История выставочно-ярмарочной деятельности. Учебное пособие

В конце XIX в. торгующее на ярмарках купечество уже не имело налоговых льгот. Они были отменены по законодательству 1883–1885 гг., в соответствии с которым ярмарочная торговля стала облагаться промысловым налогом наряду с другими видами предпринимательства. Беспошлинной осталась лишь торговля крестьян, продающих товары собственного производства, и торговля на ярмарках, длящихся не более семи дней.

До 1917 г. в России распространенными были сельскохозяйственные, кустарно-промышленные ярмарки: на общероссийском выставочно-ярмарочном фоне они занимали 80 %. Научнотехнические выставки проводились, как правило, к юбилеям, знаменательным датам и по особым торжественным случаям в науке или промышленности. К 1913 г. в России ежегодно устраивалось около 17 тыс. ярмарок и 50–60 выставок33. С началом Первой мировой войны в выставочно-ярмарочной деятельности наступил упадок.

Дореволюции1917г.решениевсехвопросовповыставочной деятельности возлагалось на министерство финансов, которое учреждало соответствующие комитеты по устройству выставок. В состав комитетов входили представители заинтересованных министерств и министерства государственного контроля. Для непосредственного управления выставкой учреждался исполнительный комитет под председательством генерал-губернатора города, в котором предполагалось провести выставку.

Предусматривался институт выставочных маклеров, назначаемых правительством. На них возлагался прием экспонатов на выставку, размещение на ней и обратная доставка экспоненту после окончания выставки.

После 1861 г. инициаторами выставок стали не только министерства, но и различные общественные организации. Однако влияниеправительстваподдерживалосьчерезразрешениенапроведение выставок, что делало их официальными, а награжденные имели право указывать этот факт в рекламе и на вывесках своих предприятий. Влияние поддерживалось и через финансирование.

33 Александрова Н., Филоненко И. Выставочный менеджмент: стратегии управленияимаркетинговыекоммуникации.—М.:РИАПроэкспо,2006.—С.6.

81

В целях информирования министерство финансов издавало подробные историко-статистические обзоры отечественной промышленности по результатам работы выставок, каталоги, списки экспонентов, получивших награды, протоколы и материалы экспертных комиссий. Циркулярами по всем губерниям России распространялись положения и правила участия в предполагаемых выставках. Регулирование периодичности позволяло избегать пересечения выставочных мероприятий по темам, датам проведения, территориям.

Для привлечения экспонентов использовалось прямое административное принуждение. Губернское начальство было обязано привлекатьторговцевизаводчиковкактивномуучастиюввыставках. Но все большее значение приобретали следующие стимулы:

• система государственного награждения, включающая обеспечение объективности оценки с помощью комплексного многокритериального подхода, а также равного участия в экспертных комиссиях чиновников и лиц, выбранных участниками; гласность результатов награждения с публикацией протоколов экспертных комиссий;

• использование наград, полученных на выставке, для рекламы высокого качества продукции, что было бы невозможно без скрупулезного обеспечения объективности награждения;

• частичное или полное финансирование правительством выставочных мероприятий и системы награждения;

• финансовые льготы, такие как снижение тарифов за провоз экспонатов и проезд на выставку и обратно, отмена налогов с торговли на краткосрочных ярмарках.

Государственным фабрикам, заводам и учреждениям, принимавшим участие в выставках, медали не выдавались. Такой порядок поощрял развитие частного предпринимательства. Экспертизе не подвергались изделия, изготовленные за границей или на иностранных предприятиях, находящихся в России, а также из иностранного сырья. Таким образом, с помощью продуманной системы государственного регулирования выставок осуществлялась поддержка российских производителей и защита их от иностранной конкуренции. Организацией, финансированием, поощрением участников активно занималось русское правительство.

82

Выставки были сориентированы на отечественных предпринимателей, и прежде всего подчеркивалось российское происхождение представленных товаров.

В РСФСР выставочная деятельность начала возрождаться с 1918 г. Тогда были устроены три первые выставки: в Москве — Выставка немецких трофеев (на Красной площади) и Выставка пищевой и промышленной продукции (в Петровском пассаже), Показательная плавучая сельскохозяйственная выставка — на Волге.

С 1921 г. в Советской России начали устраивать выставки крупные промышленные предприятия, тресты и синдикаты в целях ознакомления отечественных и зарубежных деловых кругов с производственными процессами, техникой и экономикой производства, с состоянием, ролью и местом в отрасли данных предприятий. В 1921 г. советское правительство приняло решение о создании Всеросвыставкома — Всероссийского выставочного комитета для проведения Всероссийской выставки, управления всем выставочным делом в стране и координации деятельности выставочных бюро, учрежденных при всех наркоматах республики. С 1922 г. РСФСР участвовала в выставках за границей, с 1925 г. — во всемирных выставках. Первый крупный смотр достижений национальной экономики, легкой и пищевой промышленности и сельского хозяйства прошел в Москве в 1923 г. на Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышлен- ной выставке. В 1926 г. для развития экономических, научных и культурных связей с другими странами в советском торгпредстве

вБерлине был создан специальный отдел зарубежных ярмарок и выставок.

До 1941 г. выставочная деятельность в СССР развивалась, не прекращаясь даже во время войн с Японией и Финляндией. Выставочная программа существовала в условиях централизованного управления экономикой. В 1930 г. открылась Постоянная всероссийская строительная выставка, сыгравшая большую роль

вразвитии строительной индустрии в СССР; в 1939 г. начала работу Всесоюзная сельскохозяйственная выставка (ВСХВ) в Останкине, благодаря которой появился целый выставочный город общей площадью 136 гa. В 1956 г. на территории ВСХВ

83

открылась и промышленная выставка. Впоследствии территория была значительно расширена, комплекс выставок на ВСХВ в 1958 г. был переименован в Выставку достижений народного хозяйства СССР (ВДНХ).

Международная выставочная деятельность в советский периодроссийскойисторииконтролироваласьгосударствомиосуществлялась через выставочные комплексы ВДНХ и Экспоцентр.

Всоветский период централизованного государственного управления и финансирования выставочной деятельности на выставках запрещалось торговать. Их основная задача состояла в просвещении населения и распространении опыта работы.

Однако в Советском Союзе действовали и ярмарки. Особенно активно торговали на ярмарках во времена нэпа, но начиная с 1930-х годов они были закрыты. Возрождение оптовых и розничных ярмарок в СССР произошло в начале 1960-х годов. K началу 1980-х годов в СССР устраивалось около 60 оптовых республиканских, краевых и межреспубликанских ярмарок товаров народного потребления (в этот счет не входили колхозные рынки и ярмарки розничной торговли потребительскими товарами) и около 8 тысяч торгово-промышленных, сельскохозяйственных и научно-технических выставок.

В1991 г. централизованная советская выставочная система перестала существовать, и после кризиса 1990–1991 гг. в истории выставочного дела России начался новый этап — развитие в условиях рыночных отношений.

3.2. Купечество — главный субъект ярмарочной деятельности в дореволюционной России

На Руси купеческие корпорации известны с XII в. В XVI столетии существовали привилегированные объединения гостей — торговцев суконной и гостиной сотен. Внутри сотни купечество в свою очередь делилось по имущественному признаку на три статьи — первостатейных, среднестатейных и третьестатейных34.

34 Здесь и далее использован материал: Васильев С. Купеческие гильдии в России // Саморегулирование & Бизнес. — 2011. — № 3.

84

Регламент Коммерц-коллегии 1719 г. учреждал купеческие гильдии (нем. Gilde — товарищество), правда не в обяза - тельном, а в рекомендательном порядке: «Установить купеческие гильдии или степени там, где оные с пользой устроиться могут». За основу было взято прежнее степенное (статейное) деление. Однако в регламенте Главного магистрата 1721 г. вместо купеческих было объявлено об учреждении двух гильдий регулярных граждан. В первую вошли банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, ремесленники-ювелиры, иконники и живописцы, во вторую — мелочные торговцы, содержатели постоялых дворов и ремесленники. В 1722 г. из регулярных граждан были выделены «цеховые». Все остальные — чернорабочие и поденщики — относились к категории «подлых людей».

По гильдейской реформе 1775 г. купечество было разделено на три гильдии сообразно размеру объявляемого капитала

(табл. 3.2).

Таблица 3.2

Имущественный ценз купеческих гильдий в Российской империи

Все купцы платили за гильдейское свидетельство однопроцентный сбор от заявленного капитала. Принадлежность к гильдии освобождала от подушной подати и давала основные и хозяйственные привилегии. Кроме того, купечество освобождалось от рекрутской повинности. Купцы первой и второй гильдии освобождались также и от телесных наказаний.

В 1785 г. Жалованная грамота городам предоставила купечеству монополию на торговую деятельность, а также закрепила их права в зависимости от гильдейской принадлежности

(табл. 3.3).

85

В начале XIX столетия значение купеческих гильдий несколько понизилось. Главными конкурентами купцов стали занимавшиеся торговлей крепостные крестьяне, не имевшие купеческих привилегий, но и не облагавшиеся сбором. Указ от 29 декабря 1812 г. восстановил сословно-податную группу «торгующих крестьян», получивших сопоставимые с купечеством

86

торговые права, при этом записываться в гильдии им было не обязательно.

С другой стороны, купечество стало пополняться за счет дворянстваибывшихчиновников.Манифестот1января1807г.позволял дворянам записываться в две первые купеческие гильдии, а с 1827 г. они могли записываться и в третью гильдию. Начался приток в торговое сословие дворян и бывших чиновников.

Случалось, что чиновники ввели торговые дела, состоя на службе, для чего записывали в гильдии своих жен или родственников.

ВXIX в. официальный порядок семейственности был следующим. Купцам, уплатившим гильдейский сбор, выдавали «купеческое свидетельство», куда кроме «начальника семейства» вписывались члены его семьи. Сенатский указ 1809 г. устанавливал круг родственников, которые могли быть вписаны в этот документ: жена, сыновья и незамужние дочери. Внуки включались лишь в случае, если в свидетельство были вписаны их отцы. Братья могли быть вписаны в свидетельство, если они объявили наследственный капитал и уплатили с него налог на перевод наследства. Все остальные родственники не могли быть включены в «купеческое свидетельство», а имели право состоять в сословии только от своего имени.

Гильдейская реформа 1824 г., проведенная министром финансов Е. Ф. Канкриным, снизила ставки гильдейских сборов

иразмер объявленных капиталов до уровня 1812 г. Вновь начался приток в третью купеческую гильдию мещан. Реформа вводила особую категорию «торгующих мещан». Для своей деятельности представители этой группы должны были получать особые «промысловые свидетельства». Стоимость такого документа была сопоставима с гильдейским сбором для третьей купеческой гильдии. Категория «торгующих мещан» просуществовала до 1827 г.

В1863 г. третья купеческая гильдия была упразднена, все приписанные к ней купцы определялись в мещанство. Только тот, кто выкупил гильдейское свидетельство, имел право именоваться купцом. Предприниматель, получивший на свое имя свидетельство одной из гильдий и представивший квитанцию, свидетельствующую о полной уплате им всех повинностей, получал наиме-

87

нование купца и вместе с внесенными в свидетельство членами семейства вступал в состав купечества определенной местности. По одному купеческому свидетельству разрешалось в той местности, на которую распространялось его действие, содержать неограниченное количество торговых и промышленных заведений с приобретением на каждое из них отдельного билета.

Купечество с давних пор обладало рядом прав на внутреннее самоуправление: в городах существовали особые купеческие общества, которые выбирали купеческих старост, собиравших налоги и взносы, выдававших сословные и промысловые свидетельства. После городской реформы 1870 г. купечество активно участвовало в органах городского самоуправления, играя там, пожалуй, ведущую роль.

Для поощрения предпринимательской и общественной деятельности российского купечества существовала специальная система отличий, получение которых существенно повышало социальный статус:

•почетное наименование «Степенной», звание «Коммерции советник» или «Мануфактур советник»;

•серебряные или золотые медали «За усердие», чеканившиеся в форме диска диаметром 4–5 см с профилем императора на лицевой стороне, для ношения на специальной орденской ленте на груди или шее;

•орден: чаще всего — Станислава и Анны низших степеней, но иногда «за отличное усердие и особые труды» купец мог быть пожалован орденом Владимира на станиславской и анненской лентах35.

С развитием капитализма в России активизировались акционерные торговые товарищества, развивалась оптовая биржевая торговля. Все это ослабляло становившуюся архаичной гильдейскую систему.

С1898г.гильдейскиесвидетельстваприобреталисьнасугубо добровольной основе лишь теми, кто хотел получить сословные купеческие права. Однако состоять в купечестве по-прежнему

35Гончаров Ю. М. Купеческая семья второй половины XIX — начала XX в. — М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1998. — С. 90–91.

88

было престижно. Существовал даже выработанный столетиями кодекс чести, в котором особое значение придавалось твердости знаменитого купеческого слова (прил. В).

В начале XX в. произошла концентрация торговли в руках монополий, роль ярмарок во внутреннем товарообороте упала, развивалась магазинная торговля, значительно усилилась роль банков. Купеческие гильдии к этому времени представляли собой уже своеобразные пережившие свое время «рыцарские ордена» или клубы по интересам. Окончательный их закат наступил с отменой самого сословия в 1917 г.

3.3. Знаменитые российские ярмарки

3.3.1. Нижегородская ярмарка36

Нижегородская ярмарка — уникальный феномен. Ее история — это не только история Нижнего Новгорода, но и своеобразная экономическая история России. Река Волга издавна служила торговым целям и являлась местом обмена товаров между русскими и восточными купцами. Еще в середине IX в. на средней Волге сложился «коммерческий центр», просуществовавший до нашествия монголо-татар на Русь.

Не сразу ярмарка обосновалась в Нижнем Новгороде. Она начала свое движение от Васильев-Новгорода (Васильсурска), где в 1524 г. была официально учреждена великим князем Василием Иоанновичем первая русская ярмарка. В начале XVII столетия ярмарка перебралась поближе к Нижнему Новгороду, под стены возобновившего в 1620 г. свою деятельность Макарьев-Желто- водского монастыря. В 1641 г. по указу царя Михаила Федоровича Романова была организована первая российская ярмарка у стен Макарьевского монастыря.

Макарьевская ярмарка (предшественница Нижегородской) прошла сложный путь экономического развития от местного сельского торга до всероссийской ярмарки. Можно выделить три

36 По материалам: Шумилкин С. М. Нижегородская ярмарка. — Н. Новгород: Волго-Вят. кн. изд-во, 1996.

89

периода в формировании ее архитектурного и экономического образа:

1)XVII — середина XVIII в. — размещение купцов, ремесленников, крестьян в многочисленных деревянных балаганах, построенных на средства монастыря и разбросанных возле монастырских стен (местный сельский торг);

2)середина XVIII в. — 1804 г. — размещение по-прежнему у монастырских стен, возведение нового гостиного двора (1755 г.)

иформирование около него разветвленной системы улиц-рядов; значительное увеличение размеров (крупное международное торжище);

3)1804–1816 гг. — перенос ярмарки на новое место, за пределы города Макарьева, создание целостного архитектурного ансамбля (главная ярмарка России).

В проектировании и строительстве Макарьевской ярмарки

принимали участие талантливые архитекторы и строители: И. Ф. Мичурин, И. К. Коробов, В. В. Исаков, И. Нимейер, Я. Ананьин, А. Д. Захаров, И. Матвеев, В. И. Гесте и др. Но в 1816 г. сильнейший пожар уничтожил практически все торговые строения, ярмарочные торги перешли во вновь отстроенный каменный гостиный двор уже в Нижнем Новгороде.

В 1817 г. решением правительства Макарьевская ярмарка официально была перенесена в Нижний Новгород. Она расположилась на стрелке Оки и Волги — месте слияния двух крупнейших российских рек. Среди участников ярмарочной торговли были богатые российские купцы, торговцы из Китая, Индии, Бухары, Ташкента, которые предлагали для продажи меха, шелка, жемчуг, золото, серебро, лен и другие редкие товары.

А. С. Пушкин так описывает Нижегородскую ярмарку в «Путешествии Онегина»:

................ перед ним Макарьев суетно хлопочет, Кипит обилием своим. Сюда жемчуг привез индеец, Поддельны вина европеец, Табун бракованных коней Пригнал заводчик из степей,

90