Операционный менеджмент. Учебное пособие

портфель возможностей, наиболее точно подходящих для адаптации к изменяющимся запросам клиентов фирмы относительно ее продукции и/или услуг.

Производственное предприятие

Рис. 3. Место операционного менеджмента в управлении предприятия

Специфика операционной стратегии заключается в объекте управления, процедурах формирования стратегических приоритетов и в организации операционной системы. В отличие от общей стратегии она не может быть главным фактором выбора целей и приоритетов бизнеса.

Основные ее задачи:

а) по отношению к внешней среде – обеспечение адаптации к внешним условиям и конкурентоспособности организации;

б) по отношению к внутренней среде – координация взаимодействий участников в целях рационального использования ресурсов.

Запросы потребителей относительно нового или существующего продукта приводят к формированию приоритетов, которые затем становятся обязательными для операций. Задача операционной стратегии в том, чтобы перевести стратегические цели организации в конкретные рабочие требования к процессам и операциям.

Операционные стратегии классифицируют по доминирующим целям, которые они преследуют, и выделяют четыре основных группы операционных стратегий:

а) затраты (снижение затрат); б) гибкость (оперативность в обновлении ассортимента продуктов и из-

менении объема выпуска); в) качество (улучшение качества продуктов и процессов);

г) время или скорость (сокращение времени на производство и обслуживание).

Первые два вида используют с момента появления классического менеджмента и поэтому считают традиционными. Два последних считают новыми, так как они получили признание с развитием современных систем операционного управления.

11

Квалификация и обязанности менеджеров по организации производственных операций

Управление операциями – это управление разработанным процессом на основе имеющихся знаний о нем. Неопределенность в процессах управления операциями сводится к минимуму за счет осуществления планирования, прогнозирования и определения четких рамок видов работ. Творчество и рутинность работ взаимосвязаны на протяжении всего цикла производства, что формирует уникальные свойства современных бизнес-процессов. Однако сами по себе рутинные задачи, выполняемые менеджером, не имеют ценности, а являются обслуживающими. Менеджер, управляя рутинными задачами, должен обладать четким представлением о результатах выполняемых работ, процессах их достижения, представлениями о возможностях подчиненных по выполнению задач. В современном, быстро меняющемся мире к менеджеру предъявляются дополнительные требования по умению быстро анализировать получаемую информацию, видеть цель, даже если она не является в настоящий момент четко обозначенной, определить несколько возможных путей ее достижения. Управляя организацией, менеджер должен владеть различными методами управления. В неопределенных условиях эффективность применения некоторых методов управления значительно снижается, а использование прогнозов приводит к постоянной их корректировке и увеличивает стоимость их составления.

Можно выделить следующие типичные обязанности менеджера по операциям:

•расчет и размещение производственных мощностей;

•проектирование товаров и услуг;

•принятие решений об аутсорсинге отдельных бизнес-процессов;

•организация производства или оказания услуг;

•разработка рабочих графиков поставки сырья и материалов и производства продукции;

•определение уровня централизации производственной или операционной деятельности;

•рассмотрение возможности использования сверхурочного времени и др. В традиционных отечественных организациях эти обязанности выполня-

ют инженеры-экономисты, диспетчеры, плановики, технологи и организаторы производства, линейные руководители отделов, групп, бригад.

Вопросы операционного менеджмента в том или ином виде рассматривают на всех уровнях управления организациями. Централизация управления деятельностью в дирекциях или отделах по операциям позволяет исключить дублирование функций подразделений в этой области и повысить надежность управления.

Деятельность менеджеров по операциям охватывает стратегические, тактические и операционные задачи, которые должны выполнять операционные менеджеры на всех уровнях управления. Это вызывает необходимость формирования дирекции по операциям (или операционного департамента, отдела) в непосредственном подчинении высшему органу управления.

12

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятию «операционный менеджмент».

2.Какие задачи решает операционный менеджмент?

3.Дайте определение понятию «бизнес-процесc».

4.Что является объектами управления операционного менеджмента?

5.Дайте определение понятию «операция».

6.Дайте определение понятию «производственный процесс».

7.Какие виды процессов известны?

8.Что отражает структура и содержание процесса производства продукции?

9.Перечислите принципы операционного менеджмента.

10.В чем заключается главная цель управления операциями?

11.Какие основные задачи решаются для достижения целей управления операциями?

12.Какие ресурсы выделяют при управлении операциями?

13.В чем отличие промышленных и сервисных организаций?

14.Какие типы перерабатывающих подсистем вы знаете?

15.Какие существуют квалификационные признаки операционных систем?

16.Какие основные стратегические задачи ставятся в управлении операциями?

17.Какие основные тактические задачи ставятся в управлении операциями?

18.Дайте определение понятию «система».

19.Дайте определение понятию «производственная система».

20.Дайте определение понятию «элемент» производственной системы.

21.Какие виды систем существуют?

22.Какие свойства систем известны?

23.Чему может быть подвергнута система?

24.Какими функциями определяется процесс управления операциями?

25.Какую обработку проходит информация, поступающая в систему планирования и контроля?

26.Что представляет собой операционная стратегия?

27.Охарактеризуйте специфику операционной стратегии.

28.Перечислите задачи операционной стратегии.

29.По каким целям классифицируют операционные стратегии?

30.Какие основные группы операционных стратегий выделяют?

31.Перечислите обязанности операционного менеджера.

13

2. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Зарождение науки операционного менеджмента

Рассматривая исторические аспекты операционного менеджмента, становится ясно, что это достаточно новая наука, значимость которой невозможно преувеличить.

Традиционный взгляд на управление организациями начал формироваться в XVIII в. с рассмотрения Адамом Смитом (1776) экономических преимуществ специализации труда путем разделения производственного процесса на ряд мелких операций, каждая из которых выполнялась отдельными работниками, повышая мастерство и эффективность их труда. Основной характеристикой производственных процессов того времени были низкое качество, незначительные объемы производимой продукции, ее малая вариация, сосредоточение производства в небольших кустарных мастерских, тяжелые условия труда, большая продолжительность рабочего дня (свыше 10 ч), привлечение детского труда. Все это было связанно с низким уровнем образования работников, поэтому разбиение на простые операции позволяло путем прямого наблюдения и повторения за мастером выполнять производственные задания подмастерьям.

Адам Смит выделил следующие причины преимущества разделения труда перед иными способами производства того времени:

возможность ограничения диапазона выполняемых операций одним работником, что позволяет быстро освоить и в дальнейшем совершенствовать трудовые навыки;

экономию времени при переходе от одних операций к другим, выполняемым работником;

реальную возможность разработки специалистами соответствующих технических устройств в помощь работникам, т. е. Адам Смит подчеркивал необходимость механизации труда.

Но даже в столь прогрессивной экономической теории не учитывалась необходимость замены производимых компонентов в будущем, а их производство связывалось только с конкретным изделием.

Лишь спустя 20 лет в 1798 г. Эли Уитни разработал принцип взаимозаменяемости деталей на сборке и довел его до промышленного применения в производстве огнестрельного оружия.

Теории А. Смита и Э. Уитни послужили толчком к промышленной революции, в основе которой лежало укрупнение производства (переход от небольших мастерских к крупным заводам), требующее формализованных и сложных методов управления.

Передовой страной, использовавшей современные для того времени концепции, были Соединенные Штаты Америки. Сложившиеся экономические, политические, социальные и сырьевые условия были благоприятны для развития и распространения промышленного производства, а наличие капитала поз-

14

воляло производить крупные инвестиции. В результате развития и территориального распространения промышленного производства практически каждый трудоспособный человек получал работу. Всеобщая занятость повышала рост уровня доходов, который, в свою очередь, повлек за собой повышение уровня потребления продукции и услуг, что сказалось на увеличении производства разнообразных товаров.

Создание системы научной организации труда

Началом профессионального развития современного операционного менеджмента было появление в 1920-х гг. концепции научного менеджмента. Эра научного менеджмента связана с именем Фредерика Тейлора. В своих работах Ф. Тейлор пользовался аналитическим методом и придавал большое значение нормированию повторяющихся операций и повышению эффективности труда.

Ф. Тейлор скрупулезно изучал методы работы в целях поиска лучшего способа выполнения каждой операции.

Он сформулировал основные функции менеджмента:

–внедрение научно обоснованных методов управления каждым участником производственного процесса, позволяющих заменить старые эмпирические методы;

–нормирование труда рабочих по количественным и временным характеристикам;

–правильный подбор работников с заранее заданными навыками на каждый участок производственного процесса;

–обеспечение обучения и повышения уровня квалификации работников;

–распределение труда между менеджерами и рабочими;

–формирование оптимальных отношений между руководителями и рабочими, занятыми в процессе производства;

сдельная оплата труда работникам.

Таким образом, Ф. Тейлор впервые на практике продемонстрировал действенность научных методов управления производством.

Также огромный вклад в развитие операционного менеджмента на первоначальном этапе внесли Фрэнк и Лилиан Гилберты и Генри Гант. Особое значение в организации производства имело создание ленточных графиков (диаграмм) Ганта, используемых и в настоящее время при планировании производственного процесса, а также исследования супругов Гилбертов в области рационализации физических движений для повышения производительности труда. Гилберт является еще и изобретателем карт и схем технологических процессов.

В результате операционный менеджмент стал первым из научно сложившихся направлений менеджмента.

15

Разработка организации производственно-хозяйственной деятельности предприятия

Соотечественник Тейлора Харрингтон Эмерсон в 1912 г. сформулировал ряд принципов производительности, представляющих взгляд автора на систему организации производственно-хозяйственной деятельности промышленного предприятия:

четкая постановка цели;

наличие здравого смысла в организации работы;

обеспечение компетентной консультации;

соблюдение производственной дисциплины;

справедливое отношение к персоналу;

внедрение быстрого, точного, постоянного учета;

обязательное диспетчирование (регулирование производства);

наличие норм и расписаний;

нормализация условий работы;

нормирование операций;

применение рациональной системы оплаты труда.

Основной целью реализации своих принципов Эмерсон считал устранение любых производственных потерь в самом широком смысле. Как и Тейлор, он придавал важнейшее значение росту производительности труда, однако в отличие от него считал, что рост определяется не только увеличением оплаты труда, но и «идеалами» рабочих.

Развитие теории и практики организации промышленного производства

В отличие от Тейлора, исследовавшего физические возможности рабочего и разрабатывающего способы интенсификации труда, Генри Форд основное внимание уделил технической организации производства, заменив ручной труд машинным.

Разработанное Фордом «вертикальное» строение производства позволило ему не зависеть от конъюнктуры и максимально синхронизировать работу всех элементов технологической цепи.

Массовый характер производства вел к удешевлению единицы продукции, повышал возможности механизации и автоматизации процессов труда.

Полнейшее разделение труда позволило экономить на зарплате низко квалифицированных рабочих.

Унификация оборудования и предметов труда упрощала их обслуживание и использование.

Последовательность смены производственных переходов обеспечивала прохождение кратчайшего пути предметам труда в процессе производства.

Особое внимание уделялось рациональной подготовке производства, которая претворялась в жизнь самым упорным образом.

16

Механизация транспорта по Форду заключалась в том, что не предметы труда перемещались по путям, а пути перемещались вместе с предметами труда. В результате исчезла необходимость передвигать каждую единицу обрабатываемого изделия отдельно. Кроме того, никто не носил грузы вниз: корытообразные пути позволяли использовать даровую силу притяжения земли.

Наиболее революционный из всех принципов Форда – поточность – позволил в отличие от Тейлора отказаться от хронометража, детальных инструкций для рабочих и большинства мастеров. Ритм работы у Форда стал задавать конвейер, в результате рабочий не мог отстать от него.

Сама техника, общий ритм производства, в котором синхронизирована каждая операция, заставляли рабочего трудиться с заданной интенсивностью и напряженностью. Это обеспечило создание координируемой (синхронизируемой) сборочной линии — массового сборочного конвейера, который стал повсеместно использоваться в автомобильной промышленности.

Таким образом, система Форда была направлена на устранение любого расточения сил, неэкономного их использования.

Разработка унифицированных методов управления операциями

В 1916 г. Анри Файоль опубликовал книгу, посвященную принципам управления. В своих трудах французский специалист в области менеджмента подробно исследовал унификацию методов управления через разработку и применение единых принципов для организаций всех типов производств. Все операции, имеющие место на предприятии, он разбил на шесть групп:

механические операции (производство, переработка);

коммерческие операции (покупка, продажа, обмен);

финансовые операции (изыскание капиталов, управление ими);

операции, связанные с охраной имущества и работников;

счетные операции (подсчет издержек, статистика, балансы);

административные операции (предвидение, организация, распорядительство, согласования, контроль).

Основное внимание Анри Файоль сосредоточил на административных операциях, которые расшифровал следующим образом:

установление программы действий (наблюдение за исполнением этой программы);

обеспечение единого, энергичного и компетентного руководства;

хороший подбор персонала;

четкое определение полномочий;

согласование усилий всех участников производства;

четкое формулирование принятых решений;

поощрение инициативы и ответственности;

предупреждение ошибок и недоразумений;

соблюдение дисциплины;

17

подчинение индивидуальных интересов работников общим интересам предприятия.

Созданная им система организации предприятия получила название

«школы администрирования».

Нетрудно убедиться, что подходы Тейлора, Эмерсона, Файоля, Форда и их последователей во многих своих принципиальных позициях совпадали, что позволило создать научную школу так называемого рационалистического

направления.

Формирование теории операционного менеджмента

Родоначальники научного менеджмента придавали значение человеческому капиталу, но рассматривали его лишь с позиции эффективности производства. При этом сами работники рассматривались лишь как «винтики» машины, а управление ими носило механистический характер.

До 1940-х гг. в операционном менеджменте основное внимание уделялось использованию математического инструментария при управлении деятельностью организаций. Исключение составил лишь эксперимент Элтона Мэйо, в котором изучалось воздействие определенных изменений окружающей среды на производительность труда рабочих на заводе Западной электрической компании (Western Electric Plant, г. Хоторн, Иллинойс). Его результаты оказали огромное влияние на организацию и мотивацию труда и, в конечном итоге, привели к тому, что многие предприятия создали отделы по управлению кадрами и ввели должности социологов.

В 1924 г. Уолтер Шьюхарт, используя методы статистики в целях контроля качества, заложил основы статистического отбора выборок образцов и контроля качества процессов. В книге «Экономически выгодное управление качеством произведенной продукции», изданной в 1931 г., он поднял вопрос о том, что руководитель должен быть всесторонне образованным человеком и не только обдумывать особенности налаживания производства, но и заниматься такими науками, как психология, философия и логика. У. Шьюхарт выступал за применение стандартов качества в производстве на основе статистической методологии, что, по его мнению, способствовало достижению и сохранению стабильности процесса производства и поставок. Его научные труды выявили необходимость представления производства как системы.

Широкое практическое применение математические методы в управлении организациями получили во времена Второй мировой войны. Определялось это тем, что фактически производство вооружения, управление им и руководство военными действиями было разбросано по разным континентам, надежные оперативные средства связи отсутствовали. Математические методы в управлении позволяли предвидеть потребности армии и способы разрешения проблем производства.

Основой данной школы явилось применение различных математических моделей для описания проблем, осмысления и формулирования альтернативных решений (в том числе в управлении запасами, транспортировке грузов и

18

пр.). При всех преимуществах указанной школы в ее концепциях имеется и ряд недостатков, в частности, отсутствует возможность внесения кардинальных изменений в уже сложившиеся методы менеджмента, хотя некоторые корректировки подходов к решению управленческих проблем допускаются.

У. Эдвардс Деминг считал, что менеджмент должен способствовать улучшению условий труда, рабочих процессов, повышению качества изготовляемых изделий. Разработанный им подход носит название «цикла Деминга» и описывает управление обратной связью через непрерывное совершенствование.

Разработка «школы операционных исследований»

После Второй мировой войны начался новый этап в развитии научной организации производства, связанный с возникновением так называемых операционных исследований. В американской литературе под этим термином понимается использование аналитических методов физических и математических наук для решения проблем организации предприятия.

Составными частями операционных исследований являются:

постановка задачи;

сбор данных об операциях;

анализ собранных данных;

разработка моделей изучаемой системы;

проверка модели;

разработка рабочих инструментов;

внедрение результатов исследований в практику.

Главной целью исследований операций является обеспечение ответственных исполнителей надежными данными для правильного прогнозирования и принятия различных решений по эффективному использованию всех наличных ресурсов предприятия. С помощью операционных исследований стали разрабатываться вопросы рациональной планировки предприятия, выбора наиболее производительного оборудования, установление нормативов его производительности, расхода материальных ресурсов, рациональной организации ремонтов оборудования, определения необходимого штата работников и др.

В итоге данное направление выделилось в самостоятельную научную дисциплину «операционный менеджмент».

Контрольные вопросы

1.Перечислите этапы зарождения науки операционного менеджмента.

2.Какие причины преимущества разделения труда выделил Адам Смит?

3.Кто является основоположником концепции научного менеджмента?

4.Перечислите основные положения системы научной организации труда.

5.Перечислите основные положения организации производственно-хозяйствен- ной деятельности предприятия.

19

6.Опишите развитие теории и практики организации промышленного производства.

7.Охарактеризуйте основные положения «школы администрирования».

8.Какие модели используются школой математических методов управления?

9.Перечислите составные части операционных исследований.

10.Какие вопросы решаются с помощью операционных исследований?

3. РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Создание эмпирической школы и использование системного анализа

Развитие математики, статистики, инженерных наук и смежных с ними областей знаний предопределили становление в начале 50-х годов прошлого века школы науки управления (количественной школы), которая успешно функционирует и в настоящее время. Представители этой школы используют два подхода:

рассмотрение производства как социальной системы с использованием системного, процессного и ситуационного подходов;

исследование проблем управления на основе системного анализа и использования кибернетического подхода, включая применение математических методов и ЭВМ.

Системный подход позволяет рассматривать организацию как систему, состоящую из определенного количества взаимосвязанных элементов.

Процессный подход как концепция управленческой мысли был впервые предложен классической школой администрирования, которая сформулировала и описала содержание функций управления как независящие друг от друга. Процессный же подход с позиций количественной школы науки управления рассматривает функции управления как взаимосвязанные, зависящие друг от друга.

Ситуационный подход непосредственно связан с системным и процессным подходами и расширяет их применение на практике. Его еще называют ситуационным мышлением об организационных проблемах и решениях. Сущность ситуационного подхода заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, оказывающих влияние на организацию в определенное время. Рассмотрение конкретной ситуации позволяет руководителю подобрать наилучшие способы и методы достижения целей организации в этом случае.

Дополнением и развитием теории организационного менеджмента стала эмпирическая школа, которая основана на изучении практического опыта. Основные задачи школы сводятся к исследованию менеджмента и разработке рекомендаций по совершенствованию структуры компаний (фирм), организации труда структурных подразделений, созданию инструкций и указаний. При этом

20