Операционный менеджмент. Учебное пособие

Основным содержанием работы по научной организации труда является проектирование и внедрение комплекса мероприятий в следующих областях:

разделение труда и расстановка работников на производстве;

многостаночное обслуживание и совмещение профессий;

организация и обслуживание рабочих мест;

требования экономики к производственному оборудованию;

требования к знаниям и навыкам работников;

поддержание трудовой дисциплины;

техническое нормирование труда;

охрана труда и техники безопасности.

Разделение труда

Любая трудовая деятельность невозможна без той или иной организации, без разделения, специализации и кооперации труда, без определения места и функций каждого человека в производственном процессе.

Под разделением труда понимается обособление различных видов труда и закрепление их за участниками производственного процесса. Цель разделения труда – выпуск в установленные сроки продукции с наименьшими затратами труда и материальных ресурсов. Разделение труда сокращает производственный цикл, повышает производительность труда в результате специализации и более быстрого приобретения работником производственных навыков и знаний.

На промышленных предприятиях распространены три формы разделения труда: функциональная, технологическая и квалификационная.

Функциональное разделение труда определяется отношением работа-

ющих к производственному процессу и характером выполняемых ими функций. Следовательно, функциональное разделение труда в своей основе определяется не навыками или искусством работника, а расчленением производственного процесса на его существенные составные фазы, в результате которого работники находятся в неодинаковом отношении к этому процессу. Одни из них непосредственно воздействуют на предметы труда – основные рабочие, другие лишь опосредовано участвуют в изготовлении прод укции – вспомогательные рабочие. Важным направлением совершенствования разделения труда на предприятии является установление рациональных пропорций в численности отдельных функциональных групп работников, а именно: между основными и вспомогательными рабочими; между рабочими и административно-управленческим аппаратом; между руководителями и специалистами и т. д.

В основе технологического разделения труда лежит дифференциация производственного процесса на технологические однородные работы. В связи с этим и осуществляется группировка состава рабочих по профессиям и специальностям. При этом количественное соотношение зависит от соотношения отдельных групп оборудования, которое, в сою очередь, определяется тем или иным технологическим процессом.

31

Технологическое разделение труда находит свое конкретное выражение в двух разновидностях: в подетальном и в пооперационном разделении труда.

При подетальном разделении труда производство продукта распадается на изготовление отдельных деталей (изделий),

Пооперационное разделение труда предусматривает распределение и закрепление операций технологического процесса за отдельными рабочими и расстановку их на производстве, обеспечивающую лучшее использование рабочего времени и оборудования.

Рациональное разделение труда и соответствующая ему расстановка исполнителей требует соблюдения следующих правил:

каждый рабочий (бригада) получает закрепленное за ним рабочее место и отвечает за его состояние и сохранность материальных ценностей, выделяемых для выполнения работ;

круг функций и обязанностей рабочего должен быть четко определен;

количество и качество труда каждого исполнителя необходимо учитывать и контролировать.

В результате обеспечиваются эффективное использование труда и снижение себестоимости изготавливаемой продукции.

Вместе с тем, пооперационному разделению труда свойственны определенные недостатки: дробление технологических процессов на простейшие операции обедняет содержание и привлекательность труда; имеет место монотонность руда, которая приводит к повышению утомляемости рабочих, увеличению текучести кадров. В этой связи уровень разделения труда должен соответствовать техническим, экономическим, физиологическим и социальным требованиям.

Квалификационное разделение труда – это разделение труда по их сложности и точности. Такое разделение труда в конечном итоге находит наиболее конкретное выражение в профессиональном разделении труда. Профессиональное разделение труда характеризуется специализацией трудовой деятельности по общности необходимых знаний, методов воздействия на предмет труда, при этом работающие разделяются на профессии. Углубление профессионального разделения труда ведет к появлению специальностей в рамках данной профессии.

Квалификационное разделение труда осуществляется с учетом навыков, производственного опыта, специальных теоретических знаний и уровня общего специального образования, необходимых для выполнения определенного круга работ. Квалификационная структура рабочих на предприятии определяется в первую очередь сложностью выполняемых работ на предприятии, а также уровнем механизации и автоматизации производства.

Для оценки рациональности выбранных форм разделения труда используются следующие показатели:

коэффициент использования совокупного (или индивидуального) рабочего времени рабочих предприятия, цеха, участка, бригады;

длительность производственного цикла;

33

соотношение разряда работ и рабочих;

длительность и повторяемость однообразных движений, приемов операций в течение смены;

степень сочетания физических и умственных функций.

Специализация труда

Специализация труда является обоюдоострым мечом планирования трудового процесса. С одной стороны, специализация способствует достижению высокой производительности и снижению издержек производства. А с другой – чрезмерная специализация (особенно в массовом производстве продукции) часто оказывает серьезное отрицательное воздействие на рабочих, что, в свою очередь, так или иначе, сказывается на результатах функционирования производственных систем. По сути, проблема заключается в определении необходимой степени специализации. Преимущества и недостатки специализации приведены в табл. 1 и 2.

Т а б л и ц а 1. Преимущества специализации

Т а б л и ц а 2. Недостатки специализации

Последние исследования показывают, что недостатки узкой специализации доминируют в значительно большей степени, чем считалось раньше. Однако просто заявить, что по чисто гуманным причинам следует избегать специализации труда – слишком рискованно. Причина кроется в различном отношении людей к работе и в их желании получить определенные результаты от работы. Некоторые рабочие предпочитают индифферентно относиться к работе, другие "грезят" о ней, а некоторые просто не в состоянии выполнять более сложную работу. Чтобы улучшить качество выполняемой работы, ведущие фирмы при планировании трудового процесса применяют различные подходы. К наиболее распространенным подходам, но взаимно противоположным, относятся система труда с расширенными обязанностями и социотехническая система труда.

Расширение трудовых обязанностей заключается в диверсификации конкретной работы, чтобы сделать ее более интересной и привлекательной для исполнителя. Говорят, что труд расширяется горизонтально, если рабочий выполняет большее число операций, и что труд расширяется вертикально, если рабочего привлекают к планированию, организации и контролю своей собственной работы. Горизонтальное расширение труда препятствует излишнему упрощению и позволяет рабочему выполнять "полный блок работ". Вертикальное расширение усиливает влияние рабочих на производственные процессы, так как предоставляет им определенные управленческие полномочия, помимо их основных обязанностей. В настоящее время общепринято сочетать в определенном соотношении как горизонтальное, так и вертикальное расширения, что

исоставляет суть системы труда с расширенными обязанностями. Выигрышем от расширения трудовых обязанностей будет повышение качества и увеличение производительности. Особенно повышается качество потому, что когда отдельный человек отвечает за результаты своей работы, он ее лучше выполняет. Кроме того, при расширении трудовых обязанностей рабочие приобретают более широкое видение производственного процесса, и вероятность того, что они заметят ошибку и своевременно откорректируют процесс, возрастает по сравнению с более узконаправленной работой. При расширении рабочих полномочий увеличивается и производительность, но не всегда или не так значительно, как повышение качества. Причина в том, что расширение рабочих обязанностей по горизонтали неизменно приводит к увеличению числа выполняемых операций, которые при ручном труде вызывают прерывания ритма и появление различных дополнительных движений при переключении с одной операции на последующую.

Социотехническая система труда основана на системе труда с расши-

ренными обязанностями, но распространяется на бригаду или рабочую группу

иусиливается заинтересованностью рабочей группы в совершенствовании технологического процесса. С помощью этого подхода можно спланировать работы, которые соединяют потребности технологического процесса с потребностями рабочих или рабочей группы (бригады) Одна из главных особенностей социотехнической системы состоит в том, что каждый рабочий и рабочая группа в целом заинтересованы в логически интегрированной модели труда, которая основывается на следующих принципах планирования трудового процесса.

35

Разнообразие рабочих заданий. Следует попытаться обеспечить оптимальное разнообразие заданий в пределах каждого вида работ. Слишком большое разнообразие может оказаться неэффективным при обучении и создать у рабочих неуверенность в своих силах. Почти однообразная работа приводит к унынию и утомлению. Оптимален уровень разнообразия, позволяющий работнику отдыхать от повышенного внимания или напряжения при переходе на другое рабочее задание или, наоборот, концентрировать усилия после периода обычной деятельности.

Многопрофильность умений. Исследования показывают, что работающие получают удовлетворение от проявления своего мастерства и умения.

Обратная связь. Необходимы определенные средства для быстрого информирования работников о результатах их деятельности. Быстрая обратная связь помогает процессу обучения. В идеале необходимо, чтобы работающие несли ответственность за установление собственных норм количества и качества.

Индивидуализация рабочих заданий. Блоки заданий должны отделяться один от другого какой-то четкой границей. По возможности группа или отдельный работник должны нести ответственность за блок четко определенных, понятных и значимых заданий. Тогда группа или отдельный работник считают возложенную на них задачу важной и необходимой, а другие относятся к этому

спониманием и уважением.

Независимость заданий. Работникам следует предоставлять возможность контролировать качество своей работы. Им следует дать право принимать решения и предоставить определенную свободу действий в некоторых сферах деятельности.

Кооперация труда

Разделение труда тесно связано с его кооперацией – объединением многих исполнителей для планомерного и совместного участия в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. Кооперация труда позволяет достичь наибольшей согласованности между действиями отдельных работников или групп работников, выполняющих различные трудовые функции.

Кооперация обеспечивает обмен способностями, деятельностью и ее результатами, вследствие чего устанавливается связь между обособившимися трудовыми процессами, осуществляется их комбинация в единый совокупный производительный процесс.

В рамках кооперации, основанной на разделении труда между ее участниками, отдельный работник не может быть непосредственным производителем продукта, поскольку он выполняет лишь ту или иную частичную производственную функцию. Будучи формой совместной, планомерно организованной производственной деятельности, кооперация прямым путем придает труду общественный характер.

Кооперация внутри предприятия – это система планомерных производственных связей между структурными подразделениями и отдельными исполнителями. Кооперация внутри предприятия осуществляется в различных видах: межцеховая (межучастковая) кооперация, кооперация внутриучастковая между

36

бригадами и кооперация исполнителей внутри бригады.

Межцеховая (межучастковая) кооперация предполагает планомерное и совместное участие коллективов отдельных производственных подразделений в изготовлении продукции. Формы этой кооперации зависят от специализации цехов, участков и организации производства.

Кооперация труда внутри производственного участка осуществляется путем установления взаимосвязи между отдельными исполнителями или путем организации коллективного труда рабочих, объединенных в производственные бригады.

Физиологические аспекты в планировании трудового процесса

Кроме рассмотренных в предыдущем разделе поведенческих компонентов планирования трудового процесса, заслуживает внимания также психофизиологический аспект. Действительно, хотя стимулирование и организация рабочей группы сильно влияют на выполнение работы, они могут оказаться второстепенными, если работа слишком зависит от так называемого человеческого фактора. Изучением проблем влияния человеческого фактора на трудовую деятельность занимается физиология труда. Физиология труда устанавливает циклы работа–отдых в соответствии с энергией, затраченной на выполнение различных частей работы. Например, если работа требует расхода энергии свыше 5 кал/мин (приблизительная энергетическая база для поддержания сил во время работы), то необходимое время отдыха должно равняться или превышать время, затраченное на выполнение работы. В табл. 3 приведены энергетические затраты при различных видах деятельности человека. С физиологией труда тесно связана эргономика, в которой рассматриваются вопросы оптимальной компоновки рабочего пространства вместе с инструментами и оборудованием, используемыми для выполнения задания. Применяя правила эргономики, стремятся приспособить работу к телу, а не заставить тело подлаживаться под работу.

Т а б л и ц а 3. Энергетические затраты при различных видах деятельности

37

Методы труда

В современной промышленности ответственность за разработку методов выполнения работы в крупных фирмах обычно поручают административному отделу, который называется отделом методов труда или отделом организации производства. На небольших фирмах эти функции часто выполняют консалтинговые фирмы, специализирующиеся на разработке методов труда.

Методы труда в основном изучаются с помощью построения диаграмм и карт, например операционных карт, диаграмм рабочий—машина, диаграмм совмещения движений, карт видов деятельности в сочетании с хронометражем и исследованием норм времени. Выбор типа диаграмм зависит от вида деятельности, т. е. от того, на чем сделан акцент:

•производственном процессе,

•рабочем на постоянном рабочем месте,

•рабочем, который взаимодействует с оборудованием,

•рабочем, который взаимодействует с другими рабочими (табл. 4).

Та б л и ц а 4. Средства планирования при разработке методов труда

При исследовании производственной системы чрезвычайно ценно и полезно составление карты производственного процесса, в которой отслеживается маршрут следования какого-либо объекта через весь процесс. Объектом такой карты может быть выпускаемое изделие, предоставляемая услуга или работник, выполняющий последовательность операций.

При выполнении многих работ необходимо постоянное присутствие рабочего на конкретном рабочем месте. Если характер работы в основном ручной

38

(например, сортировка, контроль качества, регистрация, операции на сборочной линии), то акцент при планировании трудового процесса делают на упрощении способа выполнения работы и разработке необходимого, но по возможности небольшого количества экономичных движений рабочего. Существует два основных способа определения наилучшего метода труда в случае, когда изучается выполнение отдельным рабочим ручной операции. Первый предполагает выбор среди всех рабочих того, кто выполняет данную операцию лучше всех. Его индивидуальный метод труда на данной работе затем принимают за норму и других рабочих обучают выполнять эту работу по примеру лучшего рабочего.

Второй способ — наблюдение за выполнением операции большим числом рабочих с последующим детальным анализом каждого этапа их работы и выбором наилучших вариантов выполнения элементов работы каждым рабочим. Это позволяет создать комбинированный метод труда, объединяющий самые лучшие элементы выполнения операции группы рабочих.

Если все движения для выполнения операции определены, можно разработать операционную карту, где приводятся все элементарные движения и последовательность их выполнения. Для более детального планирования можно разработать схему одновременных движений, в которой приводятся не только элементы операции, но и время их выполнения как левой, так и правой руками. Эту схему можно составить из данных, полученных при хронометраже на рабочем месте, после анализа операций, заснятых на кинопленку, или из заранее установленных норм на элементарные движения (этот способ обсуждается дальше в этой главе). При анализе такой схемы многие недостатки планирования трудового процесса сразу же становятся очевидными: рука используется только как механизм удержания детали (скорее как зажимное приспособление), рука не используется или длительный период времени выбирает позицию.

Когда рабочий и оборудование совместно заняты в производственном процессе, акцент переносят на эффективное использование рабочего времени как человека, так и оборудования. Если продолжительность работы рабочегооператора меньше, чем период работы оборудования, то для анализа работы полезно использовать карту рабочий – машина. Если оператор может обслуживать несколько единиц оборудования (многостаночник), то необходимо найти такое сочетание оператор – количество единиц оборудования, когда суммарная стоимость простоев оборудования и оператора минимальна.

Карты рабочий – машина всегда выполняют в масштабе времени (в магазине). При изучении взаимодействия рабочего с оборудованием необходимо найти ответ на вопрос: чье рабочее время (рабочего или машины) важнее использовать полностью?

Большая часть промышленной продукции и услуг в сервисной индустрии производится бригадами. Для описания взаимодействия рабочих в бригаде в основном используют два типа карт – бригадная карта занятости рабочих и бригадная производственная карта. Первая выполняется аналогично карте рабочий – машина и содержит карты занятости каждого члена бригады. Бригадная производственная карта обычно используется для определения взаимодействия рабочих с оборудованием в конкретном производственном цикле, чтобы найти

39

наилучшее сочетание количества рабочих и оборудования. Бригадная карта занятости рабочих менее ограничена, и ее можно использовать для отслеживания взаимодействия в какой-либо группе операторов с применением оборудования или без него. Кроме того, такие карты часто используют для изучения и определения каждой операции в периодически повторяющемся процессе, они особенно ценны при разработке стандартных процедур для конкретного задания.

Классификация затрат рабочего времени

При изучении трудовых процессов, разработке норм труда необходимо установить, какие затраты рабочего времени являются необходимыми, должны регламентироваться и включаться в норму, а какие считаются излишними, нерациональными затратами и потерями. Для этого рабочее время классифицируется, т. е. подразделяется на отдельные категории по определенным признакам. Классификация рабочего времени по признаку занятости исполнителя операции представлена на рис. 7.

В соответствии с этой классификацией рабочее время делится на время работы и время перерывов. Время работы подразделяется на время выполнения производственного задания и время работы, не обусловленной производственным заданием.

К работам, не обусловленным производственным заданием, относятся случайные работы, не свойственные данному рабочему (хождение за нарядами, техдокументацией, сырьем, материалами, инструментом; поиск мастера, наладчика; выполнение не предусмотренных заданием подсобных и ремонтных работ

ит. п.), а также непроизводительные работы, не дающие прироста продукции или улучшения ее качества (изготовление и исправление брака).

Время на выполнение производственного задания состоит из подготови- тельно-заключительного, оперативного и времени обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительным называется время, затрачиваемое на подготовку к выполнению задания (получение материалов, инструментов, изучение задания и т. д.) и действия, связанные с окончанием задания (сдача остатков сырья и материалов, готовой продукции, инструментов и приспособлений). Это время не зависит от объема задания, оно затрачивается один раз в смену или на всю партию обрабатываемых изделий. Доля подготови- тельно-заключительного времени определяется типом производства; при изготовлении часто меняющихся изделий доля его возрастает.

Оперативным называется время, затрачиваемое рабочим непосредственно на обработку изделия (изменение формы, качества предмета труда)

ивыполнение действий, способствующих этому изменению. Оперативное время делится на основное и вспомогательное.

Основным (технологическим) называется время, затрачиваемое непосредственно на изменение размеров, формы, структуры и других свойств предмета труда.

Вспомогательное время – это время, затрачиваемое на подготовку к выполнению основной операции (проверка технологических режимов, включение и останов машины и т. п.).

40