История России с древнейших времен до 1917 года. Учебное пособие для СПО

11.3. Внешняя политика в первой четверти ХIХ века

После изгнания Бонапарта из России Александр I поставил своим генералам задачу: завершить разгром противника на его территории. Начало заграничного похода русской армии выглядело эффектным: к февралю 1813 года были освобождены Варшава, Берлин, Дрезден. Местное население повсюду встречало русских солдат как освободителей. Когда русские войска вошли

вКенигсберг, Россия и Пруссия заключили договор о совместных военных действиях против Наполеона. Затем к ним присоединились Австрия и Швеция.

Во Франции Бонапарт собрал новую армию. В октябре 1813 года в «битве народов» под Лейпцигом французские войска были наголову разбиты, а союзные армии изготовились к вступлению во Францию. Они вошли в Париж в конце марта 1814 года. Во главе их на белом коне ехал Александр I, и парижане встречали его цветами.

Выполнив миссию по освобождению Европы от Наполеона и восстановлению там легитимного порядка, Александр I вправе был ждать благодарности от европейцев. Однако уже во время Венского конгресса, обсуждавшего послевоенное устройство Европы, он столкнулся с противодействием со стороны Англии, Австрии и бурбоновской Франции, которые заключили тайный договор, направленный против России. Узнав о нем, Александр I проявил сдержанность и выступил инициатором создания Священного Союза, объединившего монархов Европы. Российский император придавал большое значение этой структуре, видя

вней инструмент поддержания порядка и стабильности в Европе. Правители Англии, Австрии, Пруссии от деклараций Священного Союза не отказывались, но и не собирались ставить их выше собственных интересов.

Падение Наполеона принесло очевидные выгоды Австрии и Пруссии, заметно усилившихся за счет присоединений новых территорий. Неплохие дивиденды от победы над Наполеоном получила и Англия. К России по решению Венского конгресса

261

Глава 11. Российская империя в первой половине XIX века

была присоединена большая часть Герцогства Варшавского, переименованная в Царство Польское. Как показала дальнейшая история, присоединение земель коренной Польши к России не было удачным решением. Хотя в составе Российской империи Царство Польское получило множество привилегий, оно стало для нее источником постоянных смут: там вспыхивали восстания против центральной власти, располагались базы революционного и террористического подполья.

Между тем, внешняя политика в то время не ограничивалась противостоянием с Наполеоном и делами Священного союза. После присоединения Грузии Россия активизировалась на кавказском направлении, добившись определенных успехов. Им способствовала помощь со стороны Кабарды и Осетии. Активную роль в кавказской войне выполняло Терское казачье войско, обосновавшееся в бассейне Терека и Сунжи еще в XVI веке.

После войны с Персией Россия закрепилась в Грузии, возвратила Дербент и Баку, присоединенные Петром I и утраченные при Анне Иоанновне. В состав России добровольно вошла Абхазия: в 1809 году князь Георгий-Сафарбей обратился к Александру I с просьбой защитить абхазов от Турции и принять их в российское подданство. Просьба была исполнена.

11.4. Восстание декабристов

Указ Александра I о запрещении тайных организаций и масонских лож не привел к практическому воздействию против тех, кто в них состоял. Александр, не забывший о республиканских увлечениях юности, видел в адептах тайных движений не столько противников, сколько юношей-идеалистов, по горячности и неопытности склонных торопить естественный ход событий.

Общим для нелегальных групп было неприятие крепостного права в России. При этом они отличались друг от друга по про-

262

11.4. Восстание декабристов

граммным и тактическим установкам. Особым радикализмом было отмечено «Южное общество», действовавшее преимущественно в воинских частях Киевской и Подольской губерний и возглавляемое армейским полковником Павлом Пестелем. Пестель по примеру французских якобинцев требовал уничтожения монархии и установления суровой революционной диктатуры.

Другая тайная группировка под названием «Северное общество» располагалась в Санкт-Петербурге. Ее идеолог полковник Никита Муравьев составил проект конституции, сориентированный на либеральную монархию и федеративное устройство по примеру США. «Северное общество» выступало за революционные методы захвата власти и при взаимодействии с «Южным обществом» готовило государственный переворот.

В планы заговорщиков включалось убийство царской семьи. В сознании дворян-революционеров апология дворянских вольностей причудливо переплеталась с якобинскими лозунгами. В историю они вошли под названием декабристов, что связано с датой, на которую пришлась попытка осуществить переворот, — 26 декабря 1825 года. На этот день была назначена коронация Николая I, младшего брата умершего Александра I.

Косвенной причиной выступления декабристов стал недостаток гласности при решении вопроса о наследнике Александра I. По закону бездетный Александр должен был передать власть своему брату Константину, второму по старшинству среди сыновей Павла I. Но Константин, выполнявший административные функции в Польше и женатый на полячке, не принадлежавшей к династическим фамилиям, еще в 1819 году отказался от права престолонаследия в пользу Николая, третьего сына Павла I. Николай, по положению в семейной иерархии и по возрасту (он был младше Александра и Константина соответственно на 19 и 17 лет) находившийся в отдалении от братьев, к информации о своих монарших перспективах отнесся как к малодостоверным слухам.

263

Глава 11. Российская империя в первой половине XIX века

В 1822 году Александр I подтвердил отказ Константина от императорской власти и объявил Николая престолонаследником, но сделал это в узком семейном кругу, в обстановке секретности. Текст манифеста о назначении Николая был запечатан

вчетыре конверта и отправлен на хранение в Госсовет, Сенат, Синод и Московский Успенский собор. В дело, кроме самого Александра I, были посвящены только Константин, вдовствующая императрица Мария Федоровна, граф А. Аракчеев, князь А. Голицын и московский епископ Филарет.

Николая держали в неведении. Искусственная таинственность вокруг завещания Александра не исчезла и после его смерти, приведя к затянувшемуся междуцарствию, неразберихе с присягами и выступлению декабристов. Александр I скончался в Таганроге 1 декабря 1825 года. Сразу после получения известия об этом Николай организовал в Санкт-Петербурге присягу войск в пользу Константина Павловича, находившегося в Варшаве и не собиравшегося ехать оттуда в столицу. Прояснение ситуации с помощью почтовых курьеров требовало времени. Междуцарствие затягивалось и выглядело неоправданно долгим. Возникшая пауза внешне могла восприниматься как паралич власти, как династический кризис. Заговорщикам трудно было не поддаться соблазну воспользоваться ситуацией для осуществления переворота.

Подготовка к нему началась задолго до декабрьского междуцарствия. В ноябре 1825 года Александру I было доставлено донесение о готовящемся заговоре с именами его участников. Он намеревался их арестовать, но не успел. Впоследствии депеша со списком заговорщиков, возвращенная из Таганрога в Петербург, помогла быстро привлечь к следствию всех причастных к заговору.

Когда Николай наконец получил от Константина категоричный отказ от трона, он отдал распоряжение готовить войска к новой присяге, назначенной на 26 декабря. Заговорщики дватри дня, остававшиеся до присяги, использовали для агитации

вармейских полках, которым предписывалось принять участие

264

11.5. Внутренняя политика Николая I

в церемонии присяги. В этой агитации был использован обман: солдат убеждали, что предстоящая присяга нарушает закон

иправа Константина на престол, а Николая выставляли узурпатором власти, которого необходимо арестовать.

Заговорщики намеревались после ареста и казни Николая образовать Временное правительство. Утром 26 декабря они привели несколько солдатских полков на Сенатскую площадь и выстроили их в каре. Когда предводители переворота обозначили свои намерения, то находившиеся на площади священники и верные правительству офицеры попытались отговорить их от мятежа. С просьбой образумиться к солдатам обратился генерал-губер- натор Петербурга, герой войны 1812 года Михаил Милорадович,

итогда один из заговорщиков, Петр Каховский, убил его из пистолета. Видя, что уговоры не помогают, правительство распорядилось рассеять каре с помощью картечи, что и было сделано.

Находившиеся на Украине офицеры-подпольщики направили в сторону столицы Черниговский полк, солдаты которого вскоре, не понимая смысла происходящего, впали в деморализацию и стали заниматься мародерством в находившихся на их пути селах. Правительственным войскам не составляло большого труда разбить Черниговский полк.

По итогам следствия по делу декабристов под суд было отправлено 120 человек. 46 участников заговора были приговорены к смертной казни, но 41 из них был помилован Николаем I. Основная масса декабристов была отправлена в Сибирь на каторгу или в ссылку.

11.5. Внутренняя политика Николая I

Воспитание и обучение Николая Павловича не связывались с задачей подготовить из него носителя верховной власти. Он настраивал себя на военную службу, много времени уделял

265

Глава 11. Российская империя в первой половине XIX века

изучению военно-инженерного дела. Военная выправка была присуща и его облику, и его поведению — он предпочитал прямоту в словах и поступках, презирал всякую двусмысленность.

Сэтими качествами он и взошел на российский престол. Николай I, много и неутомимо работавший, брался участво-

вать во всех более или менее значимых делах государства, стремился лично контролировать исполнение своих указов. Неусыпно опекая госаппарат, армию, экономические структуры, систему образования, городское строительство, император во- лей-неволей придавал своему правлению деспотическую окрашенность, давая историкам повод называть его царствование «апогеем самодержавия» [4, с. 247].

Формируя свой внутриполитический курс, Николай I учитывал уроки декабрьских событий. Он внимательно изучил программные документы декабристов, чтобы разобраться, в чем, критикуя сложившийся в стране порядок, они были правы, а в чем нет. В то же время он был убежден, что декабрьский мятеж стал следствием излишнего либерализма в отношениях с противниками государственного строя. Николай I свернул работу комитета, созданного Александром I для работы над конституционным проектом, усилил цензуру. Некоторые либеральные газеты и журналы, печатавшие оппозиционных авторов, были закрыты. Усиливался контроль над университетами.

Выступление декабристов породило у Николая I недоверие к дворянству и стремление покончить с его своеволием. Ставку в управлении страной он решил сделать на ту часть чиновничества, которая выдвинулась благодаря служебному рвению. Табель о рангах обеспечивала условия для постоянного обновления управленческого аппарата. Чтобы отдалить чиновничество от склонного к оппозиционности дворянства, для недворян вводилась категория «почетных граждан», а ранги, дающие право на дворянство, были сдвинуты по табельной шкале вверх. Выходцы из недворянских сословий, нацеленные на достижение

266

11.5. Внутренняя политика Николая I

карьерных высот, не воспринимали эту меру как непреодолимое для себя препятствие.

Первыми же указами Николая I был запущен процесс усиления централизации управления. Была реорганизована Императорская канцелярия, состоявшая теперь из нескольких отделений, имевших определенную специализацию.

Обязанностью первого отделения канцелярии являлось обобщение поступающей информации и составление справок о состоянии дел во всех сферах, подконтрольных государственным органам. Другой задачей этого отделения являлось кадровое обеспечение гражданских ведомств.

Второе отделение было создано для кодификации российских законов и составления единого законодательства. Руководить этой работой был поставлен опытный Михаил Сперанский, энергично взявшийся за порученное дело. С середины XVII века до начала правления Николая I накопилось огромное количество юридических положений и норм, подчас не сочетаемых друг с другом. Это вело к сбоям в судопроизводстве. После нескольких лет напряженного труда Сперанский опубликовал 42 тома «Полного собрания законов Российской империи», построенного по хронологическому принципу, начиная с Уложения 1649 года. Попутно было составлено 15 томов собрания действующих законов.

Третье отделение представляло собой службу государственной безопасности, высшую полицию. При нем был создан корпус жандармов, сначала насчитывавший 4 тысячи, затем увеличенный до 6 тысяч человек. Страна разделилась на жандармские округа, в каждый округ входили одна-три губернии.

Четвертое отделение было создано в 1828 году из личной канцелярии вдовствующей императрицы Марии Федоровны. Оно курировало учебные и воспитательные заведения, принимало меры для расширения благотворительности.

Пятое отделение, появившееся в 1835 году, решало задачу улучшения условий жизни государственных крестьян, занима-

267

Глава 11. Российская империя в первой половине XIX века

лось реформированием российской деревни. Под его наблюдением находилась работа созданного в 1837 году министерства государственных имуществ.

Шестое отделение Императорской канцелярии было сформировано в 1843 году для управления Закавказьем.

При Николае I наблюдалось дальнейшее смягчение крепостного права. В 1827 году помещики лишились права продавать крестьян без земли и землю без крестьян, отдавать крепостных на заводы. В следующем году было ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, а в 1833 году помещикам запретили продавать крепостных поодиночке, в отрыве от их семей, дарить или отдавать их в счет погашения долга. В 1842 году Николай I подписал закон об «обязанных крестьянах», предоставивший крепостным право выхода на волю при получении земельного надела в пользование. Автором этого закона являлся министр государственных имуществ генерал Павел Киселев.

Благодаря мерам, принятым Киселевым, улучшилось положение государственных крестьян. Их земельные наделы были увеличены, расширилось самоуправление, были учреждены выборные суды. Для крестьян организовывалась агроучеба, им выдавались зерновые ссуды. В сельской местности за счет казны строились школы. Малоземельные крестьяне наделялись землей. С 1837 года государственных крестьян стали переселять

вСибирь и в Новороссию. Численность населения Новороссии увеличилась по сравнению с началом XIX века примерно

в15 раз.

После подавления шляхетского мятежа 1830–1831 годов Николай I начал решительное наступление на права польских помещиков в Литве, Белоруссии и Правобережье. Он отменил польскую конституцию, распустил польскую армию, запретил сейм и объявил Польшу неотделимой частью Российской империи.

Одним из следствий выступления польской шляхты стало слияние действовавшей на Правобережье и в Белоруссии уни-

268

11.5. Внутренняя политика Николая I

атской церкви с Русской православной церковью. Это слияние произошло в 1839 году по инициативе большой группы белорусских и украинских священников-униатов, осознавших искусственный характер унии, навязанной Юго-Западной Руси в XVI веке. Их переходу в православие способствовала поддержка, оказываемая правительством Православной церкви: приходское духовенство стало получать казенное жалование.

Вразвитии просвещения при Николае I приоритет отдавался естественным и техническим направлениям, появились специализированные высшие учебные заведения — Технологический институт, Архитектурное училище, Училище гражданских инженеров, Межевой институт в Москве, Земледельческий институт в Белоруссии. Подготовкой преподавательских кадров занялся педагогический институт в Санкт-Петербурге. В 1834 году открылся университет в Киеве.

Подготовленные в институтах кадры вносили вклад в развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Положительную роль для состояния экономики выполнила денежная реформа, проведенная министром финансов Е. Ф. Канкриным. Он уничтожил ассигнации, обесцененные войнами с Наполеоном, ввел кредитные билеты, обеспечив их золотом и серебром. Канкрин способствовал появлению сберегательных касс в столичных и губернских городах.

Вгоды правления Николая I продолжалось развитие российской промышленности: количество мануфактур увеличилось

с1800 в 1828 году до 2800 в 1855 году. За это время многократно выросло количество использованных машин. Важным событием стал запуск в 1837 году первой железнодорожной ветки из Петербурга до Павловска. В 1851 году железная дорога связала две российские столицы. Железнодорожное строительство обеспечивало заказами металлургическую и металлообрабатывающую промышленность, увеличивало товарооборот и тем самым стимулировало развитие экономики.

269

Глава 11. Российская империя в первой половине XIX века

Постепенно росла материальная обеспеченность населения, отражавшаяся в росте его численности, которая за первую половину XIX века увеличилась вдвое. Традиционно высокий для России уровень рождаемости накладывался на успехи здравоохранения и улучшение условий народной жизни.

Первую половину XIX века часто называют «золотым веком русской литературы». В это время творили гении художественного слова А. С. Пушкин, М. Ю. Лермонтов, Н. В. Гоголь. Их литературный язык, сочетающий в себе и народность, и книжность, в немалой мере нивелировал культурный раскол, возникший в российском обществе после Петра I. Свой вклад в развитие культуры вносили также русские архитекторы, живописцы, композиторы.

11.6. Внешнеполитический курс Николая I

Присоединение Восточной Грузии, произошедшее в начале XIX века, вызвало недовольство правителей Персии и Турции, воспринимавших различные части Грузии своими вассальными территориями. Проиграв войну 1805–1813 годов, персы не успокоились и в 1826 году без объявления войны вторглись в Закавказье. Русские войска под командованием генерала Ивана Паскевича разбили персидскую армию, заняли древний армянский город Ереван и двинулись на Тегеран. Персидский шах запросил мира. Он был подписан в начале 1828 года. По мирному договору к России перешла Восточная Армения вместе с Ереваном.

Едва закончив войну с Персией, русская армия была брошена против Турции. Жестокость турок в Греции, поднявшейся на борьбу против османского ига, вызвала возмущение во всей Европе. Когда стало ясно, что дипломатическими средствами султана не остановить, Англия, Франция и Россия составили коалицию с целью спасти греков с помощью оружия. В октябре

270