Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Курс лекций

ЛЕКЦИЯ VII. Российская империя во второй половине XIX в.

сельрод создали в Женеве группу «Освобождение труда», которая ставила своей целью пропаганду марксизма и его распространение в России. В 1883–1884 гг. первые марксистские группы и кружки начинают возникать в России. Особенностью этих революционных кружков было то, что они ориентировались уже не на крестьянство, а на рабочий класс.

Внутренняя политика Александра III, по существу, являлась продолжением начатой при его отце Александре II модернизации России. Однако пути достижения намеченных целей понимались новым императором и его окружением несколько иначе. Не отказываясь от общей линии реформ, направленных на преодоление феодальной отсталости страны и ее развитие по капиталистическому пути, правительство Александра III стремилось ограничить дарованные в прошлое царствование политические и экономические свободы, укрепить самодержавие, усилить позиции дворянства как его основной социальной базы, подавить революционное движение в стране. После либеральных реформ 60–70-х годов XIX в. усиление консервативных тенденций в политике правительства расценивалось многими как своеобразный откат назад от преобразований Александра II. Поэтому проводившиеся императором Александром III в 1881–1894 гг. реформы в истории обычно называют контрреформами.

С целью ограничения действия многих либеральных законов и борьбы с революционным движением в августе 1881 г. было издано

Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия. Согласно ему правительство в случае необходимости имело право ввести на любой территории чрезвычайное положение, а губернатор — закрывать на территории своей губернии промышленные предприятия, запрещать собрания, закрывать органы печати и учебные заведения, арестовывать и высылать без суда неугодных лиц.

В1882 г. были приняты Временные правила о печати. Правительство получило право закрывать в стране любые издания и запрещать неугодным лицам заниматься журналистской деятельностью.

В1884 г. был принят новый университетский устав. Он ограничил восстановленную при Александре II автономию универси-

-191-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

тетов, ликвидировал выборность профессоров и ректоров. Одновременно правительство Александра III попыталось восстановить сословный характер образования. В 1887 г. был издан так называемый циркуляр о кухаркиных детях, предписывавший не допускать

вгимназии детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников, а также детей рабочих и крестьян. Плата за обучение в высших учебных заведениях была повышена вдвое.

В1889 г. были приняты меры к усилению контроля над жизнью деревни. С этой целью был издано Положение о земских участковых начальниках. Наряду с крестьянским самоуправлением вводился институт так называемых земских начальников — особых должностных лиц, назначаемых из местных помещиков. Мирской суд упразднялся. Его функции передавались земским начальникам,

вих руках сосредоточивался также административный контроль над деятельностью крестьянских сельских и волостных учреждений. Они имели право отменять решения сельских сходов и выборных должностных лиц, отстранять от должности сельских старост и волостных старшин, подвергать штрафу, телесным наказаниям и аресту крестьян и др.

Вследующем 1890 г. была проведена земская контрреформа. Было принято новое Положение о земских учреждениях, значительно усилившее правительственный и административный надзор над местным самоуправлением. Была изменена система выборов в земские органы. Первая курия стала включать в себя только дворян, имущественный ценз для нее был существенно понижен, а для горожан увеличен. В результате этой меры число дворянских избирателей в органы местного самоуправления значительно увеличилось, они стали играть большую роль в деятельности земств. Резко сократилось выборное представительство крестьян в губернских и уездных земских учреждениях. Крестьянские сходы выбирали теперь лишь кандидатов в гласные. Список кандидатов рассматривался на съездах земских начальников и в окончательном виде утверждался губернатором. Выборы в органы местного самоуправления стали проводиться на сословной основе.

В1892 г. была проведена городская контрреформа. Принятое в этом году Городовое положение повысило имущественный ценз для избирателей в органы городского самоуправления. Около по-

-192-

ЛЕКЦИЯ VII. Российская империя во второй половине XIX в.

ловины избирателей лишились своих избирательных прав. Городские главы и члены управ переводились в разряд государственных служащих и, следовательно, попадали под полный контроль администрации.

В период царствования Александра III предпринимались попытки ограничить также Судебную реформу 1864 г. Была ограничена несменяемость судей. Сужен круг лиц, из которых назначались присяжные. Ряд дел, связанных с тяжкими уголовными преступлениями, и особенно с делами о покушении революционеров на императора, были изъяты из ведения суда присяжных. Министру юстиции разрешалось закрывать двери суда для публики. Тем не менее полностью изменить сложившуюся при Судебной реформе 1864 г. систему судопроизводства в выгодную для себя сторону правительству не удалось.

Наряду с укреплением позиций дворянства в политической сфере правительство Александра III стремилось также защитить их экономические интересы. Чтобы не допустить массового разорения дворянских поместий после отмены крепостного права, в 1885 г. оно учредило Дворянский банк, выдававший помещикам льготный кредит под залог их имений. Другим мероприятием в поддержку дворян было принятие выгодного для помещиков Положения о найме на сельскохозяйственные работы.

Несмотря на усиление реакции во внутренней политике, в годы царствования Александра III были предприняты шаги по преодолению негативных последствий Крестьянской реформы 1861 г. и улучшению положения рабочего класса. В 1881 г. все крестьяне, еще не заключившие с помещиком выкупные сделки, были переведены на обязательный выкуп. Существенно были понижены выкупные платежи. Правительство пыталось также решить аграрный вопрос. В 1885 г. был создан Крестьянский банк, выдавший крестьянам ссуды на покупку земли; начата отмена подушной подати. Одновременно правительство стремилось предотвратить социальное расслоение крестьянства и его дальнейшее обнищание. Были ограничены семейные разделы крестьян, приняты меры против отчуждения крестьянских наделов. Также велась работа по созданию рабочего законодательства. Были приняты меры к ограничению использования на промышленных предприятиях женского и детского

-193-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

труда, были сокращены штрафы. Был принят закон о фабрично-за- водской инспекции, в которую рабочие могли жаловаться на нарушение своих прав. Однако в целом положение крестьян и рабочих оставалось в стране крайне тяжелым.

5. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

После поражения в Крымской войне Россия хотя и оставалась великой державой, однако утратила ведущую роль на международной арене. Верховенство в Европе перешло от России к Франции. Парижский мирный договор 1856 г. запрещал России иметь военный флот и крепости на Черном море, ее южные рубежи оказались беззащитными. Поэтому главной задачей российской внешней политики в конце 50–60-х годах XIX в. стала борьба за ликвидацию тяжелых условий Парижского мира.

Решению этой задачи во многом способствовало обострение в середине XIX в. отношений между ведущими европейскими государствами. Стремясь найти союзников в решении черноморской проблемы, Россия во второй половине 50-х годов XIX в. начала сближаться с Францией и Пруссией. Умело играя на обострившихся противоречиях между этими двумя государствами, приведших в 1870 г. к франко-прусской войне, закончившейся поражением Франции, Россия на международной конференции в Лондоне 1871 г. объявила о своем выходе из Парижского договора и снова добилась права строить крепости на берегах Черного моря и иметь там свой военный флот. Это была большая победа российской дипломатии, значительно укрепившая позиции Российского государства на международной арене и позволившая ей вновь проводить активную политику в Европе и на Балканах.

Готовясь с начала 1870-х годов к новому решающему столкновению с Турцией, Россия стремилась найти себе союзников среди других великих держав и с этой целью начала сближение с Германией и Австро-Венгрией. В 1873 г. между тремя странами был подписан договор, который вошел в историю под названием «союз трех императоров» (германского императора Вильгельма I, австрийского Франца-Иосифа и российского Александра II). Участники со-

-194-

ЛЕКЦИЯ VII. Российская империя во второй половине XIX в.

юза договаривались решать возникающие между ними разногласия путем мирных переговоров, а в случае возникновения угрозы нападения на них других государств оказывать друг другу помощь. Заключение союза было одинаково выгодно России и Германии. Российская дипломатия стремилась использовать дружественный договор с Германией для усиления своих позиций на Балканах, где вновь обострились ее отношения с Турцией, а германское правительство рассчитывало с его помощью окончательно разгромить своего основного противника в Европе — Францию. Однако уже вскоре стало ясно, что «союз трех императоров» был нежизнеспособен. Россия была не заинтересована в поражении Франции, так как рассчитывала использовать ее в качестве противовеса стремительно усилившейся Германии. В свою очередь Берлин и Вена опасались укрепления позиций России на Балканах и препятствовали проникновению российских товаров на рынки своих стран. В конце 1870-х годов российско-германо-австрийский союз фактически распался. В 1879–1882 гг. Австро-Венгрия, Германия и Италия втайне заключили между собой так называемый Тройственный союз, направленный против России и Франции. В ответ Россия начала сближение с Францией, заключив с ней в 1891–1893 гг. союз. Так в Европе сложилось два крупных военно-политических блока враждебных государств. Начали складываться предпосылки к большой европейской войне, которая, учитывая то обстоятельство, что каждое входившее в один из двух союзов государств имело многочисленные колонии, разбросанные по всему миру, грозила вылиться в перспективе в мировую войну. Подготовка к ней сопровождалась соперничеством ведущих мировых держав за передел мира и привела к гонке вооружений. Проигрывая своим соперникам в военном могуществе, российское правительство в царствование Александра III выступило перед западноевропейским государствами с инициативой всеобщего разоружения. Хотя эти призывы не были услышаны, миролюбивая политика Александра III снискала ему среди современников почетное прозвище «Миротворец».

Во второй половине 1870-х годов вновь обострился восточный вопрос. В 1875–1876 гг. на Балканах вспыхнуло антиосманское восстание болгар и боснийцев, которое с невиданной жестокостью было подавлено турецкой армией. Выступавшая традиционно

-195-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

покровительницей живших здесь славянских христианских народов Россия потребовала от турецкого правительства прекратить истребление мирного населения в Болгарии. Однако Турция отвергла предложение России о мирном урегулировании конфликта со славянскими народами. В ответ Россия в союзе с Румынией вынуждена была объявить Турции войну. Началась Русско-турецкая война 1877–1878 гг. Ее целью было освобождение славян Балканского полуострова из-под турецкого владычества. В ходе военных действий Османская империя оказалась на грани полного разгрома и вынуждена была начать с Россией мирные переговоры, завершившиеся подписанием Сан-Стефанского перемирия, а затем летом 1879 г. мирного договора в Берлине. Победа над Турцией способствовала укреплению позиций России на международной арене, позволила ей в значительной степени вернуть утраченный после поражения в Крымской войне статус великой державы.

Одновременно с активизацией внешней политики на Балканах в 60–70-е годы XIX в. российское правительство уделяло большое внимание укреплению своих позиций в Средней Азии и на Дальнем Востоке. В 1850-х — начале 1860-х годов в состав России добровольно вошла оставшаяся часть Казахстана и киргизских племен. В 1873 г. политическую зависимость от России признало Хивинское ханство. В 1880-х годах к России была присоединена Туркмения. К концу XIX в. Средняя Азия оказалась под контролем России, и Англии ничего не оставалось, как признать этот регион сферой российского влияния. В 1885 г. между Россией и Англией был заключен договор о разграничении сфер влияния, по которому Англия отказалась от вмешательства в дела Средней Азии, а Россия признала за Англией право на доминирование в Афганистане и Тибете.

Во второй половине XIX в. продолжалось хозяйственное освоение огромных пространств Сибири и Дальнего Востока. В 1875 г. произошло разграничение владений России и Японии. Остров Сахалин признавался владением России, а Япония получила Курильские острова.

Несмотря на разграничение границ с Японией и Китаем, Россия не имела на Дальнем Востоке значительных военных сил для того, чтобы удержать под своим контролем одновременно все огромное пространство Сибири и Аляски, куда в середине XIX в. началось

-196-

ЛЕКЦИЯ VII. Российская империя во второй половине XIX в.

активное проникновение американских и английских колонистов и купцов. Русское население Аляски было очень малочисленным, всем необходимым его приходилось снабжать на кораблях из Сибири. В 1867 г. российское правительство продало Аляску и Алеутские острова площадью свыше 1,5 млн кв. км США за 7,2 млн долл. (11 млн руб.).

Проводившаяся во второй половине XIX в. в России модернизация способствовала переходу страны на капиталистические рельсы развития и обеспечила дальнейшее ее поступательное развитие. К концу XIX в. Россия вновь становится одной из ведущих держав мира, влияние которой широко простиралось в Европе и в Азии. Однако решить все поставленные перед страной задачи российскому правительству, реформаторская деятельность которого носила во многом половинчатый характер, не удалось. Итогом этого стало обострение внутренних проблем, приведших в начале следующего XX столетия к общенациональному кризису и революции в России.

Вопросы

1.Какие особенности имели подготовка и проведение отмены крепостного права в России?

2.В чем сущность судебной и земской реформ?

3.Как повлияли либеральные реформы 1860–1870-х годов на историческое развитие России?

4.Почему период правления Александра III называют периодом контрреформ?

Обязательная литература

1.Орлов А. С. История России : учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева и др. М., 2012.

2.История России : учебник : в 2 т. Т. 2: с начала XIX века до начала XXI / под ред. А. Н. Сахарова. М., 2003.

Дополнительная литература

1. Великие реформы в России. 1856–1874 гг. / под ред. Л. Г. Захаровой и др. М., 1992.

-197-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

2.Конституционные проекты в России (XVIII — начало ХХ в.). М., 2000.

3.Пирумова Н. М. Земская интеллигенция и ее роль в общественной борьбе до начала ХХ в. / Н. М. Пирумова. М., 1986.

4.Русский архив. История Отечества в свидетельствах и документах XVIII–ХХ вв. Т. 1. М., 1991.

5.Толмачев Е. П. Александр II и его время : в 2 кн. / Е. П. Толмачев. М., 1991.

-198-

Лекция VIII

РОССИЯ В ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИЙ (1905–1917 гг.)

План

1.Россия накануне революции 1905–1907 гг.

2.Причины, ход и итоги первой российской революции 1905– 1907 гг.

3.Российская империя в 1907–1917 гг.

4.Февральская революция 1917 г. Свержение монархии в Рос-

сии.

5.Октябрьская социалистическая революция. Приход большевиков к власти.

Ключевые понятия: социально-классовая структура, социальные противоречия, революционная ситуация, Кровавое воскресенье, петиция, всеобщая стачка, манифест, избирательная курия, Государственная дума, октябристы, кадеты, большевики, меньшевики, эсеры, Совет рабочих депутатов, третьеиюньский переворот, Временное правительство, декрет.

Основные даты: 9 января 1905 г., 17 октября 1905 г., 8–19 декабря 1905 г., 9 ноября 1906 г., 3 июня 1907 г., 1 августа 1914 г., 23 февраля 1917 г., 2 марта 1917 г., 3–5 июля 1917 г., 25–30 августа 1917 г., 1 сентября 1917 г., 10 октября 1917 г., 25–26 октября 1917 г.

Исторические деятели: Николай II, П. А. Столыпин, Г. Е. Распутин, А. Ф. Керенский, В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Гучков, П. Л. Корнилов, Н. С. Чхеидзе, Г. Е. Львов, П. Н. Милюков.

Основные документы: Манифест об усовершенствовании государственного порядка, 17 октября 1905 г.; Основные государственные законы, 23 апреля 1906 г. Гл. 1; Указ Правительствующему сенату о дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования,

-199-

Отечественная история с древнейших времен до наших дней

9 ноября 1906 г.; Положение о выборах в Государственную думу, 3 июня 1907 г.; Манифест об отречении государя императора Николая II и о сложении с себя верховной власти, 2 марта 1917 г.; Декрет

омире, 26 октября 1917 г.; Декрет о земле, 26 октября 1917 г.

1.РОССИЯ НАКАНУНЕ РЕВОЛЮЦИИ 1905–1907 гг.

В1894 г. умер император Александр III. На российский трон вступил его сын — Николай II (1894–1917). В отличие от своего отца новый император не обладал сильным и твердым характером. Он не был создан для государственных дел, хотя относился к ним добросовестно. Будучи, как и Александр III, в душе консерватором, Николай пытался сохранить во внутренней политике реакционный курс своего предшественника.

Вконце XIX в. Россия значительно отставала в своем развитии от индустриально развитых стран Запада. Поэтому правительство предпринимало попытки ускорить индустриализацию страны. Разработка мер по стимулированию индустриализации была связана с деятельностью С. Ю. Витте, министра финансов в 1892– 1903 гг. Основное внимание он уделял развитию тяжелой промышленности, которую правительство стремилось превратить в главную отрасль экономики. Ее основу составлял быстрорастущий государственный сектор — крупные оборонные предприятия, которые полностью обеспечивались за счет государственного бюджета.

Решающую роль в модернизации страны было призвано сыграть строительство сети железных дорог. В период с 1890 по 1900-е годы государство ежегодно строило примерно по 3000 км железных дорог. Общая их протяженность к концу столетия составила свыше 51 000 км, причем 22 000 км из них были введены в эксплуатацию в течение одного десятилетия с 1890 по 1900 г. Гигантский размах железнодорожного строительства затрагивал не только центральные районы, но и окраины государства. Это предопределяло развитие капитализма вширь, способствовало его распространению на отсталые в хозяйственном отношении территории юга, юго-восто- ка европейской части страны, а также Сибири и Дальнего Востока.

-200-