Основы рационального природопользования и устойчивого развития. Учебное пособие

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»

Кафедра экологической безопасности и управления природопользованием

О. С. Тарасова

ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Учебное пособие

Новосибирск

2022

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ ………………………………………………………………..4

Глава 1.

ВВЕДЕНИЕ В ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

§1.1. Природопользование как сфера деятельности человека и научная дисциплина …………………………………….5

§1.2. Природные и геотехнические системы

как базис природопользования ……………………………………...15 § 1.3. Природоресурсный потенциал как основа природопользования ……………………………………23

§1.4. Принципы и методы рационального природопользования ……………………………………………………...37

§1.5. Типы природопользования: исторические,

видовые и региональные особенности ………………………….51 § 1.6. Территориальная и отраслевая организация природопользования ……………………………………………………...60

Глава 2. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

ИКОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

§2.1. Мир сегодня и в ближайшем будущем:

факты и тенденции ………………………………………………………...72

§2.2. Концепция устойчивого развития как новая парадигма взаимодействия общества и природы ………… 82

§2.3. Глобализация в экономике и устойчивое

развитие ………………………………………………………………………… 93

§2.4. Индексы и показатели территориального устойчивого развития …………………………………………………….100

§2.5. Проблемы и перспективы устойчивого

развития России ……………………………………………………………..114 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………126 ГЛОССАРИЙ …………………………………………………………………….127

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Издание посвящено рассмотрению теоретических и практических аспектов рационального природопользования, а также современных действий мирового сообщества по реализации сбалансированного развития общества с учетом текущих и будущих потребностей.

Целью учебного пособия является всестороннее рассмотрение систем природопользования с учетом их территориальной принадлежности и критериев рациональности для дальнейшей правильной постановки и решения задач профессиональной деятельности, направленной на рациональное использование природно-ресурсного потенциала территории, сохранения благоприятных условий окружающей среды и видового разнообразия как залога длительного устойчивого развития общества.

Пособие состоит их двух тематических разделов. В первом разделе рассмотрены особенности природопользования как вида хозяйственной деятельности и научной дисциплины, аспекты реализации рационального природопользования. Второй раздел посвящен особенностям развития и реализации современной концепции устойчивого развития с акцентом на экологическую составляющую.

В конце каждого параграфа приведены вопросы для самопроверки и списки рекомендуемых источников литературы для получения более глубоких знаний по рассматриваемым темам. Для понимания и закрепления терминов, используемых при изучении дисциплины, в учебном пособии приведен глоссарий.

Пособие адресовано студентам, обучающимся по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование».

4

Глава 1. ВВЕДЕНИЕ В ОСНОВЫ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

§1.1. Природопользование как сфера деятельности человека и научная дисциплина

Природопользование — основа жизни человека на Земле, именно в процессе природопользования создавались необходимые и существенные блага, обеспечивающие жизнь, материальные и культурные потребности общества в разные исторические моменты его развития.

По сути, история развития человечества — история развития природопользования. По мере развития человеческого общества и в ходе научно-технического прогресса расширялся ареал природопользования, росли количество и степень вовлеченности природных ресурсов в процесс жизнедеятельности людей. Одновременное совершенствование орудий труда, появление новых технологий использования и преобразования природных ресурсов способствовали развитию общества, обеспечению его все большим количеством различных благ. Таким образом, человек является естественной причиной развития природопользования как сферы деятельности, а природопользование, в свою очередь, формирует условия для развития человека и общества в целом. «В этом мире есть только две вещи — люди и природные ресурсы» (Пинкхот, Г., 1910)1.

Структуру природопользования как сферы деятельности можно представить в виде схемы (рис. 1).

1 Цит. по: Гапонов В. В. Природопользование: рабочая учебная программа. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2004. 164 с.

5

везде, где появлялся Homo sapiens sapiens, исчезали другие виды человека и крупные млекопитающие3.

2.Аграрный этап развития природопользования. На этом этапе все большие площади вовлекаются в процесс природопользования. Постепенный рост численности населения и истощение естественного плодородия почв способствуют расширению посевных площадей, сокращению площади лесов, вовлечению все новых полезных ископаемых в процесс жизнедеятельности. Так, сведение лесов и дефицит энергетических ресурсов стали причиной включения в оборот каменного угля.

3.Индустриальный этап развития природопользования. Постепенное приближение научно-технического прогресса в совокупности с Великими географическими открытиями вовлекают в хозяйственный оборот новые территории, постепенно заселяются все благоприятные для жизни людей земли. С развитием промышленного производства существенно расширяются объем и ассортимент полезных ископаемых, в хозяйственное использование включаются новые энергетические ресурсы: нефть, газ, ядерное топливо. Влияние человека на биосферу становится глобальным, загрязнение окружающей среды также начинает обретать глобальный характер и угрожает будущей жизни самого общества.

4.Постиндустриальный этап развития природопользования. Проблемы развития природопользования и необходимость смены парадигм экономического развития становятся весьма популярными и обсуждаемыми на уровне мирового сообщества с середины 50-х годов ХХ века. Становится очевидной необходимость обновления подходов к использованию природных ресурсов и охраны естественной природной среды как условия дальнейшего выживания человека на планете. Возникающие негативные процессы в окружающей среде стали причиной изменения понимания роли человека в биосфере и необходимости разработки ра-

3 Харари Ю. Н. Sapiens. Краткая история человечества. М.: Синдбад, 2011. 278 с.

7

циональных принципов природопользования, направленных на эффективное использование природных условий и ресурсов.

Исторические этапы развития природопользования можно представить во временных рамках в следующем виде

(табл. 1).

4 Сост. по: Корытный Л. М., Потапова Е. В. Указ. соч. С. 35–36.

8

В настоящее время природопользование — это не только многоаспектный процесс и вид деятельности, но и раздел научных знаний. Если рассматривать природопользование как процесс взаимодействия человека и природы, то это глобальная совокупность антропогенных воздействий на биосферу Земли.

Как научная дисциплина природопользование изучает основные принципы рационального использования всей совокупности природных ресурсов в процессе хозяйственной и иной деятельности общества.

Объект исследования природопользования — система взаимодействия общества в процессе его социальноэкономического развития с природными ресурсами и условиями окружающей среды. Предмет природопользования — поиск наиболее эффективных и сбалансированных вариантов взаимодействия.

Соответственно, задачами природопользования как науки являются:

–анализ основных исторически сложившихся принципов взаимодействия общества и природы;

–разработка принципов осуществления антропогенной деятельности, связанной с прямым использованием природных ресурсов или изменяющимися воздействиями этой деятельности с позиций наиболее оптимальных вариантов;

–формирование системы ценностей, направленных на сохранение природных ресурсов и благоприятных условий среды как основы функционирования человеческого общества.

Ввиду сложности объекта исследования природопользование как наука формируется на стыке естественных, технических и общественных дисциплин.

Теоретической основой природопользования стали география и экология как часть биологической науки.

Понятие природопользования введено в научный обиход советским ученым Ю. Н. Куражковским в 1958 году, а его монография «Очерки природопользования», опубликованная в 1969 году, закрепила термин в науке. По Ю. Н. Куражковскому: «Природопользование — это самостоятельная научно-

9

производственная дисциплина, занимающаяся разработкой общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и

еересурсами, либо с изменяющими ее воздействиями»5.

Вуказанной монографии даны формулировки задач и конечной цели природопользования как науки: «Задача природопользования — разработка общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями. Конечная цель данной разработки — обеспечить единый подход к природе как к всеобщей основе (труда)»6.

Как уже отмечалось, теоретической основой природопользования стали география и экология, которые и в настоящее время играют большую роль в развитии этого научного направления. В то же время, несмотря на важность и актуальность развития природопользования как науки, ее формирование все еще не закончено и далеко от совершенства. Стратегическая задача развития природопользования — разработка направлений не просто выживания человечества, но и его развития, сбалансированного с естественными возможностями биосферы, и она все еще ограничивается недостаточно проработанной методологией разработки подходов и направлений рационального природопользования.

Всловаре-справочнике Н. Ф. Реймерс дает более 20 вариантов определений понятия природопользования. Приведем некоторые их них:

«1. Природопользование — это совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению, в этом аспекте природопользование включает в себя:

– извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство;

5Куражсковский Ю. Н. Очерки природопользования. М.: Мысль, 1969. С. 6.

6Там же.

10