Инвестиции и стратегии управления в модернизации туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края. Монография

Рисунок 7 - Государственные инвестиции по муниципалитетам Краснодарского края в рамках целевой Программы по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса за 2003 – 2010 гг., млрд. руб. (составлен авторами по данным краевого департамента инвестиций и проектного сопровождения)

Причём, в гостиничный сектор г. Сочи со стороны частных инвесторов за период действия инвестиционной Программы с 2003 по 2015 гг. будет привлечено 101,4 млрд. руб., в г. Туапсе – 18,2 млрд. руб., в г. Геленджик – 41,6 млрд. руб., в г. Анапу – 247 млрд. руб28.

Частные инвестиции будут направлены на развитие аэропортов в г. Адлере (2,0 млрд. руб); в г. Геленджике (2,0 млрд. руб); а также на

строительство платной автодороги Абинск – Кабардинка (14,7 млрд. руб)29.

В период реализации Программы инвестиционные потоки будут направлены на развитие:

А) Пляжной инфраструктуры30.

Муниципальное образование Сочи. В Имеретинской бухте на строительство 13 км искусственных пляжей с комплексом

28ШарафудиновВ. Н. Курортно-туристскийкомплекс Сочи: развитиевусловиях рынка. М.: ИнститутэкономикиРАН, 2000 г. - 222с.

29Росстат. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Красно-

дар, 2007. – 238с.

30Росстат. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Красно-

дар, 2007. – 238с.

61

пляжеукрепительных сооружений потребуется 650 млн. руб инвестиционных вложений; в Хосте на пополнение 9 км естественных пляжей – 90 млн. руб; в Лазаревском районе на строительство 8 км искусственных волногасящих пляжей – 24 млн. руб; в Сочи различные пляжеукрепительные работы, а также мониторинг береговых процессов - 530 млн. руб.

Муниципальное образование Туапсе. Для строительства 10 км искусственных волногасящих пляжей в Лермонтове, Небуге, Ольгинке, Зинаме, Новомихайловском и Агое инвестиционные вложения составят 330 млн. руб; строительства 3,5 км искусственных пляжей с комплексом пляжеукрепительных сооружений в Туапсе и Джубге – 195 млн. руб.

Муниципальное образование Геленджик. Для строительства 6 км искусственных волногасящих пляжей в Геленджике, п. Дивноморское, п. Джанхот инвестиционные вложения составят 620 млн. руб; строительства 6 км искусственных пляжей с комплексом пляжеукрепительных сооружений в п. Надежда, п. Бетта – 360 млн. руб.

Муниципальное образование Анапа. Инвестиционные вложения для пополнения 8 км естественных или искусственных пляжей на отрезке Анапа – Витязево составят 80 млн. руб; строительства 0,5 км искусственных пляжей с комплексом пляжеукрепительных сооружений в п. Малый Утриш – 25 млн. руб; строительства 5,5 км искусственных пляжей с комплексом пляжеудерживающих, противооползневых и берегоукрепительных сооружений в г. Анапа – 685 млн. руб.

Б) Транспортной инфраструктуры31.

Муниципальное образование Сочи. Для реконструкции аэропорта

вг. Адлер потребуется 4млрд. руб. В рамках программы предусматривается строительство объездной дороги вокруг Сочи, пропускной способностью до 14 тыс. автомобилей в сутки (18500 млн. руб. инвестиций); строительство внутренней сети дорог в Имеретинской бухте (1924 млн. руб.); реконструкция дорог Адлер – Сочи, Адлер – Красная Поляна (3100 млн. руб.).

Муниципальное образование Туапсе. Инвестиционные вложения

вреконструкцию автомагистрали «Дон» составят 175 млн. руб.

Муниципальное образование Геленджик. Инвестиционные

вложения на строительство аэропорта в г. Геленджике составят 4500 млн. руб. Строительство платной автодороги Абинск – Кабардинка

привлечёт 14650 млн. руб частных инвестиций; строительство внутренней сети дорог в районе Бетта – Криница – 641 млн. руб. государственных инвестиций.

Муниципальное образование Анапа. Увеличение пропускной способности аэропорта Анапа привлечёт инвестиционные потоки в размере 1360 млн. руб; строительство автодороги Анапа – Большой Утриш – 525 млн. руб; реконструкция дорог Виноградный – Благовещенская и Благовещенская – Бугазская – 350 млн. руб; строительство внутренней сети дорог на Благовещенской косе – 1283 млн. руб.

В) Развитие водоснабжения32.

Муниципальное образование Сочи. Размер инвестиций на строительство водозабора на р. Бешенка составит 42 млн. руб; подземного водозабора на р. Псоу – 45 млн. руб, на р. Ачипсе – 30 млн. руб; увеличение мощности водозабора на р. Мзымта – 260 млн. руб; строительство и реконструкцию водоводов – 675 млн. руб.

Муниципальное образование Туапсе. Инвестиционные вложения

встроительство водозабора в п. Агой, п. Ольгинка, п. Новомихайловский составят 340 млн. руб; расширение водозабора в п. Джубга, п. Лермонтово, п. Небуг – 520 млн. руб; строительство кольцевого водопровода от п. Шепси до п. Джубга – 1000 млн. руб.

Муниципальное образование Геленджик. Размер инвестиций в реконструкцию Троицкого и Адебра-Мезыбьского водозабора составит 312 млн. руб; строительство Пшадского водозабора – 550 млн. руб; техническое перевооружение и реконструкцию сетей водопровода – 315 млн. руб; строительство очистных сооружений – 17 млн. руб.

Муниципальное образование Анапа. Инвестиционные вложения в развитие Варениковского водозабора составят 1650 млн. руб;

строительство и реконструкцию водоводов – 1521 млн. руб.

Г) Развитие канализации33.

Муниципальное образование Сочи. На развитие канализации потребуется 2320 млн. руб инвестиций, причём, на строительство очистных сооружений в Адлере – 780 млн. руб; реконструкцию системы канализации в Хостинском районе – 480 млн. руб; строительство сетей и глубоководных выпусков – 1060 млн. руб.

Муниципальное образование Туапсе. Инвестиционные вложения

встроительство глубоководного выпуска в п. Джубга, п.

32Росстат. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Красно-

дар, 2007. – 238с.

33Росстат. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Красно-

дар, 2007. – 238с.

63

Новомихайловский составят 950 млн. руб; расширение и реконструкция глубоководного выпуска в г. Туапсе, п. Лермонтово, п. Ольгинка – 1350 млн. руб.

Муниципальное образование Геленджик. Инвестиции в строительство глубоководного выпуска в районе Тонкого мыса, п. Криница и п. Дивноморское составят 390 млн. руб; реконструкцию глубоководного выпуска и канализационные сети – 645 млн. руб.

Муниципальное образование Анапа. Инвестиционные вложения в строительство глубоководного выпуска в п. Благовещенская составят 700 млн. руб; реконструкцию глубоководного выпуска в Анапе – 2250 млн. руб; строительство единой канализационной системы в п. Витязево – 480 млн. руб.

Д) Переработку ТБО34.

Муниципальное образование Сочи. На рекультивацию и закрытие существующих свалок ТБО в Адлере и Лоо объём инвестиций составит 265 млн. руб; на строительство полигона и комплекса по переработке ТБО – 820 млн. руб.

Муниципальное образование Туапсе. Инвестиционные вложения на модернизацию ТБО в районе Кадош составят 52 млн. руб; строительство комплекса сортировки и вывоза ТБО – 570 млн. руб.

Муниципальное образование Геленджик. На реконструкцию и рекультивацию полигонов в п. Кабардинка, с. Текос, с. Прасковеевка потребуется 60 млн. руб. Инвестиционные вложения в строительство мусоросортировочного комплекса составят 30 млн. руб.

Муниципальное образование Анапа. Инвестиционные вложения в создание нового комплекса по переработке ТБО в г. Анапе составят 200 млн. руб.

Во всех курортных городах края имеются свободные площадки для реализации новых инвестиционных проектов (многофункциональных культурно-развлекательных центров, гостиничных комплексов). Реализация новых инвестиционных проектов рассмотрена в таблице 15.

Особого внимания требует проблема, связанная с объектами незавершенного строительства санаторно-курортного и туристского комплекса. Общая площадь земельных участков, занятых такими объектами, превышает 230 га, в то же время потенциальные инвесторы сталкиваются с проблемой отсутствия свободных инвестиционных площадок. Необходимо разработать правовой механизм по смене

неэффективных собственников таких объектов и предоставлению данных земельных участков потенциальным инвесторам.

Таблица 15 – Инвестиционные проекты, реализуемые в рамках краевой Программы в 2005 – 2015 гг., млн. руб. (по данным краевого департамента инвестиций и проектного сопровождения)

Реконструкция гостиничных и культурно-развлекательных комплексов рассматривается в таблице 16.

65

По количеству реконструируемых зданий лидирует Геленджикский муниципалитет (4 объекта), а по объёмам инвестиций – Сочинский (981,5 млн. руб.)

Таблица 16 – Реконструкция объектов туристского комплекса в рамках краевой инвестиционной Программы в 2005 – 2015 гг., млн. руб. (по данным краевого департамента инвестиций и проектного сопровождения)

Реализация инвестиционной Программы позволит увеличить число отдыхающих к 2009 году до 13,4 млн. чел; приток инвестиций в основной капитал в 2 раза, что составит 3,4 млрд. руб.; объём валового регионального продукта на 12,6%; создать более 9,5 тыс. рабочих мест.

Реализация третьего этапа Программы позволит к 2010 году увеличить число отдыхающих до 16,1 млн. руб (рисунок 8).

В рамках третьего этапа реализации Программы в 2009-2010 гг. будет увеличен приток инвестиций в основной капитал, направленный на развитие организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края в 1,6 раза, что составит 14,8 млрд.

66

О притоке инвестиций в основной капитал можно судить по данным таблицы 17.

Таблица 17 – Приток инвестиций в основной капитал (млрд. руб) на развитие организаций туристского комплекса Краснодарского края в 2009 – 2010 гг. (по данным администрации края)

Туристско-рекреационный комплекс Краснодарского края в настоящий момент не предлагает конкурентоспособный, достигший мировых стандартов продукт. В то же время инвестиционный климат в Краснодарском крае достаточно благоприятный для реализации крупномасштабных долгосрочных проектов. Поэтому для кардинального и качественного улучшения туристско-рекреационного комплекса необходимым является реализация более масштабного

67

национального проекта, осуществляемого на основе обновлённых стратегий управления.

3.2. Анализ направлений развития туристского комплекса Краснодарского края

При достаточно стабильном функционировании туристскорекреационного комплекса Краснодарского края и благоприятном инвестиционном климате перспективы развития отрасли могут стать толчком для активизации экономических показателей всего региона.

Туристский комплекс является динамично развивающей мировой индустрией. К ключевым тенденциям развития туризма можно отнести36:

-усиление конкуренции между курортами в результате увеличения предложения и возросшей требовательности туристов;

-снижение затрат на транспорт в результате расширения глобальных авиационных альянсов и появление на рынке перевозчиков с низкими затратами;

-появление интегрированных туроператоров благодаря развитию новых технологий;

-более узкая сегментация спроса и, как следствие растущая специализация курортов.

В условиях этих изменений и тенденций курорты разрабатывают новые стратегии и комплексные долгосрочные программы развития. На многих туристских направлениях в ответ на усиление конкуренции запускаются масштабные программы развития туризма, мобилизующие усилия государства и бизнеса. Развитие курортов – масштабная задача, связанная с определёнными рисками, поэтому главным инициатором и координатором здесь выступает государство. Мировой опыт свидетельствует о том, что масштабные программы развития туризма, инициируемые и поддерживаемые на национальном уровне, могут дать ощутимые результаты в течение 5-7 лет.

Сегодняшние сильные позиции Черноморского побережья Краснодарского края объясняются недостаточным развитием туристской индустрии (свыше 70% туристов, посетивших курорты края, никогда

не были за границей). Их требования к курорту и уровню сервиса относительно низкие.

Следует отметить, что конкуренция со стороны зарубежных пляжных направлений в ближайшие годы ещё больше усилится. Тенденция увеличения предложения ведёт к росту ценовой конкуренции, поэтому Краснодарскому краю с каждым годом сложнее конкурировать по соотношению цены и качества с зарубежными странами. Тенденция расширения глобальных авиационных альянсов повышает конкурентоспособность туристских направлений дальнего зарубежья.

У развивающихся направлений Турции, Египта, Хорватии, Болгарии существуют масштабные планы развития, одним из целевых сегментов которых являются российские туристы[21, 39, 50, 71, 96, 116]. Так, в таблице 17 можно проследить ответную реакцию ряда стран на увеличение конкуренции.

Таблица 17 - Изменения в туристском предложении в условиях конкуренции за период с 2003 по 2007 годы37

Чтобы сохранить лидирующие позиции и обеспечить долгосрочный рост туристской отрасли, Краснодарскому краю необходимо сформировать современное конкурентоспособное предложение, кото-

рое реализуется через создание особой экономической зоны туристскорекреационного типа.

Комплексное развитие туризма в крае предполагает достижение трёх главных целей:

1.Формирование разнообразного курортного предложения для привлечения широких слоёв туристов из России и стран СНГ.

2.Повышение качества и конкурентоспособности всех компонентов туристского продукта.

3.Создание эффективной системы продвижения продукта с помощью маркетинга и дистрибуции.

Выполнение вышеизложенных целей потребует решения задач и выполнения программных мероприятий в направлениях:

1) Формирования современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках путем:

-разработки туристских программ в рамках единой стратегии по развитию туризма с экономически обоснованными планами их реализации (в том числе в рамках региональных целевых программ общего социально-экономического развития);

-разработки и реализации рекламно-информационных программ по туризму, в том числе создания теле- и радиопрограмм, проведения регулярных рекламно-информационных кампаний в СМИ;

-издания рекламно-информационной печатной продукции (каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной продукции);

-активного участия во всероссийских и международных туристских выставках, ярмарках, форумах, презентациях туристских возможностей Краснодарского края и прочих специальных общественных мероприятий в сфере туризма в основных регионах и странах - потребителях туристских услуг;

-создания, поддержки и обновления официального Интернет портала в сфере туризма;

-организации сети информационных центров для туристов в местах прохождения наибольших туристских потоков, которые также выполняли бы консультационные функции для туристов;

-формирования современной статистики туризма.

2) Создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития туризма. Для этого потребуется:

70