За свою исключительную жесткость в народе он был прозван «чугунным». Любые подготовленные к печати рукописи должны были проходить предварительную проверку специальными чиновниками — цензорами. Цензорам запрещалось печатать произведения, в которых критиковалась монархическая форма правления или содержались рассуждения о необходимости в стране преобразований. В 1848–1855 гг. были заметно ограничены взаимосвязи с европейскими странами. Был введен запрет на въезд иностранцев в Россию, а российским гражданам без специального разрешения — на выезд за границу.

Составной частью политики николаевского правительства по укреплению самодержавного строя являлись попытки поставить под контроль государства духовную жизнь общества. Стремясь не допустить распространения нежелательных тенденций в духовном

-164-

ЛЕКЦИЯ VI. Политика общественных преобразований в России

в первой половине XIX в.

развитии страны, правительство придавало большое значение разработке государственной идеологии. Главным идеологом самодержавия был министр народного просвещения граф С. С. Уваров. Разработанная им в середине 1830-х годов так называемая теория «официальной народности» была призвана стать ориентиром духовного развития России. В основе теории «официальной народности» лежали три принципа: «православие», «самодержавие», народность». Смысл этих трех принципов был следующий. «Русский народ, — писал Уваров, — народ религиозный, преданный православной церкви. Церковь является тем вековым устоем, который всегда помогал держать народ в покорности, поэтому власть должна всячески поддерживать ее». Самодержавие, по его мнению, является единственной благодетельной силой в истории России — ему народ обязан всем своим развитием и благополучием. Укрепление царской власти — залог будущего величия России». Под «народностью» пропагандировалось единение царя и народа, отсутствие разногласий между ними, якобы характерное для русской истории: народ русский верит, что царь является естественным защитником и заступником народа, поэтому эту веру нужно укреплять. По мнению властей, теория «официальной народности» должна была стать нравственной основой воспитания в обществе, фактором консолидации всех социальных сил России. Положения теории «официальной народности» пропагандировались в учебниках, публицистике, литературе. В то же время она была призвана увести общество от обсуждения важнейших политических и социальных проблем страны, заставить его считать, что в России благодаря сохраняющейся монархии царят мир и всеобщее благополучие. Носившая во многом надуманный характер, теория «официальной народности» являлась краеугольным камнем идеологии самодержавия в России вплоть до революции 1917 г.

В условиях начавшегося в России кризиса крепостнических отношений во второй четверти XIX в. важнейшим социальным вопросом был крестьянский. Предпринятые правительством меры были направлены не на уничтожение крепостной зависимости, а на облегчение положения отдельных категорий крестьян. Наиболее известной среди предпринятых попыток решения крестьянского вопроса была реформа государственной деревни, проводившаяся

-165-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

в 1837–1841 гг. под руководством графа П. Д. Киселева. В результате ее проведения государственным крестьянам было дано самоуправление. Сходные преобразования были проведены в удельной деревне. Однако положение крепостных крестьян, которые составляли больше половины крестьянского населения страны, изменено не было.

Наметившийся в 20–30-е годы XIX в. кризис крепостнических отношений ставил в обществе вопрос о будущих путях развития России. Наряду с охранительным направлением, представленным теорией «официальной народности», выражавшей интересы правящего в стране самодержавного режима, в это время в России появляется ряд других концепций, которые не укладывались в рамки официальной идеологии. Наиболее заметную роль в рассматриваемый период играло развитие общественной буржуазной мысли. Основными ее направлениями были западничество, славянофильство и революционная демократия. Все эти течения значительно различались между собой по степени радикализма и философской основе, однако были едины в необходимости социальных преобразований в России.

Западники и славянофилы представляли собой течения раннего русского либерализма. Крупными представителями и идеологами течения славянофилов были А. С. Хомяков, братья Иван и Константин Аксаковы, Ю. Ф. Самарин, А. И. Кошелев. Славянофилы выдвигали идею о глубоком отличии России от Западной Европы

иотстаивали необходимость особого, самобытного пути ее исторического развития. Славянофилы идеализировали старину, отрицательно относились к реформам Петра I, которые, по их мнению, отклонили Россию с естественного пути развития. Политическая программа славянофилов предусматривала отмену в России крепостного права, сохранение крестьянской общины, введение парламентаризма (созыв Земского собора). В то же время славянофилы выступали против принятия конституции по западному образцу

иотстаивали необходимость сохранения самодержавия. Представителями западников были историк Т. Н. Гранов-

ский, писатели И. И. Панаев, В. П. Боткин, Б. Н. Чичерин, юрист

К. В. Кавелин. Западники доказывали общность исторического пути развития Западной Европы и России. Они были сторонни-

-166-

ЛЕКЦИЯ VI. Политика общественных преобразований в России

в первой половине XIX в.

ками проведения в России буржуазных реформ, создания парламентаризма по западному образцу, введения политических свобод, выступали за отмену крепостного права. Их идеалом государственного устройства была конституционная монархия.

4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Внешняя политика России в начале XIX в. была направлена на укрепление позиций страны на международной арене. После смерти Павла I император Александр I в течение ряда лет пытался придерживаться мирных отношений с Францией. Однако, после того как в 1804 г. пришедший к власти во Франции генерал Наполеон Бонапарт провозгласил себя императором и начал неприкрытую борьбу за утверждение своей гегемонии в Европе, Россия вновь вынуждена была вмешаться в конфликт. В 1805 г. против Франции образовалась очередная коалиция, в которую вошли Англия, Россия, Австрия и Неаполитанское королевство в Италии. Из-за разобщенности союзников Наполеону удалось перехватить стратегическую инициативу и нанести им ряд чувствительных поражений. В декабре 1805 г. в сражении при Аустерлице, которое по участию в нем трех императоров: французского Наполеона, австрийского Франца I и российского Александра I — вошло в историю как битва трех императоров, русские и австрийские войска потерпели сокрушительное поражение. Оно привело к развалу коалиции. Австрия вышла из войны и заключила сепаратный мир с Францией. Российские войска вернулись в пределы России.

В1806 г. образовалась еще одна антифранцузская коалиция.

Внее вошли Англия, Россия и Пруссия. Однако и на этот раз союзники действовали несогласованно. Наполеону удалось разгромить прусские войска до соединения с ними русской армии. В 1807 г. в сражении под Фридландом русские войска были разбиты французами, и Александру I ничего не оставалось делать, как пойти на заключение мира с Наполеоном. В июле 1807 г. в местечке Тильзит между Россией и Францией был подписан мирный договор. Его условия были невыгодны России. Она вынуждена была присоединиться к организованной Францией континентальной блокаде

-167-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

Англии, запрещавшей всем европейским странам вести с ней торговлю. По условиям Тильзитского мира Россия обязана была прервать все торговые связи с Англией, которая была ее основным торговым партнером. Это негативно сказывалось на российской экономике, поскольку расстраивало не только торговлю, но и некоторые отрасли промышленности, традиционно связанные с английским рынком, вело к резкому падению цен на русские товары и подрывало финансы страны.

Тильзитский мир обе стороны рассматривали как временную передышку, поскольку его условия не отвечали интересам ни России, стремившейся к укреплению своих позиций на международной арене, ни Франции, боровшейся за установление своей полной гегемонии в Европе.

С 1810 г. отношения между Россией и наполеоновской Францией вновь обострились. К этому времени Тильзитский мир фактически утратил свою силу, поскольку обе стороны его не выполняли. Готовясь к войне с Россией, Наполеон собрал путем колоссального напряжения сил и средств огромную армию численностью 600 тыс. человек (так называемую Великую армию), которая к лету 1812 г. была сосредоточена на границе с Россией.

Вторжение армии Наполеона в Россию началось в июне 1812 г. В планы французского императора входило навязать русским войскам генеральное сражение, разбить их и тем самым вынудить императора Александра I к заключению мира на выгодных для себя условиях. Уступая противнику в численности и подготовке войск, русское командование приняло решение начать отступление в глубь российской территории, изматывая силы Наполеона.

Основной задачей на первом этапе войны было соединение 1-й и 2-й русских армий. Продвигаясь в глубь русской территории, Наполеон неоднократно пытался разбить их поодиночке, но не добился успеха. В захваченных областях его армия грабила население, бесчинствовала. Реакцией на это стало сопротивление населения захватчикам. Началось развертывание народной войны, стихийно возникали крестьянские партизанские отряды. Отдельные партизанские отряды выделялись из состава русской регулярной армии. Вместе с крестьянами они уничтожали небольшие отряды противника, разрушали его коммуникации, перехватывали постав-

-168-

ЛЕКЦИЯ VI. Политика общественных преобразований в России

в первой половине XIX в.

ки в наполеоновскую армию снаряжения и продовольствия. Война с захватчиками приобрела всенародный характер, превратившись фактически в Отечественную войну. Неся огромные потери, армия Наполеона продвигалась по русской территории, словно по пустыне, и постепенно таяла.

Вконце июня войска 1-й и 2-й русских армий соединились под Смоленском. У стен этого города они вступили в первое крупное сражение с наполеоновской армией, но, несмотря на чудеса храбрости, не смогли остановить его дальнейшее наступление. Наполеон начал наступление на Москву.

Вэтот критический момент Александр I под давлением общественности вынужден был назначить главнокомандующим

М.И. Кутузова, героя недавней русско-турецкой войны. Кутузов решил дать сражение Наполеону у села Бородино, недалеко от Москвы. К его началу русская армия насчитывала около 126 тыс. человек и 624 орудий. Подошедшие к Бородину войска Наполеона имели около 135 тыс. человек и 587 орудий. Бородинское сражение началось ранним утром 26 августа 1812 г. и отличалось крайне ожесточенным и кровопролитным характером. В его ходе обе стороны понесли большие потери, но ни одна из них не добилась решающего успеха.

После Бородинского сражения русское командование было вынуждено продолжить отступление, так как не имело резервов для того, чтобы восполнить потери, понесенные в битве, а к Наполеону подходили новые подкрепления. Чтобы сохранить армию для новых решающих сражений, 1 сентября 1812 г. на военном совете в подмосковной деревне Фили (ныне район Москвы) Кутузов принял решение оставить Москву. Вместе с войсками покинули Москву большинство ее жителей. На следующий день в Москву вступили французские войска. Наполеон ожидал, что Александр I обратится к нему с просьбой о мире. Однако его ожидания оказались напрасными.

После оставления Москвы русская армия отступила на юговосток и расположилась у села Тарутино в 100 км от русской столицы. Тем временем французы чувствовали себя в Москве, как в осажденной крепости. Из-за вспыхнувших пожаров уже в первые дни после захвата город был сожжен, а вместе с ним сгорели

-169-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

ипродовольственные склады. Во французской армии начался голод, резко упала дисциплина. Действовавшие совместно с небольшими отрядами русской регулярной армии партизанские отряды создали вокруг города кольцо блокады, препятствуя подвозу в него продовольствия и уничтожая шедшие к Наполеону подкрепления. Наполеон, не готовый к зимней кампании, стал понимать, что война с Россией проиграна. В начале октября 1812 г., пробыв в Москве чуть больше месяца, Наполеон решил покинуть разоренную

иопустевшую русскую столицу и отступить на запад. Он планировал идти со своей армией на юго-запад, по не разоренным войной русским губерниям. Однако его попытка прорваться к Туле и Калуге окончилась полной неудачей. Русские войска, окрепшие после подхода к ним новых подкреплений, нанесли поражение французам под Тарутином и Малоярославцем. Это вынудило Наполеона начать отступление по разоренной Смоленской дороге, где его солдаты не могли найти себе продовольствия. Кутузов организовал преследование отступающих французских войск. В итоге вскоре отступление наполеоновской армии превратилось в беспорядочное бегство.

Вразгроме французской армии значительную роль сыграли сражения у Вязьмы (октябрь 1812 г.) и под Красным (ноябрь 1812 г.), где были разбиты лучшие и наиболее боеспособные войска Наполеона. Окончательно наполеоновская армия была разгромлена при переправе через реку Березину (конец ноября 1812 г.). В декабре 1812 г. остатки французских войск, насчитывавшие к тому времени всего не более 30 тыс. человек, покинули пределы России.

Победа России в войне 1812 г. явилась мощным толчком к усилению освободительной борьбы европейских народов, порабощенных Наполеоном. В этих условиях русское командование приняло решение продолжить военные действия против французов и двинуло свои войска в Европу. Начавшийся в январе 1813 г. заграничный поход русской армии продолжался до весны 1814 г. После изгнания Наполеона из России против него сформировалась новая коалиция враждебных европейских государств. В нее вошли Россия, Пруссия, Австрия, Англия и Швеция. Осенью 1813 г. в грандиозной битве под Лейпцигом на территории Германии, названной из-

-170-