Комментарий к Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхова

УДК 349

ББК 67.405

Автор:

Белянинова Ю.В. — юрист (опыт работы более 20 лет), специализирующийся по вопросам социального, пенсионного обеспечения и страхования, социального обслуживания и защиты; автор многочисленных публикаций, в том числе: ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О накопительной пенсии», ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и др.; книги «Пенсии: пошаговая инструкция по назначению, оформлению и выплате всех видов пенсий» (М.: Эксмо, 2012), «Софинансирование и валоризация пенсий: все, что нужно об этом знать» (М.: Эксмо, 2012), «Как получить большую пенсию?» (М.: Эксмо, 2012) и др.

Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (4-е издание переработанное и дополненное).

© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2015

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым установлены правовые основы, цели и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах.

С учетом положений подзаконных нормативных актов и смежного законодательства проанализированы основные понятия, порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета; правила предоставления и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного фонда РФ; порядок разрешения споров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета и т.п.

При написании комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 1 апреля 2015 года.

2

Сокращения

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Закон — Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» — Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 — Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ПФР — Пенсионный фонд Российской Федерации РФ — Российская Федерация ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации

УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации ФЗ — Федеральный закон

ФЗ «О банках и банковской деятельности» — Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

ФЗ «О бухгалтерском учете» — Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — Федеральный закон от 28.03.1998 г. №

53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» —

Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» — Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-

ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» —

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» — Федеральный закон от 11.06.2003 г. №

74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» — Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»

ФЗ «О накопительной пенсии» — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» — Федеральный закон от 07.05.1998 г. №

75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» ФЗ «О некоммерческих организациях» — Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О

некоммерческих организациях»

3

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

ФЗ «О персональных данных» — Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» —

Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» —

Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФЗ «О специальной оценке условий труда» — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426ФЗ «О специальной оценке условий труда»

ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» —

Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»

ФЗ «О страховых пенсиях» — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» — Федеральный закон от 17.12.2001

г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» —

Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» —

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» —

Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №

255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» —

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» — Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

ФЗ «Об электронной подписи» — Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

ФЗ от 01.12.2014 г. № 406-ФЗ — Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»

ФЗ от 03.12.2011 г. № 379-ФЗ — Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»

4

ФЗ от 03.12.2011 г. № 383-ФЗ — Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ФЗ от 04.12.2013 г. № 351-ФЗ — Федеральный закон от 04.12.2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»

ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ — Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

ФЗ от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ — Федеральный закон от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

ФЗ от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ — Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

ФЗ от 21.07.2014 г. № 216-ФЗ — Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

ФЗ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ — Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»

ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ — Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ — Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

ФЗ от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ — Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и в статьи 12 и 67 Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

ФЗ от 28.06.2014 г. № 188-ФЗ — Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»

ФЗ от 28.12.2013 г. № 410-ФЗ — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ФЗ от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»

5

ФЗ от 28.12.2013 г. № 422-ФЗ — Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»

ФЗ от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ — Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

ФЗ от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ — Федеральный закон от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

ФЗ от 30.11.2011 г. № 359-ФЗ — Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»

ФЗ от 31.12.2001 г. № 198-ФЗ — Федеральный закон от 31.12.2001 № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

ФСС РФ — Фонд социального страхования Российской Федерации ФФОМС — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

6

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ

"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

(с изменениями и дополнениями от: 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г., 9 мая 2005 г., 19 июля 2007 г., 30 апреля, 23 июля 2008 г., 24 июля, 25, 27 декабря 2009 г., 27 июля, 29 ноября, 8 декабря 2010 г., 11 июля, 7, 30 ноября, 3 декабря 2011 г., 3 декабря 2012 г., 4, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 28 июня, 21 июля, 4 ноября, 1 декабря 2014 г.)

Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года Одобрен Советом Федерации 20 марта 1996 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

Комментарий к преамбуле

Всередине 90-х годов ХХ века в результате политических, экономических и социальнодемографических преобразований в России возникла острая необходимость в проведении пенсионной реформы. Существовавшая система пенсионного обеспечения не могла решить стоявших перед ней задач и обеспечить достойный жизненный уровень граждан, которые утратили трудоспособность в связи со старостью, инвалидностью или граждан, потерявших кормильца. Изучая перспективу демографического развития России, ученые пришли к выводу о необходимости срочного реформирования пенсионной системы.

Чтобы в полной мере разобраться в сущности проводимой в России пенсионной реформы, необходимо обратиться к истории пенсионного обеспечения и пенсионного страхования в нашей стране, которое зародилось сравнительно недавно — только в начале ХХ века, тогда как в странах Западной Европы и Америки пенсионное обеспечение и даже пенсионное страхование в тот же период уже активно развивались и совершенствовались в различных формах. Так, в частности, в Германии и некоторых странах Северной Америки уже в конце ХIХ века существовали и действовали законы об обязательном государственном страховании на случай болезни, от несчастных случаев, по инвалидности и по старости.

ВРоссии пенсионное обеспечение внедрялось постепенно и в течение длительного времени не имело четкого законодательного подкрепления. В 20-х годах ХХ века стал решаться вопрос о материальном обеспечении нетрудоспособных лиц, но при этом имелось в виду только наступление нетрудоспособности в связи со старостью.

Впервые вопрос всеобщего пенсионного обеспечения был законодательно закреплен в Конституции 1936 года (утратила силу). Тогда же был установлен возраст, дающий право на назначение пенсии, который сохранился до настоящего времени и составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

7

Впоследующие годы пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом

СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (утратил силу) и Законом СССР от 15.07.1964 г. «О пенсиях и пособиях членам колхозов» (утратил силу), а в дальнейшем — Законом

СССР от 15.05.1990 г. № 1480-I «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (утратил силу) и Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу). Два последних поименованных закона явились основой нового периода пенсионной системы в России, поскольку в них уже нашел свое отражение принцип пенсионного страхования, были определены и законодательно закреплены условия формирования ПФР.

Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу) имел большое прогрессивное значение для развития пенсионного обеспечения и пенсионного страхования, так как расширил льготные категории лиц, имеющих право на снижение пенсионного возраста, законодательно закрепил право на получение социальной пенсии для лиц, не имеющих трудового стажа, а также зависимость размера пенсии от продолжительности трудового стажа и заработка, а главное — установил право на получение пенсии для работающих пенсионеров.

Конституция РФ 1993 г. подтвердила государственные гарантии граждан РФ на получение государственных пенсии, пособий и иных гарантии социальной защиты (ст. 7). Кроме того, в соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Вместе с тем, в связи с изменениями политических и экономических условий жизни страны, имеющаяся пенсионная система перестала отвечать требованиям поддержания уровня жизни пенсионеров на должном и достойном уровне. Все попытки исправить ситуацию (см. Указ Президента РФ от 24.07.1992 г. № 799, Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1766, Указ Президента РФ от 10.12.1993 г. № 2121, Указ Президента РФ от 03.08.1994 г. № 1584, Указ Президента РФ от 30.01.1995 г. № 84 — все акты утратили силу.) действенных результатов не принесли. Жизнь требовала радикальных мер и преобразований пенсионной системы и срочного проведения полного ее реформирования.

Вцелях усиления государственных гарантий прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях проводимой экономической реформы и создания предпосылок для устойчивого развития пенсионной системы Правительством РФ было разработано и издано постановление от 07.08.1995 г. № 790 «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации», в котором были определены основные цели и принципы пенсионной реформы. В соответствии с данным важным нормативным документом основными целями пенсионной реформы являются:

реализация гарантированного Конституцией РФ права граждан на пенсионное обеспечение

встарости, в случае инвалидности, при потере кормильца и в иных установленных законом случаях;

обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы и создание предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения на основе государственного пенсионного страхования и бюджетного финансирования;

адаптация системы пенсионного обеспечения к развивающимся в РФ рыночным отношениям;

рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий;

8

повышение эффективности пенсионной системы путем совершенствования системы управления пенсионным обеспечением.

На основании вышеуказанных целей Правительством РФ также были сформулированы принципы пенсионной реформы, заключающиеся в следующем:

каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение в случае утраты трудоспособности вследствие старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом;

каждый работающий по найму подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;

каждый застрахованный по обязательному государственному пенсионному страхованию имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком, с которого уплачивались страховые взносы;

финансирование государственного пенсионного обеспечения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов РФ и отраслей экономики;

средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам,

установленным законом. Часть этих средств централизуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жительства на территории РФ. Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не участвовавших в пенсионном страховании, покрываются за счет средств федерального бюджета.

Следуя указанной концепции, а также Программе пенсионной реформы в РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.05.1998 г. № 463 «О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации», в последующие 5-7 лет осуществлялось реформирование пенсионной системы.

Принятие комментируемого Закона по праву можно считать основой и первым шагом проведения пенсионной реформы, первый этап которой закончился в 2002 году принятием основных пенсионных законов — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ФЗ от 31.12.2001 г. № 198-ФЗ.

К моменту вступления с 01.01.2002 г. в силу указанных законов система индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в общем и целом уже была сформирована и лишь требовала модернизации и доработки, что значительно упростило проведение реформы в целом.

С 01.01.2015 г. в рамках совершенствования пенсионной системы РФ вступили в силу новые законодательные акты, в частности ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О накопительной пенсии», а также ФЗ от 04.12.2013 г. № 351-ФЗ. Внесение изменений в законодательную основу пенсионной системы нельзя назвать новой пенсионной реформой, поскольку она является логическим продолжением развития уже существующих в системе пенсионного обеспечения и пенсионного страхования принципов. Соответствующие изменения внесены и в комментируемый Закон, который является правовой основой и устанавливает принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета граждан, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В преамбуле к комментируемому Закону в редакции, действующей до 01.01.2011 г., было коротко указано, что настоящий Закон устанавливает правовую основу и принципы организации

9

индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Внесенными в преамбулу ФЗ от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ изменениями указанная формулировка была расширена и конкретизирована. Теперь в ней имеются указания на то, что комментируемый Закон устанавливает правовые основы и регламентирует работу по организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

Под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки в соответствии со ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

1)женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 г.;

2)женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3)мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.01.2007 г.

Принятие комментируемого Закона и непосредственно система индивидуального (персонифицированного) учета, несмотря на прикладной характер, сыграли неоценимую роль, как

впроведении пенсионной реформы, так и в последующей работе по обязательному пенсионному страхованию. Располагая всеми необходимыми сведениями о лицах, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, и систематизируя указанные сведения, можно составить достаточно точный прогноз численности пенсионеров и трудоспособного населения, средств, необходимых на выплату пенсии и т.д.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, употребляемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе употребляются следующие основные понятия: абзац второй исключен;

застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации

10