Инвестиции и стратегии управления в модернизации туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края. Монография

4. Маркетинговые.

-Продвижение на российском туристском рынке курортных территорий при помощи рекламных компаний на телевидении, в прессе, а также среди туроператоров.

-Необходимость ведения диалога через средства массовой информации с потенциальными туристами, рассказывая об изменениях, происходящих на рынке предложения туристских услуг в Краснодарском крае и в частности на территории создаваемых ОЭЗ.

-Создание единого Интернет – портала и базы данных по предложениям туристского комплекса края, системе скидок и пакета услуг.

-Проведение программы обучения с привлечением международных специалистов, а также студентов для участия в управлении гостиничным сектором.

-Формирование Ассоциации туроператоров, продвигающей туристский продукт Краснодарского края. Заключение партнёрских соглашений с крупными российскими туроператорами.

Авторами предлагается возможный подход для решения задач, связанных с повышением эффективности и производительности работы туристского сектора на территории ОЭЗ:

-Необходимо создание совместных договорных программ туристских фирм с частными и государственными авиалиниями, а также с РАО РЖД, повышающих качественно перевозок туристов на курорты края. При этом для продления сезона можно предусмотреть частичное финансирование из краевого бюджета ряда направлений туристских потоков.

-Обязательная стандартизация таксомоторных перевозок, включающая тарифные ограничения и качество обслуживания, а также общественного транспорта.

-Создание компании, организующей трансферт и размещение туристов.

-Обучение гостиничному бизнесу, повышение квалификации в международных школах;

-Привлечение студентов, обучающихся на факультетах туризма и гостиничного бизнеса для кратких программ освоения международного опыта управления гостиничным предприятием;

-Стимулирование частного сектора в целях сертификации

истандартизации гостиничного фонда и помощь со стороны краевого бюджета;

121

-Формирование ассоциации туроператоров для обмена опытом по вопросам рекламы, продвижения услуг, обучения, финансирования деятельности, экономии средств;

-Достижение европейских стандартов чистоты и благоустройства пляжей;

-Изучение мирового опыта индустрии развлечений и перенос возможных элементов на территорию ОЭЗ черноморского побережья.

Реализация проекта по созданию ОЭЗ на территории Краснодарского края приведёт к изменению ряда показателей: увеличению количества туристов на черноморском побережье и росту доходов от туристской отрасли (таблица 38).

Таблица 38 – Изменение числа туристов по муниципалитетам после реализации проекта по созданию ОЭЗ (составлено авторами по данным краевого департамента инвестиций и проектного сопровождения)

Увеличение числа туристов почти вдвое предполагает соответственно рост доходов от туристской отрасли в 2,8 раза. После реализации проекта предполагаемое увеличение числа туристов составит 5 млн. чел. В Сочинском муниципалитете рост составит 1,6 млн. человек.

Общий рост доходов после создания ОЭЗ составит 124,8 млн. руб. Наибольший рост доходов ожидается от реализации проекта «Малый Ахун» в Сочинском муниципалитете (рост доходов увеличится в 4 раза), что обусловлено спецификой отдыхающих на данном курорте (участок ОЭЗ предназначен для бизнес-элиты) (таблица 39).

122

Таблица 39 – Рост доходов от туристской отрасли по муниципалитетам после реализации проекта по созданию ОЭЗ (составлено авторами по данным краевого департамента инвестиций и проектного сопровождения)

Таким образом, при формировании стратегий и использовании инструментов развития для достижения поставленных целей необходима всесторонняя поддержка государства; заключение международных контрактов, гарантирующих сотрудничество компаний с мировым именем; создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения частных инвесторов; разработка новой маркетинговой политики для продвижения туристского продукта.

123

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы:

1)В современных условиях ведения хозяйства всё шире признаётся необходимость управления изменениями на основе научнообоснованной процедуры их предвидения и регулирования.

2)Стратегическое управление – это деятельность, связанная с постановкой целей и задач организации (комплекса) и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией (комплексом) и окружением, которые позволяют добиться своих целей, соответствуют внутренним возможностям.

3)При выборе стратегии управления в туристско-рекреационном комплексе необходимо учитывать совокупность различных факторов: социальных (демографическая ситуация, уровень доходов и занятость населения); правовых (законодательная база страны и региона, антимонопольное регулирование, внешнеэкономическое законодательство); культурных (стиль жизни, привычки и обычаи населения); технологических (появление и внедрение новых технологий, модернизация производства); политических (политическая стабильность, степень государственного регулирования экономики); экономических (уровень налогообложения, таможенное регулирование, инвестиционная привлекательность); экологических (экологические риски, экологическая обстановка в регионе); природно-географических (географическое положение, удалённость от туристского спроса, сезонность, природный потенциал).

4)Комплексное экономическое обоснование является завершающим этапом процесса разработки управленческого решения. При многообразии методов расчёта экономического эффекта стратегического управления их можно объединить в 2 группы:

-экономический эффект по совершенствованию технологий и организации производства;

-экономический эффект по повышению качества това-

ров.

В случае отсутствия количественной ретроспективной информации, для оценки инновационного проекта используют бальноэкспертный метод, который позволяет выявить на начальном этапе реализации наиболее уязвимые участки в его вероятностном сценарии.

5) При анализе туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края были выявлены следующие тенденции: при достаточно стабильном росте количества туристов наблюдается нехватка средств

124

размещений различной категории звёздности; активное развитие частных мини-гостиниц требует от администрации края их стандартизации и сертификации. Наблюдается тенденция роста неорганизованных туристов, посещающих курорты Краснодарского края, что негативно отражается на поступлении в бюджеты различных уровней от туристскорекреационного комплекса.

В секторе дополнительных услуг нет чётких стандартов качества, которые приводят к тому, что у потребителей нет гарантий по уровню получаемых услуг; кроме того, слабо представлена информация об объектах развлечения.

Транспортная инфраструктура Краснодарского края не выдерживает международной конкуренции: низкие стандарты качества обслуживания, перегруженность на автомагистралях в курортный период; недостаточное использование водных путей сообщения.

6)Для дальнейшего конкурентоспособного функционирования туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края требуются значительные инвестиционные вложения, направленные в градостроительную деятельность курортных территорий; экологию и охрану окружающей среды; методическое обеспечение и подготовку кадров для туристского сектора; маркетинговую и коммуникационную политику. Инвестиции в инфраструктурный и транспортный комплексы происходят за счёт бюджетных источников, в гостиничный и культурноразвлекательный – за счёт частных инвесторов.

7)Туристско-рекреационный комплекс края, среди регионов России занимает одно из ведущих мест, при этом ряд недостатков, выявленных в процессе диссертационного исследования, требуют кардинального пересмотра политики предоставляемых туристских услуг. С этой целью реализуется проект по созданию особой экономической зоны (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа на Черноморском побережье, состоящий из четырёх участков, каждый из которых предусматривает свою специализацию:

-Участок на территории города-курорта Анапа («Новая Анапа») создаётся в качестве семейного отдыха для сегментов среднего класса по системе «всё включено», а также предусматривает бальнеологический отдых и СПАтерапию.

-Участок «Криница – Архипо-Осиповка» на территории города-курорта Геленджик предусматривает активный пляжный отдых для верхнего и среднего класса; предлагая широкий выбор дополнительных развлечений (городской отдых, экотуризм, горный туризм), развитие ака- демиитеннисаигольф-клубов.

125

-«Агрия» на территории Туапсинского района формируется как пляжный и бальнеологический курорт для туристов среднего класса, с использованием широкого спектра развлечений.

-«Малый Ахун» на территории Сочинского муниципалитета предназначен для элитного отдыха и проведения фестивалей. Предполагается развитие делового, пляжного, рекреационного, бальнеологического и водного (элитного класса) видов туризма.

8) Строительство ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края, поможет решить ряд социальноэкономических проблем: будут созданы дополнительные рабочие места для жителей района; повысится качество обслуживания туристов, что будет способствовать увеличению прибылей; повысится мировая конкурентоспособность туристско-рекреационного комплекса Кубани; увеличится количество туристов, посещающих данные курорты.

Реализация проекта по созданию ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края позволит применить опыт по использованию объектов обслуживания и налаживанию экономических составляющих на всей территории страны.

9) Бальный метод оценки, проведённый в диссертационном исследовании, позволяет выявить наиболее уязвимые участки проекта по основным критериям, и на раннем этапе минимизировать риски, а также изменить стратегию развития в определённом направлении.

10) Для развития ОЭЗ предложена стратегия модернизации (экспансии), позволяющая завоевать новые рынки товаров и услуг на мировом туристском рынке. На основе бальной оценки участков ОЭЗ, по отдельным, наиболее уязвимым критериям, предложены дополнительные стратегии (стратегия интеграционного заимствования и стратегия заполнения рыночного пространства), позволяющие минимизировать возможный негативный сценарий развития.

11) Создание особой экономической зоны предусматривает радикальные преобразования по ряду направлений: в гостиничном комплексе необходимо строительство пяти- и четырёхзвёздочных отелей, увеличение численности трёх- и двухзвёздочных гостиниц, а также стандартизация частного гостиничного фонда; развитие культурноразвлекательного сегмента туристского рынка. В рамках проекта необходимо проводить политику благоустройства курортных городов, развивать транспортную инфраструктуру. В связи с созданием нового предложения предусматривается полностью изменить подход в привлечении туристов.

Основные предложения, сформулированные в результате исследования, состоят в следующем:

126

-Выделены препятствия, не позволяющие активно реализовывать намеченные преобразования в туристской отрасли при создании ОЭЗ на территории Краснодарского края.

-Определена общая стратегия развития туристского комплекса

вцелом и отдельных участков при строительстве ОЭЗ.

-Предложены мероприятия, которые необходимо проводить на начальном этапе осуществления инвестиционного проекта на территории исследуемого региона.

-Определены преимущества эксклюзивной дистрибуции, позволяющие туристскому комплексу Кубани сохранять и усиливать позиции на мировом рынке; создавать гибкую систему цен и скидок на различные предложения; снизить затраты на транспортные услуги; распространять информацию о туристском предложении, увеличивая сезон отдыха и привлекая новые группы туристов.

-Предложен возможный подход для решения задач, связанных с повышением эффективности и производительности работы туристского сектора. Подход заключается в создании совместных договорных программ туристских фирм с авиалиниями, РАО РЖД, повышающих качество перевозок туристов; обязательной стандартизации таксомоторных перевозок; создании компаний, организующих трансферт и размещение пассажиров; обучении гостиничному бизнесу, повышении квалификации в международных школах; стимулировании частного сектора в целях сертификации и стандартизации гостиничного фонда; формирование ассоциации туроператоров для обмена опытом по вопросам рекламы; достижение европейских стандартов чистоты и благоустройства пляжей; изучение мирового опыта индустрии развлечений и перенос возможных элементов на территорию ОЭЗ черноморского побережья.

-Выделены риски, которым подвержена стратегия развития ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края и предложены пути их минимизации.

-Определены основные аргументы для привлечения инвесторов при создании инновационного проекта на черноморском побережье, заключающиеся в поддержке и сотрудничестве государства с частными инвесторами; надёжных партнёрских отношениях, привлекательности бизнес-модели, гарантирующей потенциал роста в рамках основного бюджета.

-Предложены инструменты реализации стратегии управления ОЭЗ на территории Краснодарского края, в виде создания региональ-

127

ного фонда развития туристско-рекреационного комплекса с целью замещения частных инвесторов, вышедших из проекта в связи с мировым экономическим кризисом; в виде создания независимого экспертного совета региона в рамках реализации проекта; привлечении государства в качестве третейского судьи при возникновении конфликтных ситуаций; подготовки специалистов МВА, адаптированных к условиям региональных потребностей в туристско-рекреационном комплексе.

128

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений // Собрание законодательства РФ – 1999. - №24. – Ст. 3327.

2.Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации // Собрание законода-

тельства РФ. – 1999. - №29. – Ст.3329.

3.Федеральный закон от 5 марта 1999 г. №46-ФЗ. – О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг // Собрание законодательства РФ. – 1999. - №22. – Ст. 3117.

4.Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ. О рынке ценных бумаг // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №24. – Ст. 3213.

5.Федеральный закон от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ. Об особых экономических зонах в Российской Федерации // Собрание законода-

тельства РФ. – 2005. – №17. – Ст. 3812.

6.Федеральный закон от 3 июня 2006 г. №76-ФЗ. Изменения в Федеральный закон от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ. Об особых экономических зонах в Российской Федерации, которые имеют отношение к инновационной деятельности в туристской сфере // Собрание законо-

дательства РФ. – 2006. – №29. – Ст. 3873.

7.Закон Краснодарского края от 6 апреля 1999 г. №166-КЗ. О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае (в редакции Закона Краснодарского края от 11 мая 2000 г. №261-КЗ), ст.5 // Законодательное собрание Краснодарского края. – 2000. - №28. – Ст. 1374.

8.Закон Краснодарского края от 7 августа 1996 г. №40-КЗ. О порядке и принципах предоставления налоговых льгот на территории Краснодарского края // Законодательное собрание Краснодарского края. – 1996 г. - №29. – Ст. 1421.

9.Закон Краснодарского края от 6 апреля 1999 г. №166-КЗ.

Огосударственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае (в редакции Закона Краснодарского края от 11 мая 2000 г. № 261-КЗ) // Законодательное собрание Краснодарского края. – 2000. - №38. – Ст. 1727.

10.Закон Краснодарского края от 11 мая 2000 г. №262-КЗ.

Огосударственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае (в редакции Законов Краснодарского края от 10 июля 2001 г. №386-КЗ и от 30 апреля 2002 г. №477-КЗ) // Законодательное собрание Краснодарского края. – 2001. - №17. – Ст. 2921.

129

11.Закон Краснодарского края от 24 марта 1999 г. №166-К3.

Огосударственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае // Законодательное собрание Краснодарского края. –1999 г. - №39. – Ст. 2925.

12.Законодательное Собрание Краснодарского края № 344-П от 24 ноября 1999 г. О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 06. апреля 1999 г. № 166-КЗ О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае // Законодательное собрание Краснодарского края. –1999. - №46. – Ст. 2534.

13.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Уч. пос. М.: Маркетинг, 2000. – 350с.

14.Агапова И.И. История экономической мысли. – М.: Тан-

дем, 1998. – 346с.

15.Акулов В. К характеристике субъекта стратегического менеджмента / В.Акулов, М. Рудаков // Проблемы теории и практики управления. – 1998. - № 4.- С. 21-25.

16.Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. / Финансовая академия при Правительстве РФ. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 248с.

17.Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб.: Питер Ком, 1999. - 416с.

18.Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. Пер. с англ./ Научн. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. – М.: Экономика, 1989. – 519с.

19.Балацкий Е. Иностранные инвестиции и экономический рост: теория и практика исследования / Е. Балацкий, Р.Павличенко // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - №1. - С. 2328.

20.Бартенев С. А. Экономические теории и школы. Курс лек-

ций. М.: Изд-во «Бек», 1996.- 360с.

21.Барыбкина М.Н. Совершенствование санаторнокурортного продукта и повышение эффективности его продаж // Курортные ведомости. – 2002. - № 6. – С. 3-16.

22.Балабанов И.Т. Балабанов А.И. Экономика туризма / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. Учеб. пособие. – М.: Финансы и статисти-

ка, 1999. – 176с.

23.Баранчев В. Стратегический анализ: Технология, инструменты, организация. // Проблемы теории и практики управления. – 1998. - № 5.

24.Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике. // Вопросы экономики. – 2000. - № 7.- С. 104-109.

130