Комментарий к Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхова
.pdfвсех указанных лицах, за которых он уплачивает страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования. Формы документов, которые должны предоставляться страхователем в ПФР, утверждены постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению». Информация, направляемая в ПФР должна содержать индивидуальные сведения о стаже, размере заработка, сумме начисленных и уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования и др. Сведения о заработке и размере страховых взносов предоставляются на основании данных бухгалтерского учета. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
В том случае, если документы и формы отчетности предоставляются страхователем в электронной форме, то они в обязательном порядке должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи». Электронная подпись — это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Ключ электронной подписи представляет собой уникальную последовательность символов, предназначенную для создания электронной подписи. В настоящее время, когда практически весь документооборот производится в электронной форме, применение электронной подписи имеет широкое распространение и большое значение. ФЗ «Об электронной подписи» регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами. Сертификат ключа проверки электронной подписи — это электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи. Под квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи понимается сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи. Владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи является лицо, которому в установленном законом порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи.
Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
71
нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать установленным требованиям. В частности, нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривает правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи, а также обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.
Использование простой электронной подписи для подписания электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, не допускается.
Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.
Вид электронной подписи, используемой на документах индивидуального персонифицированного учета, и порядок ее проверки устанавливаются ПФР.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования разработаны и утверждены в целях реализации комментируемого Закона, ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О накопительной пенсии» и в соответствии с п. 57 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. № 987н.
В ПФР, как правило, предоставляются следующие формы отчетности в системе индивидуального персонифицированного учета:
формы СЗВ-1 и СЗВ-3, в которых содержатся индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица;
формы СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, в которых содержатся индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование
72
застрахованного лица. При этом — форма СЗВ-4-1 заполняется при представлении сведений о застрахованном лице, у которого в расчетном периоде были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой (с 01.01.2015 г. — страховой) пенсии, либо при необходимости выделения отдельных периодов работы, периодов ухода за детьми и т.д. Форма СЗВ-4-2 (списочная форма) заполняется при представлении сведений о застрахованных лицах, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения пенсии;
форма АДВ-6-1 — опись документов, передаваемых страхователем в территориальный орган ПФР;
форма АДВ-11 — ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
форма СЗВ-6-2 — реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц;
форма СЗВ-6-3 — сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица;
форма АДВ-8-1 — актуализация лицевого счета застрахованного лица и др.
Кроме этого, в некоторых регионах, например в г. Москве, органы ПФР требуют представления списка застрахованных лиц и пояснительную записку.
Порядок заполнения всех документов отчетности, предоставляемых в органы ПФР, установлен Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п.
Заполнение форм отчетности в системе индивидуального персонифицированного учета — трудоемкое и кропотливое дело. В соответствии с п. 29 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в случае обнаружения ошибок в предоставленных в ПФР формах документов персонифицированного учета страхователь в двухнедельный срок должен предоставить исправленные формы. Ошибки должны исправляться в обязательном порядке, так как сведения, представленные с нарушением требований ПФР, не вносятся в индивидуальные лицевые счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования. В том случае, если работодатель-страхователь не представил в установленные законом сроки сведения индивидуального персонифицированного учета или представил недостоверную информацию, то в соответствии со ст. 17 комментируемого Закона, он будет нести предусмотренную законодательством ответственность.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами ПФР.
На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения.
2. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования направляются страхователями в территориальные органы ПФР по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п и в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. № 987н.
73
Заполненные формы индивидуального (персонифицированного) учета на бумажных носителях, которые предоставляются в территориальный орган ПФР работодателем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью работодателя — страхователя и печатью организации.
Указанные сведения могут представляться не только в виде документов в письменной форме, но и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Функции и деятельность Единого портала государственных и муниципальных услуг регламентированы ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», где указано, что Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. Органы государственной власти субъектов РФ вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг, являющиеся государственными информационными системами субъектов РФ.
Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных и муниципальных услуг; доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги; возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги; возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги; возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом; возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством РФ, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами; возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством РФ; реализацию иных функций, которые вправе определить Правительство РФ. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) утверждено постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных
74
системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
Единый портал государственных и муниципальных услуг доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее представление. Информация о предоставляемых услугах на портале размещается федеральными и региональными органами власти РФ в текстовом режиме.
Чтобы получить информацию о необходимой услуге на портале, необходимо выбрать нужный регион, после чего можно получить список оказываемых услуг. Кроме того, на портале имеются тематические классификаторы, классификаторы по категориям пользователей, по ведомствам. Также поиск нужной услуги можно осуществить по ключевому слову.
На каждую предоставляемую услугу на портале имеется карточка услуги, в которой имеется ее описание, информация о ее стоимости, сроках исполнения, бланки и формы их заполнения, перечень документов, которые должны быть представлены. В соответствующих рубриках размещена информация об обжаловании отказа в предоставлении услуги и о порядке обжалования принятого решения. Подробная информация о порядке и способах обращения за консультацией также содержится в специальной рубрике «Консультирование».
Выйдя на сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru и зарегистрировавшись в личном кабинете, можно обратиться в электронном виде за необходимой услугой. При повторном обращении ввод учетных данных не потребуется — на портале действует система единой авторизации.
Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается
вкаждом конкретном случае между конкретным страхователем и территориальным органом ПФР. Договоренность о предоставлении информации в электронном виде, между страхователем и территориальным органом ПФР оформляется соглашением об обмене электронными документами
всистеме электронного документооборота.
Страхователь при представлении сведений на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным ПФР формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются ПФР. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданскоправового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Форма представления сведений в форме электронного документа также определяется ПФР. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган ПФР направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.
На официальном сайте ПФР страхователи могут получить практическую помощь в предоставлении отчетности в электронном виде. Так, с 01.04.2011 г. с помощью бесплатной проверочной программы CHECKXML-UFA, для плательщиков страховых взносов, разработанной ПФР можно не только проводить проверку сформированных файлов с отчетностью по страховым взносам по формам РСВ-1, РСВ-2, РВ-3, но и осуществлять проверку файлов со сведениями о застрахованных лицах для системы персонифицированного учета (СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-3,
АДВ-6-2).
75
Программа бесплатно предоставляется страхователям и служит универсальным критерием для оценки правильности формирования сведений в электронном виде. Программа позволяет страхователю-плательщику страховых взносов и сотруднику территориального органа ПФР определить, соответствует ли представляемая отчетность и данные в ней тем требованиям, которые предъявляет пенсионное законодательство РФ.
Также следует обратить внимание страхователей на программу для формирования документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователем и подготовки их для сдачи в территориальные органы ПФР — это программа «Документы ПУ 5».
Кроме того, разработана и введена в действие программа Spu_orb, которая служит для подготовки страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эта программа предоставляет возможность подготовки отчетных документов для сдачи в ПФР. Данная программа работает с формами СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СПВ-1, АДВ-6-2, АДВ-6-3, АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3, АДВ-8, АДВ-9, СЗВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1, СЗВ-4-2, АДВ-10, АДВ-11, СЗВ-К, ДСВ-1, ДСВ-3, РСВ-1, РСВ-2, РВ-3.
PU_RSV — программа, которая служит для ввода и расчета страховых взносов для предоставления страхователями в территориальные органы ПФР в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
С этими и другими программами по подготовке и сдаче отчетности в территориальные органы ПФР страхователи могут бесплатно ознакомиться (и бесплатно скачать их) на официальном сайте ПФР.
3. Копии сведений, представляемых в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
Сроки и порядок хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности регламентированы ФЗ «О бухгалтерском учете», в ст. 29 которого регламентировано, что экономические субъекты обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую (финансовую) отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного периода. Приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 г. № 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. Для удобства пользования Перечнем к нему составлен указатель, в котором в алфавитном порядке перечислены виды документов и вопросы их содержания со ссылками на номера соответствующих статей Перечня.
Документы, содержащие сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, представленные страхователями и застрахованными лицами для целей индивидуального (персонифицированного) учета в письменной форме, а также документы в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной подписью в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи» хранятся в территориальных органах ПФР не менее 6 лет. Документы индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие иные сведения, хранятся в территориальных органах ПФР в течение трех лет.
Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения
76
производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений.
Вцелях реализации комментируемого Закона письмом ПФР от 15.12.1999 г. № АК-08- 27/11258 «Об организации архивов документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования» было направлено Примерное положение об архиве документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, которое действует до настоящего времени.
Всоответствии с указанным Примерным положением, архивы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования создаются при отделе организации персонифицированного учета территориального органа ПФР для обеспечения сохранности, учета, использования и хранения документов на застрахованных лиц, представляемых страхователями, зарегистрированными в органах ПФР. Общее руководство архивом осуществляется управляющим территориального органа ПФР, а непосредственное руководство — начальником отдела организации персонифицированного учета территориального органа ПФР. Непосредственную работу по ведению архива осуществляют специалисты отдела организации персонифицированного учета, численность которых определяется управляющим отделения ПФР в пределах установленной отделению численности и фонда оплаты труда, объема
исложности выполняемых работ.
Задачами архива являются:
комплектование архивов документами, предусмотренными нормативными актами и документами ПФР, регулирующими порядок ведения персонифицированного учета о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования;
организация учета и обеспечение сохранности документов персонифицированного учета, принятых на хранение;
соблюдение конфиденциальности сведений, содержащихся в документах персонифицированного учета, хранящихся в архиве;
организация использования документов;
создание автоматизированной базы данных по документам архива и системы поиска документов.
Всоответствии с Примерным положением об архиве документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, основными функциями архива являются:
учет, комплектование и обеспечение сохранности принятых на хранение документов персонифицированного учета;
обеспечение рационального размещения принятых на хранение документов персонифицированного учета;
обеспечение использования документов персонифицированного учета в практической деятельности при назначении пенсий;
обеспечение конфиденциальности сведений документов персонифицированного учета, принятых на хранение;
ограничение доступа лиц в помещение архива, в соответствии с Перечнем лиц, имеющих право доступа в архив, определенным и утвержденным руководством органа ПФР;
осуществление подготовки и выдачи документов застрахованным лицам по их заявлениям в соответствии с действующим законодательством РФ;
77
осуществление подготовки документов персонифицированного учета к уничтожению в связи с истечением сроков их хранения;
участие в разработке номенклатур дел, положений, рекомендаций и инструкций по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;
ведение учета использования документов, хранящихся в архиве.
Статья 8.1. Общие правила учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий к ст. 8.1
Органом исполнительной власти, определяющим порядок приема и учета ПФР сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также порядок и сроки внесения указанных сведений в индивидуальные счета застрахованных лиц является Министерство труда и социальной защиты РФ, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 г. № 610.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезноортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Министерство труда и социальной защиты РФ осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими
78
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Министерство труда и социальной защиты РФ уполномочено самостоятельно принимать ряд нормативно-правовых документов. В области пенсионного обеспечения такими актами являются следующие нормативные правовые акты:
правила ведения пенсионной документации;
порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
порядок подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы;
правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты;
правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты; правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсией (в том числе работодателей) и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения (установления), перерасчета (корректировки) их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой;
акты об установлении тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования;
перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению и дополнительного ежемесячного материального обеспечения;
акты, устанавливающие сроки хранения выплатных дел, документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе в электронной форме;
типовая форма договора о доставке пенсий, заключаемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с организацией, осуществляющей доставку пенсий;
требования и условия, при соблюдении которых производится оплата услуг по доставке страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению организациям федеральной почтовой связи и иным организациям, занимающимся их доставкой, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (страховщиком);
79
порядок начисления за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ;
порядок определения излишне выплаченных пенсионеру (застрахованному лицу) сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), сумм накопительной пенсии за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась неправомерно;
разъяснения о порядке применения законодательства по вопросам установления, выплаты и организации доставки страховых пенсий, назначения накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установления доплаты к пенсии отдельным категориям граждан;
инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, в том числе порядок и сроки приема и учета ПФР сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц;
порядок представления страхователями в ПФР сведений о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) другой деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
порядок обмена информацией между негосударственным пенсионным фондом и ПФР в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом выплаты вкладчикам, участникам негосударственного пенсионного фонда выкупной суммы в соответствии с пенсионным договором или ее передачи в качестве пенсионных взносов в другой негосударственный пенсионный фонд;
перечень предоставляемой ПФР негосударственному пенсионному фонду информации, необходимой для назначения накопительной части трудовой пенсии, иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок и сроки ее предоставления;
порядок и основания корректировки ПФР сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.
Статья 9. Сведения о застрахованных лицах, представляемые страхователем
1. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях:
при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
абзац третий исключен; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового
характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
80