Обеспечение общественной безопасности (теоретико-прикладные аспекты). Монография

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» // СЗ РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 10.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 49 (ч. I). – Ст. 7020.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // СЗ РФ. – 2011.

– № 15. – Ст. 2037.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. –

№ 40. – Ст. 3822.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // СЗ РФ. – 2011. – № 45. – Ст. 6336.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.

Закон Республики Казахстан «О профилактике правонарушений» // Казахстанская правда. – 2010. – № 118.

Закон Курганской области от 8 октября 2004 г. № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области» // Новый Мир. – 2004. – 23 окт. – № 13.

Закон Республике Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З «О правовых актах Республики Мордовия» // Известия Мордовии. – 2002. – 23 февр. – № 29.

Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 г. № 213-I «О нормативных правовых актах» // Ведомости Парламента РК. – 1998. – № 2–3. – Ст. 25.

Закон Свердловской области от 9 октября 2009 г. № 79-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» // Собрание законодательства Свердловской области. – 2009. – № 10-1. – Ст. 1226.

Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области. –

1999. – № 3. – Ст. 148.

Закон Томской области от 7 марта 2002 г. № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области». URL: http://duma.tomsk.ru/files2/9472_v4_of_A№№otir_ svod_zako№ov_TO-1994-mart2007.pdf

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. – 2000. – № 20. – Ст. 2112.

Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. – 2009. – № 20. –

Ст. 2444.

71

Указ Президента РФ от 30 мая 2009 г. № 609 «О государственной поддержке проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2009. – № 22. – Ст. 2699.

Указ Президента РФ от 11 декабря 2010 г. № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» // СЗ РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6656.

Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2010. – № 7. – Ст. 724.

Указ Президента РФ от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 193.

Указ Президента РФ от 17 июня 2011 г. № 811 «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 2006 г. № 601» // СЗ РФ. – 2011. – № 25. – Ст. 3567.

Указ Президента РФ от 19 октября 2011 г. № 1394 «Об утверждении Концепции программы краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств» // СЗ РФ. – 2011. – № 43. – Ст. 6028.

Указ Президента РФ от 28 июля 2011 г. № 1027 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 31. – Ст. 4712.

Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 19. – Ст. 2721.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (утв. Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134II ГД) // СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2008 г. № 216 «О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений» // СЗ РФ. – 2008. – № 14.

– Ст. 1410.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2009 г. № 662 «О мерах дополнительной государственной поддержке образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы» // СЗ РФ. – 2009. – № 33. – Ст. 4092.

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // СЗ РФ. – 2010. – № 10. – Ст. 1084.

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2010 г. № 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы» // СЗ РФ. – 2010. – № 41 (ч. II). – Ст. 5250.

Постановление Правительства РФ от 17 марта 2011 г. № 175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы» // СЗ РФ. – 2011. – № 13. – Ст. 1765.

72

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2011 г. № 945 «О порядке совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования» // СЗ РФ. – 2011. – № 47. – Ст. 6666.

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2010. – № 32. – Ст. 4329.

Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1993. – № 47. – Ст. 4531.

Распоряжение Правительства РФ от 12 октября 2010 г. № 1760-р // СЗ РФ. – 2010. – № 43. – Ст. 5534.

Распоряжение Правительства РФ от 14 августа 2012 г. № 1464-р «Об утверждении концепции федеральной целевой программы “Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года”» // СЗ РФ. – 2012. – № 34. – Ст.

4766.

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

Распоряжение Правительства РФ от 21 сентября 2009 г. № 1349-р // СЗ РФ. – 2009. – № 39. – Ст. 4638.

Приказ МВД России от 28 августа 2009 г. № 668 «О порядке присуждения грантов для государственной поддержки проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 42.

Приказ МВД РФ от 10 августа 2007 г. № 705 «Об учреждении золотой медали за отличное окончание государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России» // СПС «Гарант».

Приказ МВД РФ от 13 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, утвержденный приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80» // Российская газета. – 2010. – 19 февр.

Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. – 24 апр.

Приказ МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. – 24 февр.

Приказ Минобороны РФ от 13 января 2010 г. № 10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопас-

73

ность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. – 10 марта.

Приказ Минобороны РФ от 16 марта 2012 г. № 560 «О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»// Российская газета. – 2012. – 11 мая.

Приказ Минюста РФ от 20 августа 2007 г. № 171 «О порядке представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2007. – № 9.

Приказ Минюста РФ от 31 мая 2012 г. № 87 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант».

Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 февраля 2011 г. № 25 «Об утверждении Перечня мероприятий по информационному сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечения общественной безопасности, проводимых при финансовой поддержке Роспечати за счет средств федерального бюджета в 2011 году» // СПС «Гарант».

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст «Об утверждении национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» // ИУС «Национальные стандарты». –

2006. – № 2, 4.

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ 13 июня 2012 г.) // Ваше право. Миграция. – 2012. – № 13.

Концепция Основ банковского законодательства ЕврАзЭС (одобрена постановлением Бюро Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС от 6 апреля 2010 г. № 8) // СПС «Гарант».

Положение о порядке проведения общественной экспертизы (утв. решением совета Общественной палаты РФ 15 мая 2008 г. (протокол № 4-С) // СПС «Гарант».

Модельный закон «О государственной экспертизе» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 7 декабря 2002 г. № 20-7) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи госу- дарств-участников СНГ. – 2003. – № 30.

Модельный закон «О научной и научно-технической экспертизе» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 15 ноября 2003 г. № 22-17) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. – 2004. – № 33.

Рекомендательный законодательный акт «О нормативных правовых актах государств – участников СНГ» (принят постановлением Межпарламентской Ас-

74

самблеи государств – участников СНГ от 13 мая 1995 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. – 1995. – № 8.

Рекомендательный законодательный акт «Об экологической экспертизе» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 17 февраля 1996 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. – 1996. – № 10. – С. 178.

Решение о Концепции военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2015 года (Москва, 10 декабря 2010 г.) // СПС «Гарант».

Научная литература

Бастрыкин А. О проблемах реформирования уголовного законодательства в свете модернизации экономики страны. URL: http://www.sledcomproc.ru/blog/ detail.php?ID=28574;

Безопасность пешеходов в современных условиях: проблемы, опыт, поиски решений. URL: http://agat.tambov.gov.ru/bdd/news/news/6338.html

Большинство муниципалитетов были не готовы провести подготовку к монетизации льгот ЖКХ за свой счет // Официальный портал Екатеринбурга. URL: http://www.ekburg.ru/news/2/12995/

Бредихин И.Д. О проблеме соотношения общественного порядка, правопорядка, законности, общественной безопасности и общественного благоустройства: административно-правовой аспект / И.Д. Бредихин // Вестник Воронежского инта МВД России. – 2010. – № 4. – С. 186–191.

Воронов А.М. Организационная структура обеспечения общественной безопасности / А.М. Воронов // Российский следователь. – 2005. – № 1. – С. 37–40.

Галузин А.Ф. Правовая безопасность и ее принципы / А.Ф. Галузин. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. – 361 с.

Гиленсен В.М. Полиция ФРГ / В.М. Гиленсен. – М., 1973. – С. 18.

Демиденко Д.П. Незаконная миграция на территории Российской Федерации: краткий анализ проблем и современные подходы к ее решению / Д.П. Демиденко, А.В. Быстров // Сборник информационно-справочных материалов по вопросам борьбы с незаконной миграцией. – М., 2008. – С. 168.

Демин И.В. Некоторые теоретические проблемы общественной безопасности / И.В. Демин // Закон и право. – 2007. – № 12. – С. 14–17.

Демин И.В. Особенности нормативного регулирования общественной безопасности / И.В. Демин // Закон и право. – 2008. – № 5. – С. 38–39.

Журавлева О.Н. Формирование антикоррупционного мировоззрения / О.Н. Журавлева. – М.: Норма, 2009. – С. 78.

Заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. URL: http://президент.рф/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0 %BE%D1%81%D1%82%D0%B8/10777

Зенкин А.Н. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным захватом («недружественным поглощением») организаций с использованием

75

подложных документов: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.Н. Зенкин. – М.,

2010.

Кардашова И.Б. Общественная безопасность в системе национальной безопасности / И.Б. Кардашова // Научный портал МВД России. – 2008. – № 4. –

С. 85–90.

Кашепов В.П. Корпоративный шантаж: квалификация, ответственность / В.П. Кашепов // Российская юстиция. – 2006. – № 10. – С. 14.

Кравец Ю.П. Проблемы уголовно-правовой защиты отношений в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2011. – № 1. – С. 212.

Лопашенко Н. Рейдерство / Н. Лопашенко // Законность. – 2007. – № 4. –

С. 7–12.

Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. Авторский комментарий к уголовному закону / Н.А. Лопашенко. – М.: Волтерс Клувер, 2006.

Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / В.В. Лунеев. URL: http://crimpravo.ru/blog/1314.html

Миронов А.В. Мировая статистика коррупции / А.В. Миронов // Информационный центр T-T news. URL: http//www.tltnews.ru/ world_news/ 43/9593

Ожегов С.И. Словарь русского языка / под общ. ред. С.П. Обнорского. – 3-е изд. – М.: Госуд. изд-во иностранных и национальных словарей, 1953. – 848 с.

Пинчук Л.В. Криминологическая экспертиза законопроектов: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Л.В. Пинчук. – М., 2011. – 24 с.

Пинчук Л.В. Криминологическая экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: понятие и признаки / Л.В. Пинчук // Российский криминологический взгляд. – 2011. – № 2.

Пинчук Л.В. Место криминологической экспертизы в федеральном законотворчестве / Л.В. Пинчук // Российский криминологический взгляд. – 2010. – № 3.

Помогалова Ю.В. Административное задержание, доставление и привод в системе мер административного принуждения: дис. канд. юрид. наук / Ю.В. Помогалова. – Саратов, 2004.

Смирнов Г.К. Применение и совершенствование уголовного законодательства России в сфере противодействия рейдерству / Г.К. Смирнов // Уголовный процесс. – 2009. – № 12. – С. 29–35.

Ставило С.П. Криминализация инсайдерской и рейдерской деятельности на рынке ценных бумаг / С.П. Ставило // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2008. – № 1. – С. 125–130.

Федоров А.Ю. Актуальные проблемы качества расследования уголовных дел о рейдерских захватах. Часть 1, 2 / А.Ю. Федоров // Право и экономика. – 2011. – № 8. – С. 65–69; № 9. – С. 48–54.

Федоров А.Ю. Актуальные проблемы, возникающие при расследовании корпоративных преступлений / А.Ю. Федоров // Адвокат. – 2010. – № 12. – С. 7–12.

Федоров А.Ю. Комплексное межотраслевое противодействие преступности / А.Ю. Федоров, Д.Ю. Гончаров // Законность. – 2012. – № 6. – С. 49.

Федоров А.Ю. Корпоративная преступность – введение в проблему / А.Ю. Федоров. – Екатеринбург: Уральский юрид. ин-т МВД России, 2011. – 125 с.

76

Федоров А.Ю. Корпоративная преступность: обоснование актуальности научного исследования / А.Ю. Федоров // Право и образование. – 2010. – № 12. –

С. 118–125.

Федоров А.Ю. Корпоративный шантаж: проблемы противодействия / А.Ю. Федоров // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 2. –

С. 33–38.

Федоров А.Ю. Критический анализ «антирейдерских» изменений уголовного закона / А.Ю. Федоров // Научный вестник Омской академии МВД России. –

2010. – № 4. – С. 8–13.

Федоров А.Ю. Незаконная смена менеджмента юридического лица / А.Ю. Федоров // Банковское дело. – 2011. – № 11. – С. 46–50.

Федоров А.Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт / А.Ю. Федоров. – М.: Юстицинформ, 2011. – 816 с.

Фирсова Е.А. Сравнительный анализ дефиниций «общественная безопасность» и «общественный порядок» во Франции, в Австрии, ФРГ, США, Канаде и России / Е.А. Фирсова, Д.А. Бондарев // Российский следователь. – 2010. – № 7. – С. 38–40.

Хамхоев Б.Т. Правовые основы разграничения компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности / Б.Т. Хамхоев // Закон и право. – 2010. – № 12. – С. 100–

104.

Цветков И.В. Российское законодательство и экономика: проблемы взаимодействия / И.В. Цветков // СПС Гарант-эксперт.

Чапчиков С.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (постатейный) / С.Ю. Чапчиков. – М.: Юстицинформ, 2011.

Шишков С.О. Число коррупционных преступлений в России / С.О. Шишков // Коммерсантъ. – 2011. – № 7. – 17 февр.

Шугрина Е.С. Правовое регулирование полномочий органов МСУ в сфере общественного порядка и общественной безопасности / Е.С. Шугрина. URL: http://cmo.khabkrai.ru/17-pravovoe-regulirovanie-polnomochij-organov-msu-/

77

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРОЕКТ

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения экспертизы документов стратегического

планирования по вопросам обеспечения устойчивого развития

иобщественной безопасности на соответствующей территории

1.Общие положения

1.Проекты документов стратегического планирования по вопросам обеспечения устойчивого развития и общественной безопасности на соответствующей территории, т. е. система нормативных концептуальных положений по вопросам разработки (уточнения) основных направлений внешней и внутренней политики отдельной территории, разработанных органами государственной и муниципальной власти, подлежат обязательной научной правовой экспертизе.

2.Научная правовая экспертиза проектов документов стратегического планирования осуществляется рабочей группой в целях организации и проведения согласованной политики в сфере обеспечения устойчивого развития

иобщественной безопасности на соответствующей территории.

3.Ответственным лицом за проведение научной правовой экспертизы является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

4.Проведение научной правовой экспертизы осуществляется в соответствии с планом проведения научной правовой экспертизы.

5.Проект плана проведения научной правовой экспертизы формируется на основе планов деятельности и планов подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также планов нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

6.Ответственным лицом за включение документов стратегического планирования в проект плана проведения научной правовой экспертизы на федеральном уровне и уровне федерального округа является Администрация Президента Российской Федерации; на региональном уровне – аппарат главы субъекта Федерации; на уровне местного самоуправления – аппарат главы органа местного самоуправления.

7.Проект плана проведения научной правовой экспертизы представляется на утверждение руководителя Министерства юстиции Российской Федерации либо его территориального органа.

8.Уведомление о включении в план проведения научной правовой экспертизы направляется субъектам, чьи акты подлежат экспертизе, с просьбой

78

предоставить необходимые документы и материалы (текст документа стратегического планирования, пояснительная записка и данные об этапах прохождения его в органах власти) для проведения научной правовой экспертизы.

9.Акты Президента Российской Федерации, глав субъектов Федерации, глав органов местного самоуправления, относящиеся к документам стратегического планирования по вопросам обеспечения устойчивого развития территории и обеспечения общественной безопасности, подлежат включению в проект плана проведения научной правовой экспертизы на общих основаниях.

10.Изменение и дополнение мероприятий плана проведения научной правовой экспертизы осуществляется на основании официального мотивированного решения лица, ответственного за проведение научной правовой экспертизы.

11.Утвержденный план проведения научной правовой экспертизы, утвержденный состав рабочей группы, текст документа стратегического планирования, заключение рабочей группы размещаются на официальном сайте лица, ответственного за проведение научной правовой экспертизы.

2.Порядок и сроки проведения научной правовой экспертизы

12.Организация (создание и обеспечение возможностей для проведения научной правовой экспертизы) рабочей группы осуществляется лицом, ответственным за проведение научной правовой экспертизы, с учетом предложений по составу рабочей группы, поданных лицом, ответственным за разработку соответствующего документа стратегического планирования.

13.Создание рабочих групп допускается на уровне Российской Федерации, федерального округа, субъекта Федерации, органа местного самоуправления.

14.Рабочая группа осуществляет свою деятельность на основе принципов публичности, открытости и системности; профессионализма и ответственности; социальной значимости принимаемых решений; полноты и репрезентативности; объективности и законности.

15.В состав рабочей группы входят представители разработчика (органа государственной или муниципальной власти), Министерства юстиции Российской Федерации, иных органов государственной и муниципальной власти (осуществляющих полномочия в территориальных границах действия акта, подвергающегося экспертизе), а также общественных организаций, научной общественности, заинтересованных в обеспечении устойчивого развития и общественной безопасности на соответствующей территории.

16.К представителям общественных организаций, научной общественности, заинтересованным в обеспечении устойчивого развития и общественной безопасности на соответствующей территории, относятся:

16.1.Юридические лица (некоммерческие организации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации (далее – организации)).

79

16.1.1. Юридическое лицо представляет в рабочую группу по проведению экспертизы:

1)копию свидетельства о регистрации общественного объединения;

2)копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

3)копию устава.

16.2. Физические лица, обладающие научными и практическими знаниями, необходимыми для проведения экспертизы, удовлетворяющие следующим требованиям:

–высшее и (или) послевузовское профессиональное образование, ученая степень по направлению, соответствующему профилю экспертной деятельности;

–предшествующий стаж практической работы по профилю экспертной деятельности не менее 10 лет;

–знание международных актов и законодательства Российской Федерации в области соответствующей экспертной деятельности;

–умение проводить необходимые исследования, оформлять по их результатам соответствующие документы и заключения экспертизы.

16.2.1. Физическое лицо представляет в рабочую группу по проведению общественной экспертизы проектов федеральных законов, проектов нормативных правовых актов:

1) копию документа государственного образца о высшем профессиональном образовании;

2) копию трудовой книжки; 3) копию документов об ученых степенях и ученых званиях (если имеются);

4) информацию о наличии научных трудов в соответствующей сфере регулирования исследуемого проекта нормативного правового документа.

17.Представители научной общественности, иных органов государственной и муниципальной власти, общественные организации, изъявившие желание принять участие в проведении научной правовой экспертизы документов стратегического планирования по вопросам обеспечения устойчивого развития и общественной безопасности на соответствующей территории, направляют письменные предложения лицу, ответственному за проведение научной правовой экспертизы, посредством сети «Интернет».

18.Члены рабочей группы могут быть привлечены к работе как на общественных началах, так и на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19.Финансирование данного вида работ осуществляется за счет средств, выделенных на обеспечение деятельности лица, ответственного за проведение экспертизы, по решению руководителя.

20.Оплата труда членов рабочей группы производится на договорной (контрактной) основе в порядке, определяемом законодательством.

80